安多集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào)-省發(fā)改調(diào)研(共11頁(yè))

1、PAGE PAGE 12安多集團(tuán)生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào) 一、公司基本(jbn)情況夏河安多投資(集團(tuán))公司是夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的牽頭建設(shè)單位，公司前身是始建于1972年的夏河縣水泥廠，歷經(jīng)40多年的發(fā)展已成為甘南州工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要支柱企業(yè)，以畜牧產(chǎn)業(yè)、清潔能源(nngyun)、新型建材為主業(yè)。公司現(xiàn)有員工1500人，總資產(chǎn)18億元，資產(chǎn)負(fù)債率35%。集團(tuán)旗下有夏河祁連山安多水泥有限公司、甘肅安多清真綠色食品公司、夏河安順發(fā)電有限公司、甘南峽村電站有限公司、北京安多投資管理有限公司、蘭州信榮水利水電技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)公司、夏河安多小額貸款有限公司、夏河安多建材制品有限公司、臨夏安多園工貿(mào)有

2、限公司、臨夏安多清真綠色食品有限公司、安多牧場(chǎng)（北京）餐飲管理公司等20家控股、參股企業(yè)。先后榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、 “甘肅省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“省納稅先進(jìn)單位”、 “全省資源綜合利用企業(yè)”、“甘肅名牌產(chǎn)品”、“甘南州重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)” 等160多項(xiàng)殊榮，2008年被甘肅省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)定為全省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，2009年被甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)評(píng)為 “全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”。甘肅安多清真綠色食品有限公司是安多集團(tuán)全資子公司之一，主營(yíng)產(chǎn)品為安多牦牛系列精分割部位肉、甘加藏羊系列精分割部位肉、休閑系列熟食品。目前已形成年屠宰加工牦牛、藏羊肉產(chǎn)能1萬(wàn)噸、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)能力1萬(wàn)噸，已成為藏區(qū)最大的

3、定點(diǎn)屠宰企業(yè)，承擔(dān)著安多藏區(qū)重要的肉品供給和保障任務(wù)，正在努力打造成為中國(guó)青藏高原有機(jī)生態(tài)肉品加工供應(yīng)基地。先后被認(rèn)定為“國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)少數(shù)民族特需品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”、“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”， 先后取得了“HACCP認(rèn)證”、“ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”、“ 國(guó)際清真食品Halal認(rèn)證”、“有機(jī)食品認(rèn)證”等，產(chǎn)品榮獲2008年北京奧運(yùn)會(huì)推薦食品、2011年第十一屆中國(guó)（北京）、2013年第十屆中國(guó)（上海）國(guó)際有機(jī)食品和綠色食品博覽會(huì)有機(jī)肉類(lèi)產(chǎn)品有機(jī)牦牛、藏羊肉品金獎(jiǎng)等。二、安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)(yun q)概況（一）夏河安多循環(huán)(xnhun)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

4、概況夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)(jngj)示范區(qū)是國(guó)務(wù)院批復(fù)的全省72個(gè)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目之一（國(guó)函2009150號(hào)），2011年被省人民政府評(píng)為“全省先進(jìn)園區(qū)”，2012年被列為甘肅省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)總投資45億元，通過(guò)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育新型產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，目前已形成“新型建材產(chǎn)業(yè)園、畜產(chǎn)品加工園”、“清潔能源產(chǎn)業(yè)帶”和“園區(qū)科技與管理中心”為主的“兩園、一帶、一心”總體產(chǎn)業(yè)布局。截至2011年底，以水泥公司、建材制品公司為代表的建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)；以峽村水電站、安水余熱發(fā)電站為代表的清潔能源企業(yè)投產(chǎn)見(jiàn)效，安順?biāo)娬具M(jìn)入收尾攻堅(jiān)階段；安多省級(jí)企

