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文檔簡介

1、社區(qū)(sh q)矯正管理信息系統(tǒng)匯報中國聯(lián)通湖南分公司共三十三頁目錄(ml)第一(dy)部分公司簡介第二部分項目需求及分析第三部分平臺介紹第四部分主要功能第五部分系統(tǒng)推廣實施共三十三頁中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司(簡稱中國聯(lián)通),是國務(wù)院國資委直管的特大型國有企業(yè)集團(tuán),在國內(nèi)31個省(自治區(qū)、直轄市)和境外多個國家和地區(qū)設(shè)有分支機構(gòu),是中國唯一一家同時在紐約、香港、上海三地上市的電信運營企業(yè)。截至2008年底,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5266.6億元人民幣,員工(yungng)總數(shù)為46.3萬人。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信(tng xn)有限公司湖南省分公司(以下簡稱湖南聯(lián)通) ,是中國聯(lián)通在湖南的省級分支機構(gòu),負(fù)

2、責(zé)經(jīng)營湖南省行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù),包括移動通信(tng xn)業(yè)務(wù)、國際、國內(nèi)長途通信(tng xn)業(yè)務(wù),本地電話業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)通信(tng xn)業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)及IP電話業(yè)務(wù)等。公司現(xiàn)已形成省、市、縣三級管理模式,設(shè)有14個地市分公司和92個縣級經(jīng)營機構(gòu),在全省各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村都設(shè)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第一部分 公司簡介共三十三頁(1)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢:中國聯(lián)通是目前國內(nèi)唯一一家具有覆蓋全國的大容量、數(shù)字化的光纜網(wǎng)絡(luò),能給用戶提供全網(wǎng)的光纖接入,并全部實現(xiàn)自愈環(huán)網(wǎng)保護(hù),同時,聯(lián)通同步網(wǎng)高質(zhì)量地為中國聯(lián)通傳輸網(wǎng)絡(luò)提供了強有力的支撐。更加保證了系統(tǒng)的安全性、可靠性、保密性高。(2)3G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢:WC

3、DMA是目前全世界網(wǎng)絡(luò)覆蓋最廣、技術(shù)(jsh)最先進(jìn)、最成熟的移動通信網(wǎng)絡(luò)。目前共有110個國家,254家運營商成熟使用,在網(wǎng)用戶超過2.5億。完全向下兼容GSM制式,漫游更方便。WCDMA擁有商務(wù)、娛樂等各方面應(yīng)用幾十大項,432種。中國聯(lián)通3G使用的是WCDMA的升級版HSUPA,即3.75G,下載速度可達(dá)14.4M,上傳速度可大5.76M。是目前三家運營商唯一能實現(xiàn)大規(guī)模手機視頻通話的運營商。第一(dy)部分 公司簡介共三十三頁(3)行業(yè)應(yīng)用和工程技術(shù)優(yōu)勢:中國聯(lián)通經(jīng)過嚴(yán)格的招聘及大量的國內(nèi)外培訓(xùn),擁有一批高素質(zhì)的行業(yè)應(yīng)用專家和工程技術(shù)隊伍,在向用戶提供高質(zhì)量的工程服務(wù)的同時,也提供各行

4、業(yè)的完整解決方案。是唯一一家為奧運會提供通訊服務(wù)保障的電信運營商,也是為黨政軍中央機關(guān)提供安全可靠通訊服務(wù)的電信運營商。(4)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及售后服務(wù)優(yōu)勢:中國聯(lián)通建立健全了嚴(yán)密的維護(hù)規(guī)程、制度和運維流程,如:值班手則、交接班制度、請示匯報制度、備品備件制度、數(shù)據(jù)修改制度、專線電路(dinl)障礙處理制度、計費信息管理制度、應(yīng)急處理預(yù)案制度、質(zhì)量分析會制度等等。在售后服務(wù)方面,中國聯(lián)通實行全國客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制。第一(dy)部分 公司簡介共三十三頁(5)價格優(yōu)勢:中國聯(lián)通作為新興電信運營商,遵循“雙贏”、“客戶至上”和“長期合作”的理念,對大客戶實行在合理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)惠的策略。(6)體制優(yōu)勢:中國聯(lián)

5、通是目前國內(nèi)一家只有一個法人的電信運營商,這保證了網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)配合、暢通(chngtng)便捷;聯(lián)通的一級法人體制為用戶提供了各階段的“一站式”服務(wù),即下發(fā)一份訂單合同、一個網(wǎng)絡(luò)調(diào)度單就使聯(lián)通各地300多個分公司同時按要求進(jìn)行施工,保持在售前、售中、售后均可利用自身視頻會議系統(tǒng)等手段進(jìn)行整個工程的全國范圍協(xié)調(diào)實施。 第一(dy)部分 公司簡介共三十三頁 社區(qū)矯正(jiozhng)管理信息系統(tǒng)是一套司法局社區(qū)矯正(jiozhng)工作的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 是將社區(qū)矯正業(yè)務(wù)與移動通信技術(shù)、 LBS、3G視頻技術(shù)、電腦軟件技術(shù)相結(jié)合的管理信息系統(tǒng)。第二(d r)部分 項目需求及分析共三十三頁社區(qū)矯正,是指將社

