國際投資環(huán)境概述(47張)課件

1、章國際投資環(huán)境第一節(jié)國際投資環(huán)境概述一、國際投資環(huán)境(Investment Climates)的概念、含義國際投資者所面臨的東道國環(huán)境的總稱，它受東道國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、自然和社會等各種因素的共同決定。自2003年起，商務(wù)部每年發(fā)布國別貿(mào)易投資環(huán)境報告。、國際投資環(huán)境構(gòu)成因素及分類影響國際投資環(huán)境的因素很多，一般情況下，我們可以從四個方面來分析，它們是：自然資源、經(jīng)濟(jì)狀況、政治法律和社會文化。國際投資環(huán)境的分類沒有統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)。從不同的角度出發(fā)，可以對國際投資環(huán)境作不同的分類。 包含因素劃分 分為狹義的投資環(huán)境和廣義的投資環(huán)境。 狹義的投資環(huán)境是指投資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，包括一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制、基礎(chǔ)設(shè)施、市場的完善程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外匯管制和經(jīng)濟(jì)物價的穩(wěn)定程度等。 廣義的投資環(huán)境除包括狹義的投資環(huán)境外，還包括政治、法律、社會文化等對投資可能發(fā)生影響的所有的外部因素。我們所說的投資環(huán)境通常是指廣義的投資環(huán)境。 地域范圍劃分可以分為宏觀投資環(huán)境和微觀投資環(huán)境。 宏觀投資環(huán)境是指整個國家范圍內(nèi)影響投資的各種因素的總和。微觀投資環(huán)境是指一個地區(qū)范圍內(nèi)影響投資的各種因素的總合。 微觀投資環(huán)境是一國宏觀投資環(huán)境的構(gòu)成部分，微觀投資環(huán)境因各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、社會文化、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策等的不同而各異，但微觀投資環(huán)境的改善會促進(jìn)一國宏觀投資環(huán)境的改善。 投資環(huán)境表現(xiàn)的形態(tài)（物質(zhì)與非

3、物質(zhì)性）來看，可以分為硬環(huán)境和軟環(huán)境。 硬環(huán)境是指能夠影響投資的外部物質(zhì)條件，如能源供應(yīng)、交通運輸、郵電通訊、自然資源和社會生活服務(wù)設(shè)施等。 軟環(huán)境是指能夠影響投資和各種非物質(zhì)形態(tài)因素，如政策、法規(guī)、行政辦事效率、政府管理水平以及宗教信仰等。 投資環(huán)境各因素的穩(wěn)定程度來劃分，可以分為自然因素、人為自然因素和人為因素三類。 自然因素是相對穩(wěn)定因素，主要包括自然資源、人力資源和地理條件等， 人為自然資源是中期可變因素，主要包括實際增長率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動生產(chǎn)率等， 人為因素是短期可變因素，主要包括一國的開放程度、投資政策和政策連續(xù)性等。二、國際投資環(huán)境的基本特征、綜合性、先在性、差異性、動態(tài)性、主觀

4、性三、國際投資環(huán)境的作用（一）一般作用、良好的投資環(huán)境是國際直接投資的引力磁場、改善投資環(huán)境是吸引國際直接投資的競爭手段、投資環(huán)境狀況是國際直接投資流動的導(dǎo)向標(biāo)（二）國際投資環(huán)境對東道國的影響、完善的投資環(huán)境是振興民族經(jīng)濟(jì)的一條重要捷徑、完善的投資環(huán)境是國家合理配置生產(chǎn)力的前提、完善的投資環(huán)境是提高自力更生能力的重要條件四、國際投資環(huán)境發(fā)展的新趨勢、擁有高素質(zhì)勞動力的國家是國際直接投資者的青睞對象、市場規(guī)模成為吸引國際直接投資的及其重要的內(nèi)容3、較高的科技和工業(yè)水平成為國際直接投資注視的重點4、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施是國際直接投資從事生產(chǎn)經(jīng)營的必備條件第二節(jié)國際投資環(huán)境的基本因素一、國際投資環(huán)境中的

5、政治因素1、政治體制2、執(zhí)政能力與行政效率3、政府及大眾對待外資的態(tài)度4、與國外的政治關(guān)系二、國際投資環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)因素 （一）國際經(jīng)濟(jì)因素1、國際收支狀況2、國際貿(mào)易狀況3、國際金融狀況4、對外資的優(yōu)惠（二）東道國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素1、經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策 經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策 雖然當(dāng)今世界各個國家普遍實行的是市場經(jīng)濟(jì)體制，但不同國家的市場經(jīng)濟(jì)體制的特點不盡相同，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也不平衡。如有的國家的市場經(jīng)濟(jì)體制帶有較強(qiáng)的自由性，表現(xiàn)為政府對企業(yè)的經(jīng)營活動干預(yù)程度很低；有的國家的市場經(jīng)濟(jì)體制則帶有較強(qiáng)的計劃性，表現(xiàn)為政府對企業(yè)的經(jīng)營活動干預(yù)程度較高。加之各國在貿(mào)易政策、工業(yè)化政策、地區(qū)開發(fā)政

