現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)工作情況匯報(bào)

1、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)工作情況匯報(bào)2014年以來，我區(qū)搶抓現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)建設(shè)的政 策機(jī)遇，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，確定發(fā)展重點(diǎn)，加大資 金投入，狠抓規(guī)模養(yǎng)殖、良種繁育、精深加工、品牌培育、質(zhì)量 安全、科技推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)建設(shè) 取得明顯成效。2014年，全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá) 1480萬頭只，同比 增長(zhǎng)4.2%。肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)8.7萬噸、1.41萬噸、1.85萬噸、910噸，分別同比增長(zhǎng) 6% 4% 8% 1.1%,畜 牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)15萬億元，同比增長(zhǎng) 7.2%。農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入 2500元，增長(zhǎng)12%一、主要做法（一）科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)

2、展重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)會(huì)議精神，區(qū)委、區(qū)政府召開專門會(huì)議，安排部署全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)工作，成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；結(jié)合本地實(shí)際制訂建設(shè)方 案，依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境承載能力和市場(chǎng)發(fā)展需求， 明確發(fā)展重點(diǎn)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，確定了以XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展20萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)基地，以 XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的南北部沿山百萬只肉羊 產(chǎn)業(yè)基地，以XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)商品豬產(chǎn)業(yè)基地，以XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的蛋肉雞產(chǎn)業(yè)基地。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)XX區(qū)現(xiàn)代循 環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園，政府重點(diǎn)抓好配套完善道路、水、電、綠化等基 礎(chǔ)設(shè)施，

3、通過招商引進(jìn)企業(yè)，力爭(zhēng)形成3萬頭肉牛、5萬頭奶牛、 20萬只肉羊和10萬口生豬的養(yǎng)殖規(guī)模，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)標(biāo)志性 樣板產(chǎn)業(yè)園。（二）加大飼草基地建設(shè)，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。XX區(qū)土地肥沃，適宜種植多種作物，是典型的綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)。飼草料資源豐富，年種草面積16萬畝，按每畝年產(chǎn)1000kg青干草計(jì)，年可 產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草16萬t。年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈143萬t ,酒糟等農(nóng)副產(chǎn)品 120萬t。國(guó)家草原生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策的實(shí)施，為草食畜牧業(yè)生 產(chǎn)帶來了前所未有的機(jī)遇。目前，全區(qū)在 16萬畝人工草地的基 礎(chǔ)上，同時(shí)引進(jìn)10多個(gè)適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件、質(zhì)量?jī)?yōu)良、產(chǎn)量高的牧 草新品種，使得牧草品種和數(shù)量均已發(fā)生了極大的變化，牧草質(zhì)量在

4、不斷提高，建成高標(biāo)準(zhǔn)青貯氨化窖 48130座99.9萬立方米， 配備鋤草機(jī)等實(shí)用機(jī)械 2.5萬臺(tái)套，配套建設(shè)沼氣池 1.9萬座， 養(yǎng)殖基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（三）狠抓畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為核心，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)。 借助世行畜牧貸款項(xiàng)目、肉牛產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和生豬調(diào)生 大縣獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目的實(shí)施，各類養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）累計(jì) 439個(gè)（其中 肉牛219個(gè)、奶牛9個(gè)、肉羊63個(gè)、生豬95個(gè)、禽類22個(gè)、 綜合31個(gè)）；新增養(yǎng)牛大戶930戶，扶持肉羊養(yǎng)殖大戶 2000戶, 全區(qū)各類

5、養(yǎng)殖大戶累計(jì)達(dá) 31775戶。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化”六 化要求，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)四級(jí)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè)、省級(jí)5個(gè)、市級(jí)34個(gè)。全區(qū)畜產(chǎn)品“三品一 標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)20家，占全市畜產(chǎn)品產(chǎn)量的 45.7%。（四）加快科技應(yīng)用步伐，提升產(chǎn)業(yè)科技水平。大力實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略，加快畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣。通過實(shí)施畜禽良種工程，建立了以原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、人工授精站為支撐的三級(jí)良繁體系，建成肉牛凍精授配點(diǎn) 95個(gè)，年改良授配母牛12萬頭以 上，標(biāo)準(zhǔn)化生豬人工授精站 22個(gè)，奶牛、能繁母豬全面應(yīng)用人 工授精技術(shù)，奶牛性控凍精授配廣泛應(yīng)用

