功率半導(dǎo)體芯片公司質(zhì)量管理手冊(cè)

1、功率半導(dǎo)體芯片公司質(zhì)量管理手冊(cè)xxx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110591248 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110591248 h 4 HYPERLINK l _Toc110591249 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110591249 h 5 HYPERLINK l _Toc110591250 三、 功率半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展情況 PAGEREF _Toc110591250 h 6 HYPERLINK l _Toc110591251 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110591251 h 16 HYP

2、ERLINK l _Toc110591252 五、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc110591252 h 16 HYPERLINK l _Toc110591253 六、 我國質(zhì)量監(jiān)督行政管理體系 PAGEREF _Toc110591253 h 20 HYPERLINK l _Toc110591254 七、 質(zhì)量監(jiān)督的特征 PAGEREF _Toc110591254 h 24 HYPERLINK l _Toc110591255 八、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 PAGEREF _Toc110591255 h 31 HYPERLINK l _Toc110591256 九、 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī) PAGE

3、REF _Toc110591256 h 33 HYPERLINK l _Toc110591257 十、 過程質(zhì)量控制的特點(diǎn) PAGEREF _Toc110591257 h 41 HYPERLINK l _Toc110591258 十一、 質(zhì)量數(shù)據(jù)與分布規(guī)律 PAGEREF _Toc110591258 h 47 HYPERLINK l _Toc110591259 十二、 控制圖的基本原理 PAGEREF _Toc110591259 h 50 HYPERLINK l _Toc110591260 十三、 控制圖應(yīng)用的程序 PAGEREF _Toc110591260 h 53 HYPERLINK l

4、_Toc110591261 十四、 質(zhì)量管理體系文件的編制與試運(yùn)行 PAGEREF _Toc110591261 h 56 HYPERLINK l _Toc110591262 十五、 質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)和改進(jìn) PAGEREF _Toc110591262 h 60 HYPERLINK l _Toc110591263 十六、 質(zhì)量管理八項(xiàng)原則 PAGEREF _Toc110591263 h 61 HYPERLINK l _Toc110591264 十七、 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ) PAGEREF _Toc110591264 h 65 HYPERLINK l _Toc110591265 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

5、PAGEREF _Toc110591265 h 71 HYPERLINK l _Toc110591266 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc110591266 h 74 HYPERLINK l _Toc110591267 二十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110591267 h 76 HYPERLINK l _Toc110591268 二十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110591268 h 80 HYPERLINK l _Toc110591269 法人治理 PAGEREF _Toc110591269 h 85 HYPERLINK l _Toc110591

6、270 （一）股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc110591270 h 85 HYPERLINK l _Toc110591271 1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。 PAGEREF _Toc110591271 h 85公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：張xx3、注冊(cè)資本：590萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-7-117、營業(yè)期限：2012-7-

7、11至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，

8、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。產(chǎn)業(yè)

9、環(huán)境分析預(yù)計(jì)GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費(fèi)因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進(jìn)展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號(hào)，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標(biāo)賽承辦權(quán)。對(duì)照江蘇高水平全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系，綜合各方面因素，本著擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點(diǎn)，作為安排今年目標(biāo)任務(wù)的立足點(diǎn)，確保全面小康成果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投

10、資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資13.5億美元以上，保持進(jìn)出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不高于省定目標(biāo)，單位GDP能耗和主要污染物減排指標(biāo)確保完成省定目標(biāo)。功率半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展情況1、功率半導(dǎo)體器件簡介功率半導(dǎo)體器件是電力電子產(chǎn)品的基礎(chǔ)之一，也是構(gòu)成電力電子變化裝置的核心器件之一，主要用于電力電子設(shè)備的整流、穩(wěn)壓、開關(guān)、混頻等，具有應(yīng)用范圍廣、用量大等特點(diǎn)，在消費(fèi)電子、汽車電

11、子、電子儀器儀表、工業(yè)及自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)及周邊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊等眾多國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。從細(xì)分市場來看，保護(hù)器件受益于智能制造、電力改造、電子通訊升級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)普及等趨勢，銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大，其市場也逐步向高端推進(jìn)。近年來，受益于國際電子制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，以及下游行業(yè)需求的拉動(dòng)，我國功率半導(dǎo)體行業(yè)保持了較快的增長態(tài)勢。（1）晶閘管簡介晶閘管誕生于上世紀(jì)50年代，是一種基礎(chǔ)型功率半導(dǎo)體分立器件，主要用于電力變換與控制，可以用微小的信號(hào)功率對(duì)大功率的電流進(jìn)行控制和變換，具有體積小、重量輕、耐壓高、容量大、效率高、控制靈敏、使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)。晶閘管的功能包括整流、無觸點(diǎn)開關(guān)、快速接通、切斷電流、交流調(diào)壓、

12、逆變變頻等，實(shí)際應(yīng)用中既可以用于單次開關(guān)，也可以通過調(diào)整開關(guān)的時(shí)間，控制電路的輸出功率，從而改變電機(jī)的轉(zhuǎn)速。晶閘管推動(dòng)了半導(dǎo)體技術(shù)從弱電領(lǐng)域進(jìn)入強(qiáng)電領(lǐng)域，成為工業(yè)、交通運(yùn)輸、軍事科研以至商業(yè)、民用電器等方面廣泛采用的電子元器件。晶閘管的設(shè)計(jì)技術(shù)與生產(chǎn)工藝至今仍在不斷完善，產(chǎn)品性能日益提高。由于晶閘管具有技術(shù)成熟、電壓電流容量較高、可靠性高、性價(jià)比高等優(yōu)勢，有利于提高終端產(chǎn)品的良品率、減少維修費(fèi)用，在發(fā)電、輸電、變電、配電、用電的各個(gè)應(yīng)用場合占有重要地位，并被廣泛應(yīng)用于家用電器、汽車電子等領(lǐng)域，具有廣泛性和不可替代性。晶閘管根據(jù)電流的控制方向分類，可以分為單向晶閘管和雙向晶閘管。單向晶閘管可以控

