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1、深圳大學(xué)考試答題紙(以論文、報(bào)告等形式考核專用)二。10二。11學(xué)年度第 學(xué)期課程編號(hào)課程名稱 比較行政研究主講教師 馬敬仁評(píng)分20080402學(xué) 號(hào) 84 姓名 羅霖阜專業(yè)年級(jí)行政管理2班教師評(píng)語(yǔ):題目:生態(tài)學(xué)對(duì)行政管理的影響第一次讀到這本小書,有一種“相見恨晚”的感覺,劉易斯托馬斯博士的這本細(xì)胞 生命的禮贊的小冊(cè)子給我的思想造成了強(qiáng)大的沖擊。這本書是一個(gè)醫(yī)學(xué)家、生物學(xué)家關(guān)于 生命、人生、社會(huì)乃至宇宙的思考。我崇拜于托馬斯博士的博大而深邃的思想,他認(rèn)為人類 自然界實(shí)質(zhì)就是由一個(gè)個(gè)大大小小的生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的,大到宇宙、人類社會(huì),小到螞蟻群體、 細(xì)胞。他的生態(tài)學(xué)思想和方法,在行政管理學(xué)方面具有重大
2、的比較研究意義。其實(shí),從生態(tài)學(xué)的角度看,任何國(guó)家的行政體制和行政管理,都是一個(gè)有機(jī)生態(tài)系統(tǒng)或 是有生命的行政組織系統(tǒng),都是一定文化環(huán)境的產(chǎn)物,在這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中,輸入各種的環(huán)境反 饋的信息,并通過整合這些信息作出決策輸出。托馬斯在細(xì)胞生命的禮贊一書中提到“人們把群居性昆蟲和人類社會(huì)做了很多類比, 這是不奇怪的。然而,這種種類比是錯(cuò)誤的,或是沒有意義的”因?yàn)槿壕有岳ハx的行為具有 先天的指令性決定的,它們與人類的區(qū)別在于人類社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)可以不斷地積累和傳 播,然而昆蟲沒有學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的能力,因此,它們無(wú)法根據(jù)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展社會(huì)傳統(tǒng)的能力。但是,群居性動(dòng)物和人類社會(huì)的統(tǒng)一性要遠(yuǎn)比多樣性讓我們感到驚訝。人類社
3、會(huì)發(fā)展至 今,往往忘記了我們也是由動(dòng)物發(fā)展而來的,動(dòng)物性使我們社會(huì)的原始積累,這是我們不能 逃避的事實(shí)。托馬斯認(rèn)為地球上黑壓壓的人類,從太空往下看,其實(shí)跟一個(gè)蟻群或者一個(gè)蜂 窩差不多,但是人們大多時(shí)候不相信這類說法,因?yàn)槿祟愖哉J(rèn)為比動(dòng)物層次高出許多,常常 是帶著一種近乎高傲的不可一世的姿態(tài)看待動(dòng)物。在自然界,群居性強(qiáng)的動(dòng)物習(xí)慣于群體生 活也只能適應(yīng)群體生活,像螞蟻群,它們只有在一起分工合作才能生存下去。群居性的動(dòng)物 往往傾向于專心地做一件特別的事,通常對(duì)他們的個(gè)頭來說是件龐大的工程,它們用遺傳的 指令和遺傳的驅(qū)動(dòng)力不停地干,用它來做群體的住房和保護(hù)所。人類社會(huì)何嘗不是這樣呢? 在大地上建造高聳
4、入云的小區(qū)高樓,配置物管保護(hù)他們,群居在一起使得他們感到安全。人 類生活也是需要群居的,我們吃的米要靠農(nóng)民種植,穿的衣物要靠裁縫,用的生活用品要靠 不同的商人提供,現(xiàn)代化的分工合作更加使得人類社會(huì)是需要群居性生活的,其中一個(gè)環(huán)節(jié) 出錯(cuò)了就好像生物鏈斷開了一段那樣使得人類社會(huì)這個(gè)系統(tǒng)崩潰。人類為了過群居性的生活,往往需要在現(xiàn)實(shí)生活中建立各種各樣不同的機(jī)構(gòu)和組織,還 要建立復(fù)雜的制度來保證我們的群居生活。政府就是這樣產(chǎn)生的,人類社會(huì)的運(yùn)作要靠一個(gè) 高效運(yùn)作的控制中心和指揮中心,這就是政府的本意。政府的存在就是為了讓人類更好地過 好群居性生活。人類生活的必需品的提供,需要政府在協(xié)調(diào),各行各業(yè)的規(guī)范要