6、， 年授配奶牛1.2萬頭， 豬人工授精5萬頭，建成省級(jí)種畜禽生產(chǎn)企業(yè) 17家，其中種豬4 家、奶牛5家、肉蛋雞3家，肉羊5家，豬、牛、羊良種覆蓋率 分別達(dá)到95%、90%、75%以上。（五）注重產(chǎn)業(yè)龍頭建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增效能力。 一是龍頭企業(yè) 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全區(qū)已初步形成集畜牧養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品及獸藥飼料加工、畜產(chǎn)品流通、畜牧服務(wù)業(yè)等畜牧大產(chǎn)業(yè)。培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè)17家，其中省級(jí)龍頭企業(yè) 4家，市級(jí)龍頭企業(yè) 7家，縣級(jí) 龍頭企業(yè)6家，帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬戶；全區(qū)建成肉類加工龍頭企業(yè) 3家，初步形成了以 XX牧業(yè)為重點(diǎn)的3萬頭奶牛繁育、養(yǎng)殖、 奶制品加工全產(chǎn)業(yè)鏈，以 XX農(nóng)牧和XX清真為重點(diǎn)的30萬頭只 肉

7、牛肉羊養(yǎng)殖、屠宰加工全產(chǎn)業(yè)鏈，以中天肉業(yè)為重點(diǎn)的10萬頭生豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰加工全產(chǎn)業(yè)鏈。 二是專業(yè)合作組織成為畜牧業(yè)發(fā)展主體。 養(yǎng)殖組織化程度明顯提升O 全區(qū)建立各類合作 經(jīng)濟(jì)組織652個(gè)，合作經(jīng)濟(jì)組織成員達(dá) 6181人，畜禽飼養(yǎng)數(shù)量 達(dá)15.6萬頭只，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù) 1.5萬戶，創(chuàng)建部級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作 社示范社3個(gè)、省級(jí)8個(gè)，培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人120多名，年交易畜 禽80萬頭只。（六）健全完善服務(wù)體系，提供產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力支撐。 一是政策扶持 體系較為完善。政策扶持導(dǎo)向明確。自2008年以來，XX區(qū)被列為全省牛產(chǎn)業(yè)大縣， 市、區(qū)政府提由實(shí)施“百萬頭肉?；亟ㄔO(shè) 工程”戰(zhàn)略，區(qū)政府制定了XX區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

8、，自2011 年以來，區(qū)委連續(xù)5年下發(fā)“1號(hào)”文件，區(qū)財(cái)政累計(jì)拿由 3500 萬元，從基礎(chǔ)母牛保護(hù)、幼犢繁育、疫病防控、養(yǎng)殖大戶培育、 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、青貯氨化窖建設(shè)等方面對(duì)序幕產(chǎn)業(yè)全程進(jìn)行重 點(diǎn)扶持。實(shí)施農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖貸款貼息、養(yǎng)殖小區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、能繁母牛“零費(fèi)用配種”、動(dòng)物“零費(fèi)用免疫”等扶持政策。同時(shí) 將序幕產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，納入“三位一體”目標(biāo)管 理考核體系，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，確保畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專門的部門承擔(dān)、專門的隊(duì)伍去干、 專門的支撐條件保障。 項(xiàng)目推動(dòng)作用明顯。 近年來共向上爭(zhēng)取畜 牧業(yè)項(xiàng)目122個(gè)，到位國(guó)家無償資金 10978.8萬元，撬

