信訪工作先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)一心一意為群眾，千方百計(jì)維穩(wěn)定 -中牟縣基層信訪工作經(jīng)驗(yàn) 一、中牟縣基本情況 中牟縣隸屬省會(huì)鄭州，屬于省擴(kuò)權(quán)縣，土地總面積1416.6平方公里，總?cè)丝?0萬人，轄15鎮(zhèn)、1鄉(xiāng)、2個(gè)街道辦事處，419個(gè)行政村。 近年來，我縣緊緊抓住國家中部崛起、全省中原崛起戰(zhàn)略實(shí)施，特別是鄭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮綜合比較優(yōu)勢，強(qiáng)力擴(kuò)大對(duì)外開放，狠抓招商引資工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，初步形成了汽車及零部件、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)群體。同時(shí)我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)

2、展的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多不穩(wěn)定因素，上訪量呈逐年上升的態(tài)勢，信訪壓力較大，我們始終堅(jiān)持信訪工作各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真解決群眾反映的各類問題，切實(shí)化解矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。 二、中牟縣基層信訪工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（一）實(shí)行縣黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合大接訪制度。除每個(gè)工作日由一名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在信訪局大廳接待信訪群眾外，每月的縣委書記和縣長接訪日改為聯(lián)合大接訪，由縣委書記或者縣長牽頭組成疑難問題接訪小組負(fù)責(zé)接待較為復(fù)雜疑難的信訪問題，縣委、縣政府黨政領(lǐng)導(dǎo)按照分工分成接訪小組對(duì)口接待。對(duì)聯(lián)合大接訪受理的案件，由縣委辦、政府辦、信訪局定期進(jìn)行聯(lián)合督查，督促責(zé)任單位辦理案件，盡快解決到位。 （二）加強(qiáng)鄉(xiāng)（科）級(jí)信訪工作全面

3、建設(shè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、縣直單位處均設(shè)立了信訪辦（科、室），配備一名信訪辦主任（科長），一般工作人員2到3名，所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）和大部分縣直單位都有單獨(dú)的信訪接待場所，負(fù)責(zé)本部門信訪問題的領(lǐng)導(dǎo)接待、處理、上報(bào)工作。二是加強(qiáng)全縣信訪信息上報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前已形成了縣、鄉(xiāng)（局）、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，一旦發(fā)現(xiàn)大的信訪苗頭，能夠做到信息的及時(shí)上報(bào)，確保了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）”，有效的減少了越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)（科）級(jí)信訪接待制度建設(shè)。每周一由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記、縣直各單位一把手，周三由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦主任在本單位信訪接待場所接待上訪群眾

4、，其他工作日由其余班子成員輪流接訪?？h委辦、縣政府辦、縣信訪局定期不定期組成聯(lián)合暗訪組對(duì)各單位鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪情況進(jìn)行暗訪，結(jié)果直接向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。 （三）召開特殊疑難信訪案件聯(lián)席會(huì)議，著力解決突出問題。為切實(shí)解決久拖不決的信訪疑難案件，有效化解不安定因素，縣委、縣政府專門針對(duì)疑難信訪案件定期不定期召開特殊疑難信訪案件聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行專題研究。按照以人為本、實(shí)事求是、維護(hù)穩(wěn)定的原則，進(jìn)行了具體研究，并提出明確的處理意見和具體的解決辦法，限期由責(zé)任單位解決處理到位。 （四）實(shí)行信訪信息日?qǐng)?bào)告制度。為了讓領(lǐng)導(dǎo)更好的掌握信訪實(shí)時(shí)信息，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料，我縣

5、實(shí)行了信訪信息的日?qǐng)?bào)告制度：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦，縣直各單位施行每日不穩(wěn)定因素排查上報(bào)，每天收集本單位排查出的不穩(wěn)定因素，于每天下午四點(diǎn)前上報(bào)縣群工部、信訪局；縣群工部、信訪局負(fù)責(zé)每天收集匯總?cè)h發(fā)生的赴京非正常上訪，到縣以上越級(jí)集體上訪和重復(fù)個(gè)訪，連同各單位上報(bào)的不穩(wěn)定因素，書面上報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府督查室（科），群工部、信訪局根據(jù)信訪問題處理程序和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日?qǐng)?bào)告信訪問題的批示精神，將信訪問題交由責(zé)任單位妥善處理，有效穩(wěn)控群眾，確保所有矛盾和問題事事有回音，案案有結(jié)果。 通過實(shí)行信息日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策部署提供有力支持；嚴(yán)格控制了赴京非訪、到縣以上越級(jí)

6、集體上訪和重復(fù)個(gè)人上訪；有效化解消除全縣的信訪不穩(wěn)定因素存量。 （五）開展信訪工作評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。縣群工部、信訪局每周一對(duì)全縣上周的信訪情況進(jìn)行匯總，按照赴京非正常上訪、到縣以上集體上訪、到市以上重復(fù)個(gè)訪、市以上重信的量和縣以上交辦案件按期結(jié)案率、穩(wěn)定率對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦及縣直各單位進(jìn)行排名，評(píng)出最優(yōu)和最差的單位各五名，制作信訪周報(bào)，于每周一晚在中牟電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。連續(xù)兩周排名位于最差的前三名的，由該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查，限期整改，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。 通過此項(xiàng)活動(dòng)，極大的調(diào)動(dòng)了各單位信訪工作的積極性，有效遏制了越級(jí)上訪頻發(fā)現(xiàn)象。 （六）加大信訪評(píng)估，從源頭上消除不安定因素?？h委、縣政府為

7、提高決策的科學(xué)性，統(tǒng)籌群眾利益，在做出涉及群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目之前啟動(dòng)信訪評(píng)估程序，切實(shí)做到了“四在前”，“四不出臺(tái)”，即：即群眾利益想在前，思想工作做在前，政策教育走在前，穩(wěn)定工作要超前；沒有兼顧各方利益的政策不出臺(tái)，得不到多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái)，與民爭利的政策不出臺(tái)，配套措施跟不上的政策不出臺(tái)，最大限度地照顧群眾利益，在源頭上控制和減少越級(jí)上訪的發(fā)生。 三、基層信訪工作存在的突出問題（一）特殊利益群體無政策依據(jù)。長期以來，對(duì)于像民師問題、復(fù)退軍人待遇問題、“聯(lián)合診所”問題等涉及人數(shù)多，時(shí)間跨度長的信訪事件，苦于沒有上級(jí)政策方面的依據(jù)，造成工作的被動(dòng)。（二）農(nóng)村政策沖突引發(fā)矛盾問題。個(gè)別村民在國家相關(guān)法律下應(yīng)該享受的合法利益在村民自治制度下卻得不到維護(hù)，政策上的沖突導(dǎo)致了矛盾的出現(xiàn)，由此引發(fā)的上訪也成為基層信訪工作方面較為復(fù)雜的問題。（三）階段性工作引發(fā)矛盾問題。農(nóng)村村委班子定期換屆、農(nóng)村土地調(diào)整等階段性工作引發(fā)的各類矛盾日益突出，由此引發(fā)的上訪事件層出不窮。（四）無理上訪