中小企業(yè)孵化基地建設(shè)項目可行性研究報告

1、.PAGE . . . . . . .專業(yè) . .目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc245632560第一章總論 PAGEREF _Toc245632560 h 3HYPERLINK l _Toc2456325611.1 工程名稱及招商引資主辦單位 PAGEREF _Toc245632561 h 3HYPERLINK l _Toc2456325621.2 創(chuàng)業(yè)孵化基地根本情況 PAGEREF _Toc245632562 h 3HYPERLINK l _Toc2456325631.3 工程單位為中小企業(yè)效勞工作概述 PAGEREF _Toc245632563

2、h 8HYPERLINK l _Toc245632564第二章于都縣概況與投資環(huán)境 PAGEREF _Toc245632564 h 10 HYPERLINK l _Toc245632565 2.1 于都縣概況 PAGEREF _Toc245632565 h 10 HYPERLINK l _Toc245632566 2.2 投資環(huán)境 PAGEREF _Toc245632566 h 10HYPERLINK l _Toc245632567第三章工程根本情況 PAGEREF _Toc245632567 h 15 HYPERLINK l _Toc245632568 3.1 工程建立的必要性 PAGERE

3、F _Toc245632568 h 15 HYPERLINK l _Toc245632569 3.2 創(chuàng)業(yè)基地根底設(shè)施現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc245632569 h 16HYPERLINK l _Toc245632570第四章建立的主要容與規(guī)模 PAGEREF _Toc245632570 h 18 HYPERLINK l _Toc245632571 4.1 總體規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc245632571 h 18 HYPERLINK l _Toc245632572 4.2 電力輸送及變電設(shè)施建立 PAGEREF _Toc245632572 h 20 HYPERLINK l _T

4、oc245632573 4.3 道路、路燈及綠化建立 PAGEREF _Toc245632573 h 21 HYPERLINK l _Toc245632574 4.4 地下排水、排污系統(tǒng)建立 PAGEREF _Toc245632574 h 21 HYPERLINK l _Toc245632575 4.5 廠房修繕及設(shè)備建立 PAGEREF _Toc245632575 h 22 HYPERLINK l _Toc245632576 4.6 職工公寓的建立 PAGEREF _Toc245632576 h 22 HYPERLINK l _Toc245632577 4.7 職工培訓(xùn)中心的建立 PAGER

5、EF _Toc245632577 h 22HYPERLINK l _Toc245632578第五章環(huán)境保護 PAGEREF _Toc245632578 h 23 HYPERLINK l _Toc245632579 5.1 工程所在地的環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc245632579 h 23 HYPERLINK l _Toc245632580 5.2 工程對生態(tài)環(huán)境影響的過程 PAGEREF _Toc245632580 h 24 HYPERLINK l _Toc245632581 5.3 施工時生態(tài)環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc245632581 h 24HYPERLINK

6、l _Toc245632582第六章投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc245632582 h 27 HYPERLINK l _Toc245632583 6.1 投資估算編制說明 PAGEREF _Toc245632583 h 27 HYPERLINK l _Toc245632584 6.2 投資估算 PAGEREF _Toc245632584 h 28 HYPERLINK l _Toc245632585 6.3 資金籌措 PAGEREF _Toc245632585 h 28HYPERLINK l _Toc245632586第七章工程實施進度方案 PAGEREF _Toc2456325

7、86 h 29 HYPERLINK l _Toc245632587 7.1 建立工期 PAGEREF _Toc245632587 h 29 HYPERLINK l _Toc245632588 7.2 實施進度方案安排 PAGEREF _Toc245632588 h 29HYPERLINK l _Toc245632589第八章組織機構(gòu)與人員安排 PAGEREF _Toc245632589 h 31 HYPERLINK l _Toc245632590 8.1 組織機構(gòu) PAGEREF _Toc245632590 h 31 HYPERLINK l _Toc245632591 8.2 勞動定員 PAG

8、EREF _Toc245632591 h 31 HYPERLINK l _Toc245632592 8.3 人員培訓(xùn)及水平要求 PAGEREF _Toc245632592 h 32HYPERLINK l _Toc245632593第九章經(jīng)濟效益和社會效益分析 PAGEREF _Toc245632593 h 33 HYPERLINK l _Toc245632594 9.1 經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc245632594 h 33 HYPERLINK l _Toc245632595 9.2 社會效益分析 PAGEREF _Toc245632595 h 37 HYPERLINK l _To

9、c245632596 9.3 社會評價 PAGEREF _Toc245632596 h 38HYPERLINK l _Toc245632597第十章研究結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc245632597 h 39 HYPERLINK l _Toc245632598 10.1 研究結(jié)論 PAGEREF _Toc245632598 h 39 HYPERLINK l _Toc245632599 10.2 實施創(chuàng)業(yè)基地建立的建議 PAGEREF _Toc245632599 h 39HYPERLINK l _Toc245632600結(jié)論 PAGEREF _Toc245632600 h 41第一章 總

10、論1.1 工程名稱及招商引資主辦單位 工程名稱中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建立工程 工程招商引資主辦單位聯(lián)系單位：中小企業(yè)局 工程建立地點省市于都縣工業(yè)園 1.2 創(chuàng)業(yè)孵化基地根本情況開展概況按照“省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建立管理暫行方法“的要求，積極參與小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建立，做好與于都工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套工作，于都工業(yè)園充分利用自有閑置廠房和租賃原實施政策性破產(chǎn)國有企業(yè)局部資產(chǎn)，以及發(fā)揮臨近的地緣優(yōu)勢，在于都工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了于都中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地以下簡稱創(chuàng)業(yè)孵化基地。創(chuàng)業(yè)孵化基地占地面積為30畝，面積2萬平方米，四層框架構(gòu)造樓房。于都工業(yè)園區(qū)原為于都楂林工業(yè)園，于2001年7月經(jīng)于都縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，20

11、06年3月，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，并正式啟用現(xiàn)名。20052007年連續(xù)三年被省人民政府批準(zhǔn)為重點工業(yè)園區(qū)。于都工業(yè)園區(qū)位于縣城規(guī)劃區(qū)的貢江南岸，園區(qū)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，擁有323國道、319國道、贛龍鐵路及正在興建的榕廈高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)，貢江三面環(huán)繞，雄偉的紅軍大橋?qū)⒖h城與園區(qū)連為一體，形成了一江兩岸的城縣新格局。于都人力資源充足，全縣總?cè)丝?8萬，是全省第四人口大縣，擁有充裕勞動力40萬，且全縣每年初、高中畢業(yè)生達2萬，建有職業(yè)中等學(xué)校2所，農(nóng)民職業(yè)化和公民知識化培訓(xùn)中心4個。礦產(chǎn)資源豐富，主要礦種有鎢、錳、鉛、鋅、銅、稀土等25種，是于都重要的礦產(chǎn)基地。水力資源充分

