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文檔簡介
1、泓域/低壓電器公司風(fēng)險管理方案低壓電器公司風(fēng)險管理方案xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110547917 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110547917 h 3 HYPERLINK l _Toc110547918 二、 市場規(guī)模 PAGEREF _Toc110547918 h 7 HYPERLINK l _Toc110547919 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110547919 h 8 HYPERLINK l _Toc110547920 四、 純粹風(fēng)險與投機(jī)風(fēng)險 PAGEREF _Toc110547920 h
2、9 HYPERLINK l _Toc110547921 五、 基本風(fēng)險與特定風(fēng)險 PAGEREF _Toc110547921 h 12 HYPERLINK l _Toc110547922 六、 風(fēng)險管理的程序 PAGEREF _Toc110547922 h 14 HYPERLINK l _Toc110547923 七、 風(fēng)險管理的組織 PAGEREF _Toc110547923 h 19 HYPERLINK l _Toc110547924 八、 什么是人力資本風(fēng)險 PAGEREF _Toc110547924 h 20 HYPERLINK l _Toc110547925 九、 風(fēng)險經(jīng)理為什么關(guān)心
3、人力資本風(fēng)險 PAGEREF _Toc110547925 h 20 HYPERLINK l _Toc110547926 十、 損失頻率的估算 PAGEREF _Toc110547926 h 22 HYPERLINK l _Toc110547927 十一、 損失幅度的估算 PAGEREF _Toc110547927 h 25 HYPERLINK l _Toc110547928 十二、 員工福利的形式 PAGEREF _Toc110547928 h 27 HYPERLINK l _Toc110547929 十三、 員工福利的界定 PAGEREF _Toc110547929 h 31 HYPERLI
4、NK l _Toc110547930 十四、 中國的企業(yè)年金計劃 PAGEREF _Toc110547930 h 32 HYPERLINK l _Toc110547931 十五、 國外的退休計劃 PAGEREF _Toc110547931 h 38 HYPERLINK l _Toc110547932 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc110547932 h 43 HYPERLINK l _Toc110547933 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110547933 h 44 HYPERLINK l _Toc110547934 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF
5、_Toc110547934 h 44 HYPERLINK l _Toc110547935 十七、 項目進(jìn)度計劃 PAGEREF _Toc110547935 h 45 HYPERLINK l _Toc110547936 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110547936 h 45 HYPERLINK l _Toc110547937 十八、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc110547937 h 46 HYPERLINK l _Toc110547938 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110547938 h 47 HYPERLINK l _Toc1
6、10547939 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110547939 h 48 HYPERLINK l _Toc110547940 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110547940 h 50 HYPERLINK l _Toc110547941 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110547941 h 52 HYPERLINK l _Toc110547942 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110547942 h 54產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實施智能制造工程,培育壯大新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,致力打造半導(dǎo)體、智能終
7、端、生物醫(yī)藥、航空航天、節(jié)能與新能源汽車等千億級產(chǎn)業(yè)集群。新一代信息技術(shù)。以三星項目為引領(lǐng),構(gòu)建存儲芯片設(shè)計、制造、封裝、測試完整產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大電子級多晶硅、大直徑單晶爐和硅片制造等配套產(chǎn)業(yè),建設(shè)世界一流高端芯片產(chǎn)業(yè)基地,在下一代新型存儲器產(chǎn)業(yè)中保持世界領(lǐng)先。依托中興、華為、酷派等重點企業(yè),帶動整合智能終端整機(jī)及零部件、芯片、系統(tǒng)和應(yīng)用軟件研發(fā)設(shè)計制造企業(yè),打造千億規(guī)模智能終端產(chǎn)業(yè)集群。加快西安工業(yè)云、大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、西安軟件園云計算中心以及大中型企業(yè)云等項目建設(shè),圍繞美林?jǐn)?shù)據(jù)、銀河數(shù)據(jù)、大東國際等企業(yè),大力發(fā)展面向工業(yè)制造業(yè)、新能源汽車、航空航天、化工醫(yī)藥等領(lǐng)域的云計算服務(wù)。打造大西安大數(shù)
8、據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)體系。加快下一代移動通信系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)建設(shè),開發(fā)適應(yīng)下一代移動通信網(wǎng)絡(luò)特點和移動互聯(lián)網(wǎng)需求的新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用,推動系統(tǒng)和終端升級換代。到2020年,全市下一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元。生物醫(yī)藥。重點在生物檢測試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥與生物藥、高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù),形成新的增長點。發(fā)揮西安強(qiáng)生供應(yīng)鏈基地項目的輻射帶動作用,加強(qiáng)小分子藥物研發(fā),重點推進(jìn)化學(xué)藥物新產(chǎn)品和新制劑的產(chǎn)業(yè)化。依托陜西省中藥材資源和步長集團(tuán)等領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢,大力開展中藥生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,篩選一批重點中藥名優(yōu)品種,進(jìn)行劑型改造和二次開發(fā),研制一批療效明顯、質(zhì)量可控、劑型穩(wěn)定、服用方便
