西安唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺址公園總體規(guī)劃

1、西安唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺址公園總體規(guī)劃（一）背景唐大明宮為唐長(zhǎng)安城重要的政治文化中心，始建于唐貞觀 八年（634年），歷時(shí)近30年建成。唐代21代皇帝中有17 位皇帝曾在此主政，前后延續(xù)270年歷史。唐天祐元年（904 年），昭宗遷都洛陽(yáng)，大明宮被人為摧毀，至此成為一片廢 墟。唐大明宮位于唐長(zhǎng)安城龍首塬上，建筑規(guī)模宏大，氣勢(shì)雄 偉，其遺址主體面積約為3.2平方公里，宮墻周長(zhǎng)近8000米。 唐大明宮在總體布局、建筑技術(shù)與藝術(shù)等方面均達(dá)到了極高 的成就，是中國(guó)歷史上最大的宮殿建筑群落之一，被譽(yù)為“中 國(guó)宮殿建筑的巔峰之作”。由唐大明宮所開(kāi)創(chuàng)的宮殿建筑布置 方式，奠定了東亞中古及其

2、后的古代宮殿制度，是唐以后中 國(guó)宮殿建筑之范本，對(duì)中國(guó)明清故宮及日本和韓國(guó)等東亞宮 殿建筑產(chǎn)生了重要影響。唐大明宮遺址現(xiàn)代考古始于上世紀(jì)初葉?，F(xiàn)已探明大明宮 宮城的范圍和形制，鉆探出9座宮門遺址，37座建筑遺址， 以及大部分宮墻和夾墻遺址，并重點(diǎn)發(fā)掘了含元殿、麟德殿、三清殿、清思殿、玄武門、重玄門、右銀臺(tái)門、丹鳳門等多 處遺址，完成了麟德殿、含元殿遺址單體保護(hù)工程。唐大明宮遺址目前雖有建筑及農(nóng)田占?jí)?，但整體保存狀況 良好，整體格局和重要殿基均保存完整，是中國(guó)目前保存最 為完整、保存狀態(tài)最好的古代宮殿遺址之一。1961年唐大明宮遺址被列為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單 位，2007年唐大明宮遺址被列入

3、絲綢之路申遺預(yù)備名單，并 在國(guó)家“十一五”期間大遺址保護(hù)總體規(guī)劃中，被確定為 國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)。2008年在國(guó)家文物局主導(dǎo)下，陜西省和西安市政府啟動(dòng)西 安唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺址公園項(xiàng)目。 本規(guī)劃為是基于唐大明宮保護(hù)規(guī)劃所制度的遺址公園總體 規(guī)劃。（二）規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想及目標(biāo)唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺址公園建設(shè)是 21世紀(jì)中國(guó)文物保護(hù)和利用的一次綜合性、大規(guī)模探索。其 建設(shè)應(yīng)當(dāng)以全球化的視野，開(kāi)放的姿態(tài)，科學(xué)的方法，高起 點(diǎn)起步，高強(qiáng)度投入，高水平建設(shè)，使之成為一個(gè)具有21 世紀(jì)世界先進(jìn)水平及中國(guó)特色的文化遺產(chǎn)保護(hù)、展示和開(kāi)發(fā) 的示范性工程（三）規(guī)劃建設(shè)原

4、則遵循“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文 物保護(hù)工作方針進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持依據(jù)中國(guó)文物考古與保護(hù)準(zhǔn)則，進(jìn)行考古、保護(hù)、 展示及建設(shè)。堅(jiān)持按照考古工作優(yōu)先的原則安排規(guī)劃建設(shè)程序。堅(jiān)持保護(hù)遺址及其環(huán)境的真實(shí)性及完整性，切實(shí)保護(hù)遺 址永續(xù)存在。堅(jiān)持既有利于文物保護(hù)，又有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化 建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持按照世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和管理文物。（四）范圍規(guī)模及分區(qū)根據(jù)唐大明宮考古及歷史研究成果，結(jié)合城市規(guī)劃，以及 文物保護(hù)、展示與管理工作需要，確定唐大明宮國(guó)家遺址公 園總面積為3.84平方公里，其中遺址面積約3.28平方公里。（五）考古規(guī)劃要點(diǎn)考古工作是唐大