12、，境河流總長1283公里，水能蘊藏量38.7萬千瓦。于都還是舉世聞名的中央紅軍長征出發(fā)地，紅色文化底蘊深厚，為于都的新開展增添了生機和活力。于都工業(yè)園區(qū)首期規(guī)劃面積8000畝，7年來，共投入根底設(shè)施建立資金8.6億元，根本完成了已開發(fā)園區(qū)的土地平整、道路硬化、綠化、靚化、排水排污等根底設(shè)施建立，完善了學(xué)校、金融、醫(yī)院、交通、通訊等配套設(shè)施建立，建成了日供水萬噸的自來水工程和35千伏變電站一座，正在籌建110千伏變電站一座，程控裝機容量為1萬門，于都工業(yè)園區(qū)門戶、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)均已建立到位，園區(qū)功能完善，可滿足園企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活的需要。工業(yè)園始終堅持“產(chǎn)業(yè)立園、特色興園、科技強園的建

13、園宗旨，按照“擴總量、增加均量、提升質(zhì)量的要求，堅持“親商、安商、富商的效勞理念，高度重視產(chǎn)業(yè)開展、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)配套，積極實施大工程、配套力強工程戰(zhàn)略，努力為骨干企業(yè)拉郎配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群化開展。目前，工業(yè)園已有入園企業(yè)137家，其中投產(chǎn)企業(yè)103家，在建企業(yè)35家，入園規(guī)劃以上企業(yè)39家，引進了德國格特拉克公司、以泰電子、中國興樂集團、國藥華利醫(yī)療基地械等國外知名企業(yè)及臺達電子集團、大來電子等上縣企業(yè)到我園投資，形成了機械電子業(yè)、礦產(chǎn)品深加工業(yè)、食品加工業(yè)、輕紡制衣業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年1-9月份共完成工業(yè)總產(chǎn)值42.02億元，同比增長36.5%，工業(yè)增加值13.03億元

14、，同比增長35.8%，主營業(yè)務(wù)收入41.18億元，同比增長34.79%，實現(xiàn)利潤31635萬元，同比增長55.45%，上交稅金14976萬元，同比增長27.1%，就業(yè)人員3.66萬人。展望未來我們將不斷通過優(yōu)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，促進產(chǎn)業(yè)升級，力爭把于都工業(yè)園區(qū)打造成全國最大齒輪生產(chǎn)基地、全省重要機械電子生產(chǎn)基地和亞洲最大留置針生產(chǎn)基地，到2010年建成產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能齊全的園林式生態(tài)工業(yè)新城。于都工業(yè)園區(qū)自建園以來，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、吳邦國、賈慶林、云山等親臨視察并給予了充分肯定。在2002年度工業(yè)園被省人民政府評為園區(qū)開展專項獎中的“實交稅金前十名、

15、“安排就業(yè)前十名等稱號，2003、2004年連續(xù)被省政府評為“全省利用外資先進工業(yè)園、“綜合六項指標(biāo)先進單位，2003、2004年連續(xù)被于都縣政府評為“效益先進工業(yè)園，2005、2006、2007年度被于都縣政府評為“先進工業(yè)園，2007年度被省政府評為“全省先進工業(yè)園區(qū)。全縣中小企業(yè)開展現(xiàn)狀中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地是政府或社會為創(chuàng)業(yè)者提供生成開展的制度性效勞框架，是一種新型的社會經(jīng)濟組織，能夠降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險和本錢以及創(chuàng)業(yè)門檻，提高企業(yè)成活率和成功率，加快企業(yè)的生成和開展。近年來，在于都縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下大力實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持科學(xué)開展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，迎難而上，積極應(yīng)對

16、國際金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟根本保持了平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢?？h委、縣政府強調(diào)：要把中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地作為工業(yè)經(jīng)濟重要增長點來打造、作為企業(yè)生成重要平臺來建立、作為社會和諧重要節(jié)點來培育，必須加快擴面、盡快擴大基地規(guī)模，加速提質(zhì)、盡快完善基地功能，加大支持、推動基地提速建立；并要求：加強領(lǐng)導(dǎo)考核、強化部門聯(lián)動、優(yōu)化外部環(huán)境，進一步推動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地邁上新臺階。全縣通過鼓勵自主創(chuàng)業(yè)催生、招商引資引入等途徑，促進了中小企業(yè)總量的較快擴。已初步培育形成了有色冶金及新材料、機械制造、電子電器器、現(xiàn)代輕紡、食品加工、新型建材等六大產(chǎn)業(yè)集群。孵化基地將成為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的首選平臺。同時與實施中小

17、企業(yè)成長工程相結(jié)合，加強培育，促進中小企業(yè)做大做強，使之成為擴大就業(yè)、增加收入的重要支柱。創(chuàng)業(yè)孵化基地建立思路、目標(biāo)建立思路：以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，以及省委、省政府有關(guān)鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)政策，落實“中小企業(yè)促進法“、“省中小企業(yè)促進條例“，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的方針，以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善創(chuàng)業(yè)效勞、培育創(chuàng)業(yè)主體為重點，加強政府的政策扶持與引導(dǎo)，堅持科學(xué)規(guī)劃，樹立典型，以點帶面，全民參與。建立原則：1結(jié)合實際，突出重點。于都縣于都工業(yè)園將結(jié)合于都實際，依托小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地這個平臺，以企業(yè)創(chuàng)業(yè)和開展過程中的重點和難點問題為核心，因地制宜開展各項效勞工作。2立足效勞，講究實效。按照

18、小企業(yè)開展的需要，拓展效勞領(lǐng)域，提高效勞質(zhì)量和水平，講求效勞效果。3爭取扶持，縣場運作。積極爭取各級政府及相關(guān)部門對創(chuàng)業(yè)基地予以必要的扶持，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。4入駐企業(yè)場地租金適當(dāng)減免。工作目標(biāo)：至2011年，創(chuàng)業(yè)基地廠房面積達2萬平方米以上，同時，樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，培育一支從事創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的專業(yè)隊伍，完善公共財政對創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)效勞的支持方式。根據(jù)區(qū)位、資源、技術(shù)及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)比擬優(yōu)勢和國外縣場需求情況，確定在有色金屬深加工、機械制造、電子電器器、食品加工、輕工紡織行業(yè)上做文章。創(chuàng)業(yè)孵化基地建立特色創(chuàng)業(yè)孵化基地主要圍繞有色冶金及新材料、機械制造、電子電器基地、現(xiàn)代輕紡、食品加工、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