5、業(yè)技術(shù)中心研發(fā)基地落成，省級(jí)工程研究中心、甘肅省院士專(zhuān)家工作站正在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。2012年以來(lái)，夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)從建材產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)向畜牧產(chǎn)業(yè)園2013年7月8日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲同志在夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)視察指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予了充分肯定，要求地方黨委、政府加大扶持力度，早日建設(shè)完成園區(qū)，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。夏河安多畜牧(xm)產(chǎn)業(yè)園是夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“兩園一帶(ydi)一心”建設(shè)內(nèi)容之一，項(xiàng)目規(guī)劃總投資6億元，占地面積2000畝，分二期建設(shè)：一期主要建設(shè)食品公司搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、冷鏈物流中心、科研與產(chǎn)品展銷(xiāo)中心、活畜交易

6、中心、污水處理廠、2000噸熟肉制品等項(xiàng)目；二期主要建設(shè)養(yǎng)殖基地、繁育基地、血液制品廠、生化制品廠、飼草料廠、有機(jī)肥廠、工藝品加工廠等項(xiàng)目。通過(guò)建設(shè)萬(wàn)噸肉品加工基地、百萬(wàn)頭只活畜交易中心等項(xiàng)目，努力建設(shè)成為甘、青、川、藏最大的高原(goyun)特色畜產(chǎn)品精深加工基地。（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況2012年5月，在省委、省政府關(guān)心幫助下，夏河畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程動(dòng)工建設(shè)。2013年11月安多清真食品公司牦牛、藏羊屠宰加工分割生產(chǎn)線(xiàn)、冷庫(kù)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已于建成試運(yùn)行。園區(qū)污水處理廠、職工公寓樓（即公共租賃住房）已于2014年5月建成投入試運(yùn)行，目前正在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。園區(qū)基地大廈（含辦公、活畜交易大廳

7、、工程技術(shù)中心）已竣工投入使用。建設(shè)夏河安多畜牧產(chǎn)業(yè)園對(duì)于保護(hù)自然環(huán)境、穩(wěn)固高原生態(tài)屏障，加快發(fā)展、促進(jìn)民生，利用牛羊資源解決與內(nèi)陸貧富差距，加快草原經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)甘南藏區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安具有重要意義。三、2015年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)（一）2015年生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)2015年初集團(tuán)公司董事會(huì)下達(dá)的年度指標(biāo)(zhbio)任務(wù)，夏河食品公司(n s)完成生產(chǎn)加工牦牛(mo ni)6000頭、藏羊2萬(wàn)只，生產(chǎn)加工牦牛肉600噸、藏羊肉400噸，完成加工風(fēng)干牦牛肉3噸，完成肉品銷(xiāo)售1000噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6400萬(wàn)元。（二）2015年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作安排1、根據(jù)集團(tuán)公司決定我公司計(jì)劃從年初開(kāi)始市

8、場(chǎng)調(diào)研，掌握行情，組織人員實(shí)地考察臨夏、合作、瑪曲、夏河、青海等周邊市場(chǎng)牛羊肉的信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解掌握不同地區(qū)的市場(chǎng)行情，做到心中有數(shù)。通過(guò)各地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格分析對(duì)比，結(jié)合本地區(qū)域?qū)嶋H情況合理定位收購(gòu)價(jià)格。2、深入牧區(qū)，大力宣傳。宣傳安多企業(yè)文化，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格，采用藏漢兩文宣傳單宣傳。通過(guò)宣傳，達(dá)到家喻戶(hù)曉，人人皆知的目的，及時(shí)做好公司與牧戶(hù)之間訂單簽訂和收購(gòu)工作。3、落實(shí)人員定崗定位，生產(chǎn)材料、原材料包裝物的訂購(gòu)工作，生產(chǎn)設(shè)備維修、保養(yǎng)及工器具購(gòu)置的計(jì)劃與安排工作，并按照計(jì)劃逐步落實(shí)，保證生產(chǎn)期間原材料的及時(shí)供應(yīng)。4、在2015年度的銷(xiāo)售工作中配合各事業(yè)部按提供的

