對標(biāo)世界一流管理提升行動實施方案

1、依據(jù)省國資委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動的通知的通知（*國資改革（2020*號）以及*公司關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動的M（*企函2020*號）文件要求，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推動與神華*項目對標(biāo)管理提升行動的開展和實施，切實落實好行動方案與工作清單，確保按期實現(xiàn)達標(biāo)，使對標(biāo)工作成為促進公司提高管理能力、創(chuàng)新管理方法的有效手段，提高企業(yè)管理水平和綜合競爭實力，打造國內(nèi)一流能源化工企業(yè)，結(jié)合公司實際，特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想對標(biāo)世界一流管理提升行動通過公司全面開展行業(yè)對標(biāo)，引進國內(nèi)、國際同行業(yè)先進管理理念、管理機制和先進做法，全面提？嶂術(shù)、經(jīng)營誕水平,增加公

2、刮亥心麝能力?？傮w要求：確定標(biāo)桿、查找差距，制定措施、狠抓落實。組織機構(gòu)建立對標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和對標(biāo)推動辦公室,為對標(biāo)活動供應(yīng)組織保證。加強對標(biāo)活動的指導(dǎo)，使對標(biāo)活動扎實有效開展，收到實效，特成立對標(biāo)管理提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組。又井示領(lǐng)導(dǎo)組組長: 副組長：*成員：*對標(biāo)辦公室主任：*成員：各對標(biāo)部門負(fù)責(zé)人又并示考核組：*領(lǐng)導(dǎo)組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)公司的對標(biāo)活動，審批對標(biāo)實施方案，對重大問題進行研究決策，定期聽取對標(biāo)管理辦公室的工作匯報。對標(biāo)辦公室，作為對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機構(gòu)。負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定，負(fù)責(zé)能效對標(biāo)活動推動的日常管理工作，做好對標(biāo)工作的匯報工作。橢考核組負(fù)責(zé)Tg作的協(xié)調(diào)督辦、檢查考核等工作,確

3、保對標(biāo)工作高質(zhì)量完成。各有關(guān)單位要確定相對應(yīng)的對標(biāo)人員，具體負(fù)責(zé)本單位的推動工作。三，實施步驟為保證對標(biāo)管理提升行動有序進行，做到目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，依據(jù)當(dāng)前公司實際狀況，經(jīng)過度析研判，本次對標(biāo)工作分以下三個階段推動實施：第一階段研究部署時間：2020年9月2020年10月工作安排：公司成立對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組,就對標(biāo)管理提升行動推動召開宣貫會議。公司各部門按部門職責(zé)與工作開展?fàn)顩r，深入分析當(dāng)前工作的現(xiàn)狀及存在問題，搜集神華寧煤項目的基本狀況，形成內(nèi)部對標(biāo)工作清單。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審核，形成對標(biāo)工作清單，編制對標(biāo)實施方案。第二階段組織落實時間：2020年10月2022年6月工作安排：各對標(biāo)責(zé)任部門，發(fā)揮主觀

4、能動性，主動出擊，搜集神華*項目運行信息及瓣，完善對標(biāo)信息。同時，加強與集團公司聯(lián)系，組織公司人員赴神華*公司深入開展對標(biāo)溝通。依據(jù)收集整理的資料，與神華*進行全面比較分析,從各專業(yè)方面來分析和研究，形成部門對標(biāo)工作報告并組織實施。報告內(nèi)容要包含對標(biāo)工作開展?fàn)顩r、量化指標(biāo)對比、原因分析、改進措施和實施方案。其中改進措施和實施方案要具體、明確、有效，要有可執(zhí)行性。第三階段評估深化時間：2022年6月-2022年12月工作安排：對標(biāo)工作辦公室負(fù)責(zé)跟蹤對標(biāo)整改措施的執(zhí)行，定期總結(jié),及時跟蹤對比，持續(xù)改進并進行跟蹤、評估。針對影響企業(yè)管理的關(guān)鍵因素，有針對性的采取管理和技術(shù)措施，實現(xiàn)企業(yè)管理提升。四，

