社區(qū)治理調(diào)研報(bào)告問題對策_(dá)第1頁
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文檔簡介

1、社區(qū)治理調(diào)研報(bào)告問題對策近年來,*縣深入貫徹落實(shí)重要講話重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于近鄰黨建系列部署要求,全面深化近鄰黨建工作,以網(wǎng)格化、專業(yè)化、項(xiàng)目化為抓手,凝聚各級黨組織合力,取得良好的成效,書寫社區(qū)治理新篇章。一、主要做法。(一)緊抓機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。通過整合社區(qū)黨建資源,推動(dòng)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,筑牢近鄰黨建工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,立足城區(qū)實(shí)際,根據(jù)小區(qū)規(guī)模,組建兼合式小區(qū)黨組織和建制式黨組織,目前已組建小區(qū)黨組織*個(gè),覆蓋率達(dá)*%。二是強(qiáng)化隊(duì)伍作用。采取面向社會(huì)公開招聘方式,選聘*名黨建專職工作者充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍,專

2、職負(fù)責(zé)城市基層黨建工作,并兼任小區(qū)黨組織黨建指導(dǎo)員,不斷提升近鄰黨建工作水平。同時(shí)還利用大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐、高校志愿項(xiàng)目等活動(dòng),積極吸收大學(xué)生志愿者、社會(huì)工作者,參與小區(qū)治理,并利用在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)這一契機(jī),根據(jù)在職社區(qū)黨員專業(yè)特長,通過認(rèn)領(lǐng)疫情防控、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村振興等志愿服務(wù),為小區(qū)治理添磚加瓦。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。以*社區(qū)作為社區(qū)改革試點(diǎn),落實(shí)“大黨委”制并設(shè)立社區(qū)綜合服務(wù)站,社區(qū)“兩委”成員同時(shí)也是服務(wù)站工作人員,采取“坐班制”和“錯(cuò)時(shí)工作制”,社區(qū)服務(wù)大廳推行“一站式服務(wù)”“一站式受理”,居民有事隨時(shí)上門或電話聯(lián)系就能得到及時(shí)服務(wù),真正做到接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送

3、聲。(二)緊抓陣地,構(gòu)筑平臺。大力推廣“智慧黨建”等做法,把黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,打造線上線下互促互動(dòng)的“一站式”綜合服務(wù)平臺,為群眾提供更加便捷周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一方面,突出有效利用辦公用房。如,依托*社區(qū)提供的公益性辦公用房,建成服務(wù)中心,設(shè)立傳統(tǒng)文化區(qū)域,志愿者團(tuán)體輔導(dǎo)和普法活動(dòng)區(qū)、青少年閱讀區(qū)等特色區(qū)域,*中心黨支部成立以來,與共建的縣總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、民政局等部門共同開展傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)課堂、普法教育等活*余場次,受益青少年達(dá)*次,形成“遠(yuǎn)親不如近鄰”良好氛圍。一方面,突出“智慧社區(qū)”建設(shè)。先后投入*元建成*智慧社區(qū)、*智慧社區(qū),形成一個(gè)以人為本的智能管理系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)

4、管理和服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,使工作和生活更加便捷、舒適、高效。如,*社區(qū)建立綜合“大數(shù)據(jù)”庫,將民政、殘聯(lián)、綜治、計(jì)生、黨員信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集匯總,形成社區(qū)多元化的信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)“一庫對應(yīng)多條線”,有效提升社區(qū)工作者辦事效率,社區(qū)治理水平邁上了新臺階;*社區(qū)建立智能安防“千里眼”系統(tǒng),在社區(qū)活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、進(jìn)出入口等重要公共場所、交通要道、隱患要點(diǎn)布置監(jiān)控設(shè)施,進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控安防,社區(qū)居民安全感不斷提升。(三)緊抓實(shí)效,提升水平。服務(wù)群眾是城市基層黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社區(qū)黨組織資源和力量有限,只有針對群眾痛點(diǎn)、堵點(diǎn),善借臺、巧搭臺,把各種資源統(tǒng)起來,提供適銷對路的服務(wù),才能讓群眾滿意度高起