9、產(chǎn)品配送計(jì)劃表及時(shí)加工所需的產(chǎn)品。嚴(yán)格按各事業(yè)部及客戶(hù)要求進(jìn)行加工產(chǎn)品，盡力使產(chǎn)品合格率達(dá)到100%，杜絕退貨現(xiàn)象發(fā)生.通過(guò)公司的積極努力以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品使各事業(yè)部加大對(duì)外市場(chǎng)的拓展，挖掘市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和有效的銷(xiāo)售服務(wù)提高銷(xiāo)量，擴(kuò)大安多肉品品牌的知名度。5、積極探索有效(yuxio)的管理體系和經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增加員工的工作熱情，營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)，制定有效管理措施，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。6、吸收經(jīng)驗(yàn)豐富，事業(yè)性強(qiáng)的一線(xiàn)員工，充分發(fā)揮他們的智能和表率作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面，整體提高的教育培訓(xùn)(pixn)管理模式，提高員工的工作

10、積極性和工作能動(dòng)性。完善生產(chǎn)管理體制，明確生產(chǎn)工作責(zé)任，落實(shí)生產(chǎn)工作任務(wù)。從而提高產(chǎn)品質(zhì)量要求，做到產(chǎn)品與市場(chǎng)的接軌，及時(shí)做好產(chǎn)品備貨、送貨的鏈條，并保持其穩(wěn)定性。7、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。降低生產(chǎn)成本，減少二次加工和更換包裝(bozhung)。及時(shí)備貨、配貨，在各事業(yè)部需求產(chǎn)品時(shí)做到第一時(shí)間內(nèi)發(fā)貨。（三）食品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)分析 1、傳統(tǒng)食品行業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)。受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入低速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力將持續(xù)加大。受全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩影響，經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)明顯不足，消費(fèi)市場(chǎng)尤其是餐飲業(yè)處于嚴(yán)重回落和疲軟，部分高端餐飲行業(yè)

11、處于虧損、停業(yè)狀態(tài)。（2）中國(guó)牛肉生產(chǎn)成本普遍高于發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際畜產(chǎn)品價(jià)格。隨著中國(guó)與新西蘭、澳大利亞雙邊自貿(mào)協(xié)定簽訂，更多低價(jià)、零關(guān)稅牛肉進(jìn)入國(guó)內(nèi)，給畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)新一輪波動(dòng)。同時(shí)，印度、東南亞、歐美等地走私牛肉對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的嚴(yán)重沖擊不容忽視，有關(guān)部門(mén)應(yīng)引起重視，進(jìn)一步打擊走私。（3）中央(zhngyng)和地方黨政機(jī)關(guān)推行“八項(xiàng)規(guī)定(gudng)”、“六項(xiàng)禁令(jnlng)”等，嚴(yán)格限制“三公”消費(fèi)和支出，短期內(nèi)雖然給食品行業(yè)、餐飲行業(yè)帶來(lái)陣痛，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，在客觀上推動(dòng)食品、餐飲產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步洗牌，倒逼企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)品升級(jí)，加快發(fā)展。（4）消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)入微利時(shí)代

12、。國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)入多元化時(shí)代，客戶(hù)可選擇的商品種類(lèi)日益增多，總體上食品行業(yè)處于供過(guò)于求階段，大多數(shù)食品企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，傳統(tǒng)低溫凍肉、冷鮮肉的利潤(rùn)空間越來(lái)越小，熟食制品、開(kāi)袋即食品等快速消費(fèi)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。2、畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)正逐步縮小與國(guó)際差距，走向成熟。（1）食品行業(yè)進(jìn)一步細(xì)分。隨著人民群眾生活水平的提高，消費(fèi)觀念發(fā)生了改變，對(duì)食品更加挑剔，市場(chǎng)呈現(xiàn)多樣化需求。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)食品加工業(yè)優(yōu)勝略汰，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代。（2）消費(fèi)者健康觀念和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)人群的攀升，人們更加注重健康和食品安全，以安多牦牛、甘加藏羊?yàn)榇淼脑鷳B(tài)、綠色有機(jī)食品、食療功能產(chǎn)品、保健健康