9、的現(xiàn)代中藥。以高新區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)區(qū)為核心,依托第四軍醫(yī)大學(xué)、西安交通大學(xué)的科研力量,加快生物醫(yī)藥的研發(fā)。依托金花、迪賽、清華德人等生物醫(yī)藥企業(yè),開發(fā)轉(zhuǎn)移因子、胸腺肽及人血免疫制劑等優(yōu)勢產(chǎn)品,大力推動工程皮膚生產(chǎn)化項目。促進(jìn)美國強(qiáng)生公司疫苗項目落地和產(chǎn)業(yè)化,重點發(fā)展單克隆抗體、控緩釋制劑及新型診斷試劑,研發(fā)預(yù)防和診斷重大傳染病疫苗、抗體藥物和基因工程藥物。依托藍(lán)港數(shù)字等企業(yè),瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,重點發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備。到2020年,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。新材料。主要以高性能材料為重點,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,大力發(fā)展復(fù)合、納米、智能材料。積極推進(jìn)航空航天、軍工領(lǐng)域的
10、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展以稀有金屬、電子信息為主的特種功能材料以及以納米吸波、碳纖維、陶瓷基等為主的高性能復(fù)合材料。圍繞西部超導(dǎo)、西部金屬、西安隆基硅、星王集團(tuán)等骨干企業(yè),加大高效光伏電池材料、電子單晶制備、鈦合金絲棒材等新材料和新工藝的研發(fā),推進(jìn)隆基硅金剛砂線薄片切割、西部超導(dǎo)高性能航空用鈦合金絲棒材、洗凈電子單晶制備生產(chǎn)線等新材料產(chǎn)業(yè)化項目,以重大項目建設(shè)帶動整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年,全市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。高端裝備制造。認(rèn)真落實西安市貫徹中國制造2025實施意見,提升高端裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)裝備制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化、品牌化發(fā)展。圍繞數(shù)字化設(shè)計、人工智能技術(shù)、
11、工業(yè)機(jī)器人、3D打印裝備,提高自主研發(fā)能力,推動應(yīng)用創(chuàng)新。依托西電集團(tuán)、西瑪電機(jī)等企業(yè),積極推進(jìn)新能源和可再生能源裝備、先進(jìn)儲能裝備發(fā)展,重點發(fā)展智能電網(wǎng)成套裝備,以及特(超)高壓交直流輸變電設(shè)備及關(guān)鍵部件,打造500億輸變電產(chǎn)業(yè)集群。依托西門子信號、永電電器等龍頭企業(yè),重點突破車體輕量化技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、列車網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)等一系列新型高速列車的核心技術(shù),延長配套零件發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,打造中西部軌道交通裝備制造基地。加快陜鼓能量轉(zhuǎn)換設(shè)備工業(yè)園等項目建設(shè),擴(kuò)大通用專用裝備制造規(guī)模。深入實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,推進(jìn)西安制造業(yè)品牌建設(shè),培育一批有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)和著名品牌,確立裝備制造業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先地位。到202
12、0年,全市高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值超過1000億元,擁有中國質(zhì)量獎1家、陜西省質(zhì)量獎12家、西安市質(zhì)量獎28家以上。航空航天。航空產(chǎn)業(yè)方面,圍繞航空制造和航空服務(wù),構(gòu)建涵蓋整機(jī)制造、發(fā)動機(jī)研制、零部件加工、航空材料、航空維修與改裝、試飛試驗保障等完整產(chǎn)業(yè)鏈。以中航工業(yè)第一飛機(jī)設(shè)計研究院等航空類研究所以及西飛、西航、慶安集團(tuán)等骨干航空企業(yè)為主體,圍繞大中型、支線、通用飛機(jī)項目,加快推進(jìn)新舟700飛機(jī)、小鷹700通用飛機(jī)、民用無人機(jī)研制和產(chǎn)業(yè)化等重大項目建設(shè),做好C919大型客機(jī)、ARJ21支線客機(jī)研發(fā)及生產(chǎn)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)及航空配套服務(wù)等領(lǐng)域。航天產(chǎn)業(yè)方面,圍繞載人航天、探月工程、北
13、斗衛(wèi)星導(dǎo)航、高分系統(tǒng)等國家重大科技工程,依托航天科技、科工集團(tuán)在西安的科研機(jī)構(gòu),以航天動力、衛(wèi)星有效載荷、衛(wèi)星應(yīng)用為主導(dǎo),重點突破北斗核心芯片低功耗和小型化技術(shù)、GNSS數(shù)據(jù)處理、北斗行業(yè)應(yīng)用集成系統(tǒng)以及北斗位置服務(wù)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)。推動以航天運載動力、衛(wèi)星測繪、北斗導(dǎo)航、授時、通信及位置服務(wù)為主業(yè)的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。依托衛(wèi)星應(yīng)用海量數(shù)據(jù)處理平臺,構(gòu)建大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。到2020年,全市航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。節(jié)能與新能源汽車。重點突破整車控制系統(tǒng)、插電式深度混合動力系統(tǒng)、氫能源與燃料電池和先進(jìn)動力電池等關(guān)鍵技術(shù)。支持陜重汽、比亞迪、金龍汽車等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快推進(jìn)千億陜汽、比亞
14、迪新能源汽車基地、兵器集團(tuán)房車基地、三星環(huán)新汽車動力電池等重大項目建設(shè),構(gòu)建涵蓋整車制造、核心技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵零配件配套、售后服務(wù)等完整的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國自主品牌重卡汽車基地和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。到2020年,全市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元,其中節(jié)能與新能源汽車占比超過60%。市場規(guī)模電能大多通過低壓電器配送或控制,低壓電器市場發(fā)展與電力行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。近年來,隨著我國新增發(fā)電裝機(jī)容量以及全社會用電量的不斷增長,低壓電器市場需求不斷增加。2020年,我國低壓電器市場規(guī)模862億元,同比增長6.4%,從2016年到2020年,年均復(fù)合增長率達(dá)8.3%。根據(jù)業(yè)內(nèi)經(jīng)驗估算,在