6、策和外匯管理政策上的不同，從而對國際投資的方向、區(qū)域、方式等有著不同的影響。一般地說，發(fā)達(dá)和成熟的市場經(jīng)濟(jì)以及相對自由的經(jīng)濟(jì)政策，對投資者有著較強(qiáng)的吸引力。 經(jīng)濟(jì)政策一國的經(jīng)濟(jì)政策往往和國際經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系，因而對國際投資也有著較大的影響。（1）貿(mào)易和關(guān)稅政策。國際投資必然伴隨或表現(xiàn)為大量的國際商品流動，包括機(jī)器設(shè)備、原材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品的國際交換。一國采取何種貿(mào)易和關(guān)稅政策，是自由貿(mào)易政策還是保護(hù)貿(mào)易政策，是高關(guān)稅還是低關(guān)稅，是較少的非關(guān)稅壁壘還是較多的非關(guān)稅壁壘，對國際投資有著比較明顯的影響。一般地說，那些實行自由貿(mào)易政策、關(guān)稅低、非關(guān)稅壁壘少的國家，會被認(rèn)為具有較好的投資條件。（2

7、）經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策。這一政策包括工業(yè)化政策、產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策和地區(qū)開發(fā)政策等等。工業(yè)化政策的核心是促進(jìn)和保護(hù)本國工業(yè)的發(fā)展。多數(shù)發(fā)展中國家在實行工業(yè)化政策是，一般都會遇到資本投入不足的困難，故希望通過引進(jìn)外資來彌補(bǔ)這一不足。為了保護(hù)國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展，實行工業(yè)化政策的國家一般都限制成品的出口，在此情況下，原有的外國出口商品生產(chǎn)者往往采用在當(dāng)?shù)赝顿Y生產(chǎn)或者其他的合作方式進(jìn)入該國市場。產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策常常是提倡優(yōu)先發(fā)展某些特定地區(qū)，或者邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，或者重點發(fā)展地區(qū)而制定的政策。一般說來，符合一國地區(qū)開發(fā)政策的國際投資，往往也能得到一定的優(yōu)惠。（3）外匯與外資政策。外匯和外資政策直接影響到外國投資者的利益，關(guān)系到

8、資本能否自由進(jìn)出，利潤和其他收益能否匯回的問題，所以一般也甚為國際投資者所關(guān)注。（二）東道國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素2、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及潛力科技開發(fā)能力國內(nèi)生產(chǎn)總值生活質(zhì)量經(jīng)濟(jì)活力經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般來說，一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，就意味著該國有較大的市場、較多的機(jī)會和較好的經(jīng)營條件，對外國投資者就有較大的吸引力。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量，是根據(jù)一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度，把不同的國家劃分為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。發(fā)展中國家又分為制成品出口國、原料出口國與石油出口國。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家，其投資需求和市場結(jié)構(gòu)方面有著較大的差異。就工業(yè)品市場而言，發(fā)達(dá)國家偏重于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，而發(fā)展中國家側(cè)重于勞動密集型產(chǎn)品。就消費

9、品市場而言，發(fā)達(dá)國家在市場營銷中強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品款式、性能和特色，品質(zhì)競爭多于價格競爭。而發(fā)展中國家則側(cè)重于產(chǎn)品的功能和實用性，銷售活動因受到文化水平低和傳媒少的限制，價格因素重于產(chǎn)品品質(zhì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低所引起的市場結(jié)構(gòu)和投資需求的不同，必然引起各個國家對外資利用規(guī)模和結(jié)構(gòu)的差異。 3、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性通貨膨脹財政金融狀況：國家債務(wù)經(jīng)濟(jì)和物價的穩(wěn)定程度 經(jīng)濟(jì)和物價是否穩(wěn)定，主要看以下幾個指標(biāo)的情況：（1）經(jīng)濟(jì)增長速度是否持續(xù)穩(wěn)定，若出現(xiàn)忽高忽低、大起大伏的情況，則被看成是經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；（2）通貨膨脹率的高低，通貨膨脹率越高，貨幣貶值程度就越大。西方學(xué)者一般把年通貨膨脹率是否超過兩位數(shù)作為幣值是否穩(wěn)定的一個

10、界限；（3）國家債務(wù)規(guī)模的大小。如果一個國家債務(wù)尤其是凈債務(wù)規(guī)模過大，變成“債務(wù)經(jīng)濟(jì)”，那么這個國家的經(jīng)濟(jì)就是脆弱的，一旦國內(nèi)或世界經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)一些重大的事件，就可能導(dǎo)致該國經(jīng)濟(jì)的大波動。由于經(jīng)濟(jì)和物價的穩(wěn)定是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行的基本條件之一，所以外國投資者一般在進(jìn)行國際投資時，都很重視這一因素。在經(jīng)濟(jì)和物價不穩(wěn)定或經(jīng)濟(jì)狀況較差的情況下，企業(yè)很難達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果和利潤水平，因而也很少有投資者愿意在這種條件下進(jìn)行投資。 4、市場環(huán)境市場機(jī)制生產(chǎn)要素市場市場開放度市場的完善和開放程度正常的生產(chǎn)和運行需要有一個完善和開放的市場環(huán)境。市場體系的完善，意味著各類主要市場如商品市場、金融市場、勞

