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1、 第18課 羅 斯 福 新 政第1頁,共26頁。美國總統(tǒng)胡佛讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自我治療!1.銀行破產(chǎn)10.000多家,占49%; 2.工廠倒閉130.000多家,占46.2%;3.據(jù)1932年9月幸福雜志估計,美國有3400萬成年男女和兒童,約占全國總?cè)丝诘?8%的人無法維持生計(1100萬戶農(nóng)村人口未計在內(nèi))第2頁,共26頁。美國籠罩在前所未有的凄風(fēng)苦雨之中, 有人感到“世界末日已經(jīng)來臨”第3頁,共26頁。如果競選成功,我保證將為美國人民實(shí)行新政! 胡佛羅斯福最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場經(jīng)濟(jì),最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。對決胡佛失意羅斯福得意第4頁,共26頁。2、面對不斷惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會危機(jī),民
2、主黨人羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局;1、胡佛政府反危機(jī)措施失?。?、1933年,羅斯福當(dāng)選美國總統(tǒng)。一、羅斯福新政的背景第5頁,共26頁。 有學(xué)者認(rèn)為:“羅斯福之所以取得了令人矚目的成就,重要的原因就在于他擁有一個美國歷史上獨(dú)一無二的的智囊團(tuán)并能充分地發(fā)揮它的作用。”他的智囊團(tuán)里有大學(xué)教授、社會工作者、工人活動家、律師、金融家等,正是這批智囊人物,成為羅斯福作出決策時的主要思想來源。第6頁,共26頁。羅斯福在簽署文件羅斯福在發(fā)表講話 為了恢復(fù)公眾對銀行的信任,1933年3月12日,羅斯福通過無線電廣播發(fā)表“爐邊談話”,向公眾解釋關(guān)閉銀行的原因及聯(lián)邦政府重整金融系統(tǒng)的措施,同時宣布將陸續(xù)讓有償付能力的銀行
3、重新開業(yè)。第7頁,共26頁。二、羅斯福新政的內(nèi)容結(jié)果及影響:恢復(fù)了銀行的信用,促進(jìn)金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。1、整頓財政金融體系(開端)第8頁,共26頁。藍(lán)鷹標(biāo)志 羅斯福政府成立“全國復(fù)興署”,由它協(xié)調(diào)國家、企業(yè)主和勞工之間的相互關(guān)系,共同擬定公平競爭法規(guī)凡是接受法規(guī)的企業(yè),一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。第9頁,共26頁。2、復(fù)興工業(yè)(核心)結(jié)果及影響:穩(wěn)定了價格;減少生產(chǎn)的盲目性和無序競爭;恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)、緩和了階級矛盾。第10頁,共26頁。羅斯福與美國農(nóng)民進(jìn)行交談第11頁,共26頁。 從1933年5月開始,新設(shè)立的農(nóng)業(yè)調(diào)整管理局著手開展了一場雷厲風(fēng)行的
4、行動,在春夏兩季有計劃地犁掉了大約1000萬英畝棉田,收購和屠宰了大約20多萬頭即將臨產(chǎn)的母豬和600多萬頭小豬,幾千萬頭牛和羊。物缺則貴的無情法則發(fā)生了作用。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下降,加上19331934年遭到嚴(yán)重旱災(zāi),農(nóng)產(chǎn)品價格開始回升。第12頁,共26頁。3、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)果及影響:擺脫農(nóng)業(yè)危機(jī),緩和農(nóng)民的斗爭,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇。第13頁,共26頁。遭遇經(jīng)濟(jì)不景氣而骨瘦如柴的人獲得免費(fèi)的面包和湯 1935年8月,美國國會通過了社會保障法。內(nèi)容有:養(yǎng)老金制度、失業(yè)保險制度、對殘疾、無謀生能力者提供救濟(jì)。第14頁,共26頁。美國公民領(lǐng)取社會保險卡 1935年8月14日,國會通過了社會保障法,該法規(guī)定年滿
5、65歲的退休勞動者,根據(jù)其原來工資水平,每月可獲得1085美金的養(yǎng)老金。失業(yè)保險費(fèi)為工人工資的2,一半由聯(lián)邦政府撥付;另一半由在職工人和雇主各平均分?jǐn)?。受益者達(dá)2800萬。第15頁,共26頁。 到二戰(zhàn)前夕,聯(lián)邦政府支出的種種工程費(fèi)用及數(shù)目較小的直接救濟(jì)費(fèi)用達(dá) 180億美元,美國政府藉此修筑了近 1000座飛機(jī)場、12000多個運(yùn)動場、800多座校舍與醫(yī)院,不僅為工匠、非熟練工人和建筑業(yè)是創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,還給成千上萬的失業(yè)藝術(shù)家提供了形形色色的工作, 工程振興局平均每月雇用221.2萬人,是迄今為止美國政府承擔(dān)執(zhí)行的最宏大、最成功的救濟(jì)計。第16頁,共26頁。美國新政期間部分公共工程第17頁,共
6、26頁。 1933年美國政府成立了田納西流域管理署,負(fù)責(zé)對田納西河進(jìn)行綜合治理。這是當(dāng)時美國興辦的最大的工程。它保護(hù)了3000萬英畝的農(nóng)田,使整個流域居民的平均收入提高了9倍。第18頁,共26頁。4、社會福利和“以工代賑”結(jié)果及影響:增加就業(yè);刺激消費(fèi)和生產(chǎn),穩(wěn)定社會秩序。第19頁,共26頁。 禁止雇主干預(yù)或企圖控制勞工組織;工人有組織工會的權(quán)利;雇主不得拒絕與工人集體談判合同;不得禁止罷工;不得歧視工會會員;雇主不得幫助組織公司工會。 全國勞工關(guān)系法 第20頁,共26頁。5、加強(qiáng)社會立法,成立全國勞工關(guān)系委員會結(jié)果及影響:保障工人的基本權(quán)利,提高了工人的政治地位第21頁,共26頁。三、對羅斯
7、福新政的評價1、實(shí)質(zhì):在不觸動資本主義制度的前提下,加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和指導(dǎo),是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。 2、積極影響:直接影響:使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷,人民生活 水平得到恢復(fù)和改善間接影響:一定程度上緩解了社會矛盾,遏制了 美國法西斯勢力深遠(yuǎn)影響:開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。 資本主義了迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為 特征的國家壟斷資本主義時期,3、局限性:不可能改變資本主義制度的本質(zhì),無法從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī) 第22頁,共26頁。四、羅斯福新政的特點(diǎn)1、政府加強(qiáng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)2、多以立法的形式解決問題第23頁,共26頁。練一練1、羅斯福實(shí)施新政的主要意圖是A、贏得總統(tǒng)競選 B、使美國擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)C、遏制美國法西斯勢力 D、確立國家資本主義的管理模式 2、羅斯福新政的中心措施是 A、整頓銀行 B、調(diào)整農(nóng)業(yè) C、調(diào)整工業(yè) D、舉辦公共工程第24頁,共26頁。4.羅斯福新政的措施主要“新”在A積極推行以工代賑”B 用改良的方法克服危機(jī)C采用國有化的形式D采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的辦法來擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)3.羅斯福新政中既提高就業(yè)率,又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓空間的措
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