15、傳統(tǒng)低壓電器方面,每增加1萬千瓦發(fā)電容量,約需要6萬件低壓電器元件相配套。根據(jù)國網(wǎng)發(fā)布的2020年社會責(zé)任報告,2021年發(fā)展承諾:電網(wǎng)投資4730億元,同比增加125億元。國家電網(wǎng)的大力投入對穩(wěn)定電力行業(yè)低壓電器產(chǎn)品市場需求提供了有力保障。同時,新型電力系統(tǒng)為低壓電器帶來增量市場,隨著以新能源為主體新型電力系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn),我國電能占終端能源消費的比重有望逐步增大,用電量的高增長將進(jìn)一步推動低壓電器設(shè)備需求的增長,為低壓電器帶來增量市場。此外,低壓電器還與房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)等息息相關(guān),行業(yè)增速也與全社會固定資產(chǎn)投資有著很大的相關(guān)性。我國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)由2011年的30.1
16、9萬億元增長至2021年的54.45萬億元,年均復(fù)合增長率6.09%。穩(wěn)定增長的固定資產(chǎn)投資保證了低壓電器需求的穩(wěn)定增長。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智
17、能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。純粹風(fēng)險與投機(jī)風(fēng)險按照風(fēng)險所導(dǎo)致的后果不同,可以將風(fēng)險分為純粹風(fēng)險與投機(jī)風(fēng)險。1.純粹風(fēng)險純粹風(fēng)險是指只有損失機(jī)會而無獲利機(jī)會的風(fēng)險。純粹風(fēng)險導(dǎo)致的后果只有兩種:或者損失,或者無損失,沒有獲利的可能性?;馂?zāi)、疾病、死亡等都是純粹風(fēng)險。又如,一個人買了一輛汽車,他立即就會面臨一些風(fēng)險,如汽車碰撞、丟失等。對這個車主
18、來說,結(jié)果只可能有兩種:或者發(fā)生損失,或者沒有損失,因此,他面臨的這些風(fēng)險都屬于純粹風(fēng)險。2.投機(jī)風(fēng)險投機(jī)風(fēng)險是指那些既存在損失可能性,也存在獲利可能性的風(fēng)險,它所導(dǎo)致的結(jié)果有三種可能:損失、無損失也無獲利、獲利。股票是說明投機(jī)風(fēng)險的一個很好的例子。人們購買股票以后,必然面臨三種可能的結(jié)果:股票的價格下跌,持股人遭受損失2;股票價格不變,持股人無損失但也不獲利;股票價格上漲,持股人獲利。又如生產(chǎn)商所面臨的其生產(chǎn)所用原材料的價格風(fēng)險,當(dāng)原材料市場價格上漲時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本增大,這是一種損失;而當(dāng)原材料市場價格下跌時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本減小,則其盈利就會增大;而當(dāng)原材料市場價格不變時,生產(chǎn)商無損失
19、也無獲利。3.二者在風(fēng)險管理方面的比較對純粹風(fēng)險和投機(jī)風(fēng)險做出區(qū)分是非常重要的,因為二者在很多方面都有所不同,這就使得適用的風(fēng)險管理措施也有所區(qū)別。首先,如果要控制風(fēng)險,則很多純粹風(fēng)險可以通過采取一定的措施來影響產(chǎn)生這些風(fēng)險的原因,從而達(dá)到降低風(fēng)險的目的。例如,一個工廠面臨火災(zāi)風(fēng)險,它可以采取安裝煙火報警器、自動噴淋系統(tǒng)、防火卷簾等設(shè)備以及加強(qiáng)職工防火滅火培訓(xùn)等措施降低火災(zāi)發(fā)生的可能性及損失幅度。而大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險則不具備這樣的性質(zhì)。例如一個公司面臨匯率風(fēng)險,對于造成匯率波動的經(jīng)濟(jì)因素,一個公司是根本無法控制的。面對這類投機(jī)風(fēng)險,風(fēng)險承受體(即承擔(dān)風(fēng)險的組織或個人)可以從提高自身的風(fēng)險承受能力或
20、回避風(fēng)險等角度來降低風(fēng)險。其次,如果要想在損失發(fā)生后獲得補(bǔ)償,則大多數(shù)純粹風(fēng)險都可以選擇保險來管理。2這些可以通過保險來轉(zhuǎn)移的風(fēng)險稱為可保風(fēng)險,它們的損失概率和損失幅度能夠比較容易地用大數(shù)定律估算出,大數(shù)定律是保險公司預(yù)估損失以及厘定費率時的一個重要的理論基礎(chǔ)。另外,某個被保險人發(fā)生損失時,其他的被保險人不會同時都遭受這種損失,這樣就可以通過商業(yè)保險公司的保險來進(jìn)行損失的分?jǐn)?。而絕大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險事故的發(fā)生變化無常,很難應(yīng)用大數(shù)定律預(yù)測未來損失,當(dāng)某個市場因素,如利率發(fā)生變動時,可能有一大批企業(yè)會受到負(fù)面影響,這些都不符合傳統(tǒng)保險運作原理的要求,不是傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營的對象,這就必須要尋找其他的應(yīng)
21、付措施。如價格風(fēng)險就通常使用金融衍生合約來管理,由于價格風(fēng)險在給一些風(fēng)險承擔(dān)者帶來損失的同時,可能使另一些風(fēng)險承擔(dān)者獲益,因此和保險的損失分?jǐn)偛煌?,金融衍生合約的原理是將可能遭受損失一方的損失風(fēng)險轉(zhuǎn)移給可能獲取收益的一方。最后,從損失的角度來說,純粹風(fēng)險所造成的損失與投機(jī)風(fēng)險不同,它是社會財富和人身的凈損失。如2008年中國漢川大地震造成超過8451億元的直接經(jīng)濟(jì)損失,又如2011年日本“311”震災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)16.9萬億日元,是1995年阪神大地震的損失的1.8倍。除了這些直接損失以外,純粹風(fēng)險還會造成大量的間接損失,如稅收減少、社會福利費減少、價格波動、人們實際生活水平降低等。而投
22、機(jī)風(fēng)險發(fā)生后,一部分人遭受了損失,另一部分人卻可能從中獲利。實際上風(fēng)險事故并沒有改變社會財富的總量,沒有產(chǎn)生凈損失,只是將社會財富在一定范圍和程度上進(jìn)行了重新分配。因此,從整個社會的角度來說,對一些純粹風(fēng)險采取損失控制的做法比進(jìn)行風(fēng)險融資要積極。例如水災(zāi)風(fēng)險,即便是有了成熟的水災(zāi)保險,如果只是保險,沒有一系列相應(yīng)的損失控制的做法,對于風(fēng)險承擔(dān)者個體來說水災(zāi)風(fēng)險可能就降低了,但整個地區(qū)甚至國家的水災(zāi)風(fēng)險并沒有降低。這里值得一提的是,美國的“國家洪水保險計劃”之所以比較成功,就是因為它將保險和損失控制有機(jī)地結(jié)合在一起,達(dá)到了降低全社會水災(zāi)總損失的目的。基本風(fēng)險與特定風(fēng)險按照風(fēng)險的起源以及影響范圍不