5、對標(biāo)提升行動重點任務(wù)(一)加強戰(zhàn)略管理，提升戰(zhàn)略引領(lǐng)能力針對公司戰(zhàn)略管理意識不強，投資決策不科學(xué)、主責(zé)主業(yè)不突出、國際化經(jīng)營水平不高等問題，公司計劃進一步強化戰(zhàn)略管理意識，緊緊圍繞落實國家戰(zhàn)略和提升企業(yè)核心競爭力的要求，科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、主攻方向和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，切實強化戰(zhàn)略規(guī)劃的剛性約束和有效落實；實施投資全周期管理，提高投資的科學(xué)性和有效性；強化國際化經(jīng)營，積極穩(wěn)妥實施走出去”，構(gòu)建更加適合國際化經(jīng)營需要的管理機制。（二）加強組織管理，提升科學(xué)管控能力。針對公司定位不清楚、機構(gòu)設(shè)置不匹配、授權(quán)放權(quán)不充分、流程運轉(zhuǎn)不順暢、管理方式不合理等問題，公司計劃進一步明確部門職能定位，科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)，探索

6、推行“扁平化大部門制”項目制”發(fā)，建立健全目標(biāo)明確、邊界清楚、權(quán)責(zé)對等、精簡高效的組織體系;分類開展授權(quán)放權(quán)，綜合考慮所出資企業(yè)進展階段、行業(yè)特點、治理能力、篁里基礎(chǔ)等因素，賜予不同范圍、不同程度的授權(quán)放權(quán)，全面激發(fā)企業(yè)活力;德隹而亍機制，里鏈條、優(yōu)化工作満呈,砌呆纟隹只高菠轉(zhuǎn)、快速響應(yīng);轉(zhuǎn)變行政化WSfet,閣劇,鮑法人溜購勾，依法履職行權(quán),提?業(yè)篁里市砒法治化水平;加強組織文化建設(shè)，著力培育傳承國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時代特征的企業(yè)文化，積極履行社會責(zé)任，塑造良好企業(yè)形象，不斷增加企業(yè)凝聚力、向心力和軟實力。（三）加強運營管理，提升精益運營能力。針對精細(xì)化管理能力不強、成本和質(zhì)量管控不到位、

7、運營效率不高等問題，公司計劃進一步制立全員參與、協(xié)同高效、持續(xù)改善的精益管理理念，將精益發(fā)使用到研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、營銷服務(wù)等全流程全鏈條，以最小資源投入，創(chuàng)造更多更大價值；加強現(xiàn)場管理，對生產(chǎn)現(xiàn)場各要素進行合理有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、把握，實現(xiàn)生產(chǎn)的安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、低耗和均衡；著力優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，持續(xù)提升選購的集約化、規(guī)范化、信息化、協(xié)同化水平,實現(xiàn)選購優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和全生命周期總成本最低;完善營銷管理和用戶服務(wù)體系，科學(xué)制訂營銷策略，創(chuàng)新服務(wù)模式,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和品牌形象，提高客戶忠誠度和滿足度。（四）加強財務(wù)管理，提升價值創(chuàng)造能力。針對公司財務(wù)管控薄弱、資金使用效率不高、

8、資本運營能力不足等問題，公司計劃進一步構(gòu)建一體化財務(wù)管控體系，深入推動資金集中統(tǒng)一管理,完善全面預(yù)算管理和財務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)財務(wù)信息貫穿和管控落地；充分挖掘和有效利用財務(wù)資源，持續(xù)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、加強成本費用把握，不斷提高資源配置效率;建立健全資本管理體系，有效利用多層次資本市場，提高資本的流動性和回報率，促進國有資本保值增值，不斷提升價值創(chuàng)造能力。（五）加強科技管理，提升自主創(chuàng)新能力。針對關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新效率不高、科技領(lǐng)軍人才不足、創(chuàng)新體制機制有待完善等問題,公司計劃進一步加強科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，強化新興技術(shù)和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻性布局，加大研發(fā)投入，提升學(xué)問產(chǎn)權(quán)工作水平，打造長板優(yōu)勢；

9、完善技術(shù)創(chuàng)新體系，形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相配套的梯次研發(fā)體系，加強高水平研發(fā)平臺建設(shè)，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù);提高協(xié)同創(chuàng)新水平，加強產(chǎn)學(xué)研用合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動國企創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，打造高水平雙創(chuàng)平臺，組建共性技術(shù)研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;完善體制機制,強化創(chuàng)新考核引導(dǎo)，健全人才引進培育評價激勵機制，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。（六）加強風(fēng)險管理，提升合規(guī)經(jīng)營能力。針對風(fēng)險防范意識不強、內(nèi)控體系不完善、合規(guī)管理不到位、責(zé)任追究力度不夠等突出問題，公司計劃進一步強化風(fēng)險防控意識，抓好各類風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警、識別評估和研判處置，堅決守住

