城市規(guī)劃管理與法規(guī)考試大綱精簡

1、.：.；4.城市規(guī)劃法規(guī)文件 4.1 城市規(guī)劃法制建立概略 4.1.1 了解我國城市規(guī)劃法制建立的歷史演進(jìn)11949-1952年：國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期：為工人階級效力的觀念。 21953-1957年：第一個(gè)五年方案時(shí)期； 中國第一次城市建立座談會(huì)。 319581965年：“大躍進(jìn)和調(diào)整時(shí)期；4.1.2 熟習(xí)我國城市規(guī)劃法規(guī)體系框架城市規(guī)劃法律體系，按其構(gòu)成特點(diǎn)，分為縱向體系和橫向體系兩大類?？v向體系法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件橫向體系是由根本法、配套法、相關(guān)法組成。4.2 4.2.1 了解立法背景是1979年由國家建委和國家城建總局開場起草的。于1990年4月1日起正式施行。4.2.2 熟習(xí)的重要

2、意義4.2.3 掌握內(nèi)容和闡明 共六章四十六條。4.3 配套法規(guī) 4.3.1 掌握以下配套法規(guī)的主要內(nèi)容： 建立部1991年9月2日第14次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議經(jīng)過正式發(fā)布實(shí)施。分5章，共31條。于同年9月1日起施行。1993年1月1日起施行。 城市國有土地運(yùn)用權(quán)出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件包括：地塊面積，土地運(yùn)用性質(zhì)，容積率，建筑密度，建筑高度，停車泊位，主要出入口，綠地比例，須配置的公共設(shè)備、工程設(shè)備，建筑界限，開發(fā)期限以及其他要求。 土地出讓金的測算該當(dāng)把出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件作為重要根據(jù)之一。建立部和國家計(jì)委，于1991年8月23日制定發(fā)布了， 1適用范圍：城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、

3、改建工程工程4.3.2 熟習(xí)以下配套法規(guī)的主要內(nèi)容：1993年6月29日國務(wù)院以第116號令公布，并于同年11月1日起施行。1適用范圍。本條例所稱村莊，是指鄉(xiāng)村村民居住和從事各種消費(fèi)的聚居點(diǎn)。本條例所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)由集市開展而成的作為鄉(xiāng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活效力中心的非建制鎮(zhèn)。 2主管部門。國務(wù)院建立行政主管部門主管全國的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建立管理任務(wù)?？h級以上地方人民政府建立行政主管部門主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建立管理任務(wù)。鄉(xiāng)級人民政府擔(dān)任本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建立管理任務(wù)。 3規(guī)劃編制。編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，普通分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊

4、、集鎮(zhèn)建立規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)展。 4規(guī)劃審批。村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建立規(guī)劃，須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)審查贊同，由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣級人民政府同意。村莊建立規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論贊同，由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣級人民政府同意。1992年6月3日，建立部以第20號令公布了，并于1992年11月1日起施行。 1適用范圍：適用于國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。 2主管部門。國務(wù)院行政主管部門擔(dān)任全國城建監(jiān)察任務(wù)。縣級以上地方人民政府行政主管部門擔(dān)任本行政區(qū)域的城建監(jiān)察任務(wù)。建立部于1997年10月27日制定發(fā)布了，于1998年1月1日起施行。 1適用范圍：城市規(guī)劃區(qū)編制地下空間規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地

5、下空間進(jìn)展利用，必需遵守本規(guī)定。城市地下空間是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表以下的空間。 2熟習(xí)：城市地下空間開發(fā)利用的原那么及規(guī)劃編制原那么，地下空間規(guī)劃的內(nèi)容及審批。 2開發(fā)利用的原那么。城市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)貫徹一致規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、依法管理的原那么，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相結(jié)合，思索防災(zāi)和人民防空等需求。公安部和建立部制定了并于1989年1月1日起施行。 1適用范圍：城市、重點(diǎn)旅游區(qū)停車場的建立和管理。 停車場的設(shè)計(jì)方案包括有關(guān)的主體工程設(shè)計(jì)方案須經(jīng)城市規(guī)劃部門審核并征得公安交通管理部門贊同，方可辦理施工手續(xù)；停車場開工后，須經(jīng)公安交通管理部門參與驗(yàn)收合格方可運(yùn)用。4.4 城市