9、動(dòng)民間資 金20億元，起到了明顯的“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用。金融資金支持加大。積極搭建融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接，協(xié)調(diào)金融資金 注入肉牛產(chǎn)業(yè)，與多家金融機(jī)構(gòu)銜接，為規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、大戶協(xié)4調(diào)肉牛養(yǎng)殖貸款近 30億元，為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力招商引資牽引發(fā)展。 變“守株待兔”為“主動(dòng)生擊”，積極向外 招商引資，建成甘肅牧沅清真肉食品公司、沅博活畜交易市場(chǎng)等6個(gè)大型招商引資項(xiàng)目，特別是 2013年以來，先后引進(jìn)建設(shè)香 港東銀發(fā)展有限公司 3萬頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、四方力歐牧業(yè)公司 3萬 頭奶肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、北京中地種畜有限公司 2萬頭奶牛場(chǎng)建設(shè)、甘 肅亞盛實(shí)業(yè)有限公司 2萬頭奶牛場(chǎng)建設(shè)、正大公司 30萬噸飼料

10、 加工生產(chǎn)線和 50萬頭生豬屠宰加工生產(chǎn)線等重點(diǎn)招商引資項(xiàng) 目，總投資近50億元。對(duì)全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提檔次起到了 極大地牽引和推動(dòng)作用。XX區(qū)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)，36公里主干道已建成投入使用，主電網(wǎng)已經(jīng)區(qū)電力部門勘 測(cè)，正在規(guī)劃電力架設(shè)方案；已入駐XX等8家養(yǎng)殖企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群正逐步形成。二是畜禽技術(shù)服務(wù)體系逐步完善 。搶抓國(guó)家加 強(qiáng)食品和公共衛(wèi)生安全的政策機(jī)遇，大力加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展技術(shù)服 務(wù)體系建設(shè)，建成了覆蓋城鄉(xiāng)的區(qū)、鄉(xiāng)畜牧站XX個(gè)，配備專兼職專業(yè)技術(shù)人員220人，為選育配種、疫病防治、飼料調(diào)配等生 產(chǎn)實(shí)用技術(shù)推廣提供了有效支撐。從2003年開始，區(qū)財(cái)政編列?？?，全面實(shí)行“零費(fèi)

11、用”免疫制度，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng) 有力技術(shù)保障。三是動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力增強(qiáng)。實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村行政技術(shù)雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制， 層層簽訂責(zé)任書， 定指標(biāo)、定任務(wù)，對(duì)防疫工作實(shí)行行政部門保密度、 業(yè)務(wù)部門保 質(zhì)量的工作機(jī)制。通過實(shí)施基層獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 基本建成了全區(qū)重大動(dòng)物疫病預(yù)防控制、動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督、動(dòng)物防疫物資 保障等系統(tǒng)，建立了全區(qū)重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任體系、動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)防控，全面落實(shí)動(dòng)物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制， 扎實(shí)組織開展春、秋季集中免疫和夏季 消毒滅源工作，不斷深化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫，總結(jié)形成了 “群防群治、全民防疫、集

12、中防疫、整村推進(jìn)” 的工作經(jīng)驗(yàn)，豬、牛、羊口蹄疫免疫密度均達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求， 產(chǎn)地檢疫率、運(yùn)輸檢疫率、屠宰檢疫率均達(dá)到100%全區(qū)無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。全面推行規(guī)模養(yǎng)殖動(dòng)物防疫承諾制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、打擊私屠濫宰行為、“瘦肉精”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)畜禽引進(jìn)調(diào)生管理辦法，著力規(guī)范動(dòng)物販運(yùn)管理，積極推行動(dòng)物檢疫證明網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理和獸 藥飼料經(jīng)營(yíng)備案登記制度，實(shí)施獸藥GSPU證41家；嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件合格證審查，“瘦肉精”和生鮮乳抽樣檢測(cè)合格率 100%幾年來，全區(qū)沒有發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，保障了消費(fèi)者“舌尖上的畜產(chǎn)品安全”。二、存在的主要問題（一）畜禽養(yǎng)殖自動(dòng)化設(shè)施化