6、區(qū)矯正對象置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)負(fù)責(zé)并組織社會力量對其采取監(jiān)督管理、教育、幫助措施,矯正其犯罪心理和行為(xngwi)惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。 社區(qū)(sh q)矯正工作機構(gòu)社區(qū)矯正對象社區(qū)矯正工作人員司法部基礎(chǔ)工作指導(dǎo)司負(fù)責(zé)社司矯正工作的指導(dǎo) 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政部門負(fù)責(zé)編制社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,指導(dǎo)管理本地區(qū)社區(qū)矯正工作,協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作的困難和問題,檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正工作情況; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所具體負(fù)責(zé)實施社區(qū)矯正。社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者被判處管制的; 被宣告緩刑的;被暫予監(jiān)外執(zhí)行

7、的; 被裁定假釋的;被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的第二部分 項目需求及分析共三十三頁人工(rngng)管理階段 2003年7月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)關(guān)于開展社區(qū)矯正(jiozhng)試點工作的通知,北京、天津、上海、江蘇、浙江和山東六省市列為第一批試點。基本上依賴人工管理、書面匯報,矯正工作者工作量大、效率低、對矯正對象無法量化考核等問題愈顯突出。第一批試點成效初見,六個試點省(市)共接收、管理社區(qū)服刑人員4900多人。2006年江蘇省蘇州市滄浪區(qū)司法局社區(qū)矯正移動信息管理平臺投入使用,提升了管理手段,效果顯著。截止到2008 年12 月,江蘇省建有“社區(qū)矯正移動管理

8、系統(tǒng)”的縣區(qū)已達(dá)45 個,占江蘇省縣區(qū)級總數(shù)的42.5%。擴大試點城市,十二個省(區(qū)、市)列為第二批社區(qū)矯正試點地區(qū)。2003年至2005年 2006年至2008年 2009年 推廣階段2008 年底全國司法廳(局)長會議決定社區(qū)矯正工作2009 年在全國范圍全面推廣?!吧鐓^(qū)矯正移動管理平臺”被業(yè)界普遍認(rèn)為具備“經(jīng)濟效益”和“社會效益”雙重優(yōu)勢。大部分省份社區(qū)矯正工作信息化剛剛起步。社區(qū)矯正立法工作正在進(jìn)行。社區(qū)矯正信息化發(fā)展歷程及趨勢 信息化試點階段 第二部分 項目需求及分析共三十三頁社區(qū)矯正工作(gngzu)流程管入變解1234按照國家規(guī)定的社區(qū)服刑條件,接收社區(qū)矯正(jiozhng)人員

9、。按照社區(qū)矯正的工作管理辦法進(jìn)行監(jiān)督、管理要給社區(qū)矯正人員的接收教育轉(zhuǎn)變觀念的時間符合解除矯正的條件后,進(jìn)行矯正解除。中國聯(lián)通提供服務(wù)針對四大環(huán)節(jié)中的“管”,中國聯(lián)通提供基于移動網(wǎng)絡(luò)LBS定位和3G視頻監(jiān)控及電子監(jiān)控手鏈的社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),通過對矯正人員位置監(jiān)控,進(jìn)行檔案與考核的信息化管理,可滿足司法部門社區(qū)矯正工作的所有需求。社區(qū)矯正的工作流程包括四個環(huán)節(jié) :入管變解第二部分 項目需求及分析共三十三頁社區(qū)矯正對象監(jiān)督主要內(nèi)容社區(qū)矯正對象的活動范圍是戶籍地(經(jīng)常居住地)設(shè)區(qū)的市的城區(qū)、縣(市),社區(qū)矯正對象有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開戶籍地(經(jīng)常居住地)的,由司法所報縣

10、(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn)。參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動、公益活動;定期報告自己(zj)的思想、活動情況;矯正對象監(jiān)督(jind)困惑第二部分 項目需求及分析共三十三頁區(qū)域(qy)監(jiān)控信息(xnx)交互警示告知在設(shè)定的時間內(nèi)了解矯正對象是否離開安全活動范圍,并提供考核依據(jù)能隨時隨地察看報表可以對矯正對象進(jìn)行隨機查詢。通過集團(tuán)網(wǎng)服務(wù),矯正工作者、矯正對象相互間通話免費,雙方可有效溝通??赏ㄟ^手機查詢每月的考核情況。通過平臺下發(fā)教育文件、教育通知、勞動通知、心理咨詢等各類信息為解決社區(qū)矯正基本上依賴人工管理、書面匯報,矯正人員位置信息監(jiān)管不到位、強制力不夠、矯正對象的法律文書普遍缺少、日常管理執(zhí)行難度