6、規(guī)劃技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范 4.4.1 熟習(xí)以下技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范的主要內(nèi)容： 建立部組織編制并公布了，于1991年3月1日起施行。 a.城市用地分類：10大類，46中類，73小類。其中十大類用地為：居住用地(R)、公共設(shè)備用地(C)、工業(yè)用地(M)、倉儲(chǔ)用地(W)、對外交通用地(T)、道路廣場用地(S)、市政公用設(shè)備用地(U)、綠地(G)、特殊用地(D)、水域和其他用地(E)。 b.城市用地計(jì)算原那么及建立用地規(guī)范：I級城市60.175.0/人；級城市75.190.0/人；級城市90.1105.0/人；級城市105.1120.0/人。 4城市用地計(jì)算原那么。城市用地按平面投影面積計(jì)算，其計(jì)量單位

7、應(yīng)為萬平方米hm2，總體規(guī)劃用地應(yīng)采用1/10000或1/5000比例尺的圖紙，分區(qū)規(guī)劃應(yīng)采用1/5000或1/2000比例尺的圖紙進(jìn)展分類計(jì)算，現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計(jì)算應(yīng)采用同一比例尺的圖紙。每塊地只計(jì)算一次，不得反復(fù)計(jì)算。 7規(guī)劃人均單項(xiàng)建立用地目的。編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住、工業(yè)、道路廣場、綠地4大類主要用地的規(guī)劃人均單項(xiàng)用地目的作了規(guī)定，分別為：居住用地18.028.0m2/人其中采用I級用地規(guī)范的城市不得少于16.0m2/人，工業(yè)用地10.025.0m2/人其中有大中型工業(yè)工程的中、小工礦城市不宜大于30.0m2/人，道路廣場用地7.015.0m2/人，綠地9.0m2其中公共綠地7

8、.0m2/人，對采用I級用地規(guī)范的城市不得小于5.0m2/人。 8規(guī)劃建立用地構(gòu)造。編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地4大類用地所占城市建立用地的比例，應(yīng)符合以下規(guī)定：居住用地20%32%、工業(yè)用地15%25%對設(shè)有大中型工業(yè)工程的中小工礦城市，其比例不宜超越30%、道路廣場用地8%15%、綠地8%15%風(fēng)景旅游城市及綠化條件較好的城市比例可大于15%。 四大類用地總和占建立用地比例宜為60%75%。 2規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。居住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)?？煞譃榫幼^(qū)、小區(qū)、組團(tuán)3級。各級規(guī)范控制規(guī)模為：居住區(qū)1000016000戶，3000050000人、小區(qū)30005000戶，100

9、0015000人，組團(tuán)3001000戶，10003000人； 3用地、建筑與規(guī)劃規(guī)劃。其中居住區(qū)用地分為：住宅用地R01、公建用地R02、道路用地R03、公共綠地R04等四類，其用地平衡控制目的分別為50%60%、15%25%、10%18%、7.5%15%。居住區(qū)的規(guī)劃規(guī)劃，應(yīng)綜合思索周邊環(huán)境、路網(wǎng)構(gòu)造、公建與住宅規(guī)劃、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，構(gòu)成一個(gè)完善的、相對獨(dú)立的有機(jī)整體。城市居住生活區(qū)中住宅用地，公建用地、道路用地與公共綠地所占比例的平衡控制目的為下表：用地構(gòu)成居住區(qū)%小區(qū)%組團(tuán)%住宅用地456055656075公建用地20321827618道路用地815713512