5、來、黨建生命力強(qiáng)起來。一是堅(jiān)持群眾辦事高效化。利用“紅色驛站”推行“居民點(diǎn)單、組織下單、黨員接單、辦結(jié)清單”的“四單制”模式,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿成為現(xiàn)實(shí)。*社區(qū)“紅色驛站”吸引相關(guān)單位入駐,讓辦事流程不斷簡化,群眾在家門口就能享受到高效、精準(zhǔn)的服務(wù),辦事效率不斷提升。二是堅(jiān)持志愿服務(wù)常態(tài)化。區(qū)深入開展送政策到家、化解矛盾到家,幫助困難家庭到家、關(guān)心老幼到家的活動(dòng),服務(wù)群眾水平不斷提高;積極探索黨建服務(wù)重點(diǎn)青少年群體工作新規(guī)律,新機(jī)制,以農(nóng)村留守兒童、兩勞人員子女、貧困戶子女、農(nóng)民工子女和殘疾兒童、困難職工子女為主要服務(wù)對象,積極開展幫扶困境青少年志愿活動(dòng),開展青少年大、小型服務(wù)活動(dòng)約*場

6、次,活動(dòng)參與青少年*人次,得到社區(qū)居民的一致好評。三是堅(jiān)持社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)化。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)、小區(qū)黨組織書記隊(duì)伍,把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)書記輪訓(xùn)制度。2022年以來,累計(jì)舉辦社區(qū)、小區(qū)書記培訓(xùn)班*期,培訓(xùn)*人次,極大地提高了黨組織書記的履職能力。二、存在問題一是城市基層黨建整體水平不高。對新形勢下城市基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深,科學(xué)的工作方法還有待加強(qiáng)。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)黨建信息化水平不高,特別是在如何運(yùn)用信息化手段提升黨建服務(wù)水平,加強(qiáng)城市社區(qū)網(wǎng)格治理等方面還需積極探索。二是共建共治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠緊密。目前,*個(gè)社區(qū)雖然與*個(gè)縣直

7、單位簽訂共建協(xié)議,但共建活動(dòng)缺乏有效載體,共建單位普遍存在“缺動(dòng)力、合力差”的問題。部分單位對“共駐共建”活動(dòng)缺乏充分認(rèn)識,認(rèn)為共建活動(dòng)只要出一些錢、出點(diǎn)義務(wù)工就可以了,有應(yīng)付了事的想法。而且只是單向和社區(qū)做些共建活動(dòng),與其他單位沒有協(xié)作意識,有些活動(dòng)開展沒有達(dá)到預(yù)期效果。三是社區(qū)工作隊(duì)伍力量薄弱。目前,社區(qū)“兩委”成員共*名,平均年齡*歲,其中大專及以上文化程度的*人,僅占*%,社區(qū)黨組織書記平均年齡是*歲,部分黨組織書記有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)的思想,遇事習(xí)慣用老辦法解決新問題,導(dǎo)致工作開展不夠有力。四是黨建保障措施不夠有力。社區(qū)工作者激勵(lì)保障待遇低,社區(qū)專職工作者工作對口多、任務(wù)量大,相對于其他

8、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,激勵(lì)保障的相關(guān)政策較少。大部分年輕社區(qū)工作者選擇參加公務(wù)員、事業(yè)單位考試,導(dǎo)致社區(qū)工作者不安心工作,人員流動(dòng)性大,一些優(yōu)秀黨員不愿回歸社區(qū)、小區(qū)從事基層黨建工作,導(dǎo)致后備人才儲備不足,甚至出現(xiàn)“一上手,就要走”的局面。三、意見建議一是切實(shí)完善工作機(jī)制。要讓近鄰黨建的“肌體”更健康,為其各個(gè)“器官”輸入源源不竭的“養(yǎng)料”,還需從體制機(jī)制上做好“攻略”,從源頭上做好管理,方能讓各組織、各部門各司其職、整合資源、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)區(qū)域化黨建聯(lián)盟建設(shè),以小區(qū)黨支部為統(tǒng)領(lǐng),完善上下聯(lián)通機(jī)制,全面推行“輪值主席”制度,做到“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)”,對于一時(shí)難以解決的問題,及時(shí)記錄,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一收集,通過提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建聯(lián)席會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門予以研究解決。二是切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。選派一批工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的社區(qū)黨組織書記、小區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人到周邊縣市先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩,學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)和社會(huì)組織的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對社會(huì)工作者的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),采取線上教學(xué)、實(shí)地研學(xué)、戶外拓展等方式,提升社會(huì)工作者的綜合素質(zhì)。采取政府購買服務(wù)等方式,吸收一批優(yōu)秀黨建工作者,充實(shí)到社區(qū),解決社區(qū)人員少、事務(wù)雜、專業(yè)性不強(qiáng)的難題。三是切實(shí)強(qiáng)化資源整合。建立“近鄰”黨建工作臺帳,強(qiáng)化黨委統(tǒng)籌功能,拓寬社區(qū)黨組織工作面,對轄區(qū)內(nèi)的各類資源進(jìn)行整合,不斷完善在職黨

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