13、制單一方向的電流，主要用于單一方向的保護(hù)，而雙向晶閘管則可以控制兩個(gè)方向的電流，在交流電路中有更廣泛的應(yīng)用。晶閘管根據(jù)電壓高低分類，可以分為適用于民用電環(huán)境的600V、800V晶閘管，適用于工業(yè)用電環(huán)境的1200V晶閘管，以及適用于電力電子行業(yè)的1700V、3300V晶閘管。此外，晶閘管根據(jù)適用電流大小分類，可以分為低于55A的中小電流晶閘管，以及大于55A的大電流晶閘管。高壓大功率晶閘管產(chǎn)品主要應(yīng)用于工業(yè)制造和汽車電子領(lǐng)域，對(duì)產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性有更高的要求，產(chǎn)品的開發(fā)技術(shù)和制造難度進(jìn)一步增加。（2）保護(hù)器件簡介半導(dǎo)體保護(hù)類器件種類較多，主要有浪涌電流抑制器（TSS）、瞬態(tài)電壓抑制器（TVS

14、）、靜電保護(hù)器件（ESD）、集成保護(hù)器件、Y電容、壓敏電阻等，可應(yīng)用于汽車電子系統(tǒng)、樓宇監(jiān)控及安防系統(tǒng)、通訊設(shè)備及通訊終端、電腦各種接口保護(hù)、電子消費(fèi)品、便攜式電子產(chǎn)品、儀器儀表、家用電器和工業(yè)電器控制等各類需要防浪涌沖擊、防靜電的電子產(chǎn)品內(nèi)部，用以對(duì)電路提供保護(hù)，以免受到突發(fā)的過高電壓或過大電流損害。半導(dǎo)體保護(hù)器件可使電子產(chǎn)品具有抗雷電浪涌（SURGE）、靜電放電（ESD）、電瞬變（EFT）電感負(fù)載切換以及交流電源波動(dòng)的能力，使產(chǎn)品更加耐用可靠，從而降低產(chǎn)品的修理、維護(hù)及更新費(fèi)用。由于使用場合廣泛，半導(dǎo)體保護(hù)器件市場規(guī)模較大，并不斷外延。隨著節(jié)能環(huán)保和智能化時(shí)代的到來，家用電器和電子產(chǎn)品向著

15、高端方向演進(jìn)，高效節(jié)能、綠色環(huán)保、智能化、一體化等高新技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。在此背景下，一方面是下游產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步和功能增加使得總體數(shù)量上需要更多的半導(dǎo)體保護(hù)器件，另一方面智能化和高端化的下游產(chǎn)品更加精致和昂貴，更加需要高性能、高可靠性的保護(hù)器件進(jìn)行雷擊保護(hù)和靜電保護(hù)。此外，在注重用戶體驗(yàn)的市場營銷戰(zhàn)略下，基于用戶體驗(yàn)和產(chǎn)品安全的考慮，高性能、高可靠性的保護(hù)器件也將受到更多下游生產(chǎn)商的重視，需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）MOSFET簡介MOSFET全名即Metal-Oxide-SemiconductorField-EffectTransistor，指金屬氧化物半導(dǎo)體場效應(yīng)晶體管，主要分為以下幾類：Pla

16、nar（平面型）MOSFET，Trench（溝槽型）MOSFET，SGT（ShieldedGateTransistor，屏蔽柵溝槽型）MOSFET和SJ（SuperJunction，超結(jié)型）MOSFET等。MOSFET問世于1980年左右，是一種可以廣泛使用在模擬電路與數(shù)字電路中的場效應(yīng)晶體管，用于將輸入電壓的變化轉(zhuǎn)化為輸出電流的變化，起到開關(guān)或放大等作用。隨著技術(shù)的發(fā)展，溝槽型MOSFET于1990年左右逐步研發(fā)成功。屏蔽柵溝槽型MOSFET和超結(jié)型MOSFET于本世紀(jì)初由英飛凌（Infineon）率先推出。對(duì)國內(nèi)市場而言，MOSFET產(chǎn)品由于其技術(shù)及工藝的先進(jìn)性，很大程度上仍依賴進(jìn)口，國產(chǎn)

17、化空間巨大。近二十年來，消費(fèi)電子領(lǐng)域?qū)β势骷碾妷汉皖l率要求越來越嚴(yán)格，MOSFET和IGBT逐漸成為主流，國內(nèi)外MOSFET市場規(guī)模增長迅速，長期來看仍將保持重要地位。此外隨著新能源汽車的崛起，將會(huì)對(duì)MOSFET產(chǎn)生巨大的需求，帶來新一輪顯著的市場需求增長。2、功率半導(dǎo)體器件行業(yè)發(fā)展情況及市場規(guī)模近年來，隨著國家政策的大力扶持，國內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和工藝方面快速追趕國外企業(yè)，功率半導(dǎo)體器件國產(chǎn)替代趨勢不斷加快，加之消費(fèi)電子、汽車電子、工業(yè)電子、5G通訊等眾多下游行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，直接拉動(dòng)國內(nèi)功率半導(dǎo)體行業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得國產(chǎn)功率半導(dǎo)體器件在下游行業(yè)的應(yīng)用越來越廣泛，功率半導(dǎo)體產(chǎn)品的產(chǎn)銷規(guī)模