10、公共綠地7.51551238居住區(qū)用地100100100 4住宅。住宅間距但不宜低于大寒日日照1h規(guī)范，對老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2h的規(guī)范，在原設(shè)計(jì)建筑外添加任何設(shè)備不應(yīng)使相鄰住宅原有日照規(guī)范降低。住宅側(cè)面間距，條式住宅，多層之間不宜小于6m，高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13m； 住宅層數(shù)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和綜合經(jīng)濟(jì)效益，確定經(jīng)濟(jì)的住宅層數(shù)與合理的層數(shù)構(gòu)造，無電梯住宅不應(yīng)超越6層。 其中對多層和高層住宅，建筑凈密度最大值分別為32%、22%，面積凈密度最大值分別為1.90萬m2/hm2、3.5萬m2/hm2。 6綠地。居住區(qū)內(nèi)公共綠地的總目的，應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別到達(dá)：組團(tuán)不少于

11、0.5m2/人，小區(qū)含組團(tuán)不少于1m2/人，居住區(qū)含小區(qū)與組團(tuán)不少于1.5m2/人，并應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃規(guī)劃方式一致安排、靈敏運(yùn)用，舊區(qū)改建的公共綠地目的可酌情降低，但不得低于相應(yīng)目的的50%。 7道路。居住區(qū)道路紅線寬度不宜小于20m；小區(qū)路路面寬69m，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于14m，無供熱管線的不宜小于10m；組團(tuán)路路面寬度35m，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于10m，無供熱管線的不宜小于8m；宅間小路路面寬不宜小于2.5m。 小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口；沿街建筑物長度超越150m時(shí)，應(yīng)設(shè)不小于4m4m的消防車通道。在居住區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)中心應(yīng)設(shè)置為

12、殘疾人運(yùn)用的無妨礙通道，通行輪椅車通道寬度不應(yīng)小于2.5m，坡道縱坡不應(yīng)大于2.5%。建立部組織編制并公布，于1995年9月1日起施行。 3城市公共交通。城市公共汽車和電車的規(guī)劃擁有量，大城市應(yīng)每8001000人一輛規(guī)范車，中、小城市應(yīng)每12001500人一輛規(guī)范車。人口超越200萬人的城市，應(yīng)控制預(yù)留設(shè)置快速軌道交通的用地。 在市中心區(qū)規(guī)劃的公共交通路網(wǎng)的密度，應(yīng)到達(dá)34km/km2；在城市邊緣地域應(yīng)到達(dá)22.5km/km2。市區(qū)公共汽車與電車主要線路的長度宜為812km；快速軌道交通的線路長度不宜大于40min的行程。公共交通車站效力面積以300m半徑計(jì)算，不得小于城市用地面積的50%，以

13、500m半徑計(jì)算不得小于90%。在路段上，同向換乘間隔 不應(yīng)大于50m，異向換乘間隔 不應(yīng)大于100m。 4自行車交通。計(jì)算自行車交通出行時(shí)耗時(shí)，自行車行駛速度宜按1114km/h計(jì)算。交通擁堵地域和路況較差地域，其行駛速度宜取低限值。自行車最遠(yuǎn)的出行間隔 ，在大、中城市應(yīng)按6km計(jì)算，小城市應(yīng)按10km計(jì)算。 5步行交通。人行道最小寬度不得小于1.5m。在城市干路和次干路的路段上，人行橫道或過街通道的間距宜為250300m。 全市車站、碼頭的交通集散廣場用地總面積可按規(guī)劃城市人口每人0.070.10m2計(jì)算。車站、碼頭前的交通集散廣場的規(guī)模由集散人流量決議，集散廣場的人流密度宜為1.01.4

14、人/m2。 8城市道路交通設(shè)備。城市公共停車場應(yīng)分為外來機(jī)動(dòng)車公共停車場、市內(nèi)機(jī)動(dòng)車公共停車場和自行車公共停車場3類，其用地總面積可按規(guī)劃城市人口每人0.81.0m2計(jì)算。機(jī)動(dòng)車公共停車場有效力半徑在市中心地域不應(yīng)大于200m，普通地域不應(yīng)大于300m；自行車公共停車場的效力半徑宜為50100m，不得大于200m。機(jī)動(dòng)車公共停車場出入口應(yīng)間隔 道路交叉口、橋梁坡道起止線50m以上；少于50個(gè)停車位的停車場可設(shè)一個(gè)出入口；50300個(gè)停車位的停車場應(yīng)設(shè)兩個(gè)出入口；大于300個(gè)停車位的，出口與入口應(yīng)分開設(shè)置，且兩者間隔 應(yīng)大于20m。500個(gè)車位以上的自行車停車場出入口數(shù)不得少于兩個(gè)；1500個(gè)以