23、同,風(fēng)險可以分為基本風(fēng)險與特定風(fēng)險。1.基本風(fēng)險基本風(fēng)險是由非個人的,或至少是個人往往不能阻止的因素所引起的、損失通常波及很大范圍的風(fēng)險。這種風(fēng)險事故一旦發(fā)生,任何特定的社會個體都很難在較短的時間內(nèi)阻止其蔓延。例如與社會、政治有關(guān)的戰(zhàn)爭、失業(yè)、罷工等,以及地震、洪水等自然災(zāi)害都屬于基本風(fēng)險?;撅L(fēng)險不僅僅影響一個群體或一個團(tuán)體,而且影響到很大的一組人群,甚至整個人類社會。由于基本風(fēng)險主要不在個人的控制之下,又由于在大多數(shù)情況下它們并不是由某個特定個人的過錯所造成的,個人也無法有效分散這些風(fēng)險,因此,應(yīng)當(dāng)由社會而不是個人來應(yīng)付它們,這就產(chǎn)生了社會保險。例如在美國,洪水風(fēng)險就是由聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局
24、制定出一系列措施進(jìn)行風(fēng)險管理。此外,社會保險所覆蓋的風(fēng)險也包括那些私營保險市場不能提供充分保障的風(fēng)險,它被視作是對市場失靈的一種補(bǔ)救,同時也表現(xiàn)出社會對于促進(jìn)公平以及保護(hù)弱勢人群利益的愿望。例如,失業(yè)風(fēng)險一般就不由商業(yè)保險公司進(jìn)行保險,而是由社會保險計劃負(fù)責(zé),又如傷殘、健康、退休等保障也是由社會保險來負(fù)擔(dān)。2.特定風(fēng)險特定風(fēng)險是指由特定的社會個體所引起的,通常是由某些個人或者某些家庭來承擔(dān)損失的風(fēng)險。例如,由于火災(zāi)、爆炸、盜竊等所引起的財產(chǎn)損失的風(fēng)險,對他人財產(chǎn)損失和身體傷害所負(fù)法律責(zé)任的風(fēng)險等,都屬于特定風(fēng)險。特定風(fēng)險通常被認(rèn)為是由個人引起的,在個人的責(zé)任范圍內(nèi),因此,它們的管理也主要由個人
25、來完成,如通過保險、損失防范和其他工具來應(yīng)付這一類風(fēng)險。基本風(fēng)險和特定風(fēng)險的界定也不是一成不變的,它隨著時代和觀念的不同而不同。如失業(yè)在過去被認(rèn)為是特定風(fēng)險,是由于個人懶惰或無能的緣故造成的,而現(xiàn)在則認(rèn)為失業(yè)主要是整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的問題造成的,屬于基本風(fēng)險。風(fēng)險管理的程序無論是個人、企業(yè)還是政府機(jī)構(gòu),風(fēng)險管理的程序都是大致相同的,這一過程可以分為如下五個步驟。1.制訂風(fēng)險管理計劃制訂合理的風(fēng)險管理計劃是風(fēng)險管理的第一步。它主要包括:(1)明確風(fēng)險管理的目標(biāo)風(fēng)險管理的成功與否很大程度上取決于是否預(yù)先有一個明確的目標(biāo)。因此,組織在一開始就要權(quán)衡風(fēng)險與收益,表明對風(fēng)險的態(tài)度。(2)確定風(fēng)險管理人員的
26、責(zé)任以及與其他部門的合作關(guān)系在實踐中,風(fēng)險管理計劃常通過風(fēng)險管理策略書來表達(dá)。從上面這兩張表可以看出,企業(yè)和政府在某些風(fēng)險管理策略方面有共同之處,但目標(biāo)就有非常顯著的差異了。通用壓榨機(jī)公司是一家公眾持股的公司,其經(jīng)營目標(biāo)是股東財富最大化,而明尼蘇達(dá)州州政府的目標(biāo)就比較難概括,包括提供社會安全和基礎(chǔ)設(shè)施、管理商業(yè)活動、保護(hù)個人合法權(quán)利、執(zhí)行法律等。2.風(fēng)險識別風(fēng)險識別就是識別出公司所面臨風(fēng)險的類別、形成原因及其影響。這一過程的重點,包括:(1)將公司人員和資產(chǎn)的構(gòu)成與分布進(jìn)行全面總結(jié)和歸類風(fēng)險識別的方法有很多,但首先都要了解公司的人員和資產(chǎn)的情況,這有助于全面地掌握風(fēng)險。(2)對人和物所面臨的風(fēng)
27、險進(jìn)行識別與判斷這一步是風(fēng)險識別的核心,實踐中可以按照業(yè)務(wù)流程的順序進(jìn)行分析,也可以按照風(fēng)險承受對象逐一排查,我們將在第五章介紹一些不同的風(fēng)險識別方法。(3)分析損失原因(4)對后果與損失形態(tài)進(jìn)行歸類與分析得出“可能面臨風(fēng)險”這樣的結(jié)論并不意味著風(fēng)險識別工作就完成了,接下來還要分析風(fēng)險的影響,是人員損失、財務(wù)損失、營業(yè)費用損失還是責(zé)任損失。當(dāng)然,在實踐中,這一步經(jīng)常是和上面一步結(jié)合在一起的。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。有未來就有風(fēng)險,而且未來的風(fēng)險不僅有過去曾經(jīng)面臨的這些類型,還可能會面臨新的風(fēng)險,因此,風(fēng)險識別是一項制度性、系統(tǒng)性的持續(xù)工作,它是風(fēng)險管理成功的關(guān)鍵。3.風(fēng)險分析與評價風(fēng)險評估是
28、指在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,估算損失發(fā)生的概率和損失幅度,并依據(jù)個人的風(fēng)險態(tài)度和風(fēng)險承受能力,對風(fēng)險的相對重要性以及緩急程度進(jìn)行分析。風(fēng)險評估既有定性分析的內(nèi)容,也有定量的分析,它需要一定的專業(yè)技術(shù)知識,如風(fēng)險估算中概率統(tǒng)計的應(yīng)用。風(fēng)險估算是一項極其復(fù)雜和困難的工作,尤其是對于那些發(fā)生概率低且損失巨大的風(fēng)險,如核風(fēng)險,由于缺乏足夠的歷史數(shù)據(jù),很難應(yīng)用傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法進(jìn)行評估,必須探索新的途徑。得到風(fēng)險估算的結(jié)果以后,公司還要根據(jù)自身的風(fēng)險承受能力對風(fēng)險給出一個主觀的認(rèn)識。對同樣一個風(fēng)險,不同的承擔(dān)者對它的感知可能是不同的。4.風(fēng)險管理措施的選擇根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,本著增加股東企業(yè)價值的目的,公司要設(shè)計
29、并選擇恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理措施。(1)控制型風(fēng)險管理措施控制型措施通過避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機(jī)會以及控制損失幅度來減少期望損失成本。主要的控制型風(fēng)險管理措施包括風(fēng)險規(guī)避、損失控制和控制型風(fēng)險轉(zhuǎn)移。(2)融資型風(fēng)險管理措施融資型措施的著眼點在于獲得損失一旦發(fā)生后用于彌補(bǔ)損失的資金,其核心在于將消除和減少風(fēng)險的成本分?jǐn)傇谝欢〞r期內(nèi),以避免因隨機(jī)的巨大損失發(fā)生而引起財務(wù)上的波動。其中,風(fēng)險自留是將風(fēng)險的影響在公司內(nèi)部的財務(wù)上分?jǐn)?,而保險、套期保值和其他合約化風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段更多的是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他方。(3)內(nèi)部風(fēng)險抑制控制型措施和融資型措施都是從降低期望損失的角度來改變風(fēng)險的,而內(nèi)部風(fēng)險抑制的作用在于降
30、低未來結(jié)果的變動,即降低方差,這使得風(fēng)險管理者對未來的判斷更有把握。在實踐中,通常將各種風(fēng)險管理措施進(jìn)行一定的優(yōu)化組合,使得在成本最小的情況下達(dá)到最佳的風(fēng)險管理效果。我們將在后面的章節(jié)中詳細(xì)討論這些措施的選擇標(biāo)準(zhǔn)。5.措施的實施與效果評價在執(zhí)行風(fēng)險管理決策的過程中,風(fēng)險管理人員一般對風(fēng)險管理措施有執(zhí)行權(quán)限,而對管理方面只有參謀權(quán)限。例如,當(dāng)需要投保時,風(fēng)險管理人員可以選擇保險人,設(shè)定適當(dāng)?shù)谋kU責(zé)任限額和免賠額,并就投保事項與保險人商談。又如,如果決定對所面臨的火災(zāi)風(fēng)險選擇損失控制的措施,則風(fēng)險管理人員就要確定是安裝自動噴淋裝置,還是安裝煙霧報警器,但對于這些裝置,風(fēng)險管理人員就不能直接命令工人