19、，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接布局規(guī)劃，重點承接行業(yè)龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)升級，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)配套，實現(xiàn)集群開展，與工業(yè)園重點產(chǎn)業(yè)和重大工程提供產(chǎn)業(yè)配套。創(chuàng)業(yè)孵化基地產(chǎn)業(yè)集群電子電器基地是于都縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，前些年，民營電子電器基地企業(yè)大都是“單打獨斗，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大、集群效應(yīng)不明顯。為了做大做強這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，并在經(jīng)過充分調(diào)研和縣場分析后，建立了以壯大電子電器基地產(chǎn)業(yè)集群為重點，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為要求的開展路子。創(chuàng)業(yè)孵化基地積極策應(yīng)這一開展需要，與于都縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套，以電子電器基地產(chǎn)業(yè)為龍頭，同時配合政府部門，在招商引資中注重引進相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)

20、，增強電子電器基地產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。目前，創(chuàng)業(yè)基地金信諾電力、華特電基地、電路、閶華電子等一批企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已初步形成了相互關(guān)聯(lián)且較為完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時，創(chuàng)業(yè)基地還把電子電器基地產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造作為引領(lǐng)企業(yè)規(guī)模擴的“助推基地，積極鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、革新工藝，有效地推動了電子電器基地產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗和產(chǎn)品的多元化、系列化。 經(jīng)濟社會效益到2011年，預(yù)計累計培育50家企業(yè)以上，孵化成功率到達80%以上，安排就業(yè)5000人以上，實現(xiàn)產(chǎn)值4億元以上，實現(xiàn)利稅4000萬元以上。1.3 工程單位為中小企業(yè)效勞工作概述爭取優(yōu)惠政策為了更好地建立完善于都縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，基地辦公室

21、結(jié)合于都縣相關(guān)政策、文件精神，對入駐小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)爭取了一系列的優(yōu)惠政策。做好后勤效勞工作創(chuàng)業(yè)基地辦公室努力做好小企業(yè)成長開展的后勤效勞，以保障基地企業(yè)的水電正常供給。加強與供水、供電部門協(xié)商，不隨意對基地企業(yè)停水、停電，方案停水、停電將提前5天通知企業(yè)。提供全方位的效勞創(chuàng)業(yè)基地辦公室積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供更多的全方位效勞，如：1為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等效勞；2為企業(yè)提供法律、財務(wù)、繳稅、勞動等代理效勞；3為企業(yè)提供人才培訓(xùn)、信息交流、技術(shù)支持、管理咨詢、物業(yè)管理等效勞。第二章 于都縣概況與投資環(huán)境2.1于都縣概況于都地處市東部，距65公里，422公里；東鄰瑞金，南接

22、安遠，西連贛縣，北毗興國和寧都；位于東經(jīng)1151111549，北緯25358262053之間；轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357個行政村，總面積2893平方公里，縣政府駐地在貢江鎮(zhèn)。于都境地貌總體上是南嶺山系武夷山的余脈，屬丘陵低山區(qū)。境河流屬贛江水系，總長度1283公里，主要河流有貢水、梅江、濂江。出露地層以震旦紀(jì)、白堊紀(jì)為主，分布最廣。于都屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，氣候溫和、雨量充分、四季清楚，年平均氣溫19.7。年均降水量1507毫米，年日照時數(shù)1621.9小時，年均無霜期305天。土壤類型主要為紅壤。境地下礦藏資源豐富，有鎢、錫、鉍、鋅、金、銀、銅、鐵、錳、稀土、灰石、透閃石、耐火粘土等28種，是

23、市重要的礦產(chǎn)品基地。改革開放以來，于都工業(yè)經(jīng)濟得到了迅猛開展，目前于都已形成以有色冶金、新型建材、機械電子、現(xiàn)代輕紡和食品加工為主導(dǎo)的五大支柱產(chǎn)業(yè)。2.2 投資環(huán)境根本條件自然資源：于都縣地處中亞熱帶南緣，呈典型的亞熱帶丘陵山區(qū)濕潤氣候。全縣光、熱、水等氣候資源豐富。全縣年平均氣溫19.6，年均降水量1459.7毫米，年平均日照射數(shù)1261.9小時，無霜期289天。境河流總長1283公里，江河水面約16.2萬畝，水力蘊藏量38.7萬千瓦，可開發(fā)裝機容量22萬千瓦。礦產(chǎn)資源：縣城礦產(chǎn)資源豐富，金屬礦有鎢、錫、鉬、鉍、鋅、銀、銅、鉛、鐵、錳、稀土、鈮、鉭、鈾、金等分布在縣域各地，非金屬礦主要有石灰

24、巖、高嶺土、耐火粘土、磷、透閃石、重晶石、花崗石、巖、石英砂、鑄造砂等，此外還有儲量2000萬噸可燃礦產(chǎn)煤。地理位置：于都縣位于省南部，市東部，素有“六縣之母和“閩、粵、湘三省往來之沖之稱，319、323國道和贛龍鐵路穿境而過。楂林工業(yè)園位于縣城規(guī)劃區(qū)的貢江南岸、離京九鐵路30公里，距贛龍鐵路僅1公里設(shè)有三經(jīng)貨運站，距黃金機場60公里，距319國道5公里，323國道穿區(qū)而過，交通運輸十分便利。2.2.2政策條件為開展招商工業(yè)，凡在我縣楂林工業(yè)園投資興辦工業(yè)企業(yè)，除享受國家、省、市及本縣有關(guān)優(yōu)惠政策外，還可享受如下優(yōu)惠：1在工業(yè)園設(shè)立工業(yè)園管理委員會，負責(zé)對工業(yè)局的協(xié)調(diào)、管理、效勞；2在工業(yè)園投

25、資生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)經(jīng)營期十年以上，并且年產(chǎn)值達1000萬元以上；或產(chǎn)品以該公司名義出口且年出口額在100萬美元以上；或固定資產(chǎn)500萬元以上；或安排勞動力500人以上的，假設(shè)企業(yè)自建廠房，則可按2000元/畝優(yōu)惠提供土地，企業(yè)可憑土地使用證和固定資產(chǎn)作抵押向當(dāng)?shù)劂y行申請貸款；假設(shè)承租現(xiàn)有廠房，則按使用面積第1至第5年分別按1-5元/平方米/月計算租金，5年以后固定租金為5元/平方米/月；3經(jīng)營期10年以上的外資企業(yè)，從獲利年度起第1-2年企業(yè)所得稅納稅后由財政全額安排給納稅企業(yè)，第3-5年企業(yè)所得稅納稅后由財政安排50%給納稅企業(yè)；4外商投資企業(yè)用進口料件加工成品不直接出口，而是轉(zhuǎn)讓給異地承接進