15、上停車位的，應(yīng)分給設(shè)置，每500個(gè)為一組，并應(yīng)各設(shè)一對出入口。城市公共加油站應(yīng)大、中、小相結(jié)合，以小型站為主，其效力半徑宜為0.91.2km。 從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序，應(yīng)根據(jù)工程管線的性質(zhì)、埋設(shè)深度等確定，布置次序宜為：電力電纜、電信電纜、燃?xì)馀錃?、給水配水、熱力干線、燃?xì)廨斔⒂晁潘?、污水排水。道路紅線寬度超越30m的城市干道宜兩側(cè)布置給水配水和燃?xì)馀錃夤芫€；道路紅線寬度超越50m的城市干道應(yīng)在道路兩側(cè)布置排水管線。 各種工程管線不應(yīng)在垂直方向上重疊直埋敷設(shè)。當(dāng)工程管線交叉敷設(shè)時(shí)，自地外表向下的陳列順序宜為：電力管線、熱力管線；燃?xì)夤芫€、給水管線、雨水排水管線、污水排水管

16、線。4.5 城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī) 4.5.1 熟習(xí)以下相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容：1998年修訂后的自1999年1月1日起實(shí)行。 4控制制度。國家實(shí)行土地用途控制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建立用地和未利用地。嚴(yán)厲限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建立用地，控制建立用地的總量，對耕地實(shí)行特殊維護(hù)。 5規(guī)劃。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，該當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建立用地規(guī)模不得超越土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建立用地規(guī)模。 7審批手續(xù)。征用以下土地的，由國務(wù)院根本農(nóng)田；根本農(nóng)田以外的耕地超越35hm2的；其他土地超越70hm2的。以下

17、建立用地運(yùn)用劃撥方式獲得：國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；城市根底設(shè)備用地和公益事業(yè)用地；國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等根底設(shè)備用地；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改動(dòng)土地用途的暫時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)領(lǐng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門贊同。暫時(shí)運(yùn)用土地期限普通不超越2年。農(nóng)民集體一切的土地的運(yùn)用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)業(yè)建立。 征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安頓補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 農(nóng)民集體一切的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包運(yùn)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)消費(fèi)。土地承包運(yùn)營期限為30年。1989年12月26日，第七屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議經(jīng)過了，自公布之

18、日起施行。 2適用范圍。本法所稱“環(huán)境，是指影響人類生存和開展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然要素的 3有關(guān)規(guī)定。國家制定的環(huán)境維護(hù)規(guī)劃必需納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案，國家采取有利于環(huán)境維護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境維護(hù)任務(wù)同經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)開展相協(xié)調(diào)。一切單位和個(gè)人都有維護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)展檢舉和控訴。 4主管部門。國務(wù)院環(huán)境維護(hù)行政主管部門，對全國環(huán)境維護(hù)任務(wù)實(shí)施一致監(jiān)視管理?？h級以上地方人民政府環(huán)境維護(hù)行政主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境維護(hù)任務(wù)實(shí)施一致監(jiān)視管理。 6環(huán)境維護(hù)規(guī)劃?？h級以上人民政府環(huán)境維護(hù)行政主管部門，該當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境情況進(jìn)展調(diào)

19、查和評價(jià)，擬訂環(huán)境維護(hù)規(guī)劃，經(jīng)方案部門綜合平衡后，報(bào)同級人民政府同意實(shí)施。 7環(huán)境影響報(bào)告書。建立工程的環(huán)境影響報(bào)告書必需對建立工程產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)工程主管部門預(yù)審并按照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境維護(hù)行政主管部門同意。 7歷史文化名城和歷史文化街區(qū)。保管文物特別豐富并且具有艱苦歷史價(jià)值或者革命留念意義的城市，由國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。 8城市規(guī)劃管理相關(guān)的規(guī)定。 建立控制地帶：根據(jù)維護(hù)文物的實(shí)踐需求，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意，可以在文物維護(hù)單位的周圍劃出一定的建立控制地帶。 在進(jìn)展建立工程或者農(nóng)業(yè)消費(fèi)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，該當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場，立刻報(bào)告當(dāng)?shù)?/p>