11、動力市場、技術(shù)市場、信息市場等已發(fā)育齊全，形成了一個有機(jī)聯(lián)系的市場體系。同時，完善的市場體系也意味著該體系內(nèi)的每個市場都是規(guī)范的。市場的開放程度，是指一國允許外國投資者不受限制地進(jìn)入本國市場的程度。如果在對一國市場的利用方面不存在本國投資者和外國投資者的差別待遇，則可認(rèn)為該國的市場有較高的開放度，否則，就被認(rèn)為開放度不夠。對外國投資者來說，一國市場的完善和開放是一個很關(guān)鍵的問題。完善和開放的市場是較好投資環(huán)境的重要內(nèi)容，對外國投資者有較大的吸引力。反之，封閉和殘缺的市場只會使外商望而卻步。外國投資者以后在多數(shù)發(fā)展中國家遇到的市場問題，一方面是市場不夠完善，另一方面是受到較多的限制，從而阻礙了外

12、來投資的進(jìn)入。 人口因素對直接投資的影響是非常重大的。人口是構(gòu)成市場必不可少的條件之一，它既能決定某一產(chǎn)品的需求規(guī)模，又能決定需求的種類。例如，教育水平高的人口密集區(qū)對書籍、音樂和電影等各種產(chǎn)品的需求就與落后國家和地區(qū)有較大的差異。 5、產(chǎn)業(yè)環(huán)境三、國際投資環(huán)境中的基礎(chǔ)設(shè)施因素1、交通郵電設(shè)施2、能源及水源設(shè)施3、減災(zāi)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施狀況包括兩個方面的內(nèi)容：一是工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)和狀況；二是城市生活和服務(wù)設(shè)施的結(jié)構(gòu)和狀況?；A(chǔ)設(shè)施的好壞是吸引國際直接投資的基本條件。它的內(nèi)容主要包括：（1）能源，包括基礎(chǔ)能源和水力、電力、熱力等供應(yīng)系統(tǒng)和供應(yīng)狀況；（2）交通運輸，包括鐵路、公路、水路和航空運輸?shù)确矫?/p>

13、的條件；（3）通訊設(shè)施，包括郵政、廣播、電視、電話、電傳等方面的設(shè)施；（4）原材料供應(yīng)系統(tǒng)；（5）金融和信息服務(wù)；（6）城市生活設(shè)施狀況，如住房、娛樂、飲食等；（7）文教、衛(wèi)生設(shè)施和其他服務(wù)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是與國際投資密切相關(guān)的外部物質(zhì)條件，外國投資者是不可能到一個能源供應(yīng)短缺、交通不便、信息閉塞和生活條件艱苦的地區(qū)進(jìn)行投資的。正因為如此，東道國政府都很重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。 四、國際投資環(huán)境中的社會文化因素1、教育水平教育水平與人口素質(zhì) 一個國家的教育水平和人口素質(zhì)通常反映在國家的教育制度和結(jié)構(gòu)、教育的普及程度、教育與社會的結(jié)合程度、國民對教育的態(tài)度、人口結(jié)構(gòu)等方面。教育水平和人口素

14、質(zhì)與吸引直接投資的能力有著密切的關(guān)系，教育是生產(chǎn)經(jīng)驗和生活經(jīng)驗傳遞的手段之一。一個國家的教育水平往往與其經(jīng)濟(jì)水平是統(tǒng)一的，各國在教育體系、教育方式及其內(nèi)容等方面的差異，會給企業(yè)的國際營銷活動帶來影響。教育水平的高低反映了人們的文化素養(yǎng)，影響著投資者在投資水平、投資結(jié)構(gòu)及其投資項目上的選擇。教育水平高的國家和地區(qū)，人口素質(zhì)相應(yīng)也高，有利于吸收高水平的投資活動。教育水平和人員素質(zhì)低，會導(dǎo)致生產(chǎn)和技術(shù)的落后，缺乏合格人才，勞動效率低，影響投資的效益并影響東道國的消費結(jié)構(gòu)、購買行為和審美觀念，從而影響企業(yè)的經(jīng)營活動。 四、國際投資環(huán)境中的社會文化因素2、宗教 宗教是文化中處于深層的要素，宗教對人的信仰

15、、價值觀念和態(tài)度的形成影響極大。世界上有三大宗教：基督教、佛教和伊斯蘭教。宗教信仰是社會與文化環(huán)境的一個重要組成部分，其對人們內(nèi)在的心理活動和對客觀世界的認(rèn)識有著重要的影響。不同的宗教有不同的文化傾向或戒律，從而影響人們認(rèn)識事物的方式、行為準(zhǔn)則和價值觀念。不同宗教所具有的不同價值觀念和行為準(zhǔn)則，可以導(dǎo)致人們在價值觀念、生活態(tài)度以及生活習(xí)性和偏好上的差異，影響人們的消費行為。如不同的宗教節(jié)日，人們有不同的消費習(xí)慣，可以使市場形成各種各樣的消費高峰，而一定的宗教教義可以直接造成人們在消費行為和消費模式上的差異。因此，宗教信仰必然影響著投資者對投資方向和市場定位的選擇，對企業(yè)及其成員的行為準(zhǔn)則和道德

16、規(guī)范產(chǎn)生影響。 四、國際投資環(huán)境中的社會文化因素3、風(fēng)俗習(xí)慣風(fēng)俗習(xí)慣是人們長期自發(fā)形成的習(xí)慣性的行為模式，是一個社會大多數(shù)人共同遵守的行為規(guī)范。風(fēng)俗習(xí)慣遍及社會生活的各個方面，包括婚喪習(xí)俗、飲食習(xí)慣、節(jié)日習(xí)俗、商業(yè)習(xí)俗等。世界不同國家的風(fēng)俗習(xí)慣千差萬別，甚至在同一國家里，不同地區(qū)也有極不相同的習(xí)俗，從而對企業(yè)的國際投資活動產(chǎn)生不同的影響。 一國的商業(yè)習(xí)慣深深地受到社會文化的影響。由于文化的差別，致使各國的商業(yè)習(xí)俗與慣例也有很大的差別。成功的國際投資者應(yīng)該對國外的商業(yè)慣例感覺敏銳，入境問俗，并且恰如其分地與之相適應(yīng)。 四、國際投資環(huán)境中的社會文化因素4、價值觀念價值觀念是人們對客觀事物的評價標(biāo)準(zhǔn)