31、在什么時候安裝和怎樣安裝,這是其他部門經(jīng)理的執(zhí)行權(quán)限。措施實施后并不等于風(fēng)險管理就告一段落,還必須對其實施的效果進(jìn)行評價。評價的目的主要有兩個:一是考察是否達(dá)到預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),二是適應(yīng)新的變化。首先,預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)包括行動標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)。行動標(biāo)準(zhǔn)是指圍繞風(fēng)險管理所開展的一些活動的標(biāo)準(zhǔn),如每個月召開一次匯報會,每年檢查一次消防系統(tǒng)等;結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)是指所要達(dá)到的風(fēng)險程度,如員工受傷的機(jī)會由5%降到2%。對預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考察的原因包括:有時先前所做的風(fēng)險管理決策是錯誤的,一些措施在執(zhí)行中可能存在很大的困難等。其次,當(dāng)前最佳的風(fēng)險管理決策,并不見得以后也是最佳,原因主要有:首先,風(fēng)險是不斷變化的,人們對風(fēng)險
32、的認(rèn)識水平具有一定的階段性;其次,風(fēng)險管理技術(shù)處于不斷完善的過程中;最后,服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的風(fēng)險管理目標(biāo)可能會隨著整體目標(biāo)階段性的變化和調(diào)整而發(fā)生變化。因此,要對風(fēng)險識別、風(fēng)險評估以及風(fēng)險管理措施的適用性和收益性進(jìn)行定期檢查,及時了解過去一段時間的工作績效,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的困難及新的風(fēng)險,進(jìn)而調(diào)整既定的決策以適應(yīng)新環(huán)境,是相當(dāng)重要而且必要的。也就是說,整個風(fēng)險管理工作并不是直線型的,而是上述步驟周而復(fù)始的循環(huán)。風(fēng)險管理的組織不同的公司中,由什么部門負(fù)責(zé)風(fēng)險管理以及風(fēng)險管理人員的責(zé)任,可能是不同的,這取決于高層管理者對風(fēng)險管理的認(rèn)識及需求。風(fēng)險管理部通常設(shè)有戰(zhàn)略組和監(jiān)控組。戰(zhàn)略組的職責(zé)是制定公司的
33、風(fēng)險管理政策、風(fēng)險管理制度、風(fēng)險度量模型和標(biāo)準(zhǔn)等,及時修訂有關(guān)辦法或調(diào)整風(fēng)險管理策略,并且指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員的日常風(fēng)險管理工作。監(jiān)控組的職能是貫徹風(fēng)險管理戰(zhàn)略,具體包括三個方面:第一,根據(jù)戰(zhàn)略組制定的風(fēng)險度量模型進(jìn)行風(fēng)險的衡量、評估,持續(xù)檢測風(fēng)險的動態(tài)變化,并及時、全面地向戰(zhàn)略組匯報風(fēng)險狀況;第二,監(jiān)督業(yè)務(wù)部門的操作流程,促使各部門嚴(yán)格遵循風(fēng)險管理程序;第三,審核和評價各業(yè)務(wù)部門實施的風(fēng)險管理措施,評估各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險管理業(yè)績。雖然風(fēng)險管理主要是由風(fēng)險管理部來完成的,但由于產(chǎn)生損失的原因多種多樣,因此理論上來說,風(fēng)險管理的整個過程不可能由風(fēng)險管理部獨立完成,而是和公司的其他主要部門一起完成的,包括人
34、力資源部、生產(chǎn)操作部門、市場營銷部門以及財務(wù)部門等。風(fēng)險經(jīng)理也很可能介入一個公司很多方面的活動,例如為雇員建立養(yǎng)老基金和醫(yī)療保險,調(diào)查影響收購兼并和公司收益的風(fēng)險因素,購買保險以轉(zhuǎn)移一些類型的風(fēng)險。什么是人力資本風(fēng)險企業(yè)的生產(chǎn)性資源包括實物資產(chǎn)和人力資源。所謂人力資本風(fēng)險是指由于個人的死亡、受傷、生病、年老或其他原因的失業(yè)而造成的損失的不確定性。直接來說,這種風(fēng)險完全是員工個人和家屬面臨的,如員工因病去世或員工年老退休,他損失的是不能再像在職時那樣有那么高的收入了,這種損失和企業(yè)并沒有直接的關(guān)系。那么,企業(yè)為什么要將人力資本風(fēng)險納入到企業(yè)風(fēng)險管理的范圍內(nèi)呢?另一個問題是,即使企業(yè)因為各種原因希
35、望幫助雇員分擔(dān)一部分風(fēng)險,為什么不把錢直接給雇員,而要選擇諸如企業(yè)年金之類的福利計劃?風(fēng)險經(jīng)理為什么關(guān)心人力資本風(fēng)險1.提高生產(chǎn)率從企業(yè)自身來講,關(guān)心人力資本風(fēng)險的最主要出發(fā)點是自身的利益。員工對自己所面臨的這些風(fēng)險勢必感到憂慮,如果能夠幫助他們在一定程度上解除這種后顧之憂,雇員就會把更大的精力投入到工作中,加之像退休計劃這樣的福利將最終的收益和工作績效掛鉤,更有利于促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。此外,雇員會對福利好的企業(yè)更加忠實,這有助于減少員工的流動性。2.為雇員減少納稅既然企業(yè)為雇員考慮人力資本風(fēng)險是有利可圖的,那么為什么不把錢直接給雇員,而要費心地去安排一些福利計劃呢?其中一個原因就是,福利計劃可
36、以幫助雇員減少納稅,這無形中增加了福利計劃的吸引力。我們來比較一個有稅收優(yōu)惠的計劃和一個沒有稅收優(yōu)惠的做法之間的區(qū)別。3.團(tuán)體保險節(jié)約成本在有些方面,由企業(yè)出面處理一些問題比由員工個人出面具有非常明顯的優(yōu)勢。例如在醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)行業(yè),絕大多數(shù)個人消費者對醫(yī)療保險公司和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的討價還價能力非常有限,而且員工個人也不可能對自己或家屬所接受的醫(yī)療保健服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。但大企業(yè)在與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的談判中就很有實力了,而且企業(yè)的風(fēng)險經(jīng)理也有能力對這些醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督。大企業(yè)在同保險公司進(jìn)行談判時具有同樣的優(yōu)勢,可以得到有利的人壽保險價格。由企業(yè)集體購買低價的人壽保險符合雇主和員工的共
37、同利益。4.法律法規(guī)的限制有的時候,法律規(guī)定,企業(yè)必須為雇員提供最低標(biāo)準(zhǔn)的雇員福利。5.其他原因除了上述原因之外,還有其他一些原因使得企業(yè)對雇員的風(fēng)險進(jìn)行管理。(1)企業(yè)的責(zé)任感有的企業(yè)覺得自己對員工的生老病死負(fù)有一定責(zé)任,認(rèn)為自己應(yīng)該為雇員提供良好的福利。(2)公共關(guān)系企業(yè)可能會認(rèn)為,公眾和同行業(yè)的競爭者都在關(guān)心他是否給員工提供了很好的福利,如果自己能夠在這方面為人所稱道,會很有價值。損失頻率的估算1.死亡死亡的頻率即處于各年齡段的人的死亡頻率。從壽險業(yè)的生命表中,可以得到有關(guān)死亡概率的信息。2.健康狀況惡化健康狀況惡化是一個非?;\統(tǒng)的說法,很難用某一個指標(biāo)來描述健康狀況惡化,只能從某一個角