20、文物行政部門，文物行政部門接到報(bào)告后，如無特殊情況，該當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并在7日內(nèi)提出處置意見。自1995年1月1日起施行。 1適用范圍：在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)獲得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地運(yùn)用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)買賣，實(shí)施房地產(chǎn)管理，該當(dāng)遵守本法。本法所稱房屋是指地上的房屋等建筑物和構(gòu)筑物。所稱房地產(chǎn)開發(fā)是指在依法獲得國有土地運(yùn)用權(quán)的土地上進(jìn)展根底設(shè)備、房屋建立的行為。所稱房地產(chǎn)買賣包括地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和房屋租賃。在城市規(guī)劃區(qū)外參照本法執(zhí)行。 2根本規(guī)定。國家依法實(shí)行國有土地有償、有限期運(yùn)用制度。 土地運(yùn)用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式， 土地運(yùn)用權(quán)劃撥適

21、用于國家機(jī)關(guān)用地、軍事用地、城市根底設(shè)備用地、公益事業(yè)、國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等工程用地和法律行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。滿2年未開工開發(fā)，可以無償收回土地運(yùn)用權(quán)。 商品房預(yù)售該當(dāng)符合以下條件： 1已交付全部土地運(yùn)用權(quán)出讓金，獲得土地運(yùn)用權(quán)證書。 2持有建立工程規(guī)劃答應(yīng)證。 3按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建立的資金到達(dá)工程建立投資的25%以上，并曾經(jīng)確定施工進(jìn)度和開工交付日期。 4向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，獲得商品房預(yù)售答應(yīng)證明。自1988年7月1日起施行。 1適用范圍。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、維護(hù)、管理水資源，防治水害必需遵守本法。本法所稱水資源，是指地表

22、水和地下水，海水的開發(fā)、利用、維護(hù)和管理另行規(guī)定。 4水資源開發(fā)利用有關(guān)規(guī)定。國家實(shí)行方案用水，厲行節(jié)約用水。各級人民政府該當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水的管理。開發(fā)利用水資源和防治水害，該當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)展一致規(guī)劃。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。國家確定的重要江河的流域綜合規(guī)劃，由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國務(wù)院同意。 5用水管理規(guī)定。國家對直接從地下或者江河、湖泊取水的，實(shí)行取水答應(yīng)制度。 自1990年8月1日起施行。 3軍事禁區(qū)。國家對軍事設(shè)備實(shí)行分類維護(hù)、確珍重點(diǎn)的方針；國家根據(jù)軍事設(shè)備的性質(zhì)、作用、平安嚴(yán)密的需求和運(yùn)用效能的要求，劃定軍事禁區(qū)、軍事管理

23、區(qū)。軍事禁區(qū)管理單位該當(dāng)根據(jù)詳細(xì)條件，按照劃定的范圍，為陸地軍事禁區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)等妨礙物；為水域軍事禁區(qū)設(shè)置妨礙物或者界限標(biāo)志。根據(jù)維護(hù)禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)備的要求，必要時(shí)可以在禁區(qū)外圍共同劃定平安控制范圍，并在其外沿設(shè)置平安警戒標(biāo)志。 軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)確定，或者由軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的規(guī)定確定。 陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定，或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門共同劃定。 5軍事設(shè)備。沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事維護(hù)區(qū)的軍事設(shè)備，軍事設(shè)備管理單位該當(dāng)采取措施予以維護(hù)；軍隊(duì)團(tuán)級以上管理單位可