17、。價值觀念決定著人的是非觀念、善惡觀念、主次觀念等，最終決定著人的行為。由于價值觀念的差異，人們對待時間的態(tài)度，對待新事物的態(tài)度，對待變革和風(fēng)險的態(tài)度。對待成就和財富的態(tài)度都有所不同，因此人們的消費行為和消費方式均會有所差異。 時間觀念是價值觀念的具體內(nèi)容之一。不同文化環(huán)境中的人對待時間往往存在不同的態(tài)度。企業(yè)在國際投資過程中，必須把不同國家人們的時間觀念與其辦事效率結(jié)合起來考慮。 對待新事物的態(tài)度，也會由于不同文化環(huán)境下價值觀念的差異而有所不同。向傳統(tǒng)觀念較強(qiáng)的市場推出新產(chǎn)品時，由于消費者更習(xí)慣沿襲祖輩的生產(chǎn)和消費方式，不輕易相信廣告宣傳，在這種情況下，企業(yè)不必強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品新在何處，而最好把它與

18、傳統(tǒng)的產(chǎn)品聯(lián)系起來。要努力使消費者相信，新產(chǎn)品保持了傳統(tǒng)產(chǎn)品的大部分或全部特點，并具有許多新的優(yōu)點。 五、國際投資環(huán)境中的自然環(huán)境因素1、地理位置因素2、自然資源地理因素包括地理位置、面積、地形條件、礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等。地理條件對一國投資者的投資活動會產(chǎn)生直接或間接的影響，比如，投資者以開發(fā)利用資源為目的就要考察東道國的各種資源情況，投資者準(zhǔn)備投資精密儀器行業(yè)就要考察東道國的地形條件是否影響產(chǎn)品的精密程度等。 氣候主要研究氣溫、日照、降雨量、風(fēng)暴以及臺風(fēng)等。氣候因素從不同側(cè)面對許多行業(yè)的投資都會產(chǎn)生影響。氣候的差異和變化不僅關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、運輸，而且還會影響到消費市場的潛力。自然資

19、源狀況主要是指資源的分布、質(zhì)量以及可使用性。比如石油、礦藏、森林資源、土地資源、水力資源等。自然資源是自然界提供給某國的各種形式的財富。對于資源短缺的國家而言，企業(yè)可以向其出口產(chǎn)品；對資源豐富的國家而言，企業(yè)則可以利用其資源，在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠進(jìn)行生產(chǎn)，并就地銷售所生產(chǎn)的產(chǎn)品。 六、國際投資環(huán)境中的法律因素 東道國吸引外資的法規(guī) 投資國鼓勵資本輸出的法規(guī) 法律環(huán)境是指本國和東道國頒布的各種法規(guī)，以及各國、各地區(qū)之間締結(jié)的貿(mào)易條約、協(xié)定和法規(guī)等。法律是由國家制定并以國家強(qiáng)制力保證實施的各種行為規(guī)則的總和。一個國家的法律體制，特別是涉外法律體制是投資者關(guān)注的焦點。這是因為投資所在地的法律和法規(guī)對投資者

20、的投資活動起著制約的作用，同時也是保障投資者投資權(quán)益的基礎(chǔ)。健全的法律體制應(yīng)體現(xiàn)為法律體系的完備性，各項法規(guī)的穩(wěn)定性以及法律實施的嚴(yán)肅性。除了全面了解和分析不同國家和地區(qū)各自不同的法律外，企業(yè)在國際化經(jīng)營過程中還要認(rèn)真地研究和掌握世界上區(qū)域性政治和經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)規(guī)則和法律，以及與企業(yè)活動相關(guān)的國際公約、條約和國際慣例等。六、國際投資環(huán)境中的法律因素1法律制度 盡管世界各國法律制度各不相同。但大多數(shù)國家和地區(qū)的現(xiàn)行法律制度，大致可分為兩個體系：普通法系和成文法系。普通法系又稱習(xí)慣法、英美法、不成文法，是指以英美兩國為代表并包括受其法律傳統(tǒng)影響的一些國家和地區(qū)的法律體系。英國、美國、澳大利亞、印度

21、、埃及以及原英國殖民地國家和地區(qū)均采用普通法系。普通法系起源于英國的法律制度，其特征是：采用判例法，實行“先例約束力原則”。倘若沒有判例或法令，則由法官自行裁定。因此，在普通法系的國家和地區(qū)，從事國際經(jīng)營的人員遇到法律糾紛時，研究先前相類似案例的法院判決是很重要的。 成文法系又稱大陸法系，是指歐洲大陸各國及受其影響的其他一些國家和地區(qū)的法律體系。該法系以法國、德國、西班牙等為代表，也包括受這些國家影響的一些拉美、非洲和亞洲國家。成文法系起源于古羅馬，特征是： 強(qiáng)調(diào)法律條文而不是依賴判例； 法律的實施雖以法律條文為依據(jù)，但由法官加以引證與解釋(法官享有很大的對法律的解釋權(quán))。 成文法系旨在制定出