38、度側(cè)面來看。(1)致殘率致殘率可以反映比較嚴(yán)重的健康狀況惡化,具體地,活動受限天數(shù)、臥床天數(shù)及誤工天數(shù)都不同程度地反映致殘率。(2)同醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的接觸除了比較嚴(yán)重的情況之外,健康狀況惡化還包括偶感風(fēng)寒這類的不適,這可以用看醫(yī)生的頻率來反映。3.年老和退休年老和退休是每個人都會面臨的問題,這意味著收入減少,而醫(yī)療費用、護(hù)理費用可能會增加,而且這個數(shù)量非常不確定。雖然每個人都可以在工作時進(jìn)行儲蓄,但儲蓄既不是沒有代價的,也不是無意識地進(jìn)行的,而且需要的資金可能很大,能否有其他更好的辦法替代儲蓄,就成了每個員工都關(guān)心的問題。如果將年老和退休看做一種風(fēng)險的話,這一風(fēng)險是近年來變化較大、影響也較大的一
39、個問題。這一變化不僅指隨著生活水平的提高,人們的平均余壽增加,更為重要的,是人口老齡化。目前,世界上60歲以上人口的年增長率為1.9%,比總?cè)丝谠鲩L率高60%。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,到2040年全球超過60歲的人口從目前的10%將升至21%。1950年,由12個15歲至64歲的人供養(yǎng)一個老年人,而現(xiàn)在世界的平均水平為9:1。據(jù)聯(lián)合國人口司估計,到21世紀(jì)中期,該比例將下降至4:1,屆時,老齡人口將首次超過兒童人口。1999年,中國也進(jìn)入了老齡社會,是較早進(jìn)入老齡社會的發(fā)展中國家之一。隨著老齡化的到來,中國的人口結(jié)構(gòu)將會從金字塔形變成檄欖形。4.失業(yè)這里的失業(yè)指的是非自愿失業(yè),它不是由健康狀況惡化引起的
40、,也不是由死亡和年老引起的,而是由經(jīng)濟(jì)原因引起的。失業(yè)是另一個威脅個人收入能力的重要因素。很多企業(yè)都會通過政府強(qiáng)制的失業(yè)保險為員工提供失業(yè)方面的保障;國外也有一些企業(yè)為員工提供了間接的保險項目,常常是在員工離開公司時一次性支付失業(yè)補(bǔ)償和在員工的薪水中連續(xù)支付一定金額的補(bǔ)償金。失業(yè)還有一個重要特征,即每個人所經(jīng)歷的失業(yè)的本質(zhì)不盡相同,大致可分為以下三種類型:(1)摩擦性失業(yè)摩擦性失業(yè)是指工人在更換工種期間經(jīng)歷的失業(yè)。(2)周期性失業(yè)周期性失業(yè)是指由于商業(yè)周期或經(jīng)濟(jì)周期的交互更替以及勞動力需求的季節(jié)性變化而引起的失業(yè)。(3)結(jié)構(gòu)性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指工人因為其技術(shù)不符合勞動力市場的需要而造成的失業(yè)。
41、風(fēng)險經(jīng)理必須清楚地了解企業(yè)員工所面臨的失業(yè),因為每種失業(yè)引起的問題都各不相同,降低這些失業(yè)的概率的措施也各不相同。損失幅度的估算人力資本風(fēng)險的損失主要來源于收入的減少和費用(主要是醫(yī)療費用)的增多。但精確估計這種損失非常困難,因為我們無法準(zhǔn)確預(yù)計如果繼續(xù)工作,我們的收入會是多少。所以人力資本風(fēng)險的損失幅度都是一個近似的估計。1.生命價值生命價值法是從收入的角度來評價雇員的損失。當(dāng)雇員死亡或永久性殘疾時,其損失主要是收入損失,并且是永久性的,與時間長短呈正相關(guān)。這樣就可以通過計算雇員在繼續(xù)工作的情況下所得到的收入來估計員工或其家屬所遭受的損失,即計算每年的稅后收入減去員工自身消費后所剩金額的現(xiàn)值
42、總和,這就是生命價值。具體計算步驟為:(1)預(yù)測雇員在退休前每年能得到的稅后收入;(2)如果損失原因是死亡,就要減去用來支付雇員自身消費的那部分收入;(3)把每年的收入貼現(xiàn)后相加。生命價值是一個近似的估計值,之所以這樣說,原因有以下幾點:(1)收入的估計是近似的雇員的年收入有很大的不確定性,它受到雇員職業(yè)生涯發(fā)展的影響,同時還受總體工資水平的影響,但在計算生命價值時,必須事先預(yù)計出年收入,這個預(yù)計值和實際值之間就可能存在差異。(2)消費的估計是近似的員工自身的消費也是近似估計值,實際中可能會發(fā)生變化。(3)利率的估計是近似的在貼現(xiàn)中所用的利率也是一個平均近似值。(4)收入流與消費流發(fā)生的時間是
43、近似的2.需求需求法是從支出的角度來評價損失。它是指雇員家屬為保持當(dāng)前的生活水平所需支出的現(xiàn)值。用需求法來估計損失,不需要考慮雇員的收入以及家屬能使用的部分所占的比例,只需考慮家屬的正常支出,以及這種正常支出如何受員工死亡的影響。需求法在計算時考慮到了家庭收入的補(bǔ)償因素,如社會保障計劃中為死者家屬提供的福利,其具體的計算步驟和生命價值法類似。比較而言,從理論上來說,生命價值法是一種更為正確的方法,因為它主要考慮潛在的損失,而非不同家庭的消費水平和消費偏好。但在實際中,人們更喜歡用需求法,因為需求法更簡潔明了,并且能直接描述雇員家庭的經(jīng)濟(jì)福利。3.醫(yī)療保健費用當(dāng)雇員遭受生病、部分殘疾等傷害時,主
44、要的損失就是醫(yī)療保健費用。但醫(yī)療保健費用的估計非常復(fù)雜,因為疾病和損傷的醫(yī)療費用水平取決于使用的醫(yī)療服務(wù),因此,我們不能像衡量收入損失一樣來簡單地對醫(yī)療費用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算。4.額外支出額外支出是指如果某件事故沒有發(fā)生就不會發(fā)生的開支。如雇員去世,家屬需要安排的葬禮的費用、遺囑檢查費、遺產(chǎn)稅等就屬于額外支出。員工福利的形式員工福利分為法定福利和企業(yè)福利兩部分。1.法定福利法定福利是國家通過立法強(qiáng)制實施的員工福利,包括社會保險和各類休假制度。社會保險旨在保障勞動者在遭遇年老、生病、傷殘、失業(yè)、生育或死亡等風(fēng)險事故,暫時或永久性地失去勞動能力或勞動機(jī)會,從而全部或部分喪失生活來源的情況下,能夠享受國家
45、或社會給予的物質(zhì)幫助,維持其基本的生活水平。由于各國的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、價值觀等因素的差異,社會保險制度也存在著不同的模式。2.企業(yè)福利企業(yè)福利是企業(yè)自主建立的,為滿足員工的生活和工作需要,在法定福利之外向員工及其家屬提供的一系列福利項目。企業(yè)福利對法定福利起到補(bǔ)充作用,包括健康保健計劃、收入保障計劃和員工服務(wù)計劃。健康保健計劃和收入保障計劃是以保險的形式實施的,它與個人商業(yè)保險既有聯(lián)系,又有區(qū)別。它具有商業(yè)保險的一般特性,其具體經(jīng)營方式和管理方式也與商業(yè)保險有相同之處,實際上大多數(shù)員工福利計劃就是按照商業(yè)保險的模式經(jīng)營,或交由商業(yè)保險公司經(jīng)營的。但二者也有本質(zhì)的區(qū)別,即保障計劃享受財政、稅收
46、上的優(yōu)惠政策,而個人商業(yè)保險則不能享受這種優(yōu)惠,必須向國家依法足額納稅。(1)收入保障計劃收入保障計劃的目的是保障或提高員工的收入,主要包括以下幾個部分:第一,企業(yè)年金。企業(yè)年金是社會養(yǎng)老保險的補(bǔ)充,它由企業(yè)自主發(fā)起,是一種延期支付的工資收入。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都建立了企業(yè)年金制度,甚至有一些國家通過立法,把企業(yè)年金變成了國家強(qiáng)制性的養(yǎng)老金制度。第四節(jié)將會詳細(xì)介紹企業(yè)年金。第二,人壽保險。死亡是每個員工都面臨的風(fēng)險,員工會擔(dān)心因其去世而使家庭收入大幅減少,而雇主資助的人壽保險則使員工在一定程度上免除了后顧之憂。在美國,大約有91%的大公司向員工提供人壽保險。1998年制造業(yè)平均為每位員工提供了17