5、明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺 址公園規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)，也是保護(hù)展示與示范的基本內(nèi)容?？脊殴ぷ鞯哪康氖菧?zhǔn)確、細(xì)致地探明唐大明宮遺址的范圍 大小、宮內(nèi)各種建筑、道路的分布和特征，為文物保護(hù)、展 示和遺址公園的規(guī)劃建設(shè)提供充實(shí)的考古資料。重點(diǎn)是探明 唐大明宮的整體格局、道路系統(tǒng)、建筑遺址分布以及建筑性 質(zhì)等?？脊殴ぷ鲬?yīng)控制總體發(fā)掘規(guī)模，優(yōu)先使用無(wú)損傷考古方 法，為后世持續(xù)研究留有余地?？脊努F(xiàn)場(chǎng)及考古過(guò)程應(yīng)盡可能對(duì)游人開(kāi)放（六）文物保護(hù)規(guī)劃文物保護(hù)是唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺 址公園規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo)，必須以考古及歷史研究為基 礎(chǔ)，考古先行。任何文物保護(hù)方案，需要經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析論 證，

6、制定可行的保護(hù)方案。文物保護(hù)應(yīng)體現(xiàn)文物及其環(huán)境的真實(shí)性和完整性，以不損 害文物及其環(huán)境為根本原則。唐大明宮遺址的整體格局應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞种匾?，完整保護(hù)。 遺址的自然地形屬于整體格局的重要組成部分，應(yīng)予以保 護(hù)，對(duì)部分已經(jīng)破壞了的地形，應(yīng)考慮適當(dāng)修復(fù)；宮門與宮 墻是顯現(xiàn)唐大明宮整體規(guī)模及格局的重要內(nèi)容，對(duì)尚存遺址 必須予以妥善保護(hù)，對(duì)完全破壞的部分也要通過(guò)標(biāo)識(shí)及景觀 控制等手段，保護(hù)并顯現(xiàn)其完整性。宮門的保護(hù)方案必須協(xié) 調(diào)遺址公園內(nèi)部和外部環(huán)境關(guān)系，出入口和道路設(shè)置應(yīng)兼顧 歷史環(huán)境和城市交通。宮殿區(qū)為遺址分布密集區(qū)，必須以科學(xué)分析論證為基礎(chǔ)， 實(shí)施適當(dāng)?shù)奈奈锉Ｗo(hù)工程和環(huán)境整治工程。殿前區(qū)和宮苑區(qū)為大

7、明宮內(nèi)的歷史環(huán)境展示區(qū)，在文物保 護(hù)的前提下，適當(dāng)恢復(fù)歷史環(huán)境和植被在進(jìn)行詳細(xì)深入的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和鑒別的工作基礎(chǔ)上，對(duì)園區(qū) 內(nèi)非唐代的歷史遺存，若存在文化價(jià)值及利用價(jià)值，且對(duì)唐 大明宮遺址基本格局和主要文物遺址不起干擾和破壞作用 者，同樣應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和利用。文物保護(hù)設(shè)施所用的工藝、材料應(yīng)明確區(qū)別于遺址本體 要防止歷史混淆。鑒于唐大明宮遺址主要為土質(zhì)遺址，保護(hù)難度大。需要探 索適合中國(guó)土木結(jié)構(gòu)建筑遺址保護(hù)的理論、方法和材料。應(yīng)重視文物保護(hù)工程的示范效應(yīng)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)與展示工程的 先進(jìn)性和探索性。（七）文物展示規(guī)劃文物展示是提高唐大明宮國(guó)家遺址公園對(duì)公眾的吸引力 和親和力，擴(kuò)大其示范效應(yīng)的重要途徑。其目的