18、持續(xù)、快速增長。（1）我國家用電器領(lǐng)域市場需求分析根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為114.37萬億元，保持著8.1%的增長率，2021年我國人均GDP達(dá)到80976元，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，超過世界人均GDP水平。全年全國居民人均可支配收入35128元，比上年實(shí)際增長8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。整體來看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)，國民收入持續(xù)增長，生活水平不斷提升。對(duì)于更高生活質(zhì)量的追求使得人們對(duì)于家電的投入也不斷增加，并對(duì)家電的質(zhì)量和性能提出了更高的要求。同時(shí)由于疫情影響，人們居家辦公、隔離成為常態(tài)，在家生活的時(shí)間增長已成普遍現(xiàn)象。在疫情常態(tài)

19、化背景和我國嚴(yán)控疫情的政策態(tài)度下，人們不可避免地需要為居家生活進(jìn)行準(zhǔn)備，因此對(duì)于家庭內(nèi)部環(huán)境的關(guān)注增加。此外新冠肺炎疫情進(jìn)一步加強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)于健康家電的需求，如空氣凈化器和新風(fēng)系統(tǒng)，具備殺菌消毒洗護(hù)功能的洗衣機(jī)，側(cè)重殺菌消毒功能的洗碗機(jī)、光波爐等家電產(chǎn)品，都將迎來更多的市場關(guān)注。根據(jù)奧維云網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國家電市場零售額規(guī)模為7,603億元新冠疫情影響之下，家用電器行業(yè)面臨的短期的內(nèi)外不確定性與波動(dòng)有所增加，但從中長期來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、居民收入穩(wěn)定、消費(fèi)多元化、國家政策對(duì)綠色、智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)以及家電行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)都帶來了新的機(jī)會(huì)點(diǎn)和增長點(diǎn)。我國家電產(chǎn)業(yè)和家電市場顯示出強(qiáng)大的生

20、命力和市場韌性。據(jù)工信部消費(fèi)品工業(yè)司數(shù)據(jù)，2021年，中國家電行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1.73萬億元，利潤為1,218億元。整體來看，雖受疫情影響出現(xiàn)短暫動(dòng)蕩，但家電市場總體發(fā)展良好。作為現(xiàn)代電器的必要組成部分，半導(dǎo)體分立器件廣泛應(yīng)用于電飯鍋、電冰箱等各種家用電器中，家電市場的向好發(fā)展為半導(dǎo)體分立器件提供了大量的需求量，為半導(dǎo)體分立器件產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。近年來為解決發(fā)展增速放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不足的問題，我國提出了供給側(cè)改革與拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向，通過國內(nèi)消費(fèi)潛力的釋放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的驅(qū)動(dòng)力。作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，家電行業(yè)在其發(fā)展中也得到了我國政策的全方位支持。國家對(duì)

21、于家電行業(yè)的政策支持主要從兩方面出發(fā)，一方面是對(duì)于家電制造銷售企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)范與政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新與升級(jí)；另一方面是對(duì)于消費(fèi)者的購買欲望刺激政策，鼓勵(lì)智能家電等新型家電的購買。雙管齊下，共同推動(dòng)家電市場的升級(jí)與拓展。2019年1月發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、住建部等聯(lián)合發(fā)布進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）提出支持綠色、智能家電銷售。有條件的地方可對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)系數(shù)大、節(jié)能減排協(xié)同效應(yīng)明顯的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品銷售，給予消費(fèi)者適當(dāng)補(bǔ)貼。2020年5月發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于完善廢舊家電回

22、收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案提出促進(jìn)家電加快更新升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，優(yōu)化產(chǎn)品功能款式，開展個(gè)性化定制業(yè)務(wù)，提高家電供給水平。引導(dǎo)消費(fèi)者加快家電消費(fèi)升級(jí)，使用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化產(chǎn)品，有條件的地方可對(duì)消費(fèi)者購置節(jié)能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼。按照法治化、市場化原則，發(fā)展二手家電交易。6月又通過家電“以舊換新”倡議書呼吁廣大消費(fèi)者通過以舊換新等方式，推動(dòng)家電更新消費(fèi)。2021年“十四五”規(guī)劃更是將應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠(yuǎn)程控制等技術(shù)手段，發(fā)展智能家電等智能設(shè)備列入宏觀規(guī)劃中，體現(xiàn)出國家對(duì)于未來國內(nèi)家電行業(yè)發(fā)展的重視態(tài)度。家電行業(yè)的智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型將更加契合消費(fèi)者的需求，從而迎

23、來市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。在家用電器行業(yè)自身發(fā)展壯大的同時(shí)，也將帶動(dòng)包括半導(dǎo)體分立器件在內(nèi)的上游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。隨著物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代技術(shù)的普及應(yīng)用以及為了應(yīng)對(duì)人們對(duì)于生活質(zhì)量要求的不斷提高，家電行業(yè)也出現(xiàn)智能化潮流。“十三五”期間，我國智能家電產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢明顯，生產(chǎn)制造、品種種類、營銷服務(wù)等模式不斷創(chuàng)新。產(chǎn)品方面，數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠數(shù)量大幅度增加，涌現(xiàn)出智能油煙機(jī)、智能空調(diào)、智能馬桶蓋、智能迷你壁掛洗衣機(jī)等一大批引領(lǐng)市場需求的智能家電產(chǎn)品。銷售手段方面，家電行業(yè)內(nèi)大量企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、5G等新一代信息技術(shù)，充分應(yīng)用直播、電商等營銷手段，構(gòu)建B2C的高效率營銷服務(wù)模式。從市場規(guī)