22、針對所有可能發(fā)生的法律問題的法律條文，以適應(yīng)很多不同的事實和情況，因此這種法律條文必然是比較籠統(tǒng)或具有彈性的。 成文法和普通法除了上述一些基本的區(qū)別外，對一些具體的法律問題，兩大法系的解釋也是很不相同的。例如，根據(jù)普通法，工業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)是按使用在先的原則確定的；而成文法則是按注冊在先的原則確定。對于協(xié)議的執(zhí)行，在成文法國家里，某些協(xié)議必須以適當(dāng)?shù)姆绞浇?jīng)過公證或注冊后，才有強(qiáng)制執(zhí)行力；而在普通法國家，只要能夠提出證據(jù)證明其存在，就可以認(rèn)為是有約束力的；等等。 六、國際投資環(huán)境中的法律因素2投資國法規(guī) 世界上各個國家出于對本國利益上的考慮，對本國的資本輸出都有相關(guān)的法律和政策上的規(guī)定，其中既有鼓

23、勵性的規(guī)定，也有限制性的規(guī)定，如我國企業(yè)的對外直接投資，要受到各級政府不同投資額度的審批權(quán)的制約。因此投資國的法規(guī)和政策對企業(yè)國際化經(jīng)營活動的影響也是很大的。企業(yè)開展對外直接投資首先必須了解并遵守本國政府頒布的法規(guī)和政策。包括有關(guān)經(jīng)營、貿(mào)易、投資等方面的法規(guī)。如本國對資本的輸出是否有相應(yīng)的政策保障和稅收優(yōu)惠措施；對本國企業(yè)的海外投資是否有保證制度；對外投資涉及的產(chǎn)品或技術(shù)是否會受到出口管制的限制；海外投資企業(yè)的產(chǎn)品返銷回來是否會受到限制，等等。 六、國際投資環(huán)境中的法律因素3東道國法規(guī) 企業(yè)在國際投資時必須熟悉、精通并遵守東道國法規(guī)。各國法律可以對產(chǎn)品、定價、分銷、促銷等市場營銷活動進(jìn)行調(diào)節(jié)。

24、這些法律在不同的國家有很大的差異，企業(yè)要進(jìn)行國際直接投資環(huán)境活動，就必須了解各國法律及相互差異，遵守東道國的法律規(guī)范。 (1)針對外資進(jìn)入的法規(guī)與政策。東道國出于發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的需要，在維護(hù)國家主權(quán)和本國經(jīng)濟(jì)利益的前提下，對外資進(jìn)入通常制定相應(yīng)的法規(guī)與政策，如外國投資法、外資企業(yè)法、合營企業(yè)法、涉外稅法等。相關(guān)的法律和政策通常涉及對外資的定義、對外資資的審批程序、對外資投向產(chǎn)業(yè)的鼓勵、限制或禁止的指導(dǎo)政策、對外資股權(quán)比例或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定、對外資的稅收及稅收優(yōu)惠措施等。這些法規(guī)和政策對國際企業(yè)能否順利進(jìn)入東道國有著直接的影響。 (2)針對外資企業(yè)經(jīng)營活動的法規(guī)與政策。如東道國頒布的各種法規(guī)，如

25、公司法、證券交易法、商標(biāo)法、廣告法、專利法、競爭法、反傾銷法、商品檢驗法、勞工法、環(huán)境保護(hù)法、消費者利益保護(hù)條例、外匯與外貿(mào)管理法、出口國的出口管制政策等，將直接影響到企業(yè)在跨國經(jīng)營過程中投資形式的選擇、人事雇用政策、經(jīng)營戰(zhàn)略與策略的制定、企業(yè)稅負(fù)等問題。 六、國際投資環(huán)境中的法律因素4國際法規(guī)與國際慣例 國際法規(guī)通常是指國與國之間簽訂的條約、公約和協(xié)定等。這些條約、公約和協(xié)定在相當(dāng)程度上對締約國具有約束力。這些條約不僅在調(diào)整成員國間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用，而且還廣泛影響到非成員國，有力地促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國際企業(yè)開展經(jīng)營活動必須符合投資所在國締結(jié)或參加的有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的條約。

26、 二戰(zhàn)后，為了協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，各國也相繼成立了一系列的國際組織，如世界銀行、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等。這些國際組織的規(guī)章和規(guī)范在很大程度上影響了各國的涉外經(jīng)濟(jì)立法，它影響到國際投資中企業(yè)的經(jīng)營活動。另外，一些區(qū)域性或國際性的保護(hù)消費者利益和保護(hù)競爭的條約和協(xié)定也會影響企業(yè)的經(jīng)營活動。 國際慣例是在國際交往中逐漸形成的不成文的法律規(guī)范，其特點是：經(jīng)過長期的實踐，雖不成文但一經(jīng)當(dāng)事人在合同中認(rèn)可采用，就有相當(dāng)?shù)募s束力。不懂得國際慣例，企業(yè)在國際經(jīng)營活動中就會遭到不必要的損失。 第三節(jié)國際投資環(huán)境的評估一、國際投資環(huán)境的評估原則1、堅持從投資者要素出發(fā)投資者追求利潤最大化、東道國改善投