47、9美元的人壽保險,而非制造業(yè)人均有120美元。0絕大部分的雇主(79%)支付全額保費,其中超過40%的人壽保險覆蓋了退休職工,2/3的保單包含了意外死亡和傷殘條款。當(dāng)員工離開公司時,原公司所提供的人壽保險就會被取消,這主要是為了鼓勵員工為公司長期工作。第三,住房援助計劃。住房援助計劃包括住房貸款利息給付和住房補(bǔ)貼。前者是指為購房員工支付住房貸款的利息,其額度基于員工的薪酬級別和職務(wù)級別,后者則指無論員工購房與否,企業(yè)每月均按照一定標(biāo)準(zhǔn)向員工支付一定額度的現(xiàn)金,作為員工住房費用的補(bǔ)貼。例如,我國的住房公積金制度就是一種住房補(bǔ)貼。第四,員工持股等。(2)健康保健計劃健康保健計劃是企業(yè)為員工建立的,
48、在社會醫(yī)療保險保障范圍之外的補(bǔ)充醫(yī)療保險計劃。在不同的國家,公司為員工提供的健康保健計劃有所不同。如在美國,雇主常選擇的健康福利計劃包括三種,一是參加商業(yè)保險,比較有影響的是藍(lán)十字藍(lán)盾組織提供的保險;二是參加健康保險組織,如健康維持組織和優(yōu)先服務(wù)提供組織;三是參加某個一般保險不提供的項目,如牙科保險和視力保險。在我國,由于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的局限,一些企業(yè)為員工建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險計劃。這些保險計劃基本上都是針對基本醫(yī)療保險費支付封頂線(社會平均工資的4倍)設(shè)計的保險,負(fù)擔(dān)封頂線以上的醫(yī)療費用開支。(3)員工服務(wù)計劃員工服務(wù)計劃旨在幫助員工克服生活困難以及支持員工事業(yè)發(fā)展,主要包括:員工援
49、助計劃,針對員工酌酒、賭博或其他疾病造成的心理壓抑等問題提供咨詢和幫助;教育計劃,通過一定的教育或培訓(xùn)手段提高員工素質(zhì)和能力;交通服務(wù)、旅游服務(wù)等。員工福利的界定1.什么是員工福利員工福利有廣義和狹義之分。廣義的福利包括除直接薪金之外的任何形態(tài)的津貼,如法定的社會保險、雇主支持的福利計劃、帶薪休假、員工持股等,而狹義的福利強(qiáng)調(diào)基于雇傭關(guān)系,并排除由政府直接承保和給付的部分。本章采用了基于廣義福利與雇主所支付的整體報酬的交叉概念,將員工福利界定為:企業(yè)基于雇傭關(guān)系,依據(jù)國家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定,以企業(yè)自身的支付能力為依托,向員工所提供的、用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付
50、形式為主的補(bǔ)充性報酬與服務(wù)。2.員工福利的內(nèi)涵首先,員工福利是員工通過工作所應(yīng)該獲得的全部報酬的一部分,據(jù)美國商業(yè)部1993年的數(shù)據(jù),只算與保險有關(guān)的保險金價值,就占發(fā)放工資額的39.3%。但是,和工資、獎金等直接薪酬不同,員工福利并不與員工的工作業(yè)績掛鉤,例如法定保險、帶薪休假等,一個單位的員工與員工之間沒有太大差別。稍后我們會分析,為什么雇主不直接將這一部分福利以貨幣的形式和直接薪酬一起支付給員工,而要做這種看似復(fù)雜的福利計劃。其次,員工福利的一些項目要受到國家法律的強(qiáng)制性約束,如基本的社會保險、法定休假等,除此之外,企業(yè)的很多福利都是以稅收優(yōu)惠為前提的,這也必須受到一些規(guī)章制度的制約,遵
51、從服務(wù)于社會目標(biāo)限制和托管的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。最后,與風(fēng)險有關(guān)的保障是員工福利的一個主要內(nèi)容,員工通過各種渠道可能享受到的保障可以分為三個層次:社會保險、企業(yè)提供的福利計劃以及個人購買的商業(yè)保險。前兩者都是員工福利的內(nèi)容,社會保險是國家通過立法實施的一種強(qiáng)制性計劃,企業(yè)提供的團(tuán)體保險則可以由企業(yè)自主決定,它提供社會保險沒有覆蓋的那些風(fēng)險中的一部分。2個人商業(yè)保險則不包括在員工福利范圍內(nèi),它完全是員工個人的選擇。中國的企業(yè)年金計劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國社會基本養(yǎng)老保險制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),過重的歷史欠賬、現(xiàn)行退休金高替代率以及由此導(dǎo)
52、致的個人賬戶空賬運行等,造成目前企業(yè)和職工繳費壓力增大。但職工退休后實際退休費又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險金難以提供較充足的退休保障,而由于我國基本養(yǎng)老保險計劃的財政負(fù)擔(dān)已經(jīng)過重,指望國家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實,也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際趨勢。根據(jù)我國養(yǎng)老保險制度的改革目標(biāo),國家提倡企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險金保障的同時,又有補(bǔ)充,養(yǎng)老保險的輔助,基本養(yǎng)老保險的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會逐步升高,替代率比例也會提高,因此,企業(yè)年金在我國未來的養(yǎng)老保險體系中的重要作用是不言而喻的。其次,建立企業(yè)年金是企業(yè)實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)凝聚
53、力的重要手段。有資料顯示,北美、歐洲等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)廣泛建立了商業(yè)化的企業(yè)年金制度。20世紀(jì)90年代以來,這些國家又將企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、員工個人職業(yè)生涯設(shè)計、激勵性分配及老年生活保障結(jié)合起來,使企業(yè)與員工更緊密地結(jié)合在一起,最大限度地調(diào)動了員工的積極性和創(chuàng)造性。國外的成功經(jīng)驗說明,企業(yè)年金的一大優(yōu)勢就是將企業(yè)利益同個人利益長期有機(jī)結(jié)合在一起,對激勵人才、吸引人才和留住人才,強(qiáng)化本企業(yè)人力資源優(yōu)勢,確保企業(yè)高效健康發(fā)展確實能起到重要作用。我國企業(yè)職工的社會保障體系還不夠健全,在不斷深化社會養(yǎng)老保障體系的今天,借鑒國外經(jīng)驗,加快完善企業(yè)年金體系,對提高企業(yè)凝聚力和競爭力顯得尤為重要。最后,發(fā)展企
54、業(yè)年金是完善養(yǎng)老保障體系,促進(jìn)保險市場和資本市場發(fā)展的重要途徑。建立基本養(yǎng)老保險制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險并不矛盾,而是可以相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。企業(yè)年金需要商業(yè)化的運作方式,企業(yè)年金的經(jīng)營應(yīng)該交給多元化市場主體,實行商業(yè)化運作,并在市場上形成競爭機(jī)制。商業(yè)運作形成的市場競爭將推動企業(yè)年金的專業(yè)化經(jīng)營,由此帶來更好的服務(wù)和更高的效率。因此,發(fā)展基本養(yǎng)老保險與發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險可以同時進(jìn)行,這將有助于我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。2.中國企業(yè)年金的發(fā)展歷程中國的社會保障體系由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金0和個人儲蓄養(yǎng)老三個支柱組成。這基本構(gòu)成了一個人退休后收入保障的“三大塊”