24、模來看，雖然傳統(tǒng)家電品類集體增速放緩，但新品類依舊保持增長，高端化、智能化和健康化依舊是產(chǎn)品升級(jí)發(fā)展的主要特征，2016-2020年我國智能家電市場規(guī)模不斷增長，2020年我國智能家電市場規(guī)模達(dá)5,155億元。2021年我國智能家電市場規(guī)模將達(dá)5,760億元。當(dāng)代社會(huì)人們生活方式持續(xù)高速變化，家電的應(yīng)用場景也隨之豐富和改變。消費(fèi)者對(duì)于家電的性能和功能有著更多樣的需求，這些需求不可避免地推動(dòng)家電行業(yè)與高新技術(shù)結(jié)合。預(yù)計(jì)未來，在新興技術(shù)的加持下，智能家電行業(yè)將加速發(fā)展并迎來更加廣闊的市場空間。而智能家電相比傳統(tǒng)家電對(duì)于組成部件中的半導(dǎo)體分立器件的性能提出了更高要求的同時(shí)，也為半導(dǎo)體分分立器件廠商提

25、供了更加廣闊的市場空間。預(yù)計(jì)隨著智能家電的更新?lián)Q代，半導(dǎo)體分立器件也將會(huì)迎來穩(wěn)定的市場增長。（2）我國消費(fèi)電子領(lǐng)域市場需求分析消費(fèi)電子作為半導(dǎo)體分立器件重要的應(yīng)用領(lǐng)域之一，近年來，我國消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為迅速，智能手機(jī)、平板電腦、可穿戴設(shè)備等新產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)中國信通院的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國手機(jī)市場總體出貨量累計(jì)3.08億部，其中智能手機(jī)累計(jì)出貨量2.96億部，占同期手機(jī)出貨量的96.0%；5G手機(jī)累計(jì)出貨量1.63億部，占比為52.9%。雖2020年我國手機(jī)出貨量出現(xiàn)一定的下滑，但5G手機(jī)的發(fā)展勢頭依然向好，全年出貨量及新機(jī)型上市量都有所提高。平板電腦領(lǐng)域

26、，根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2015至2018年間，我國平板電腦市場一直處于下行狀態(tài)，2019年中國平板電腦市場有所回暖，2020全年出貨量約2,385萬臺(tái)，同比增長6.43%。受益于國內(nèi)在線教育的蓬勃發(fā)展及影音游戲等娛樂需求的不斷提升，預(yù)計(jì)2021年國內(nèi)平板市場將延續(xù)2020年的增長勢頭，出貨量達(dá)2,506.6萬臺(tái)，同比增長5.1%。在新一代信息技術(shù)應(yīng)用及消費(fèi)升級(jí)的背景下，我國消費(fèi)電子產(chǎn)品的深度與廣度持續(xù)擴(kuò)展，需求逐漸邁向品質(zhì)化、多元化和智能化。消費(fèi)電子產(chǎn)品的功能和性能得到了大幅提升，也進(jìn)一步推動(dòng)了對(duì)半導(dǎo)體分立器件需求的增加。一方面，由于消費(fèi)電子產(chǎn)品功能的不斷豐富使得其內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，

27、需要更多的TVS/ESD保護(hù)器件對(duì)其電路進(jìn)行保護(hù)；另一方面，產(chǎn)品內(nèi)部模塊數(shù)量的相應(yīng)增加也需要更多的電源管理芯片對(duì)內(nèi)部電路電源的升壓、降壓、充放電等進(jìn)行管理。半導(dǎo)體分立器件在消費(fèi)電子領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用空間。（3）我國汽車領(lǐng)域市場需求分析半導(dǎo)體分立器件作為內(nèi)嵌于汽車電子產(chǎn)品中的基礎(chǔ)元器件，其市場需要與汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。近年來隨著我國汽車行業(yè)持續(xù)向新四化（電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化）發(fā)展，各類汽車電子產(chǎn)品不斷普及，汽車電子化程度持續(xù)提高，我國龐大的汽車市場規(guī)模為半導(dǎo)體分立器件提供了廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年至2021年間，我國汽車產(chǎn)銷量均已超過2,400.00

28、萬輛。2021年，汽車產(chǎn)銷分別完成2,608.20萬輛和2,627.50萬輛，同比分別上升3.4%和3.8%，但我國汽車銷量在全球汽車銷量已超過44%，連續(xù)13年蟬聯(lián)全球第一。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。項(xiàng)目簡介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約30.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)

29、域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積20000.00（折合約30.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積31906.54。其中：主體工程21191.52，倉儲(chǔ)工程5331.20，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3502.22，公共工程1881.60。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備

30、產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。近年來，在各下游應(yīng)用領(lǐng)域快速發(fā)展的趨勢下，半導(dǎo)體作為各類電子產(chǎn)品零部件的核心原材料，其市場需求快速增長。根據(jù)世界半導(dǎo)體貿(mào)易統(tǒng)計(jì)組織（WSTS）的數(shù)據(jù)，2017年全球半導(dǎo)體市場規(guī)模達(dá)到4,122億美元，相較于2016年同比增速達(dá)到21.63%；2018年全球半導(dǎo)體行

31、業(yè)仍保持較快速增長，市場規(guī)模達(dá)到4,688億美元，同比增速為13.73%，但2018年下半年由于中美貿(mào)易摩擦等因素出現(xiàn)增速放緩；2019年受到國際貿(mào)易環(huán)境惡化的影響，市場規(guī)模下滑到4,123億美元，同比下滑12.05%，面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；2020年全球半導(dǎo)體市場逐漸回暖，2020年全球半導(dǎo)體市場規(guī)模為4,404億美元，同比增速為6.82%；2021年全球半導(dǎo)體市場規(guī)模達(dá)到5,560億美元，同比增速為26.25%；2022年，全球半導(dǎo)體市場規(guī)模將達(dá)到6,460億美元，增長16.19%，到2023年達(dá)到6,796億美元，繼續(xù)增長5.20%。未來隨著新興應(yīng)用領(lǐng)域快速增長，預(yù)計(jì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)整體將呈