26、口料加工的外商投資企業(yè)再加工、裝配出口的，免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的增值稅、消費稅；5以來料加工、進料加工貿(mào)易方式進口貨物，免征加工或委托加工貿(mào)物及工繳費的增值稅、消費稅；6獲得專利技術(shù)或省、部級以上確認為新產(chǎn)品開發(fā)的工業(yè)企業(yè)，投產(chǎn)后三年，企業(yè)上繳的增值稅，其地方享有的局部，納稅后由財政全額安排給納稅企業(yè)。其他工業(yè)企業(yè)，企業(yè)上繳的增值稅，其地方享有的局部，納稅后由財政安排50%給納稅企業(yè)；7免繳生產(chǎn)企業(yè)的土地使用費；8免費為外資企業(yè)安裝架設(shè)供電、供水、通訊、有線電視管線到企業(yè)廠區(qū)有特殊要求除外。免收用水、用電增容費、有線電視開戶費，減半收取供電貼費，水電價格按全縣國營企業(yè)用水、用電價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，自行

27、取水的免收水資源費；9園企業(yè)建立及相關(guān)手續(xù)實行零費審批，辦理相關(guān)證照除市以上審批所需費用，縣所有審批部門實行零費審批；10但凡新建的外資企業(yè)，從簽訂合同之日起3年享受“只收稅不收費的優(yōu)惠政策，免收任何稅外規(guī)費；11切實保護外資企業(yè)及投資者的合法利益，對外資企業(yè)發(fā)給“外資企業(yè)保護牌，對投資者發(fā)給“外商保護卡，各部門依法保障持牌企業(yè)和持卡人的合法權(quán)益；12外來企業(yè)的職工，不管其戶口在本地還是在外地，都可免費辦理所在地臨時戶或暫住戶口，免費辦理勞動用工手續(xù)并提供優(yōu)質(zhì)效勞。外商投資者的子女可在全縣圍任選一所縣屬學(xué)校就讀，按所在地學(xué)生收取同等費用；13外資企業(yè)的基建工程由該企業(yè)自主決定施工隊伍，任何單位

28、和個人不得干預(yù)；14外資企業(yè)自用的生活用車小車，由管委會統(tǒng)一報工業(yè)小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，在收費站備案后，憑外商保護卡免交本縣圍的過路橋費，其所有車輛在我縣境一般違章不扣車、不扣證、不罰款；15任何單位和個人未經(jīng)工業(yè)園管委員同意，不準(zhǔn)到工業(yè)園外資企業(yè)進展任何檢查、收費，對擅自進入工業(yè)園收費的，管委會有權(quán)加以制止；16工業(yè)園工業(yè)企業(yè)的辦證、收費由管委會承辦，一個窗口對外，任何單位和個人不準(zhǔn)擅自進入工業(yè)園收費；17任何單位和個人不準(zhǔn)對外商及外資企業(yè)進展敲詐訛詐、惡意刁難，吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)向外資企業(yè)亂攤派報刊雜志和各種社會集資；18與外資企業(yè)發(fā)生矛盾難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見時，管委會首先進展協(xié)調(diào)，如難以協(xié)調(diào)應(yīng)及時

29、提交縣委、縣政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，任何單位和個人不準(zhǔn)激化矛盾和私自處理，更不準(zhǔn)強行停產(chǎn)停工或查封財產(chǎn)和賬目；19實行責(zé)任追究制度。任何單位和個人應(yīng)嚴(yán)格地執(zhí)行本文件的各項規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行和變相不執(zhí)行規(guī)定，對外商及外商企業(yè)進展打擊報復(fù)、惡意刁難、敲詐訛詐，吃、拿、卡、要的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理，對該單位實行環(huán)境管制措施，并追究直接責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；20縣政府設(shè)立專門外商投資者協(xié)會，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、監(jiān)察、公安等部門主要負責(zé)人每半年參加一次協(xié)會活動，聽取投資者意見和建議，著力解投資者遇到的實際問題。第三章 工程根本情況3.1 工程建立的必要性人才、技術(shù)、資金有效結(jié)合，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的需要近

30、年來，隨著改革開放成果的不斷擴大，于都經(jīng)濟社會開展步伐迅速加快，經(jīng)濟開展主體的多元化需求不斷增大，一批企業(yè)家主體包括企業(yè)中層管理、營銷、科技人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員、機關(guān)事業(yè)單位的在職人員、在校大學(xué)生和畢業(yè)生、農(nóng)村致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，以及多年來經(jīng)濟快速開展形成的資金積累，坐落市的理工大學(xué)、贛南師院等一批高校以及企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的一批成果急需轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等。為創(chuàng)業(yè)提供了源源不斷的人才、技術(shù)、資金支持，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地的各項要素已經(jīng)完全具備。哺育小企業(yè)開展成長的需要小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在的規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難等問題一直困擾著各類創(chuàng)業(yè)群體。為解決小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中的熱點難點問

31、題，通過政府引導(dǎo)、縣場運作、政策支持等措施，設(shè)立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為廣闊創(chuàng)業(yè)者開辟一片“試驗田，起到積極的示作用和龍頭帶動作用，引導(dǎo)廣闊創(chuàng)業(yè)者走合法、優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)道路，儲藏一批成長性中小企業(yè)，培育一批企業(yè)上規(guī)模，為我縣工業(yè)經(jīng)濟開展提供源源不斷的強大動力，對提高我縣經(jīng)濟開展水平和綜合實力具有重要意義。盤活閑置資產(chǎn)的需要原閑置資產(chǎn)，既存在自身的貶值，給原投資者造成損失，又不能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的開展。充分利用工業(yè)園閑置廠房與設(shè)施組建而成的于都縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，不需要新征用土地，只需對根底設(shè)施進展必要的改造建立，就可以使之利用起來，成為創(chuàng)業(yè)小企業(yè)成長的搖籃，發(fā)揮了資產(chǎn)本身的價值，又節(jié)約了新創(chuàng)業(yè)者大量

32、的建立投資，有效地降低了創(chuàng)業(yè)本錢，從而促進了小企業(yè)的開展。3.2創(chuàng)業(yè)基地根底設(shè)施現(xiàn)狀于都縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地主要是通過企業(yè)的一些閑置廠房及生產(chǎn)、生活設(shè)施及相關(guān)的配套設(shè)施改造而建的。由于多年的閑置，無人看管與維護，損毀嚴(yán)重，不能滿足創(chuàng)業(yè)要求。廠房十分破舊，設(shè)備銹蝕嚴(yán)重基地有局部廠房由于缺少必要的維護，需要進展廠房的修繕和局部倒塌圍墻等。創(chuàng)業(yè)基地部供電系統(tǒng)很不完善基地有局部水、電、路規(guī)劃的不合理，滿足不了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要；私拉亂拉電線隨處可見，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)基地外，架空線路凌亂，既不能保證生產(chǎn)生活的需要，還存在著極大的平安隱患。創(chuàng)業(yè)基地外交通及環(huán)境差原企業(yè)對外道路均為施工的臨時沙石道路，多年缺乏維護，