24、以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾枰跃S護(hù)。 軍事設(shè)備改作民用的，軍用機(jī)場、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的，需經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)同意。自1997年1月1日起施行。 人民防空實(shí)行長期預(yù)備、重點(diǎn)建立、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建立協(xié)調(diào)開展、與城市建立相結(jié)合的原那么。 城市是人民防空的重點(diǎn)，國家對城市實(shí)行分類防護(hù)。于1995年2月1日起施行。 2主要內(nèi)容。規(guī)定了從事廣告活動(dòng)應(yīng)遵守的準(zhǔn)那么和不得運(yùn)用、制止的內(nèi)容。 3有關(guān)規(guī)定。有以下情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：利用交通平安設(shè)備、交通標(biāo)志的；影響市政公共設(shè)備、交通平安設(shè)備、交通標(biāo)志運(yùn)用的；妨礙消費(fèi)或者人民生活、損害市容市貌的；國家機(jī)關(guān)、文物維護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控

25、制地帶。當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府制止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。 縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)視管理機(jī)關(guān)。為保守國家，維護(hù)國家的平安和利益，保證改革開放和社會(huì)主義建立事業(yè)的順利進(jìn)展，1988年9月5日，第七屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議經(jīng)過了，自1989年5月1日起施行。 1根本概念。國家是關(guān)系國家的平安和利益，按照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。 2主要內(nèi)容。 3密級的分級。國家的密級分為“絕密、“、“3級。國家及其密級的詳細(xì)范圍，由國家嚴(yán)密任務(wù)部門分別會(huì)同外交、公安、國家平安和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。 4嚴(yán)密制度電視節(jié)目、電影的制造和播放，該當(dāng)遵守有關(guān)嚴(yán)密規(guī)定，不得泄

26、露國家。在對外交往與協(xié)作中需求提供國家事項(xiàng)的，該當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過同意。具有屬于國家內(nèi)容的會(huì)議和其他活動(dòng)，主辦單位該當(dāng)采取嚴(yán)密措施，并對參與人員實(shí)行嚴(yán)密教育，規(guī)定詳細(xì)要求。不準(zhǔn)在私人交往和通訊中泄露國家；不準(zhǔn)在公共場所議論國家；在有線、無線通訊中傳送國家的，必需采取嚴(yán)密措施。 2綠化規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。城市人民政府該當(dāng)把城市綠化建立納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案。該當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃該當(dāng)根據(jù)城市開展需求，合理安排與城市人口和城市面積相順應(yīng)的城市綠化用地面積。城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃目的，由國務(wù)院城

27、市建立行政主管部門根據(jù)不同城市的性質(zhì)、規(guī)模和自然 2風(fēng)景名勝區(qū)的分級。同景名勝區(qū)按其景物的欣賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等，劃分為三級：市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家重點(diǎn)級風(fēng)景名勝區(qū)。 省級風(fēng)景名勝區(qū)，由市、縣人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評價(jià)報(bào)告，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審定公布，并報(bào)城鄉(xiāng)建立環(huán)境維護(hù)部備案。 3管理機(jī)構(gòu)。風(fēng)景名勝區(qū)依法設(shè)立人民政府，全面擔(dān)任風(fēng)景名勝區(qū)的維護(hù)、利用、規(guī)劃和建立。 地方各級人民政府城鄉(xiāng)建立部門主管本地域的風(fēng)景名勝區(qū)任務(wù)。4.5.2 了解以下相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容： 3建筑工程施工答應(yīng)規(guī)定。建筑工程開工前，建立單位該當(dāng)按照國家有關(guān)

28、規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建立行政主管部門懇求領(lǐng)取施工答應(yīng)證。懇求領(lǐng)取施工答應(yīng)證，該當(dāng)具備的8項(xiàng)條件中，與城市規(guī)劃管理有關(guān)的規(guī)定是：曾經(jīng)辦理該建筑工程用地同意手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，曾經(jīng)獲得規(guī)劃答應(yīng)證；有滿足施工需求的施工圖紙及技術(shù)資料。動(dòng)。 懇求領(lǐng)取施工答應(yīng)證，該當(dāng)具備以下條件： 1曾經(jīng)辦理該建筑工程用地同意手續(xù)。 2在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，曾經(jīng)獲得規(guī)劃答應(yīng)證。 3需求拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。 4曾經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。 5有滿足施工需求的施工圖紙及技術(shù)資料。 6有維護(hù)工程質(zhì)量和平安的詳細(xì)措施。 7建立資金曾經(jīng)落實(shí)。 8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建立單位該當(dāng)自領(lǐng)取施工