32、現(xiàn)增長趨勢。從全球競爭格局來看，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集中度較高。根據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)Gartner的統(tǒng)計(jì)，2021年全球前十大半導(dǎo)體廠商的銷售額占比為54.60%，仍然以海外頭部企業(yè)為主導(dǎo)。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12346.98萬元，其中：建設(shè)投資9322.05萬元，占項(xiàng)目總投資的75.50%；建設(shè)期利息201.47萬元，占項(xiàng)目總投資的1.63%；流動(dòng)資金2823.46萬元，占項(xiàng)目總投資的22.87%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9322.05萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用805

33、8.77萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用988.36萬元，預(yù)備費(fèi)274.92萬元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入27200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用21140.28萬元，納稅總額2796.02萬元，凈利潤4439.01萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.51%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9699.36萬元，全部投資回收期5.42年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積31906.54容積率1.601.2基底面積11200.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝303.102總投資萬元123

34、46.982.1建設(shè)投資萬元9322.052.1.1工程費(fèi)用萬元8058.772.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元988.362.1.3預(yù)備費(fèi)萬元274.922.2建設(shè)期利息萬元201.472.3流動(dòng)資金萬元2823.463資金籌措萬元12346.983.1自籌資金萬元8235.353.2銀行貸款萬元4111.634營業(yè)收入萬元27200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元21140.286利潤總額萬元5918.687凈利潤萬元4439.018所得稅萬元1479.679增值稅萬元1175.3110稅金及附加萬元141.0411納稅總額萬元2796.0212工業(yè)增加值萬元9448.9113盈虧平衡點(diǎn)萬元

35、8544.30產(chǎn)值14回收期年5.42含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.51%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9699.36所得稅后我國質(zhì)量監(jiān)督行政管理體系中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡稱國家質(zhì)檢總局）是中華人民共和國國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品安全和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。其職責(zé)為擬定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作；擬訂國家重點(diǎn)監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；管理

36、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及仲裁檢驗(yàn)、鑒定。國家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)20個(gè)司（廳、局），即：辦公廳、法規(guī)司、質(zhì)量管理司、計(jì)量司、通關(guān)業(yè)務(wù)司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司、檢驗(yàn)監(jiān)管司、進(jìn)出口食品安全局、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、食品生產(chǎn)監(jiān)管司、執(zhí)法督查司（國家質(zhì)檢總局打假辦公）室）、國際合作司（WTO辦公室）、科技司、人事司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、督察內(nèi)審司、機(jī)關(guān)黨委和離退休干部局。另外，中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和國家監(jiān)察部向國家質(zhì)檢總局派駐了紀(jì)律檢查組和監(jiān)察局。國家質(zhì)檢總局對(duì)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）（簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）和中國國家標(biāo)

37、準(zhǔn)化管理委員會(huì)（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）（簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）實(shí)施管理。國家質(zhì)檢總局下設(shè)15個(gè)直屬事業(yè)單位，10個(gè)行業(yè)學(xué)、協(xié)會(huì)掛靠在國家質(zhì)檢總局。為履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)，全國共設(shè)有31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并下設(shè)2800多個(gè)行政管理部門，共有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人員18萬余人。質(zhì)檢總局對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。其中幾個(gè)重要技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)如下。（1）質(zhì)量管理司。根據(jù)（產(chǎn)品質(zhì)量法）及其實(shí)施條例，國家質(zhì)檢總局組織實(shí)施國家關(guān)于質(zhì)量振興的政策措施，對(duì)全國質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，組織實(shí)施國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和推進(jìn)“名牌戰(zhàn)略”的工作，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的質(zhì)量

38、管理方法，承辦建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度有關(guān)事宜，實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，推進(jìn)開展“質(zhì)量興市”工作，組織國家宏觀質(zhì)量水平測評(píng)工作，組織建立企業(yè)質(zhì)量信用制度，組織質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，組織重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見，負(fù)責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。（2）計(jì)量司。根據(jù)計(jì)量法及其實(shí)施條例，國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口計(jì)量器具進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，主要包括進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)、進(jìn)口計(jì)量器具的審批和進(jìn)口計(jì)量器具的檢定等。負(fù)責(zé)推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，組織建立、審批和管理國家計(jì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，制定計(jì)量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范，組織量值傳遞。負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品的計(jì)量行為。（

39、3）特種設(shè)備安全監(jiān)察司。根據(jù)國務(wù)院頒布的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院總理令第373號(hào)），國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)察目錄、有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，使用、檢驗(yàn)檢測等環(huán)節(jié)和進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查；調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)和相應(yīng)檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員的資格考核工作。（4）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法及其實(shí)施條例，國家質(zhì)檢總局組織實(shí)施國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。擬訂國家重點(diǎn)監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)

40、品目錄并組織實(shí)施監(jiān)督。組織實(shí)施QS標(biāo)志制度。管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。管理質(zhì)量仲裁的檢驗(yàn)和鑒定工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，管理國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查免檢工作；管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的工作。（5）食品生產(chǎn)監(jiān)管司。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法及其實(shí)施條例，國家質(zhì)檢總局組織實(shí)施國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全衛(wèi)生監(jiān)督管理。組織實(shí)施國內(nèi)食品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)調(diào)查處理國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全重大事故。質(zhì)量監(jiān)督的特征1、質(zhì)量監(jiān)督的作用汽車作為現(xiàn)代重要的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)具有載重量、排氣量、安全、耗油、污染物排放、壽命、舒適等滿足用戶需要的基本質(zhì)量性