27、資環(huán)境的目標(biāo)是吸引外資、評估結(jié)果的科學(xué)性2、堅持從實際出發(fā)，實事求是3、堅持保持全面、突出重點4、兼顧投資國和東道國雙方比較優(yōu)勢二、國際投資環(huán)境的評估指標(biāo)三、國際投資環(huán)境的評估的方法對國際直接投資的具體項目進(jìn)行分析，就是對項目投資環(huán)境的評價。具體評價投資環(huán)境的方法很多，大都是將眾多投資的環(huán)境因素分解為若干具體指標(biāo)，然后綜合評價。(一)國際投資環(huán)境的評價形式1、專家實地論證2、信息咨詢機(jī)構(gòu)評估3、問卷調(diào)查評價 投資環(huán)境的評價報告（二）國際投資環(huán)境的評估的方法1、冷熱比較分析法 美國學(xué)者伊西阿利特法克和彼得班廷根據(jù)他們對60年代后半期美國、加拿大等國公商界人士進(jìn)行的調(diào)查資料，通過七種因素對各國投資

28、環(huán)境的影響進(jìn)行綜合分析后提出了投資環(huán)境冷熱比較分析法。投資環(huán)境冷熱比較分析法是以“冷”、“熱”因素來表述環(huán)境有劣的一種評價方法，既把各個因素和資料加以分析，得出“冷”、“熱”差別的評價。投資環(huán)境冷熱比較法把一國投資環(huán)境的好、壞歸結(jié)為七大因素：1.政治穩(wěn)定性政府由階層代表所組成，代表了廣大人民群眾的意愿，深得人心，而且該政府能夠鼓勵和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出良好的適宜企業(yè)長期經(jīng)營的環(huán)境。一國的政治穩(wěn)定性高時，這一因素為“熱”因素，反之，為“冷因素”。2.市場機(jī)會擁有廣大的顧客，對外國投資生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的勞務(wù)尚未滿足的需求，并且具有切實的購買力。當(dāng)市場機(jī)會大時，為“熱”因素，反之，為“冷”因素。3.

29、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成就一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，效率和穩(wěn)定形式是器樂投資環(huán)境的另一因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快和成就大，為“熱”因素，反之，為“冷”因素。4.文化一元化一國國內(nèi)各階層的人民，他們之間的相互關(guān)系、處世哲學(xué)、人生的觀念和目標(biāo)等，都要受到其傳統(tǒng)文化的影響。文化一元化程度高，為“熱”因素，反之，為“冷”因素。5.法令阻礙一國的法令繁雜，并有意或無意地限制和束縛現(xiàn)有企業(yè)的經(jīng)營，影響今后企業(yè)的投資環(huán)境。若法令阻礙大，為“冷”因素，反之，為“熱”因素。6.實質(zhì)阻礙一國的自然資源和地理環(huán)境往往對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生阻礙，實質(zhì)阻礙大時，為“冷”因素，反之，為“熱”因素。7.地理及文化差距兩國距離遠(yuǎn)，文化迥異，社會觀念及語言文字的

30、差別有礙思想交流。地理及文化差距大，為“冷”因素，反之，為“熱”因素。（二）國際投資環(huán)境的評估的方法2、多因素評分分析法 多因素分析法（又稱為等級尺度法或投資環(huán)境等級評分法）是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特斯托伯提出的。多因素分析法的特點是，根據(jù)上述國際投資環(huán)境的八項關(guān)鍵項目所起的作用和影響程度的不同而確定其不同的等級分?jǐn)?shù)，再按每一個因素中的有利或不利的程度給予不同的評分，最后把各因素的等級得分進(jìn)行加總作為對投資環(huán)境的總體評價?？偡衷礁弑硎酒渫顿Y環(huán)境越好，越低則起 投資環(huán)境越差。 多因素評分法由于具有定量分析和對不同 因素的詳細(xì)分析等優(yōu)點，深為投資決策者 和學(xué)術(shù)研究界所歡迎，是運用較普遍的一 種投資環(huán)境評

31、價方法。 1、資本外調(diào) 2、允許外國所有權(quán)比例 3、外國企業(yè)與本國企業(yè)之間的差別待遇與控制 4、幣值穩(wěn)定程度 5、政治穩(wěn)定程度 6、給予關(guān)稅保護(hù)的態(tài)度 7、當(dāng)?shù)刭Y本的供應(yīng)能力 8、年通貨膨脹率1、資本撤回 Capital repatriantion 012 分2、外商股權(quán) Foreign ownership allowed 012分 3、差別待遇與管制 ownership allowed 評分 012 分4、貨幣的穩(wěn)定性 Currency stability 評分420 5、政治穩(wěn)定性評分 Political stability 評分012分6、給予關(guān)稅保護(hù)的意愿 Willingness to

32、 grant tariff protection 評分 287、當(dāng)?shù)刭Y本可用性 Availability of local captital 評分0108、近五年的年通貨膨脹率 Annual inflation 評分 214 3、閔氏評價法閔氏評價法是香港中文大學(xué)閔建蜀教授1987年在羅氏等級評分法的基礎(chǔ)上提出的一種投資環(huán)境評價方法，它包括閔氏多因素評價法和閔氏關(guān)鍵因素評價法。兩種分析方法是密切聯(lián)系而又有一定區(qū)別的。 （1）閔氏多因素評價法 閔氏多因素評價法把影響投資環(huán)境的因素分成十一個大類，每一大類因素由一組子因素組成，具體內(nèi)容見下表 多因素評估法因素與子因素組成 主因素子因素 一、政治環(huán)境