13、食品等，將會(huì)越來(lái)越受到更多消費(fèi)人群的青睞。（3）產(chǎn)品質(zhì)量是食品行業(yè)健康發(fā)展的保障。乳品行業(yè)是肉食品業(yè)的前車(chē)之鑒，三聚氰胺事件剛剛結(jié)束之初，國(guó)內(nèi)高端乳品市場(chǎng)幾乎被國(guó)外高價(jià)進(jìn)口奶粉壟斷。國(guó)家通過(guò)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)乳業(yè)的管理，推行藥品企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，不少乳品企業(yè)改變了粗放、單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，生產(chǎn)配方奶粉、嬰幼兒奶粉和精深加工乳制品，逐步擺脫了困境，重新奪回了市場(chǎng)。（4）產(chǎn)品(chnpn)研發(fā)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。安多清真綠色食品公司依托中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所，已研發(fā)牦牛、藏羊系列新產(chǎn)品、熟食品200多種，制定出牦牛、藏羊產(chǎn)品加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28個(gè)，通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組評(píng)審，

14、達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。目前正與國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、甘肅省畜產(chǎn)品工程技術(shù)研究中心合作，開(kāi)展牦牛肉分級(jí)技術(shù)、電刺激技術(shù)研究，通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后，面向全國(guó)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓與推廣。四、企業(yè)(qy)存在的主要問(wèn)題1、地方培育和扶持重點(diǎn)(zhngdin)龍頭企業(yè)發(fā)展上不夠充分，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。2、安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。 3、安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，不利于對(duì)外樹(shù)立和打造招商引資和投資環(huán)境，亟待加大財(cái)政投入。4、園區(qū)項(xiàng)目資金、企業(yè)生產(chǎn)性流動(dòng)資金籌措能力有限，需要協(xié)調(diào)黨委、政府進(jìn)一步加大政策扶持、資金扶持力度。5、畜產(chǎn)品加工業(yè)促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收有待進(jìn)

15、一步提高，需要進(jìn)一步整合甘青川牦牛、藏羊資源，發(fā)展訂單牧業(yè)。6、企業(yè)自身研發(fā)能力不足，技術(shù)、人才瓶頸突出，總體管理水平與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)還存在很大差距。7、產(chǎn)品銷(xiāo)售沒(méi)有步入正常軌道，企業(yè)產(chǎn)能尚未真正發(fā)揮，需要進(jìn)一步加大宣傳和推廣力度，樹(shù)立民族地方企業(yè)品牌。8、安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目招商引資工作，需要協(xié)調(diào)黨委、政府進(jìn)一步搭建平臺(tái)，宣傳推廣。9、企業(yè)在資本市場(chǎng)拓展能力(nngl)不足，需要協(xié)調(diào)黨委、政府進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策，幫助民族地區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市發(fā)展。五、意見(jiàn)(y jin)和建議1、建議支持安多循環(huán)園區(qū)體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)范(gufn)運(yùn)行。夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是“全省先進(jìn)園區(qū)”、“全省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)

16、示范園區(qū)”，是國(guó)務(wù)院批復(fù)的全省72個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，卻一直未納入全省園區(qū)管理范疇，沒(méi)有園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，園區(qū)前期工作暫由安多投資公司推動(dòng)。為此，懇請(qǐng)省發(fā)改委協(xié)調(diào)省政府開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將“夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”正式批準(zhǔn)設(shè)立為國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)，并作為全省藏區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)取列入國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。2、建議整合省級(jí)項(xiàng)目資金，加大對(duì)安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目扶持力度。省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的若干意見(jiàn)（甘發(fā)20138號(hào)）第5頁(yè)中明文指出“支持安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)在省級(jí)工業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)安排上給予傾斜支持”。 “夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”是甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃中甘南州二個(gè)