41、能，以及維修服務(wù)的基本要求。這些質(zhì)量性能和要求，既要先進(jìn)，又要合理：既要考慮用戶的需求，又要考慮生產(chǎn)的水平。這就要制定一個(gè)科學(xué)、合理、公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，一輛汽車由成千上萬個(gè)零部件組裝而成，不可能都由一個(gè)企業(yè)加工制造，這種社會(huì)化的大生產(chǎn)，又要求制定一些標(biāo)準(zhǔn)，把零部件連接配套的尺寸和性能統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，使一輛汽車，從原材料選用、零件加工、外購件采購，直到部件、整機(jī)組裝，能夠協(xié)調(diào)配套，最終達(dá)到設(shè)計(jì)要求。那么，怎么衡量汽車的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求呢？這就必須進(jìn)行測試檢驗(yàn)，用數(shù)據(jù)說話。要測試檢驗(yàn)，就要有可靠的計(jì)量器具和正確的測試檢驗(yàn)方法，因此，要保證量值傳遞的統(tǒng)一和計(jì)量器具的準(zhǔn)確。這里，還有一個(gè)問題，那就是

42、汽車質(zhì)量誰來檢驗(yàn)的問題。日常生產(chǎn)檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)，當(dāng)然由汽車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，但是，像汽車這類重要產(chǎn)品的質(zhì)量，特別是涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的性能，政府需要進(jìn)行監(jiān)督檢查，以維護(hù)國家和消費(fèi)者的利益。當(dāng)供需雙方發(fā)生質(zhì)量爭議的時(shí)候，也需要第三方的公正的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并以此檢驗(yàn)結(jié)果作為判定的依據(jù)。食品是人類生存的第一需要。隨著社會(huì)的進(jìn)步，物質(zhì)的豐富，人們對(duì)食品的要求越來越高。不僅要求食品含有一定的營養(yǎng)成分，而且要求嚴(yán)格的衛(wèi)生指標(biāo)，還要求有明確的標(biāo)簽事項(xiàng)，定量包裝的食品不能缺秤短量。因此，需要制定各類食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量質(zhì)量的依據(jù)。同樣，也需要用準(zhǔn)確可靠的計(jì)量器具來測試檢驗(yàn)，

43、政府也需要進(jìn)行監(jiān)督檢查。如果標(biāo)識(shí)不符，消費(fèi)者可以投訴，可以不買。這樣，就可以提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)不合格也能夠依法予以查處。賓館、飯店已經(jīng)是我國重要的服務(wù)業(yè)。人們可根據(jù)自己的條件，選擇相應(yīng)檔次的賓館。每個(gè)檔次的賓館應(yīng)該有公認(rèn)的硬件、軟件功能。這樣，就需要制定一個(gè)賓館的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以便消費(fèi)者選擇和監(jiān)督。賓館中的電器設(shè)備、娛樂設(shè)施、食品飲料、防火設(shè)施等安全、衛(wèi)生要求，以及用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，也要政府進(jìn)行監(jiān)督檢查，以維護(hù)顧客的安全和利益。如果顧客發(fā)現(xiàn)有名不符實(shí)的情況，可以與賓館交涉，也可以投訴，得到合理的解決。因此，政府行使質(zhì)量監(jiān)督的職能是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)保證質(zhì)量的條件進(jìn)行宏觀控制，對(duì)保護(hù)消

44、費(fèi)者、生產(chǎn)者和國家利益不受到損害是十分必要的。質(zhì)量監(jiān)督作為國民經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要制度，是政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證，是保障廣大人民群眾根本利益的重要措施。（1）質(zhì)量監(jiān)督是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，遵守和執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保證市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要條件之一。在完善的市場經(jīng)濟(jì)體制下，質(zhì)量監(jiān)督已成為推行質(zhì)量法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)解、仲裁人們?cè)谏a(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)中質(zhì)量爭議和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序的重要手段。質(zhì)量監(jiān)督是用法律手段監(jiān)督市場運(yùn)行和維護(hù)平等競爭，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)和銷售，規(guī)范市場行為，培育市場體系，從而為企業(yè)的生產(chǎn)，銷售活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一

45、個(gè)良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（2）質(zhì)量監(jiān)督是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和提高質(zhì)量水平的手段。在經(jīng)濟(jì)生活中往往有些企業(yè)和個(gè)人違背誠信道德，忽視質(zhì)量，粗制濫造，以次充好，甚至弄虛作假欺騙用戶，非法牟取利益，損害消費(fèi)者和國家的利益。質(zhì)量監(jiān)督就是要發(fā)現(xiàn)和糾正這種不規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營行為，并給予堅(jiān)決的制止和有力的打擊。質(zhì)量監(jiān)督督促企業(yè)在公平、公正、公開的前提下，開展企業(yè)間的競爭，使企業(yè)的經(jīng)營行為符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則。實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，是對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量工作的考核和檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，要依據(jù)有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行處理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。以促進(jìn)和幫助企業(yè)健全質(zhì)量體系，加強(qiáng)生產(chǎn)檢驗(yàn)工作，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。（3）質(zhì)量監(jiān)督能夠積極維護(hù)消費(fèi)者利益

46、。質(zhì)量監(jiān)督是維護(hù)消費(fèi)者利益、保障人民權(quán)益的需要。各級(jí)政府的質(zhì)量監(jiān)督管理部門，一般都設(shè)有專人、備有專用電話和投訴信箱，接待和處理消費(fèi)者和用戶的質(zhì)量投訴及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的意見。通過及時(shí)處理消費(fèi)者的質(zhì)量投訴，幫助解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，并依據(jù)法規(guī)對(duì)劣質(zhì)商品的責(zé)任者進(jìn)行查處，從而增強(qiáng)了人民群眾同政府之間的聯(lián)系，密切了政府和人民群眾的關(guān)系。（4）質(zhì)量監(jiān)督是貫徹質(zhì)量法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)察措施。國家頒布的有關(guān)質(zhì)量的許多法規(guī)的貫徹執(zhí)行，如標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法、食品衛(wèi)生法、藥品管理法、經(jīng)濟(jì)合同法、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法等，需要質(zhì)量監(jiān)督予以維護(hù)和監(jiān)督執(zhí)行。國家頒布的強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地