11、大等問題,需要一套可以使社區(qū)矯正工作合理化、人性化、智能化、效率化的信息系統(tǒng),推動社區(qū)矯正工作管理的進(jìn)步。中國聯(lián)通對項目的理解和總結(jié)檔案管理矯正對象超出安全活動范圍,平臺自動報警,自動備案,自動發(fā)送信息通知矯正工作者及矯正對象矯正期滿前自動發(fā)出警示, 保證準(zhǔn)時解矯。建立矯正對象個人檔案信息庫(年齡、住址、矯正內(nèi) 容、心理類型等基本信息)按分級授權(quán)的矯正機構(gòu)對矯正對象進(jìn)行分類、分組考核管理通過系統(tǒng)對矯正對象集中學(xué)習(xí)、公益勞動、思想?yún)R報、獎懲登記、請假登記、警示告知等情況進(jìn)行加分和扣分,系統(tǒng)自動統(tǒng)計累計得分。第二部分 項目需求及分析共三十三頁 為了更好地促進(jìn)社區(qū)矯正工作向合理化,人性化,智能化,效

12、率化方向發(fā)展,推動(tu dng)社區(qū)矯正工作管理的進(jìn)步,由我公司根據(jù)司法社區(qū)矯正工作的特點,結(jié)合手機通信網(wǎng)的移動位置服務(wù)技術(shù)(Location Based Service,LBS),推出了數(shù)字化,智能化的管理系統(tǒng)社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)。 第三(d sn)部分 平臺介紹共三十三頁經(jīng)濟效益: 采用手機定位技術(shù)對矯正對象進(jìn)行監(jiān)管,徹底解決了費時、費力的人工監(jiān)管方式,有利于為國家節(jié)約大量的財政資源。社會效益: 使用手機定位技術(shù)進(jìn)行矯正對象區(qū)域監(jiān)管,體現(xiàn)了以人為本的價值取向。以人為本,是社會主義和諧社會的主要價值目標(biāo),也是現(xiàn)代刑法追求(zhuqi)的價值目標(biāo)之一。以人為本在刑罰執(zhí)行過程中的基本要求就是把

13、任何一個人都作為人來看待。矯正對象也有其自身的自由和幸福。對于矯正對象的關(guān)懷不再是一種恩惠,而是法制國家一項義務(wù)性的社會任務(wù),是和諧社會的一項基本要求。系統(tǒng)(xtng)效益共三十三頁完全符合社區(qū)矯正工作非監(jiān)禁行刑方式的特點。有利于加大對矯正工作的管理力度。利用現(xiàn)代(xindi)技術(shù)手段落實各項矯正工作制度。有效簡化程序、提高效能、降低成本。符合中華人民共和國刑法、刑訴法,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部通知精神。社區(qū)(sh q)矯正信息系統(tǒng)的意義共三十三頁技術(shù)(jsh)優(yōu)勢經(jīng)驗豐富客戶(k h)滿意持續(xù)發(fā)展采用先進(jìn)可靠的3G視頻管控模式和先進(jìn)的電子監(jiān)控手鏈司法行業(yè)最早應(yīng)用手機定位的

14、管理系統(tǒng)國內(nèi)管理定位對象最多的社區(qū)矯正系統(tǒng)我們擁有世界最先進(jìn)的3G移動網(wǎng)絡(luò),可以一直根據(jù)司法社區(qū)矯正工作的實際情況升級平臺系統(tǒng)特色共三十三頁七大(q d)功能,全面掌控一、區(qū)域監(jiān)管二、信息交互三、警示告知四、檔案管理五、考核管理(gunl)六、決策分析七、權(quán)限管理第四部分 主要功能共三十三頁定時位置查詢 設(shè)定了矯正對象的監(jiān)控等級、活動區(qū)域后,可以在設(shè)定的時間點了解社區(qū)矯正對象是否離開安全活動范圍,并提供考核依據(jù)。隨機查詢功能 根據(jù)特別的授權(quán)(shuqun)可以對矯正對象進(jìn)行隨機查詢。3G視頻查詢功能可隨時查詢矯正對象所處的環(huán)境。一、區(qū)域(qy)監(jiān)管隨時隨地了解矯正對象的位置和環(huán)境共三十三頁定位