33、 政治穩(wěn)定性，國有化可能性，當(dāng)?shù)卣耐赓Y政策 二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)增長，物價水平 三、財務(wù)環(huán)境 資本與利潤外調(diào)，對外匯價，集資與借款的可能性 四、市場環(huán)境 市場規(guī)模，分銷網(wǎng)點，營銷的輔助機(jī)構(gòu)，地理位置 五、基礎(chǔ)設(shè)施 國際通訊設(shè)備，交通與運輸，外部經(jīng)濟(jì) 六、技術(shù)條件 科技水平，適合工資的勞動生產(chǎn)力，專業(yè)人才的供應(yīng) 七、輔助工業(yè) 輔助工業(yè)的發(fā)展水平，輔助工業(yè)的配套情況等 八、法律制度 商法、勞工法、專利法等各項法律制度是否健全，法律是否得到很好的執(zhí)行 九、行政機(jī)構(gòu)效率 機(jī)構(gòu)的設(shè)置，辦事程序，工作人員的素質(zhì)等 、十、文化環(huán)境 當(dāng)?shù)厣鐣欠窠蛹{外資公司及對其信任與合作程度 十一、競爭環(huán)境 當(dāng)?shù)氐母偁帉?/p>

34、手的強(qiáng)弱，同類產(chǎn)品進(jìn)口額在當(dāng)?shù)厥袌鏊挤蓊~ 根據(jù)閔氏多因素評估法，先對各類因素的子因素作出綜合評價，再對各因素作出優(yōu)、良、中、可、差的判斷，然后按下列公式計算投資環(huán)境總分： 投資環(huán)境總分= 式中：Wi第i類因素的權(quán)重； ai,bi,ci,di,ei第i類因素被評為優(yōu)、良、中、可、差的百分比。 投資環(huán)境總分的取值范圍在1155分之間，分值越高，說明投資環(huán)境越佳。 （2）閔氏關(guān)鍵因素評價法 閔氏關(guān)鍵因素評價法從具體投資動機(jī)出發(fā)，從影響投資環(huán)境的一般因素中找出影響具體投資項目的關(guān)鍵因素，并對這些關(guān)鍵因素作出綜合評價，然后按與多因素評價法相同的方法和步驟對投資環(huán)境進(jìn)行評價打分。見表2，和表3 表2 關(guān)

35、鍵因素評價法 投資動機(jī) 影響投資的關(guān)鍵因素 降低成本 1、適合當(dāng)?shù)毓べY水平的勞動生產(chǎn)率；2、土地費用；3、原材料與元件價格；4、運輸成本 發(fā)展當(dāng)?shù)厥袌?1、市場規(guī)模；2、營銷輔助機(jī)構(gòu)；3、文化環(huán)境；4、地理位置；5、運輸條件；6、通信條件 材料和元件供應(yīng) 1、資源；2、當(dāng)?shù)刎泿艆R率的變化；3、當(dāng)?shù)氐耐ㄘ浥蛎洠?、運輸條件 風(fēng)險分散 1、政治穩(wěn)定性；2、國有化可能性；3、貨幣匯率；4、通貨膨脹率 追隨競爭者 1、市場規(guī)模；2、地理位置；3、營銷的輔助機(jī)構(gòu)；4、法律制度等 獲得當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和管理技術(shù) 1、科技發(fā)展水平；2、勞動生產(chǎn)率 表3 關(guān)鍵因素評分表 市場規(guī)模(0.4)營銷輔助機(jī)構(gòu)(0.2)文化環(huán)

36、境(0.1)地理位置(0.1)運輸條件(0.1通信條件(0.1)(評分) A 8 5 6 4 4 5 6.1 B 7 6 5 4 6 4 5.9 C 9 6 6 5 3 4 6.6 閔氏多因素評分法與關(guān)鍵因素評估法的關(guān)系和區(qū)別閔氏多因素評價法與閔氏關(guān)鍵因素評價法互為補(bǔ)充，運用閔氏評價法既可以得到對投資環(huán)境的部體性評估結(jié)論，又能得到具體投資項目的專門評估評論，從而實現(xiàn)了一般與特殊的有機(jī)結(jié)合，不失為一種行之有效的投資環(huán)境評價方法 “閔氏多因素評分法”是對某國投資環(huán)境作一般性的評估所采用的方法它較少從具體投資項目的投資動機(jī)出發(fā)，考察投資環(huán)境。“閔氏關(guān)鍵因素評估法”與此不同，它從具體投資動機(jī)出發(fā)，從影

37、響投資環(huán)境的一般因素中，找出影響具體項目投資動機(jī)實現(xiàn)的關(guān)鍵因素，依據(jù)這些因素，對某國投資環(huán)境作出評價，仍采用上述計算總分的公式來比較投資環(huán)境優(yōu)劣。 （二）國際投資環(huán)境的評估的方法4、投資障礙分析法投資障礙分析法是依據(jù)潛在的阻礙國際 投資運行因素的多寡與程度來評價投資環(huán) 境優(yōu)劣的一種方法。 投資者依據(jù)投資環(huán)境的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，分別列 出阻礙直接投資的主要因素，并在潛在的 東道國之間進(jìn)行比較，障礙少的國家被認(rèn) 為擁有較好的投資環(huán)境。 包含了以下十個方面的障礙因素：1、政治障礙 （1）政治制度與投資國不同； （2）政局動蕩不穩(wěn)。2、經(jīng)濟(jì)障礙 （1）經(jīng)濟(jì)停滯或增長緩慢； （2）外匯短缺； （3）勞動力成本高