47、方標(biāo)準(zhǔn)，是必須執(zhí)行的技術(shù)法規(guī)，也需要通過質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行督導(dǎo)和監(jiān)察，以促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。（5）質(zhì)量監(jiān)督是現(xiàn)代社會(huì)重要的質(zhì)量信息源。質(zhì)量監(jiān)督管理部門對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督能公正地、科學(xué)地反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況，向國家提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，作為國家完善經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，分析質(zhì)量形勢，制定相應(yīng)的政策、措施的依據(jù)。質(zhì)量監(jiān)督管理部門提供的產(chǎn)品抽樣檢查中，公布的質(zhì)量信息，可指導(dǎo)消費(fèi)者和用戶選購好的產(chǎn)品。通過質(zhì)量監(jiān)督還能發(fā)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身的缺陷和不足，為修訂標(biāo)準(zhǔn)和制定新標(biāo)準(zhǔn)及改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供依據(jù)。2、質(zhì)量監(jiān)督的基本特征隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)和貿(mào)易的發(fā)展，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的領(lǐng)域越來越廣，內(nèi)容越來越多，方式也在不斷改革。盡管質(zhì)量技術(shù)監(jiān)

48、督的內(nèi)容、方式在不斷發(fā)展和變化，但它具有以下的基本特征。（1）以質(zhì)量為中心。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略問題。提高產(chǎn)品質(zhì)量，既是滿足市場需求、擴(kuò)大出口、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)、增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力的必然要求。在我國面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)量工作正是主攻方向。沒有質(zhì)量就沒有效益。這里所說的質(zhì)量，包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。改革開放以來，特別是近年來，我國質(zhì)量的總體水平有了較大提高，部分產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。但是，目前我國產(chǎn)品質(zhì)量狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國際先進(jìn)水平相比，仍有比較大的差距，許多產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差，抽查合格率較低，假冒偽劣商品屢禁

49、不止，優(yōu)難勝、劣不汰現(xiàn)象相當(dāng)普遍，重大質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督要始終圍繞質(zhì)量做工作，把提高質(zhì)量，為國家和人民提供高質(zhì)量的使用滿意的商品和服務(wù)，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（2）以技術(shù)為依托。質(zhì)量的好壞，不是僅用手摸眼看就能辨別出來的。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中包含了大量的技術(shù)內(nèi)容，凝聚了大量科研成果。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作必須以技術(shù)為依托，用科學(xué)的數(shù)據(jù)說話。標(biāo)準(zhǔn)。它所規(guī)定的產(chǎn)品型式尺寸、性能技術(shù)要求、試驗(yàn)檢測方法、包裝標(biāo)志要求等，都是在經(jīng)過大量調(diào)查分析、試驗(yàn)研究、專家討論、取得科學(xué)的數(shù)據(jù)、總結(jié)國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上確定的。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可

50、靠。計(jì)量。為了保證量值傳遞的統(tǒng)一，要研究建立長度、熱工、力學(xué)、電學(xué)、化學(xué)、放射性等各種準(zhǔn)確度很高的基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)各種工作計(jì)量器具定期進(jìn)行檢定，要對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等的計(jì)量器具實(shí)施強(qiáng)制鑒定、在建立的基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和作為鑒定依據(jù)的規(guī)程中都包含了大量的科研成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。對(duì)質(zhì)量的檢驗(yàn)，特別是對(duì)內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)，要研究科學(xué)適用的檢測方法，要選用、研制準(zhǔn)確可靠的測試儀器設(shè)備，才能提供可信的檢驗(yàn)結(jié)果。（3）政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能。由于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督涉及各個(gè)領(lǐng)域，而各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域之間又需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不是一個(gè)行業(yè)主管部門，不涉及本行業(yè)的利害關(guān)

51、系，因此，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能。綜合管理就是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一管理。統(tǒng)一管理，著重在政策指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督服務(wù)。行政執(zhí)法就是依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)違法行為和流通領(lǐng)域中的計(jì)量違法行為；組織協(xié)調(diào)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒商品活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為。（4）監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，不僅要搞好管理和監(jiān)督，而且要做好服務(wù)。服務(wù)的對(duì)象主要是企業(yè)和廣大消費(fèi)者。服務(wù)的內(nèi)容主要是幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量檢測體系，提高管理水平；幫助企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，獲得質(zhì)量認(rèn)

52、證，形成一批名優(yōu)產(chǎn)品；為企業(yè)和消費(fèi)者提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量的信息，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代；開展對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和消費(fèi)者的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)知識(shí)、質(zhì)量管理知識(shí)和質(zhì)量鑒別知識(shí)的教育培訓(xùn)；幫助消費(fèi)者處理質(zhì)量糾紛。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例是由國務(wù)院第549號(hào)令中公布的，條例由2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議簽署，自2009年5月1日起實(shí)施。條例對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、合同）、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查都做了具體的規(guī)定。1、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例主要內(nèi)容和特點(diǎn)它對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查做了法

53、規(guī)上的要求，并對(duì)其事故處理方式和法律責(zé)任做了明確規(guī)定。該條例的主要特點(diǎn)如下。（1）強(qiáng)調(diào)安全第一。條例強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，事先嚴(yán)格準(zhǔn)入，強(qiáng)化政府監(jiān)管和行政許可措施，確保人民群眾和財(cái)產(chǎn)安全。（2）企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，條例明確了企業(yè)在特種設(shè)備安全方面的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。（3）權(quán)責(zé)一致。條例嚴(yán)格按照“三定”方案的規(guī)定設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)和權(quán)限，依法履行職責(zé)，明確了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的法律責(zé)任。（4）統(tǒng)一監(jiān)管。履行WTO承諾，統(tǒng)一進(jìn)口特種設(shè)備和國內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察制度.做到監(jiān)管主體、監(jiān)管制度、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管收費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”。對(duì)七大類特種設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一立法、統(tǒng)一監(jiān)