8、是在保護(hù)文 物及其環(huán)境前提下，向人們提供認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)和研究歷史的可 能性。鑒于唐大明宮遺址特征，其展示需要將遺址空間、文化意 象、科學(xué)考古與保護(hù)過(guò)程、文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)成就綜合予以 展示。各種現(xiàn)代的技術(shù)、開(kāi)放創(chuàng)新的思維應(yīng)該為遺址公園的 可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。唐大明宮遺址整體展示。這是唐大明宮遺址最具氣勢(shì)的內(nèi) 容，展示包括：唐大明宮歷史格局、歷史規(guī)模、地形地勢(shì)、 歷史環(huán)境。在充分研究的基礎(chǔ)上，也可以考慮運(yùn)用模型復(fù)原 或虛擬復(fù)原的方法，在適當(dāng)場(chǎng)館進(jìn)行展示或演繹。唐大明宮 的宮門和宮墻，以及位于軸線的重要建筑遺址是展示整體格 局的最主要內(nèi)容。唐大明宮建筑文物展示。這是唐大明宮文物的主體內(nèi)容， 展示包括：遺

9、址本體、出土文物。唐大明宮遺址的主要內(nèi)容 為建筑基址，在充分研究的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合保護(hù)設(shè)施，利 用現(xiàn)代材料，選擇部分建筑復(fù)原，或進(jìn)行建筑的部分復(fù)原（如 建筑基礎(chǔ)、柱礎(chǔ)、柱子、梁架等）。文物展示原則不允許重 建，僅在有科學(xué)依據(jù)和對(duì)遺址保護(hù)的基礎(chǔ)上，允許象征性、 小規(guī)模和局部的重建?？梢钥紤]在適當(dāng)場(chǎng)館，運(yùn)用模型復(fù)原 或虛擬復(fù)原的方法展示復(fù)原研究的成果。太液池及周圍皇家園林展示。這是唐大明宮最具魅力的內(nèi) 容，展示包括：太液池池岸遺址、蓬萊山遺址、太液池出土 文物、太液池周邊建筑遺址等。在切實(shí)保護(hù)文物遺址的基礎(chǔ) 上，根據(jù)研究成果，可以適當(dāng)恢復(fù)太液池水面以及部分植物 景觀和園林?？脊偶氨Ｗo(hù)工程展示。這是

10、唐大明宮保護(hù)展示示范園區(qū)重 點(diǎn)示范內(nèi)容，展示包括：考古現(xiàn)場(chǎng)、考古過(guò)程、保護(hù)設(shè)施、 保護(hù)過(guò)程等。展示現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施，保證文物 及參觀者的安全。必須設(shè)置翔實(shí)的文字及圖像說(shuō)明，以幫助 參觀者學(xué)習(xí)和了解文物考古及保護(hù)科學(xué)。歷史及文化展示。這是唐大明宮的輔助展示內(nèi)容，展示內(nèi) 容包括：唐大明宮歷史及文化、唐長(zhǎng)安城歷史文化、唐代歷 史及文化、考古科學(xué)及文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)等相關(guān)內(nèi)容。主要 通過(guò)各種方法體現(xiàn)唐大明宮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（包括禮儀、音 樂(lè)、歌舞、詩(shī)詞、繪畫等）。新增展示設(shè)施應(yīng)明確區(qū)別于文物遺址，復(fù)原展示只有在使 用現(xiàn)代方法和材料的情況下才被允許，要防止歷史混淆，鼓 勵(lì)使用可還原的技術(shù)與材料。新