38、； （4）通貨膨脹和貨幣貶值 ； （5）基礎(chǔ)設(shè)施差； （6）原材料等基礎(chǔ)行業(yè)薄弱。 （3、資金融通障礙 （1）資本數(shù)量有限； （2）沒有完善的資本市場； （3）融通的限制較多4、技術(shù)人員和熟練工人缺乏（1）高級技工短缺； （2） 培訓(xùn)成本大。5、國有化政策和沒收政策國有化指國家將某類財產(chǎn)或某項財產(chǎn)收歸 國有。 對于被國有化財產(chǎn)的補(bǔ)償問題，國際上一 直存在分歧。歸納起來大致有3種理論與做 法（1）不予補(bǔ)償論此種觀點認(rèn)為，采取國有化措施是一個國 家的權(quán)力，國有化法令屬于內(nèi)國法，一切 外國自然人或外國法人必須尊重和服從居 留國的法律。如果國有化法令規(guī)定對本國 人不予補(bǔ)償，那么對外國人也同樣可以不 予

39、補(bǔ)償。（2）要求“充分、有效、即時”的 “公正補(bǔ)償”，即全部補(bǔ)償論 作為資本輸出國的發(fā)達(dá)國家為保護(hù)其海外私人投 資的利益，從私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的原則出發(fā)， 主張對收歸國有的財產(chǎn)要全部補(bǔ)償，否則就是 “不合法”。早在1938年墨西哥政府對美資石油 公司實行國有化時，美國政府就提出了這樣的要 求；1975年12月，美國在“對外投資與國有化” 的聲明中，又強(qiáng)調(diào)美國有權(quán)要求“充分、有效、 即時”的補(bǔ)償。同年7月英國與新加坡簽訂的關(guān) 于促進(jìn)和保護(hù)投資的協(xié)定也規(guī)定對被國有化的 財產(chǎn)應(yīng)給予迅速、充分和有效的補(bǔ)償。（3）“適當(dāng)”、“合理”補(bǔ)償 論廣大發(fā)展中國家認(rèn)為，國有化是扶持民族 經(jīng)濟(jì)的手段，全部補(bǔ)償不能

40、達(dá)到其目的， 因而提出適當(dāng)、合理補(bǔ)償?shù)闹鲝?。這種主 張一般包含下列意思： （1）給予補(bǔ)償； （2）補(bǔ)償?shù)臄?shù)額適當(dāng)、合理，即實行國有 化國家的財政能力所能負(fù)擔(dān)了的； （3）經(jīng)雙方協(xié)商同意，投資國能夠接受。6、對外國投資者實行歧視政策 （1）禁止外資進(jìn)入某些行業(yè)； （2）對當(dāng)?shù)氐墓蓹?quán)比例要求過高； （3）要求有當(dāng)?shù)厝藚⑴c企業(yè)管理； （4）要求雇傭當(dāng)?shù)厝藛T，限制外籍人員的 數(shù)量。7、政府對企業(yè)過多干預(yù) （1）國有企業(yè)參與競爭； （2）實行物價管理； （3）要求使用本地原材料。8、普遍實行進(jìn)口限制 （1）限制工業(yè)制成品進(jìn)口； （2）限制生產(chǎn)資料進(jìn)口。9、實行外匯管理和限制匯回 （1）一般外匯管制； （

41、2）限制資本和利潤匯回； （3）限制提成費匯回。10、法律和行政體制不完善 （1）外國投資法律不健全； （2）國內(nèi)法律不健全； （3）沒有完善的仲裁制度； （4）行政效率低； （5）貪污受賄行為多。（二）國際投資環(huán)境的評估的方法5、抽樣評估法6、美國道氏化學(xué)公司評估法投資環(huán)境動態(tài)分析法：是美國道氏化學(xué)公司根據(jù)海外投資的實踐而總結(jié)的一套投資環(huán)境評價方法。投資環(huán)境不僅因國別或地區(qū)不同而存在較大差異，在同一國家或地區(qū)因不同時期而發(fā)生變化。海外投資所面臨的風(fēng)險有兩類：一類是正常企業(yè)風(fēng)險，第二類是環(huán)境風(fēng)險。其評價方法的基本思路是根據(jù)現(xiàn)有的環(huán)境基礎(chǔ)，考慮可能變化的因素，提出預(yù)測方案。 投資環(huán)境評估中需要注意的幾個問題1.需要有各行各業(yè)專家的配合 2.一般與特殊、靜態(tài)與動態(tài)、定性與定 量方法（指標(biāo)）相結(jié)合 3.根據(jù)變化的情況及時調(diào)整模型的相關(guān) 因素 4.利用評估結(jié)論，優(yōu)化投資環(huán)境 四、不同類型國家的國際投資環(huán)境分析1、發(fā)達(dá)國家的投資環(huán)境2、發(fā)展中國家的投資環(huán)境3、中國的投資環(huán)境四、不同類型國家的國際投資環(huán)境分析案例：新加坡的國際投資環(huán)境分析從20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)騰飛開始，經(jīng)濟(jì)增長率一直保持在8%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠外資的作用，1992年外資在社會