15、(dngwi)查詢共三十三頁 在實際社區(qū)矯正(jiozhng)區(qū)域監(jiān)管工作中,為了防止矯正(jiozhng)對象人機分離,通常采用以下幾種方式。隨機短信抽查+人工語音、視頻識別系統(tǒng)每天隨機抽取矯正對象發(fā)送短信,要求矯正對象在規(guī)定時間內(nèi)給矯正工作者打電話,由矯正工作者人工識別。隨機抽查電腦聲紋識別系統(tǒng)每天自動隨機發(fā)起語音呼叫,要求矯正對象說出隨機的詞語,系統(tǒng)自動根據(jù)留存的語音特征比對。隨機抽查手機指紋識別系統(tǒng)隨機要求矯正對象每天不定時地在手機上掃描指紋,并送到后臺中進(jìn)行比對。電子手鏈+手機感應(yīng)識別矯正對象佩帶拆卸自毀的RFID標(biāo)簽,使用帶RFID識別能力的手機,當(dāng)手機和標(biāo)簽距離超過一定距離時,系

16、統(tǒng)認(rèn)定人機分離。電子手銬(腳鐐、項圈)佩帶于手上(腳上或者項部),防拆卸、7級防水帶通訊和GPS能力的電子設(shè)備。國外廣泛應(yīng)用。家庭監(jiān)獄。(電子圍欄)提高監(jiān)管效能的幾種(j zhn)方式共三十三頁提高監(jiān)管效能的方式多種多樣,我們建議湖南司法系統(tǒng),根據(jù)矯正對象的危害程度綜合采用以下兩種方式進(jìn)行(jnxng)監(jiān)管:隨機短信抽查+人工語音、視頻識別電子手鏈、電子手銬(腳鐐、項圈)對一般矯正對象采用短信抽查及人工語音和視頻環(huán)境識別方法。同時對需要進(jìn)行嚴(yán)管的矯正對象采用電子手鏈、電子手銬(shuko)方式,嚴(yán)格約束其行為。我們的建議共三十三頁信息傳遞(chund) 通過平臺一次下發(fā)教育文件、教育通知、勞動

17、通知、心理咨詢等各類信息公告 司法局可通過本功能下發(fā)通知給司法所。短信查詢 可查詢矯正工作者下發(fā)的短信內(nèi)容 可查詢矯正對象上行的短信內(nèi)容二、信息(xnx)交互高效傳遞,暢快溝通共三十三頁當(dāng)矯正對象超出安全(nqun)活動范圍,平臺自動報警,自動備案,自動發(fā)送信息通知矯正工作者及矯正對象。越界告警,解決(jiju)監(jiān)督難題到期警示,重要工作不忘記社區(qū)矯正對象在矯正期滿前七天,系統(tǒng)會自動發(fā)出警示, 保證矯正對象能在規(guī)定的期限準(zhǔn)時解矯。三、 警示告知重要信息及時提醒共三十三頁矯正對象信息 建立矯正對象個人檔案信息庫 矯正銜接(可行性評估、入矯登記) 矯正執(zhí)行(管理監(jiān)督、考核獎懲) 矯正終止(正常解矯

18、、矯正變更)工作人員檔案 司法局、所工作人員 專職(zhunzh)社會工作人員 社會志愿者 社區(qū)矯正專家四、檔案管理 資料(zlio)清晰建檔共三十三頁工作考核通過系統(tǒng)對矯正對象集中學(xué)習(xí)、公益(gngy)勞動、思想?yún)R報、獎懲登記、請假登記、警示告知等情況給矯正對象進(jìn)行加分和扣分,為矯正對象評定當(dāng)月得分,系統(tǒng)自動統(tǒng)計累計得分。五、考核管理(gunl)矯正期間考核記錄共三十三頁權(quán)限管理 不同(b tn)管理人員擁有不同(b tn)操作權(quán)限六、權(quán)限管理對管理人員進(jìn)行(jnxng) 操作權(quán)限分配共三十三頁決策分析 提供詳盡的分類統(tǒng)計報表,供分析決策。 所有(suyu)報表以excel格式輸出。七、決策分析自動產(chǎn)生(chnshng)統(tǒng)計報表共三十三頁第五部分 系統(tǒng)(xtng)推廣實施共三十三頁市局、區(qū)縣局 - 能連接(linji)互聯(lián)網(wǎng)的電腦街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所 - 能連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦 選配:掃描儀 社區(qū)矯正系統(tǒng)基于瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu),用戶端不用安裝軟件。實施(shsh)條件電腦共三十三頁熟悉社區(qū)(sh q)矯正工作。會操作電腦,會上網(wǎng)就可以。實施條件(tiojin)人員共三十三頁普通G網(wǎng)手機(shu j)或者WCDMA 3G手機矯正對象不需更換(gnhun)手機實施條件手機共三十三

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