11、增展示設(shè)施盡可能利用地下 空間或結(jié)合文物保護(hù)設(shè)施一起建設(shè)，應(yīng)避免對(duì)文物遺址及其 環(huán)境的破壞。所有文物展示手段既要考慮普通大眾的需要，又要考慮特 殊興趣人群、專業(yè)工作者、殘障人士的廣泛需求，還要加強(qiáng) 公眾的參與性。（八）景觀規(guī)劃景觀規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以歷史資料和考古研究為基礎(chǔ)。整體景觀意象應(yīng)保持唐大明宮遺址的 真實(shí)性及歷史滄桑 感，體現(xiàn)出繁華落盡的蒼涼以及歷史過(guò)后的蕭瑟唐大明宮前朝后寢、中軸布局的整體景觀空間結(jié)構(gòu)應(yīng)予以 體現(xiàn)。殿前區(qū)以含元殿至丹鳳門之間的殿庭為中心，保持開(kāi)闊空 間、大尺度的歷史景觀氛圍。宮殿區(qū)以含元殿、宣政殿和紫 宸殿三大殿為中心，保持庭院空間、建筑尺度、遺址面貌的 景觀氛圍。宮苑區(qū)以

12、太液池為中心，保持池苑空間、靈活布 局的自然園林景觀氛圍。要保護(hù)重要遺址之間的通視走廊及其景觀。特別要保護(hù)貫 穿丹鳳門、含元殿、宣政殿、紫宸殿、太液池、玄武門和重 玄門的主軸線，以及麟德殿與含元殿、宣政殿、紫宸殿之間 的通視走廊及其景觀。還應(yīng)保護(hù)和控制主要門址與主要宮殿 遺址之間的通視走廊，以及太液池周圍的景觀。大地景觀是唐大明宮的突出特點(diǎn)，龍首塬高聳，太液池低 緩，遺址公園地勢(shì)跌宕起伏，觀景線路選擇以及植物造景應(yīng) 保護(hù)和突出自然地形的變化，體現(xiàn)“地以詩(shī)傳”的宏大意境。（九）綠化種植規(guī)劃綠化種植是唐大明宮大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺址公 園規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容，也是遺址保護(hù)展示的重要手段。綠化種植

13、應(yīng)以考古及歷史研究為依據(jù)。在不破壞遺址及其 環(huán)境的前提下，可以選擇有歷史依據(jù)的唐代宮廷慣用品種進(jìn) 行種植。在不影響古跡遺址安全的前提下，應(yīng)盡可能保留和利用現(xiàn) 有樹(shù)木，清除或移植直接占?jí)涸谶z址之上影響遺址安全的樹(shù) 木，以及對(duì)重要遺址環(huán)境有嚴(yán)重干擾的樹(shù)木。新植樹(shù)木應(yīng)選擇在考古勘探明確沒(méi)有重要遺址的區(qū)域種植。綠化種植應(yīng)當(dāng)以保護(hù)古跡遺址及其環(huán)境為前提，要防止植物根系對(duì)遺址的破壞。（十）道路交通組織遺址公園道路交通規(guī)劃建設(shè)主要目的是保障文物遺址安 全、維護(hù)及考古工作需要、展示唐大明宮的歷史格局、滿足 游客參觀以及服務(wù)功能。對(duì)外交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮與周圍城市地鐵、公交、鐵路、道路 及主要公共設(shè)施的銜接，保證唐

14、大明宮遺址的完整性，并留 有適當(dāng)保護(hù)及緩沖距離。城市交通止于唐大明宮宮墻以外， 停車場(chǎng)應(yīng)在唐大明宮宮墻以外設(shè)置主出入口結(jié)合丹鳳門的保護(hù)與展示工程設(shè)立，次主出入口 結(jié)合建福門、望仙門、左銀臺(tái)門、右銀臺(tái)門、重玄門、玄武 門等遺址的保護(hù)與展示工程設(shè)立。鑒于考古和歷史研究尚未揭示唐大明宮歷史道路布局及 走向，為保障文物遺址的真實(shí)性和完整性，近期遺址公園以 利用現(xiàn)有道路（用地內(nèi)遺留下來(lái)的生產(chǎn)和生活道路）為主， 加以適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充和完善，作為解決園內(nèi)交通的主要交通 路網(wǎng)。遠(yuǎn)期，在考古研究清楚以后，根據(jù)歷史路線以及遺址 保護(hù)展示的需要，重新調(diào)整設(shè)計(jì)道路交通網(wǎng)絡(luò)。遺址公園的主要交通方式為步行。步行系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)保