29、答應(yīng)證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，該當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)懇求延期；延期以兩次為限，每次不超越3個(gè)月。既不開工又不懇求延期或者超越延期時(shí)限的，施工答應(yīng)證自行廢止。從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，該當(dāng)具備以下條件。 1有符合國家規(guī)定的注冊資本。 2有與其從事的建筑活動(dòng)順應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資歷的專業(yè)技術(shù)人員。 3有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)預(yù)備。 4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑工程的發(fā)包單位與承包單位該當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)益和義務(wù)。建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)，該當(dāng)遵照公開、公正、平等競爭的原那么，擇優(yōu)選擇承包單位。實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建立單

30、位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。自1985年1月1日起實(shí)行。 2有關(guān)規(guī)定。森林資源屬于國家一切，由法律規(guī)定屬于集體一切的除外。森林、林木、林地的一切者和運(yùn)用者的合法權(quán)益受法律維護(hù)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)犯。森林分為五類：防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林。林業(yè)建立實(shí)行以營林為根底、普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。國家對森林資源的維護(hù)性措施：1對森林實(shí)行限額采伐，鼓勵(lì)植物造林、封山育林，擴(kuò)展森林覆蓋面積。 2根據(jù)國家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定，對集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長期貸款。 3提倡木材綜合利用和節(jié)約運(yùn)用木材，鼓勵(lì)開發(fā)、利用木材代用品。 4征收育林費(fèi)，專

31、門用于造林、育林。 5煤炭、造紙等部門按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門用于營造坑木、造紙等用的材林。 6建立林業(yè)基金制度。自1998年1月1日起實(shí)行。1999年10月31日，第九屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議對進(jìn)展修正。 1適用范圍。在中華人民共和國境內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建立、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、運(yùn)用和管理，適用本法。本法所稱公路，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。 2主要內(nèi)容。包括總那么、公路規(guī)劃、公路建立、公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、收費(fèi)公路、監(jiān)視檢查、法律責(zé)任等。 3根本原那么。公路的開展該當(dāng)遵照全面規(guī)劃、合理規(guī)劃、確保質(zhì)量、保證暢通、維護(hù)環(huán)境、建立改造與養(yǎng)護(hù)并重的原那么。 4公路分級

32、。公路按其在公路網(wǎng)上的位置分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道。按技術(shù)等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。 縣級以上地方人民政府該當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同外緣起不少于1m的公路用地。 6有關(guān)規(guī)定?？缭?、穿越公路建筑橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)備的、以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)備的，應(yīng)領(lǐng)先經(jīng)有關(guān)交通主管部門贊同。制止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)建筑建筑物和地面構(gòu)筑物。 本條例所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)備。 2根本原那么。城市道路管理實(shí)行一致規(guī)劃、配套建立、協(xié)調(diào)開展和建立、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原那

33、么。 3開展規(guī)劃?？h級以上城市人民政府該當(dāng)組織市政工程、城市規(guī)劃、公安交通等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路開展規(guī)劃。為集貿(mào)市場。新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付運(yùn)用后5年內(nèi)、大修的城市道路開工后3年內(nèi)不得發(fā)掘，確需發(fā)掘的，須經(jīng)縣級以上城市政府同意。自1999年1月1日起施行。 3維護(hù)方針。根本農(nóng)田維護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)厲維護(hù)的方針。 4有關(guān)規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市劃定的根本農(nóng)田該當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，詳細(xì)數(shù)量目的根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達(dá)。 國家能源、交通、水利、軍事設(shè)備等重點(diǎn)建立工程選址確實(shí)無法避開根本農(nóng)田維護(hù)區(qū)，需求占用根本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必需經(jīng)國務(wù)院同意。 經(jīng)國務(wù)院同意的重點(diǎn)建立工程占用根本農(nóng)田的，滿一年不運(yùn)用而又可以耕種并收獲的，該當(dāng)由原耕種該幅根本農(nóng)田的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未