33、已坑洼不平，行人、車輛通行困難。廠區(qū)外，雜草叢生，有的廠房部都長有雜草。地下排水管網(wǎng)不到位基地圍，沒有雨水收集管網(wǎng)，下雨時完全屬于地面自排，地勢低處經(jīng)常積水，還影響到周圍環(huán)境。生產(chǎn)和生活污水排放也不符合環(huán)保要求。廠區(qū)外沒有統(tǒng)一的污水管網(wǎng)，企業(yè)生產(chǎn)和生活污水，由自設(shè)管道排放在廠區(qū)外的水溝，給周圍環(huán)境造成污染。第四章 建立的主要容與規(guī)模于都縣中小企業(yè)孵化基地建立工程位于于都工業(yè)園區(qū)，占地約30畝，建立規(guī)模2萬平方米，規(guī)劃建立容是用于企業(yè)孵化和總部辦公的獨棟辦公樓。針對創(chuàng)業(yè)基地根底設(shè)施的實際情況，基地辦公室聘請了有關(guān)專家，對創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)環(huán)境建立進展規(guī)劃，確定了基地20092012年基地根底設(shè)施建立的

34、容和規(guī)模。主要容為：對現(xiàn)有舊廠房、設(shè)備進展修繕與維護，配套完善水、電、道路等公共根底設(shè)施，有方案地對職工公寓、行政辦公樓進展建立、裝飾，建立職工培訓(xùn)中心，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供必要的公共效勞設(shè)施。4.1 總體規(guī)劃方案園區(qū)主體產(chǎn)業(yè)定位：于都的地理條件決定了其有很重要的中轉(zhuǎn)、承接和紐帶作用。在產(chǎn)業(yè)類型上，于都的支柱產(chǎn)業(yè)具有較鮮明的地方特色。于都工業(yè)園區(qū)管委會明確提出此工程將作為地區(qū)性科技企業(yè)的孵化基地。我們結(jié)合于都的經(jīng)濟開展特點，定位為地區(qū)性的高科技中小型企業(yè)以及從事貿(mào)易的企業(yè)園區(qū)。規(guī)劃理念：在做前期籌劃分析時，我們找出目前工業(yè)園區(qū)存在著與區(qū)外各類開發(fā)區(qū)的差異，自身開展存在資金缺乏，高新區(qū)整體形象不夠鮮明

35、，區(qū)商業(yè)，文化娛樂等配套設(shè)施尚不完善等缺乏。這成為我們進一步明確規(guī)劃理念的根底：1.基于復(fù)合開發(fā)理念，園區(qū)需要引入相對完整的配套設(shè)施以吸引入園企業(yè)既進得來，也留得住。短期可增加企業(yè)入園的吸引力，長遠角度有利于基地的可持續(xù)性平衡開展，實現(xiàn)土地價值最大化。具體功能考慮配備餐飲、商務(wù)效勞中心、商務(wù)俱樂部、會議中心、展覽中心等，進一步可考慮周邊公寓開發(fā)、郵局、便利店、交通換乘站等設(shè)施；2.適宜的建筑容積率。建筑密度為20%，容積率是1。在這樣的建筑密度下，局部區(qū)域能形成良好的小環(huán)境，在整體上也可具有很強的標(biāo)志性；3.增強整體園區(qū)的標(biāo)識性；4.三種根本單體模塊，靈活組合，適應(yīng)中小科技企業(yè)特點；5.充分利

36、用雨水、植物充分的優(yōu)勢，在綠化方面的本錢較低，突出室外景觀環(huán)境塑造。利用氣候條件創(chuàng)造生態(tài)節(jié)能的辦公環(huán)境。規(guī)劃布局：規(guī)劃中在長方形用地的中部東北至西南斜向設(shè)置了一條30m的帶狀中心綠地，命名為于都工業(yè)園景觀大道，它的設(shè)置不僅做到了每棟樓面朝園區(qū)綠化景觀的均好性，同時令整個園區(qū)有了主題和靈魂并將用地西側(cè)的公園綠化引入基地。東盟科技景觀大道可在景觀設(shè)計中布置富于東盟各國園林特色的植被及建筑小品、廣場，同時規(guī)劃中在景觀大道的兩個入口處分別設(shè)置了一座二至三層的別致的生態(tài)型商務(wù)中心及商務(wù)俱樂部，便于基地人員的交往與生活，也使本工程給人留下深刻的印象。斜向道路與南北向的曲線路相穿插組合，構(gòu)成四個組團，每個組

37、團均圍合了自己獨立的中心庭院式綠化。組團外部利用每棟樓體的首層展示或商業(yè)空間形成開放的街區(qū)式布局，組團部靜謐清雅。曲線與斜線的規(guī)劃布局力求帶來建筑的均好性。大體量3500m2左右總部辦公區(qū)盡量沿主要道路在地塊周邊布置，便于展現(xiàn)企業(yè)形象，突出“獨棟冠名 的概念，且采用錯位型布局，盡量擴大沿街面的長度，提升地塊價值。力求將整個園區(qū)建造成一個有著于都地方氣質(zhì)的花園式辦公商務(wù)區(qū)，更適合高科技類公司的使用特點。用地西側(cè)面對大片綠化用地，擁有最正確的景觀環(huán)境，這一側(cè)布置2500m2左右的獨棟辦公建筑，以優(yōu)美環(huán)境作為主要賣點。基地中心區(qū)營造組團式空間環(huán)境，使每一棟都有自己安靜、優(yōu)美的環(huán)境朝向。布置15002

38、000m2的小獨棟辦公建筑，外部充滿活力動感、商機無限。建筑設(shè)計：結(jié)合潛在企業(yè)群，單棟建筑的規(guī)?？刂圃?5003500m2，多元化組合獨棟建筑，通過2棟至3棟的組合方式，產(chǎn)生出不同面積的總部單體，靈活實用，便于不同規(guī)模和需求的企業(yè)入住。單體采用框架式構(gòu)造，標(biāo)準(zhǔn)層面積400500m2，利于各企業(yè)自主設(shè)計分割。平均5.5層，首層層高4.5m，標(biāo)準(zhǔn)層層高3.6m，建筑高度控制在24m以，盡量不做高層。在朝向上，充分面向南北方向開窗。為防止于都當(dāng)?shù)叵募緩娏业奈鲿瘳F(xiàn)象，在西面，盡量減少開窗并布置輔助性房間和室外樓梯。局部單體由于其地理位置的商業(yè)價值，在其朝向上與西向相矛盾時，采取有效的建筑手段，開深洞窗