5、靠政府去制 定不同的指標(biāo)和制度來確保。政府就是這樣一個(gè)人類為了保護(hù)他們的權(quán)利建立起來的機(jī)構(gòu)和 組織。然而,區(qū)分人類是群居性的動(dòng)物,還是散居性的動(dòng)物,并不是一件容易的事情。我們可 以看到分工合作讓人們必須群居,人們更加傾向于群居在大城市,因?yàn)槟抢锾峁┴S富的生活 資源,而不愿意生活在僻遠(yuǎn)的地區(qū)。所以,人類是社會(huì)性的動(dòng)物即群居性動(dòng)物。但是,另外 一方面,研究人類社會(huì)我們又不難發(fā)現(xiàn),在生活需求上人類要求群居合作使生活變得更好, 精神上有時(shí)有要求獨(dú)立生活,有迫切的獨(dú)立的意愿,需要有私人空間。比如,私人住宅和私 人財(cái)產(chǎn)一樣神圣不可侵犯,人們?cè)诩倨谙矚g遠(yuǎn)離人群和喧囂的城市生活,去到安靜的郊區(qū)過 獨(dú)立的生活。
6、因此,我們可以得出一個(gè)結(jié)論:人類既是群居性生物,又是散居性的動(dòng)物,具有兩面性。人類的群居性和散居性需求反映在政府上則表現(xiàn)為:一方面,群居性要求政府提供公共 物品的,公共設(shè)施,各種各樣的制度規(guī)章保護(hù)人類的群居生活;另一方面,散居性要求政府 不得干涉?zhèn)€人的權(quán)利,要保證人類的自主性發(fā)展。在作為生命的社會(huì)一文中,托馬斯詳細(xì)講解了螞蟻的群居生活,提到作為一個(gè)集體 性的社會(huì),能夠像個(gè)生物一樣的進(jìn)行活動(dòng)。政府也是這樣的一個(gè)組織,可以被看做是一個(gè)有 生命的系統(tǒng),能夠像生物一樣具有生命。政府既然是一個(gè)生命系統(tǒng),所以政府也是跟生命體 一樣是具有壽命的。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,由于“長(zhǎng)期活著”這樣一個(gè)長(zhǎng)期的習(xí)慣而讓政府過
7、 于安逸,看不到滅亡的挑戰(zhàn),認(rèn)為政府會(huì)理所當(dāng)然的一直存在下去。造成的結(jié)果就是政府, 已經(jīng)忘記了自己存在的意義,托馬斯布朗(Thomas Browne,Sir,16051682,英)說道:“活 著這一長(zhǎng)期的習(xí)慣使我們不愿死亡?!碑?dāng)下,這習(xí)慣成了政府的常態(tài)。由于長(zhǎng)期的存在,讓 政府安逸過久,相信這些機(jī)構(gòu)能永存,而不愿接受來自任何社會(huì)組織和其它機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)或者 介入。這樣一來,事情就變得糟糕了,沒有任何個(gè)人和組織可以約束得了政府的權(quán)利泛濫, 政府就可以為所欲為了。為了保護(hù)人類更好地生活的初衷,就會(huì)被現(xiàn)在的政府拋之腦后了。從生態(tài)學(xué)的角度看,可以對(duì)生物系統(tǒng)進(jìn)行比較研究,從而為改善政府做出一點(diǎn)建議。生 物界
8、中的蟻群可以被看做一個(gè)簡(jiǎn)單而又復(fù)雜的系統(tǒng)。蟻群的合作是通過它們的有趣而高效的 通信系統(tǒng)完成的:螞蟻通過互相之間不斷地接觸,它們能告知蟻群們關(guān)于外部世界的情況。 我們?nèi)绻屑?xì)觀察螞蟻,會(huì)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)長(zhǎng)的螞蟻隊(duì)伍里,每?jī)蓚€(gè)小螞蟻見面都會(huì)“碰碰頭”,那 是它們?cè)谶M(jìn)行信息溝通。正是這些通信系統(tǒng)的作用,讓蟻群迅速地獲知信息。所以,當(dāng)暴風(fēng) 雨來臨前,它們會(huì)有效地組織搬家。人類社會(huì)也是如此,政府也是一個(gè)系統(tǒng),如果沒有很好 地與市民們以及外部的環(huán)境進(jìn)行信息溝通的話,政府就會(huì)困死在自身的系統(tǒng)里面。托馬斯在自治一文中,談到我們身體內(nèi)部有一整套自治體系,進(jìn)行著一系列的復(fù)雜 的,協(xié)調(diào)的,奇巧無(wú)比的操作,我們身體內(nèi)部的細(xì)胞生
9、來就帶有全套的指令,一點(diǎn)也不需要 我們的幫助,我們不需要學(xué)任何事情,一切都在他們的自治當(dāng)中,運(yùn)行得如此的順暢。如果沒有這種自治,而這一切都需要我們自己去控制的話,將會(huì)變得一團(tuán)糟。關(guān)于我身上其 他的部件,我有同樣的感覺,不管它們干什么,沒有我的干預(yù),它們會(huì)更加幸運(yùn)。關(guān)于出路何在,我有一個(gè)建議。如果我們有能力控制自動(dòng)功能,調(diào)節(jié)腦波,指揮細(xì)胞, 那為什么沒有可能把完全一樣的技術(shù)運(yùn)用于正好相反的方向?為什么不能做到不攪和進(jìn)去, 不接管事務(wù),而是學(xué)著與事務(wù)徹底分開、分離、拆散,學(xué)著自由飄動(dòng)?對(duì)于政府事務(wù)來說也 是如此,為什么現(xiàn)在的政府會(huì)陷入困境呢?因?yàn)檎艿锰嗔耍鐣?huì)是有一套自治的體系 的,為什么政府就不能放手讓這套自治體系起作用,而是事必躬親呢?所以政府
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