“捆綁下井”不是對(duì)策的對(duì)策

1、捆綁下井不是對(duì)策的對(duì)策【摘要】:國(guó)務(wù)院XXXXX日前強(qiáng)調(diào)，以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、 建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加 強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要完善整改跟蹤制度，強(qiáng)化監(jiān)督 檢查，及時(shí)督促整改。企業(yè)要嚴(yán)格安全生產(chǎn)國(guó)務(wù)院XXXXX日前強(qiáng) 調(diào)，以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙 花爆竹、冶金等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。審計(jì) 機(jī)關(guān)要完善整改跟蹤制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)督促整改。企業(yè) 要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，煤礦和非煤礦 山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。筆者認(rèn)為，捆綁下 井就是捆綁安全和捆綁生命，雖有不成功便成仁之

2、嫌疑，但絕不 是為了求得共死共亡，也不是賭局，這不單是礦難頻發(fā)后無(wú)奈的 保險(xiǎn)栓，更是對(duì)企業(yè)或管理部門(mén)最好的提前問(wèn)責(zé)制，固然不是7寸 策的對(duì)策，但至少是目前礦難頻發(fā)的惟一對(duì)策。XX國(guó)令之捆綁下 井不僅是礦工的救命草，更是礦工的免死牌。礦難是近幾年來(lái)中 國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中一個(gè)不和諧的音符。不斷地刺激著我們的中樞 神經(jīng)，不斷地打破著我們的平靜生活當(dāng)面對(duì)接二連三的重特大煤 礦安全生產(chǎn)事故，我們由悲痛到關(guān)注，再由震驚到麻木。每當(dāng)?shù)V 難發(fā)生后，老百姓在悲憤之余，都希望如果礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同礦工下井 作業(yè)，他們還敢對(duì)安全問(wèn)題掉以輕心嗎。如今老百姓的愿望還真 變成了現(xiàn)實(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班與礦工同時(shí)下井、升井已成為XX國(guó)令，

3、我為XX如此之國(guó)令鼓與呼。XX下達(dá)的捆綁下井之國(guó)令如同一劑 救命針。一針先預(yù)防注入煤礦企業(yè)法人與相關(guān)管理部門(mén)，一針再 預(yù)防注入礦區(qū)安全生產(chǎn)部門(mén)這根安全弦，一針接著預(yù)防注入礦區(qū) 全員礦工緊繃自身的安全繩。過(guò)去，不是沒(méi)有法規(guī)，只是形同虛 設(shè)；過(guò)去，不是沒(méi)有管理部門(mén)，只是形同陌路；過(guò)去，不是不講 安全，只是有令不行，導(dǎo)致礦難悲劇接連不斷。從法律角度上分 析，國(guó)家在對(duì)煤礦安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和制度還真不夠完善, 涉及面還不夠?qū)拸V、不夠細(xì)致，導(dǎo)致礦區(qū)相關(guān)安全措施、設(shè)施、 規(guī)章非常欠缺。然而，即使現(xiàn)有的規(guī)章制度，又有多少得以實(shí)施， 不得而知;又有多少在按規(guī)章作業(yè)，不得而知;每當(dāng)?shù)V難發(fā)生后， 首先想到的是

4、隱瞞死亡數(shù)字、拒報(bào)事故真相、想花錢(qián)消災(zāi)了事， 免得承擔(dān)也不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和失職責(zé)任。這就是當(dāng)前礦區(qū)和礦 難后的可悲之處。XX國(guó)令要求礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與礦工捆綁下井，可謂對(duì) 癥下藥。過(guò)去，有的礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一般將礦工的生命安全當(dāng)兒戲，一 心向錢(qián)看，只要成績(jī)不要生命。捆綁下井直接將礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的生命 與礦工捆綁。這時(shí)候，看你領(lǐng)導(dǎo)還想不想安全對(duì)策、還主不主動(dòng) 做好礦區(qū)作業(yè)安全設(shè)備。同時(shí)，管理部門(mén)更要防假領(lǐng)導(dǎo)下井、 真領(lǐng)導(dǎo)不下井等現(xiàn)象?？陀^地講，煤礦業(yè)不僅是一個(gè)高危險(xiǎn)行業(yè)， 更是一個(gè)高投入行業(yè)。有傳言，如果礦區(qū)將全部安全設(shè)施都配備 齊全了，其投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于產(chǎn)出。至于這是不是事實(shí)，還得審計(jì)部 門(mén)和相關(guān)權(quán)威專(zhuān)家論證后才能有準(zhǔn)

5、確的答案。但不管怎么說(shuō)，礦 區(qū)安全不得有一點(diǎn)兒麻痹或半點(diǎn)兒松懈。誠(chéng)然，任何國(guó)家都無(wú)法 絕對(duì)避免礦難的發(fā)生。我國(guó)相對(duì)而言，礦區(qū)不僅機(jī)械化程度低， 而且其安全技術(shù)與裝備水平也不高，更要命的是礦區(qū)員工普遍素 質(zhì)不高，我國(guó)地質(zhì)環(huán)境惡劣，同時(shí)，還免不了違法開(kāi)采、違章操 作、監(jiān)管不力等怪象。故礦難相對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)法回避，頻繁 發(fā)生當(dāng)屬正常。破解已屬頻繁的礦難唯有從安全技術(shù)和安全設(shè)施 上花大本錢(qián)與下大投入。話(huà)又說(shuō)回來(lái)，礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班與礦工同時(shí) 下井、升井這也只能算作一項(xiàng)制度，從根本上并無(wú)法解決實(shí)際問(wèn) 題。要想解決實(shí)際問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任心、管理部門(mén)的安全監(jiān) 管職責(zé)、礦區(qū)的安全技術(shù)和安全設(shè)施必須達(dá)標(biāo)、礦區(qū)的安

6、全隱患 應(yīng)即時(shí)排除、礦區(qū)人員的健康與生命保障必須健全和完善。這一 切的一切只有落實(shí)到位,捆綁下井才能體現(xiàn)出真正的價(jià)值和意義。 捆綁下井不是賭局，不是賭生命。礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下井身臨其境，不是 與礦工求共死共亡。而是從一種制度的高度來(lái)強(qiáng)令礦區(qū)、礦區(qū)法 人和領(lǐng)導(dǎo)們重視礦區(qū)安全生產(chǎn)與安全管理，視礦區(qū)安全如同生命。 面對(duì)捆綁下井，其他行業(yè)也不必幸災(zāi)樂(lè)禍。其實(shí)，國(guó)外早有領(lǐng)導(dǎo) 與礦工捆綁下井的先例，這是基于問(wèn)責(zé)制的一種考驗(yàn)。從另一個(gè) 角度看，礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下井還是有益處的，有部分領(lǐng)導(dǎo)本身就有礦區(qū) 從業(yè)的豐富工作經(jīng)驗(yàn)，有了他們的指導(dǎo)，礦井下將更安全、更正 規(guī)地作業(yè)。當(dāng)然，更要避免在安全問(wèn)題上外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的不良現(xiàn) 象，如果是外行領(lǐng)導(dǎo)，要么不下井，即使下井也得剝奪其指揮權(quán)， 以免釀成大錯(cuò)，否則，到時(shí)候，不僅沒(méi)有幫忙，而是幫倒忙。XX 捆綁下井