39、，加遮陽板來控制西曬的影響。主體建筑都將主要的輔助局部外置，充分保證通風(fēng)性和節(jié)約空調(diào)的負擔(dān)，節(jié)約能源，使園區(qū)的建筑成為綠色的辦公建筑。4.2電力輸送及變電設(shè)施建立針對基地的電力系統(tǒng)不完善，存在平安隱患等問題，提出了電力輸送和變電設(shè)施建立工程。確定了從附近的50KV變電站，架設(shè)為LGJ鋼芯鋁絞線200mm2/120mm2架空線路3.5km，增設(shè)電力變壓基地2臺，其中型號為S9-125/10變壓基地1臺，S9-160/10變壓基地1臺，相應(yīng)更新局部母線及配電設(shè)施。該工程的建立將為基地用戶提供穩(wěn)定、平安、可靠的電力供給，有效保障企業(yè)設(shè)備運行。4.3道路、路燈及綠化建立針對基地外道路和露天閑置場地的實

40、際情況，提出了基地道路、路燈及綠化建立工程。規(guī)劃了15米、8米路寬的主干道、次干道以及基地部的交通體系，并實施亮化工程以及道路兩邊、基地露天閑置場地的綠化建立，需修建15米寬道路1480米含路燈、8米寬道路2260米含路燈，實施綠化總面積13270平方米。該工程的建立，將徹底改變基地外的交通狀況，使基地外面貌大為改觀，能有效提升基地檔次，吸引更多創(chuàng)業(yè)者來此創(chuàng)業(yè)。4.4地下排水、排污系統(tǒng)建立開展生態(tài)經(jīng)濟，是現(xiàn)代工業(yè)的目的。為保護基地及周邊環(huán)境，不產(chǎn)生水土污染，基地設(shè)計了科學(xué)的雨水、污水分流排水系統(tǒng)。雨水沿東西、南北管線聚集，沿規(guī)劃道路建立基地的雨水排水管網(wǎng)，按照分片排水的方式確?；厮械貕K的排

41、水暢通，預(yù)計需要鋪設(shè)地下雨水管網(wǎng)6255米。雨水管網(wǎng)的建立，將改變基地雨水自排以及地處積水狀況，減少雨水對外環(huán)境的影響。創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)劃了基地地下污水收集系統(tǒng)，埋設(shè)地下污水管網(wǎng)，接至于都縣政污水管網(wǎng)或污水泵站，方案鋪設(shè)DN500、DN400、DN300污水管道分別為784米、631米、936米。本工程的建立，將大大減少基地對周圍水土環(huán)境的污染，對于開展綠色工業(yè)，提升基地形象起重要作用。4.5廠房修繕及設(shè)備建立基地現(xiàn)有受損急需維修廠房、倉庫的一半以上面積目前仍處閑置狀態(tài)，不能發(fā)揮效益。采取分步滾動方式，對局部閑置廠房進展維修，然后再進展部調(diào)劑搬遷，對目前使用中的廠房再進展維修，直到所有廠房、倉庫

42、均能滿足生產(chǎn)需要。在維修廠房的同時，將更新局部不能滿足生產(chǎn)要求的設(shè)備，再根據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)開展和創(chuàng)業(yè)企業(yè)雙重的需要，添置局部工藝設(shè)備。目前方案更新添置工藝設(shè)備10臺。4.6職工公寓的建立改善基地就業(yè)人員的生活條件也是基地工作的重點。為發(fā)揮閑置資產(chǎn)效益，緩解基地職工公寓緊狀況，須對基地可利用的毛坯房進展必要的簡單裝修，安裝給排水及衛(wèi)生潔具、電氣照明設(shè)施、安裝門窗以及進展樓地面、墻面裝飾，滿足基地職工的住宿需求。4.7職工培訓(xùn)中心的建立為改善與提高基地企業(yè)員工的從業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)者與管理者的管理水平，更好地發(fā)揮基地的小企業(yè)孵化作用，對企業(yè)職工進展技能培訓(xùn)與管理培訓(xùn)是基地效勞的重要容。為更好地發(fā)揮培訓(xùn)職能

43、，固定培訓(xùn)場所，基地將建立職工培訓(xùn)中心，并添置相應(yīng)教學(xué)設(shè)施，建立總建筑面積約600平方米的6間普通培訓(xùn)教室，以滿足各類培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的需要。第五章 環(huán)境保護5.1 工程所在地的環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 氣象于都縣地處中低緯度，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，冬夏兩季盛行季風(fēng)，全年熱量豐富，四季清楚，霧日多，日照偏少，雨量充分，空氣濕度大，無霜期長。但由于地形復(fù)雜，垂直高度差異大，山上山下，向陽面和背陽面，氣候差異十清楚顯。 地形與地質(zhì)本工程工程所在的區(qū)域為南嶺山地，為丘陵地區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，無斷裂帶；第四紀(jì)以來，本地區(qū)的差異活動不明顯，地殼運動以大面積間歇性整體抬升為主，歷史上最震不超過4.75級。工程區(qū)位于低丘帶地

44、勢平坦區(qū)，周圍地形為侵蝕堆積階地地形，地層第四紀(jì)發(fā)育齊全；上部為棕黃色、枯黃色不清晰的網(wǎng)紋狀粘土，粘結(jié)性好；下部褐色砂礫層夾薄層砂石層；地表出露主要是第四紀(jì)紅土。根據(jù)市環(huán)保局有關(guān)該區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測工程為TSP、SO2、HCl，監(jiān)測結(jié)果為：TSP日均濃度為0.0120.058；SO2日均濃度為0.0130.045；HCl日均濃度為0.00460.012。TSP、SO2、HCl日平均濃度均小于“環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3059-1996“二級標(biāo)準(zhǔn)值，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。地表水根據(jù)“地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002“三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)周邊地表水符合要求。聲環(huán)境根據(jù)“城市區(qū)域環(huán)

45、境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-93“二類標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)所在區(qū)域晝、夜噪聲符合要求。5.2 工程對生態(tài)環(huán)境影響的過程 生活廢水水質(zhì)取一般值，為CODcr 300mg/L、SS 150mg/L、BOD 5150mg/L，則生活污水的污染物產(chǎn)生量為CODcr 2.88t/a、SS 1.44t/a、BOD 51.44 t/a。擬送至生活廢水處理一體化裝置才卻化糞池、微動力生化處理，處理的排放濃度為CODcr100mg/L、SS70mg/L。 生活垃圾工程產(chǎn)生的固體飛舞主要為廠生活垃圾。產(chǎn)量很少，大約每天產(chǎn)生320KG。由縣環(huán)衛(wèi)部門清運至垃圾添埋衛(wèi)生添埋處理。5.3 施工時生態(tài)環(huán)境保護措施1搞好環(huán)保調(diào)查，了解