17、重點(diǎn)項(xiàng)目之一，屬于“省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地項(xiàng)目”和“省級(jí)重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”。 2012年以來(lái)，夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)從建材產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)向畜牧產(chǎn)業(yè)園，甘肅省人民政府將安多畜牧產(chǎn)業(yè)園確認(rèn)為“省列3341重大項(xiàng)目”和“全省富民增收示范項(xiàng)目”。安多公司已累計(jì)投入資金近6億元用于發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，目前尚未真正發(fā)揮項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)幾乎全部依靠企業(yè)自籌。希望省發(fā)改委在中央預(yù)算資金、省級(jí)預(yù)算資金、藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金等方面，加大對(duì)夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目政策扶持、資金支持、項(xiàng)目?jī)A斜，解決企業(yè)面臨的資金困難，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。3、建議(jiny)落實(shí)(lush)藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持(fch)夏河

18、安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)坐落在甘南州夏河縣王格爾塘鎮(zhèn)，由于州縣兩級(jí)財(cái)力有限，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅單一依靠園區(qū)內(nèi)企業(yè)自籌投入，亟需加大財(cái)政投入力度?！跋暮影捕嘌h(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”是甘南州生態(tài)文明先行示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)項(xiàng)目之一，基礎(chǔ)設(shè)施總投資4.5億元。建議省發(fā)改委每年協(xié)調(diào)落實(shí)一定額度的藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括園區(qū)征地、道路、通訊、供電、供熱、給排水、防洪防災(zāi)、污水垃圾處理、職工保障性住房、新能源開(kāi)發(fā)等。4、建議編制全省十三五規(guī)劃中，對(duì)甘南藏區(qū)項(xiàng)目加大傾斜力度。2015年8月24-25日，中央第六次西藏工作座談會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議指出，著力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)及其

19、加工業(yè)，完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。今后一個(gè)時(shí)期要在西藏和甘肅、四川、云南、青海四省藏區(qū)繼續(xù)實(shí)施特殊的財(cái)政、稅收、投資、金融等政策。建議省發(fā)改委在編制全省十三五規(guī)劃中，將中央第六次西藏工作座談會(huì)精神落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到資金，加大對(duì)甘南藏區(qū)項(xiàng)目?jī)A斜力度，尤其是進(jìn)一步加大對(duì)“夏河安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”等省列重大項(xiàng)目的支持。5、建議重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。安多公司通過(guò)40多年的發(fā)展已成為甘南州工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要支柱企業(yè)，但企業(yè)發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀。地方不法群眾經(jīng)常非法阻撓項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至圍堵企業(yè)大門(mén)，嚴(yán)重影響著企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，給政府形象、投資環(huán)境造成了惡劣影響，亟需進(jìn)一步加大治理建設(shè)

20、環(huán)境力度。龍頭企業(yè)對(duì)于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧群眾脫貧致富具有典型示范作用，建議協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境，扶持安多公司打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，扶持安多安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造國(guó)家重點(diǎn)園區(qū)，爭(zhēng)取落實(shí)土地、稅收、融資、人才、配套基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快企業(yè)發(fā)展步伐。6、請(qǐng)求省上出臺(tái)對(duì)企業(yè)(qy)人才與技術(shù)扶持政策。懇請(qǐng)(knqng)協(xié)調(diào)有關(guān)(yugun)部門(mén)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，安排大中專(zhuān)畢業(yè)生財(cái)政性公益崗位進(jìn)企業(yè)，對(duì)于安置零就業(yè)家庭、待崗畢業(yè)生和下崗工人的用人企業(yè)，給予每人每月1000-2000元財(cái)政補(bǔ)貼。二是，協(xié)調(diào)省內(nèi)各大專(zhuān)院校，鼓勵(lì)畢業(yè)生積極投身到甘南少數(shù)民族地區(qū)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。三是，發(fā)揮省會(huì)科技人才薈萃優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)服務(wù)。建議協(xié)調(diào)動(dòng)物檢疫、食品安全、質(zhì)量管理、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域?qū)＜?，到基層、企業(yè)通過(guò)掛職、兼職、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等形式，提高企業(yè)技術(shù)水平。7、建議加大對(duì)民族特色畜產(chǎn)品宣傳力度，扶持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。積極引導(dǎo)健康的消費(fèi)理念，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。希望通過(guò)黨委、政府主流媒體，加大對(duì)廣大消費(fèi)者健康消費(fèi)理