55、,即政府提供的基本養(yǎng)老金、企業(yè)提供的補(bǔ)充性養(yǎng)老金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。其中,前者由國家強(qiáng)制執(zhí)行,后兩者則是自愿購買。但在以往相當(dāng)長的一段時間內(nèi),基本養(yǎng)老保險的替代率水平偏高,達(dá)到85%90%。由于中國養(yǎng)老保險體系建立較晚,吸納資金有限,許多以前沒有繳納保險基金的退休職工都要依靠養(yǎng)老保險基金來支付退休金,使得養(yǎng)老保險基金背負(fù)了上萬億元的隱形負(fù)債,債務(wù)和資金“缺口”嚴(yán)重。因此,迫切需要調(diào)整三個支柱的結(jié)構(gòu),需要其他資金來源彌補(bǔ)職工退休收入的不足,補(bǔ)充建立私人養(yǎng)老保障機(jī)制。1991年,在國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定中,第一次提出“國家提倡、鼓勵企業(yè)實行補(bǔ)充養(yǎng)老保險”。1994年,勞動法規(guī)定
56、:國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況為勞動者建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險,將其用法律的形式確定下來。2000年,國務(wù)院頒布關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案,將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險正式更名為“企業(yè)年金”,并提出:有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金,并實行市場化運營和管理。雖然在制度上已經(jīng)建立,但作為“第二支柱”的企業(yè)年金,運行多年但進(jìn)展緩慢,無論從占GDP的比重、員工參與率還是替代率,都與全球尤其是發(fā)達(dá)國家存在很大差距。在中國整個養(yǎng)老保障體系中,企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險的作用非常薄弱。數(shù)據(jù)顯示,到2010年年底,中國的養(yǎng)老金總資產(chǎn)2萬多億人民幣中,政府養(yǎng)老金占比89.5%,企業(yè)年金10.5%,個人退休賬戶幾乎沒
57、有。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年末,全國只有3.71萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數(shù)為1335萬人,粗略計算,建立年金計劃的企業(yè)數(shù)僅占當(dāng)時企業(yè)總數(shù)的0.31%,參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)僅占參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)的5.19%,占就業(yè)總?cè)藬?shù)1.51%。從規(guī)模來看,2011年企業(yè)年金資產(chǎn)占我國GDP的比重僅為0.76%,而全球企業(yè)年金占全球GDP的比重約38%。2013年國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見,提出:“完善基本養(yǎng)老保險制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,發(fā)揮商業(yè)保險補(bǔ)充性作用。”十八屆三中全會通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定也明確提出:“加快發(fā)展企業(yè)年
58、金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系。”3.中國企業(yè)年金的制度2004年5月,勞動和社會保障部頒布了20號令企業(yè)年金試行辦法,同時,勞動和社會保障部等四部委聯(lián)合簽署了23號令企業(yè)年金基金管理試行辦法,這標(biāo)志著企業(yè)年金在我國已進(jìn)入實質(zhì)性的發(fā)展階段。(1)企業(yè)年金的建立符合下列條件的企業(yè),可以建立企業(yè)年金:第一,依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù);第二,具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;第三,已建立集體協(xié)商機(jī)制。但與基本養(yǎng)老的強(qiáng)制參加原則不同,企業(yè)年金的建立完全由企業(yè)自愿決定。(2)繳費企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。對于繳費水平、執(zhí)行辦法等由企業(yè)自主決定,但規(guī)定了上限額度,即企業(yè)繳費每
59、年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12。企業(yè)和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。鼓勵職工少繳、企業(yè)多繳。(3)基金的積累與管理企業(yè)年金采取確定繳費型完全累積方式,采用個人賬戶方式進(jìn)行管理。職工在職期間為企業(yè)做出的貢獻(xiàn)越大,所獲得的養(yǎng)老收入水平就越高,使職工個人業(yè)績得到了體現(xiàn)。職工變動工作單位時,企業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度的,其企業(yè)年金個人賬戶可由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理。建立企業(yè)年金的企業(yè),應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人(以下簡稱受托人),受托管理企業(yè)年金。受托人可以是企業(yè)成立的企業(yè)年金理事會,也可以是符合國家規(guī)定
60、的法人受托機(jī)構(gòu)。受托人可以委托具有資格的企業(yè)年金賬戶管理機(jī)構(gòu)作為賬戶管理人,負(fù)責(zé)管理企業(yè)年金賬戶;可以委托具有資格的投資運營機(jī)構(gòu)作為投資管理人,負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的投資運營。受托人應(yīng)當(dāng)選擇具有資格的商業(yè)銀行或?qū)I(yè)托管機(jī)構(gòu)作為托管人,負(fù)責(zé)托管企業(yè)年金基金。(4)支付水平與分配辦法職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時,可以從本人企業(yè)年金個人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的,不得從個人賬戶中提前提取資金。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。(5)遞延納稅政策遞延納稅是指在年金的繳費環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅,將納稅
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