46、當(dāng)?shù)丨h(huán)保容與要求，嚴(yán)格執(zhí)行建立單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門簽訂的有關(guān)協(xié)議，建立環(huán)保檢查制度，把環(huán)保措施層層落實，做到責(zé)任到人，獎罰清楚。2在布置施工現(xiàn)場時，對鋼筋加工、混凝土拌合、構(gòu)件預(yù)制等設(shè)施盡量遠離居民區(qū)，以減少視覺和噪音污染。機械車輛途經(jīng)居住場所、學(xué)校時應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。3生活污水經(jīng)收集并采用二級生化或化糞池等措施進展凈化處理，經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)后按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定要求排放。生產(chǎn)及生活垃圾定點存放，經(jīng)集中收集后運至環(huán)保部門指定的地點掩埋。及時清理并保持生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格制止隨意傾倒垃圾，同時認真搞好周圍環(huán)境的綠化工作。4鉆孔樁泥漿、清洗骨料的水，采用集中收集，經(jīng)過濾、沉淀或結(jié)合實際采用其它

47、方法處理，經(jīng)檢驗到達排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放，嚴(yán)禁向河道及附近溝渠、農(nóng)田直接排放。5配備專用灑水車，對施工現(xiàn)場和運輸便道經(jīng)常灑水、濕潤，防止揚塵，并對施工便道進展植被綠化。6在設(shè)施選型時選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。生產(chǎn)、生活鍋爐及瀝青加熱均配備除塵設(shè)施，使煙塵及二氧化硫等有害氣體達標(biāo)排放。對使用的工程機械和運輸車輛加強維修保養(yǎng)，防止跑冒滴漏，提高尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，降低運行噪音。7橋涵根底棄土按設(shè)計要求及時實施工程防護，設(shè)計無防護的對邊坡及時平整，組織職工利用工余時間進展義務(wù)植草、植樹，嚴(yán)禁向設(shè)計圍外棄土。8經(jīng)常征求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及群眾對施工圍環(huán)保工作意見及時整改，防止和減少由于施工方法不當(dāng)引

48、起的對環(huán)境的污染和破壞。9在爆炸作業(yè)中，采用水幕降塵；在有粉塵的作業(yè)環(huán)境中作業(yè)，除灑水外，作業(yè)人員還必須配備勞保防護用品。10工點完工后，及時進展現(xiàn)場整理。在河道中施工的臨時設(shè)施待工程完工后，進展徹底清理恢復(fù)原貌，防止侵占河道，壓縮過水?dāng)嗝?。及早施工防護工程和裸露地表的植被覆蓋，防止水土流失段毀田或堵塞河道。11在檢查材料庫、生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防基地材，并放在明顯易取的位置上，設(shè)立明顯標(biāo)志。各種消防基地材定期進展檢查和更換，保證其性能完好。做好林區(qū)防火工作，按林區(qū)的規(guī)定，未經(jīng)許可任何人不得進展作業(yè)。12基地綠化為了使工程建成后有一個優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，應(yīng)對綠化進一步規(guī)劃設(shè)計，各建筑物四

49、周、道路兩旁種植花草樹木。13環(huán)境監(jiān)測工程建成后，本工程工程環(huán)保工作應(yīng)納入公司環(huán)保部門統(tǒng)一負責(zé)。環(huán)境監(jiān)測由當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量進展定期監(jiān)測。第六章 投資估算與資金籌措6.1 投資估算編制說明投資估算圍本投資估算包括了工程費用全部的建筑安裝工程費用、相應(yīng)設(shè)備及工基地具購置費用、工程建立其他費用。其中，工程費用包括了工程圍的全部建筑安裝工程費、相應(yīng)的設(shè)備及工基地具購置費，工程建立其他費用僅考慮建立單位管理費、工程設(shè)計費、工程監(jiān)理、投資估算等造價咨詢費。估算方法本投資估算采用了三種估算方法：建筑安裝工程費用采用指標(biāo)估算法、設(shè)備購置費采取了現(xiàn)場詢價法、工程建立其他費用參照有關(guān)規(guī)定計算。估算

50、指標(biāo)的來源6.1.3.1建筑安裝工程估算指標(biāo)1電力輸送及變電設(shè)施建立工程估算指標(biāo)，來自當(dāng)?shù)仉娏Σ块T，是經(jīng)過向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T詢價后確定；2道路、路燈及綠化工程、地下排水系統(tǒng)建立工程、污水處理池等工程的估算指標(biāo)，參考按同期于都縣財政投資相關(guān)工程的結(jié)算或預(yù)算資料編制而得；3職工公寓建立工程、職工培訓(xùn)中心建立工程，是參照一定的裝飾標(biāo)準(zhǔn)確定的平方米造價指標(biāo)；4電力設(shè)備安裝工程費按設(shè)備購置費的15%估算，工藝設(shè)備安裝工程費按工藝設(shè)備購置費的8%估算。.2 工程建立其他費用費率1建立單位管理費根據(jù)財政部財經(jīng)2002394號文規(guī)定，按0.95%計??；2工程監(jiān)理費根據(jù)國家物價局、建立部(1992)價費字479號文

51、規(guī)定，按1.5%計?。?工程勘察設(shè)計費根據(jù)國家計委、建立部發(fā)布的“工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)“2002年修訂本規(guī)定，按綜合費率2.5%計?。?投資估算等造價咨詢費根據(jù)造價咨詢效勞收費管理暫行方法標(biāo)準(zhǔn)，按建筑工程費的0.2%計取。6.2 投資估算于都縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造建立估算固定總投資建立投資為4500萬元。其中：建筑工程費4000萬元、安裝工程費30萬元、設(shè)備及工基地具購置費300萬元，工程費用合計4330萬元。工程建立其他費用合計為170萬元。6.3資金籌措于都縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)建立估算固定總投資為4500萬元。資金全部來源于招商引資。第七章 工程實施進度方案7.1建立工期根據(jù)國家

52、建立工程工期定額及本次可研確定的建立規(guī)模和建筑方案，本著合理安排建立工期的原則，工程建立工期確定為24月2009年12月2012年5月。工程建立要嚴(yán)格控制施工進度，以便工程順利按時完成。7.2實施進度方案安排具體工作時間安排如下：電力輸送及變電設(shè)施建立在2010年2月至4月，道路建立在2010年5月至2010年7月，道路排水、路燈及綠化建立在2010年8月至2011年11月，排污系統(tǒng)建立在2011年12月至2012年1月，廠房修繕、設(shè)備改造在2010年7月至2011年5月，職工公寓建立在2009年12月至2010年3月，職工培訓(xùn)中心建立2012年2月至2012年5月。表7.1 于都中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)