54、管。（5）綜合治理。特種設(shè)備安全涉及社會(huì)各個(gè)方面，單靠一個(gè)部門不可能做好這項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮全社會(huì)的力量，綜合治理，嚴(yán)格監(jiān)督。各級(jí)政府及其相關(guān)部門、廣大人民群眾、新聞媒體及其他社會(huì)中介組織等均有監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、舉報(bào)權(quán)。2、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的產(chǎn)品范圍根據(jù)條例第二條的內(nèi)容，特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。3、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例制定的意義（1）制定特種設(shè)備安全監(jiān)察條例是為了加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)察。特種設(shè)備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有危險(xiǎn)性的設(shè)備，有的在高溫高壓下工作，有的盛裝易燃、易

55、爆、有毒的介質(zhì)，有的在高空、高速下運(yùn)行，一旦發(fā)生事故，會(huì)造成嚴(yán)重人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。因此把監(jiān)察制度法制化已被社會(huì)廣泛認(rèn)可。（2）制定特種設(shè)備安全監(jiān)察條例是為了防止和減少事故。特種設(shè)備涉及生命安全，危險(xiǎn)性較大。特種設(shè)備的安全事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)條例規(guī)定，特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）全過程都要接受國家有關(guān)部門安全監(jiān)察，國家特種設(shè)備監(jiān)察司每月要把有關(guān)特種設(shè)備發(fā)生的各類事故進(jìn)行公布，并追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。（3）制定特種設(shè)備安全監(jiān)察條例是為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于特種設(shè)備具有危險(xiǎn)性的特點(diǎn)和在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中特殊的重要性，其安全問

56、題得到我國政府的高度重視，并通過立法、采取行政手段等強(qiáng)制措施予以專門的監(jiān)督管理，建立特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度，目的是把事故發(fā)生率控制到最低的程度。加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故發(fā)生，保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，就是為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律有產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法，也有適用于專門產(chǎn)品的食品安全法、藥品管理法等和適用于計(jì)量器具產(chǎn)品的計(jì)量法等。本節(jié)主要介紹常用的產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法和藥品管理法。1、產(chǎn)品質(zhì)量法1993年2月22日第七屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議通過了我國質(zhì)量領(lǐng)域第一部法律一中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法（以下簡稱產(chǎn)

57、品質(zhì)量法），并于1993年9月1日起施行。2000年7月8日第九屆人大第16次會(huì)議通過了關(guān)于修改的決定，當(dāng)日中華人民共和國主席令予以公布，該決定于2000年9月1日起施行。（1）產(chǎn)品質(zhì)量法頒布的意義。產(chǎn)品質(zhì)量立法能提高全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。法律引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理辦法，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查及認(rèn)證制度等能顯著提高全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，提高我國總體的產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量立法能明確產(chǎn)品的法律責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。因?yàn)榉梢?guī)定如果產(chǎn)品存在缺陷，造成消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)損害，將追究生產(chǎn)者和銷售者的民事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量立法能維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。國

58、家鼓勵(lì)企業(yè)在公開、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行市場競爭，而假冒偽劣產(chǎn)品能夠破壞正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，在質(zhì)量法中的罰則中詳細(xì)規(guī)定了對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰措施及法律責(zé)任，對(duì)不法企業(yè)起到了震懾作用。（2）產(chǎn)品質(zhì)量法的主要內(nèi)容。產(chǎn)品質(zhì)量法共分六章七十四條。第一章總則。主要規(guī)定立法宗旨和法律的調(diào)整對(duì)象；明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任主體并確定其責(zé)任的依據(jù)；原則規(guī)定了我國產(chǎn)品監(jiān)督管理的體制及有關(guān)部門的職責(zé)。第二章產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。主要規(guī)定了國家為了確保產(chǎn)品質(zhì)量而采取的一系列宏觀管理和監(jiān)督檢查措施，提出了兩項(xiàng)管理制度：一項(xiàng)是企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證；另一項(xiàng)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查制度。同時(shí)還規(guī)定了消費(fèi)者、國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、檢

59、驗(yàn)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。第三章生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。主要規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。第四章?lián)p害賠償。主要規(guī)定了因產(chǎn)品存在一般質(zhì)量問題和產(chǎn)品存在缺陷造成損害引起的民事糾紛的處理及渠道。第五章罰則。主要規(guī)范行政責(zé)任、刑事責(zé)任，當(dāng)違反本法有關(guān)規(guī)定時(shí)，對(duì)責(zé)任人員，包括生產(chǎn)者、銷售者、儲(chǔ)運(yùn)者及企業(yè)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、執(zhí)法人員乃至違法行為的包底縱容者，追究相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任。第六章附則。規(guī)定了軍工產(chǎn)品的質(zhì)量管理由中央軍委及有關(guān)部門另行制定辦法，以及本法正式開始實(shí)施日期。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參考閱讀資料中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法。2、食品安全法民以食

60、為天，在2009年前，我國關(guān)于食品的主要法律是食品衛(wèi)生法，隨著我國發(fā)生的一系列食品安全事故，如“河北三鹿奶粉事件”、“阜陽大頭娃娃事件”等，食品衛(wèi)生法已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，食品安全越來越受到國家和人民的重視。于是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過了食品安全法，并于2009年6月1日開始實(shí)施。并同時(shí)廢除了食品衛(wèi)生法。（1）食品安全法頒布的意義。（食品安全法）規(guī)定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，這是食品安全監(jiān)管思路的重大轉(zhuǎn)變，第一次從法律角度確立和保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體制的建立，使得對(duì)食品安全的監(jiān)督有了更可靠的科學(xué)基礎(chǔ)。食品安全法統(tǒng)一了食品安全標(biāo)準(zhǔn)。長期以來