15、證游 客可以到達(dá)所有文物遺址及服務(wù)設(shè)施。步行道路系統(tǒng)應(yīng)按照 歷史及考古研究成果鋪設(shè)，保護(hù)歷史遺跡，作為參觀和展示 的部分內(nèi)容。路面建議采用可還原材料鋪設(shè)。在未得到足夠 考古信息以前，步行道路可采用架空木棧道或碎石路面等可 還原方式鋪設(shè)，避免對(duì)遺址的干擾和可能的破壞。遺址公園 內(nèi)可以設(shè)置自行車交通系統(tǒng)，作為輔助交通手段及健身活動(dòng) 使用。鑒于遺址公園規(guī)模巨大，可以設(shè)置電瓶車作為輔助公共交 通系統(tǒng)。道路交通應(yīng)解決文物遺址的安全維護(hù)及監(jiān)察需要，保證消 防、救護(hù)等車輛能夠接近遺址及主要參觀區(qū)域；解決考古及 保護(hù)工作需要，保證物質(zhì)、設(shè)備方便到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)直接占?jí)何奈镞z址并對(duì)遺址造成破壞的現(xiàn)狀道路應(yīng)予 以清除

16、，對(duì)破壞遺址環(huán)境的道路要予以改造和整頓。沒(méi)有利 用價(jià)值的現(xiàn)狀道路原則上應(yīng)均應(yīng)清除。（十一）主要文化及服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要文化及服務(wù)設(shè)施包括遺址保護(hù)與展示設(shè)施、專題博物館、文化研究設(shè)施及旅游服務(wù)設(shè)施四類。遺址保護(hù)與展示設(shè)施結(jié)合古跡遺址保護(hù)與展示設(shè)計(jì)，近期 規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)包括丹鳳門及其它宮門遺址保護(hù)展示工程、宮 墻遺址保護(hù)及展示工程、上朝路（溝渠及橋）遺址保護(hù)展示 工程、宣政殿、紫宸殿保護(hù)展示工程、太液池遺址保護(hù)與展 示工程。專題博物館原則上在非遺址區(qū)針對(duì)不同功能區(qū)的文化主 題進(jìn)行建設(shè)，也可保留部分現(xiàn)有建筑物，進(jìn)行改造和利用。 其規(guī)模根據(jù)環(huán)境及實(shí)際需要確定。文化研究及管理設(shè)施包括唐大明宮考古研究、文物保

17、護(hù)研 究、文化研究機(jī)構(gòu)及遺址公園管理機(jī)構(gòu)。主要集中在殿前區(qū)， 結(jié)合現(xiàn)有建筑的改造和再利用設(shè)置。旅游服務(wù)設(shè)施主要滿足遺址公園旅游和休憩的基本需要。 包括：售票、存包、游客服務(wù)中心、指引信息標(biāo)志、售貨亭、 生態(tài)衛(wèi)生間、飲水點(diǎn)、音響設(shè)施、垃圾容器、休息座椅和公 用電話等。旅游服務(wù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)使用需要，在整個(gè)遺址公園 內(nèi)均勻分布。所有服務(wù)設(shè)施均應(yīng)根據(jù)遺址環(huán)境及其區(qū)位進(jìn)行 專門設(shè)計(jì)，彰顯文化特色，并與環(huán)境相協(xié)調(diào)。固定設(shè)施盡可能結(jié)合遺址保護(hù)展示工程設(shè)置，臨時(shí)設(shè)施應(yīng) 堅(jiān)持輕荷載、淺基礎(chǔ)（或無(wú)基礎(chǔ)）、可還原、可移動(dòng)的原則， 要與遺址及遺址環(huán)境相協(xié)調(diào)。（十二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為更好保護(hù)唐大明宮遺址，避免擾動(dòng)遺址區(qū)文化