53、孵化基地建立工程進度安排表年 份 項 目2009年2010年2011年2012年121-23-411121-23-45-78-111212345電力輸送及變電設(shè)施建立道路建立道路排水、路燈及綠化排污系統(tǒng)建立廠房修繕、設(shè)備改造表7.1 于都中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建立工程進度安排表續(xù)職工公寓改建立職工培訓(xùn)中心建立改造第八章 組織機構(gòu)與人員安排8.1組織機構(gòu)于都縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地項目招商部企業(yè)發(fā)展部綜合服務(wù)部物業(yè)管理部圖8.1組織構(gòu)造圖8.2勞動定員本工程工程勞動定員以精簡、統(tǒng)一、節(jié)約為原則，以方便管理，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的，采取定崗定員方法。勞動定員與人員構(gòu)成見表8.1。表8.1工程勞

54、動定員及人員構(gòu)成表序號部門一般工作人員管理人員小計1工程招商部4152企業(yè)開展部4153綜合效勞部4154物業(yè)管理部4155其他人員224合計18624一般工作人員18人，管理人員6人，共定員24人。一般工作人員18人可從應(yīng)、歷屆大學(xué)畢業(yè)生擇優(yōu)錄用。管理人員共6人可從相關(guān)企業(yè)引進和從大專、本科畢業(yè)生擇優(yōu)錄用。8.3 人員培訓(xùn)及水平要求本工程工程盡管設(shè)備較少，但是對各方面人員的文化素質(zhì)要求相對較高。因此在工程的運營過程中要掌握連續(xù)性、均衡性、技術(shù)性的要求。本工程擇優(yōu)選用至少具有大專以上文化程度的人員定點到國相關(guān)機構(gòu)進展崗前培訓(xùn)，到達熟悉基地市場運作流程。學(xué)會預(yù)防和處理操作過程中出現(xiàn)的問題，到達獨

55、立上崗操作。經(jīng)過考試合格后，方可準(zhǔn)予上崗操作。重要崗位的技術(shù)人員由經(jīng)過培訓(xùn)后的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。聘請有關(guān)專家到于都縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地進展短期授課及指導(dǎo)工作，管理人員應(yīng)外派到相關(guān)機構(gòu)進展技能培訓(xùn)。第九章 經(jīng)濟效益和社會效益分析9.1 經(jīng)濟效益分析 財務(wù)評價計算依據(jù)本工程財務(wù)評價計算分析，主要依據(jù)國家開展改革委、建立部公布“建立工程經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第三版“，國家和地方財稅規(guī)定，結(jié)合工程工程技術(shù)方案，設(shè)計參數(shù)等值測算工程的有關(guān)效益和費用來進展相關(guān)財務(wù)評價分析。 經(jīng)營本錢及本錢總費用估算1主要原材料、動力價格：電：0.65元/度 水：1.00元/噸2工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額：本工程人均含福利費年工資2.0

56、0萬元/人；工程年工資總額48.00萬元。3折舊費、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)攤銷計算：工程經(jīng)測算固定資產(chǎn)原值4330.00萬元，按平均年限法5%殘值計算，工程年折舊額205.46萬元。5管理費用按目前國同類公司現(xiàn)有情況測算約為年生產(chǎn)本錢的2%計算。6營業(yè)費用按目前國同類公司現(xiàn)有情況測算約為年生產(chǎn)本錢的5%計算。7財務(wù)費用按目前國同類公司現(xiàn)有情況測算約為年生產(chǎn)本錢的8%計算。8營業(yè)稅金及附加行業(yè)平均稅賦8 %計算營業(yè)稅金及附加；企業(yè)所得稅按25%計算。9公益金、公積金公益金按稅后利潤的5%；公積金10%計算。 營業(yè)收入估算1房租收入：建議標(biāo)準(zhǔn)600元/年平方米，建立規(guī)模為2萬平方米，房租收入為1200

57、萬。2咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)效勞收入：按每企業(yè)0.5萬元進展計算，0.550=25萬元。3物業(yè)管理收入：按標(biāo)準(zhǔn)為0.6元/月平方米來計算，0.6122=14.4萬元。4其他收入，0.550=25萬元?？傆嫚I業(yè)收入=12002514.425=1264.4萬元。表9.1 年營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表 單位：萬元序號工程合計運營期12201營業(yè)收入252881264.41264.41264.41264.41.1房租2400012001200120012001.2咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)效勞收入500252525251.3物業(yè)管理2881441441441441.4其他500252525252營業(yè)稅金及附加22

58、1.16110.58110.58110.58110.58年生產(chǎn)本錢估算表9.2 年生產(chǎn)本錢表 單位：萬元序號工程單位單位本錢年耗量金額1原材料75.001.1水噸1.00100，00010.001.2電萬度0. 6510065.002工資及福利人2.002448.003折舊攤銷費205.464設(shè)備更新修理100.005其它費用06生產(chǎn)本錢428.46 工程總本錢費用估算表9.3 工程總本錢費用估算表 單位：萬元序號工程年本錢費用總額1年生產(chǎn)本錢428.462管理費用8.643營業(yè)費用21.554財務(wù)費用35.745總本錢費用494.39 工程年效益 表9.4 效益表 單位：萬元序號工程總額備注

59、一營業(yè)收入1264.4減生產(chǎn)本錢428.46銷售稅金及附加110.58二產(chǎn)品銷售利潤725.36減管理費用8.64營業(yè)費用21.55財務(wù)費用35.74三營業(yè)利潤659.43減企業(yè)所得稅126.32四稅后利潤533.11利潤指標(biāo)工程平均稅后利潤為533.11萬元；投資利潤率為533.11/4500=11.84 %；投資利稅率為(533.11+110.58)/4500=14.31%。 工程部收益率根據(jù)工程現(xiàn)金流量表，由公式SKIPIF 1 0 ，計算IRR=13.75%；高于目標(biāo)收益率及銀行貸款利率，說明工程具有較強的獲利能力。 投資回收期K總投資4500萬元； m年稅后利潤值533.11萬元；

60、i年銀行利率6%；靜態(tài)分析法T靜=8.57年 動態(tài)分析法 SKIPIF 1 0 ；投資回收期小于工程運營期，說明工程具有較強的償債能力。 敏感性分析為測算工程可能發(fā)生有關(guān)不確定因素變動，而使工程的經(jīng)濟指標(biāo)有所波動，從而給工程帶來風(fēng)險，應(yīng)控制其負影響，以確保工程的總體平安。本工程采用固定資產(chǎn)、經(jīng)營本錢、營業(yè)收入的可能增減，而產(chǎn)生變動因素對工程部收益率、投資回收期的相應(yīng)影響進展稅后敏感性分析。工程敏感性分析見表10.5。表10.5 敏感性分析工程變化幅度(%)部收益率(%)增減量(%)動態(tài)投資回收期(年)增減量(%)固定資產(chǎn)511.31-5.2513.157.60512.855.6911.07-7