10、不發(fā)生重大風(fēng)險的鰹;加強內(nèi)控體系建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計規(guī)范運營和管控風(fēng)險等作用，構(gòu)建全面、全員、全過程、全體系的風(fēng)險防控機制;推動法律管理與經(jīng)營管理深度融合，突出抓好規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重大決策的法律審核把關(guān)，切實加強案件管理，著力打造法治國企;健全合規(guī)管理制度，加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員的管理，推動合規(guī)管理全面掩蓋、有效運行；加強責(zé)任追究體系建設(shè)，加快形成職貴明確、流程清楚、規(guī)范有序的工作機制，加大違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究力度，充分發(fā)揮警示懲戒作用。（七）加強人力資源管理，提升科學(xué)選人用人能力。針對人力資源規(guī)劃不清楚、三項制度改革落實不到位、人才隊伍活力不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏等突岀問題

11、，公司計劃進一步強化規(guī)劃引領(lǐng)，堅持人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)進展同步謀劃，充分發(fā)揮市場作用，圍繞人力資源的獲取、配置、利用、保留和開發(fā)等核心環(huán)節(jié)持續(xù)探索創(chuàng)新，提高人力資源耐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的支撐作用；完善市場化選人用人機制，拓展人才引進渠道，著力推行契約化管理，健全薪酬安排激勵機制，全面推行崗位績效工資制度，統(tǒng)籌使用多種中長期激勵方式，鼓舞支持學(xué)問、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素有效參與安排，充分激發(fā)各類人才的活力動力；加強人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)，以創(chuàng)新型、專業(yè)化、高層次人才為重點，把握不同類別人才特點因才施策，持續(xù)優(yōu)化人才成長路徑和隊伍結(jié)構(gòu)，全面提升人才隊伍素養(yǎng)。（八）加強信息化管理，提升系統(tǒng)集成能力。針對

12、信息化U里缺賣情眥II、信息侑業(yè)務(wù)”兩張皮”、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠、存在安全隱患等問題，結(jié)合”十四五”網(wǎng)絡(luò)安全和信息化規(guī)劃制定和落實，以企業(yè)數(shù)字化智能化升級轉(zhuǎn)型為主線，公司計劃進一步強化頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用；促進業(yè)務(wù)與信息化的深度融合，推動信息系統(tǒng)的平臺化、專業(yè)化和規(guī)?；瑢崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動力;打通信息”孤島”，統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進以數(shù)字化為支撐的管理變革;加強網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè)，落實安全責(zé)任，完善技術(shù)手段，加強應(yīng)急響應(yīng)保障，確保不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。五、對標(biāo)提升行動工作要求（一）要強化省國資

13、委重要工作學(xué)問指示，抓好對標(biāo)管理提升行動。各對標(biāo)責(zé)任部門要建立常態(tài)運行機制，把對標(biāo)工作有機地融入到日常業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，確保對標(biāo)工作取得實效。對標(biāo)檢查組要督促好對標(biāo)工作完成，對對標(biāo)工作要常抓不懈,實現(xiàn)閉環(huán)管理。（二）公司各對標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要提高政治站位,認(rèn)清對標(biāo)工作開展的重大意義。在對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署下，積極穩(wěn)妥地推動對標(biāo)工作。各負(fù)責(zé)人要親自抓工作部署，親自研究提出工作思路和重大問題的解決方案。（三）對標(biāo)工作要結(jié)合實際狀況，理清工作思路，突出重點，扌度有序險。各單位要不斷it埴找差3巨、自眺善,加強溝通、深入調(diào)研、集思廣益，借鑒經(jīng)驗、有效地促進對標(biāo)工作順當(dāng)實施，從而進一步提高管理水平，提升經(jīng)營管控水平，增加核心競爭力。（四）加強對標(biāo)過程的宣傳引導(dǎo)，宣傳*要對對標(biāo)工作做好輿論宣傳,跟進對標(biāo)過程，讓寬敞員工進一步提高對本次橢工作重要意義a勺熟識,主動參成積極支持橢工作。各部門要以本次對標(biāo)工作為契機，深入推動黨政融合，為公司高質(zhì)量進展奠定強大的政治基礎(chǔ)。六、獎勵考核為了更好推動和深化對標(biāo)管理工作，并更準(zhǔn)確地反映對標(biāo)管理對促進企業(yè)管理水平、提升生產(chǎn)運行質(zhì)量及正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營行為的程度，主要針對公司主要對標(biāo)改進狀況進行評估考核。(一)定期組織對標(biāo)管理提升行動進行檢查,在檢查中發(fā)明推動效果較差的，考核責(zé)任單位或責(zé)任人500-1000元。（二）對于行動