18、層，遺址 公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施在滿足基本需要的情況下，應(yīng)盡可能利用已 有城市設(shè)施，減少新建設(shè)施及規(guī)模。遺址公園主要道路近期利用已有道路進(jìn)行適當(dāng)改造使用， 遠(yuǎn)期依據(jù)考古及歷史研究成果，按唐大明宮歷史面貌規(guī)劃建 設(shè)。遺址公園綠化及服務(wù)設(shè)施點(diǎn)用水也主要利用現(xiàn)有城市給 水系統(tǒng)供給。太液池的首次供水由城市給水管網(wǎng)引入，后續(xù) 可考慮由周圍城市區(qū)域中水回用以及遺址公園內(nèi)雨水收集 補(bǔ)給，不足部分仍由城市給水管網(wǎng)供給。遺址公園應(yīng)重點(diǎn)解決自然雨、雪排泄等問(wèn)題，做好場(chǎng)地坡 度，采用淺敷設(shè)明溝或明溝加蓋板方式有組織排水匯入城市系統(tǒng)，盡量避免挖溝對(duì)遺址的破壞。生活污水排放主要利用現(xiàn)有園內(nèi)城市污水系統(tǒng)，新建公共 衛(wèi)生間及餐飲設(shè)

19、施應(yīng)盡可能安置在非遺址區(qū)域。對(duì)于遺址區(qū) 域不得不安排的衛(wèi)生間，應(yīng)考慮采用自分解生態(tài)廁所，不敷 設(shè)排水管道，以避免對(duì)遺址的破壞。電力電訊設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持少干預(yù)、可還原的原則，盡量避 免高架及管溝。安全保衛(wèi)設(shè)施按照國(guó)家文物局關(guān)于文物安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)，重點(diǎn)解決遺址區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文物的安全監(jiān)控。（十三）管理規(guī)劃根據(jù)國(guó)家“十一五”大遺址保護(hù)與展示總體規(guī)劃，唐大 明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺址公園由國(guó)家文物 局主導(dǎo)，陜西省政府和西安市政府配合共同建設(shè)。西安市政府負(fù)責(zé)解決遺址公園土地征用、拆遷、安置等事 宜，國(guó)家文物局與地方政府共同投資進(jìn)行古跡遺址保護(hù)、研 究及遺址公園建設(shè)。遺址公園內(nèi)的現(xiàn)有單位和農(nóng)村全部

20、遷出，由西安市政府統(tǒng) 規(guī)劃并予以安排。由國(guó)家文物局、陜西省政府、西安市政府共同組建唐大明 宮博物院，負(fù)責(zé)管理唐大明宮國(guó)家遺址公園。唐大明宮博物院下設(shè)唐大明宮研究院。在國(guó)家文物局的指 導(dǎo)下，結(jié)合聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際古跡遺址保護(hù)理事會(huì)、 世界遺產(chǎn)中心等國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)，建立具有世界先進(jìn)水平的古跡 遺址保護(hù)技術(shù)平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流專家，長(zhǎng)期開(kāi)展唐大明 宮歷史、考古、保護(hù)、展示及利用等方面的研究，持續(xù)推進(jìn) 唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)建設(shè)。唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范園區(qū)暨遺址公園應(yīng)當(dāng) 按照世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。遺址公園以外周邊地段現(xiàn)有建筑物，應(yīng)按照文物保護(hù)法及 唐大明宮遺址保護(hù)總體規(guī)劃和絲綢之路申報(bào)世界文化