13、水平不高。 大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 只購(gòu)置安裝較為普通的生產(chǎn)、 防疫、無害化處理、糞污處理設(shè)施， 自動(dòng)化、智能化設(shè)施設(shè)備的普及率低， 沒有實(shí)現(xiàn)全環(huán)境控制和全 自動(dòng)化設(shè)備操作，畜禽生產(chǎn)環(huán)境控制較差，畜禽生產(chǎn)水平較低。（二）龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我區(qū)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè) 鏈不長(zhǎng)，增加值少，加之，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和 對(duì)養(yǎng)殖戶帶動(dòng)作用不強(qiáng)， 沒有形成產(chǎn)業(yè)化骨干。 利益機(jī)制不夠完 善。全區(qū)的龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建 立起緊密的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益連接機(jī)制，制約了現(xiàn) 代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。（三）專合組織組織化程度不高。我區(qū)的專合組織其運(yùn)行機(jī)制 不健全，主要表現(xiàn)在溝

14、通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民 利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會(huì)員之間只有信 息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合， 互利互惠的機(jī)制沒有建立， 沒有起到 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用。（四）銀行貸款難，手續(xù)繁瑣。大多數(shù)養(yǎng)殖戶發(fā)展依靠自有 資金和民間借款。銀行貸款擔(dān)保手續(xù)繁瑣，擔(dān)保范圍非常受限， 養(yǎng)殖戶苦于貸不到款， 缺乏周轉(zhuǎn)和發(fā)展資金， 一定程度上影響了 畜禽良種化、規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程，制約了現(xiàn)代化養(yǎng)殖的快速發(fā)展。（五）土地對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的制約突生。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的 推進(jìn)，土地對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的制約仍較為突生，一些地方畜牧業(yè)與工業(yè)、畜牧業(yè)與種植業(yè)爭(zhēng)地的矛盾還較為突生O規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)用地?zé)o法確權(quán)登

15、記， 家庭牧場(chǎng)的登記管理工作滯后，在一定程度上影響了畜牧業(yè)發(fā)展融資需求，制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。三、加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，只有推進(jìn)現(xiàn)代畜牧7全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，才能搞好資源深度開發(fā)、畜牧產(chǎn)品的加工增值， 提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中的占有份額；只有推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)有效對(duì)接，才能真正有效地促進(jìn)甘州區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（一）抓重點(diǎn)，扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，龍頭企業(yè)是 關(guān)鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)， 扶強(qiáng)扶壯，增強(qiáng)其開拓創(chuàng)新， 抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)的能力

16、，力爭(zhēng)成為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。 引導(dǎo)龍頭 企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶，開拓市場(chǎng)上下功夫，成為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭 和骨干。三是豉勵(lì)支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。（二）重規(guī)劃，狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依 托，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)， 而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理布局、 突由特色，統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進(jìn)展，必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業(yè)第一車間，并能長(zhǎng)期穩(wěn)定市場(chǎng)供給量， 最大限度保持市場(chǎng)占有率。（三）重引導(dǎo)，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須要 提

17、高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，為此，要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系，使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民 利益的代言人，通過談判與龍頭企業(yè)達(dá)成合約， 建立起利益共享、 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制。 引導(dǎo)培育、規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)有的專業(yè)合作 組織成為名副其實(shí)的中介組織， 幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)真正對(duì) 接，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定共同體， 擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)的基礎(chǔ)重任。（四）強(qiáng)服務(wù)，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展護(hù)航。 建議各級(jí)政府要為畜牧產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng)搭建融資平臺(tái)，建立“政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作” 的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制；健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立畜牧 產(chǎn)業(yè)化再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制； 畜牧部門要繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)

18、培 訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣新品種、新技術(shù)、市場(chǎng)需求信息，推行畜禽 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品 加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。（五）抓統(tǒng)籌，完善利益機(jī)制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè) 建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式， 建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系， 形成有基地提供畜禽產(chǎn)品， 有企業(yè) 加工增值，有市場(chǎng)促進(jìn)營(yíng)銷， 有科技作保障的良好格局，實(shí)現(xiàn)畜 產(chǎn)品商品價(jià)值，形成產(chǎn)加銷一體化格局。（六）重投入，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對(duì)畜牧獸醫(yī)基層服 務(wù)體系建設(shè)的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造