公路及配套設(shè)施工程PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)移交方案

1、公路及配套設(shè)施工程 PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)移交方案 公路及配套設(shè)施工程PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)移交方案（此文檔為 word格式，下載后您可任意修改編輯?。┑谝徽逻\(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期間，工作重點(diǎn)由項(xiàng)目建設(shè)管理轉(zhuǎn)移為以道路養(yǎng) 護(hù)、機(jī)電維護(hù)、路產(chǎn)管理等為中心的運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目公司根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理 的實(shí)際需要，提前一年開(kāi)始進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理籌備工作， 全線營(yíng)運(yùn)管理體制、 機(jī)構(gòu)設(shè)置按照“集中管理”模式，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、合理、高效”的配置原 則，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮，采取全線集中監(jiān)控、集中管理的方式，避免 重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。組建運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)管理公司，公司下設(shè)公司經(jīng)理、副 經(jīng)理、總工程師、運(yùn)營(yíng)部、行政部、財(cái)務(wù)部和養(yǎng)護(hù)部，并明

2、確各部門(mén)的 工作職責(zé)、工作制度，全面、高效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。一、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理公司機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理公司機(jī)構(gòu)構(gòu)架圖 二、重要人員職責(zé)（一）公司經(jīng)理職責(zé)1、對(duì)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理工作。保證項(xiàng)目安全運(yùn) 行，向項(xiàng)目公司提出合理化建議；2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的行政機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、生產(chǎn)體系及質(zhì)量管理體系的 建立、健全：3、負(fù)責(zé)監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)各部門(mén)主管開(kāi)展日常工作，并對(duì)其采取 有效措施進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量控制；4、負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理，審核制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃；5、協(xié)調(diào)與公安、消防的關(guān)系，并與內(nèi)部和外界建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；6、負(fù)責(zé)審定年度、季度、月度工作計(jì)劃及工作總結(jié)，審定上報(bào)的 文件、報(bào)表，配合項(xiàng)目公司對(duì)管理工作的檢查考核；（

3、二）公司副經(jīng)理職責(zé)1、對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé)，協(xié)助總工程師完成項(xiàng)目的設(shè)備、設(shè)施的計(jì)劃管理、 設(shè)備管理、技術(shù)管理工作；2、負(fù)責(zé)為項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、設(shè)備及附屬設(shè)施定期更新養(yǎng)護(hù)技術(shù)，保證 項(xiàng)目運(yùn)行中使用的設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的要求；3、協(xié)助主任工程師完成項(xiàng)目設(shè)備升級(jí)或改造更新的項(xiàng)目立項(xiàng)和可 行性分析；4、對(duì)口負(fù)責(zé)各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)管理，并在日常養(yǎng)護(hù)中監(jiān)督、 檢查工作質(zhì)量，必要時(shí)可提出整改措施；5、負(fù)責(zé)收集管理各類(lèi)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)要求，并協(xié)助主任工程師完 成竣工驗(yàn)收、資料接受；（三）總工程師職責(zé)1、具體負(fù)責(zé)公路路基、路面、橋涵、綠化、房建、交通設(shè)施及市 政配套設(shè)施等的養(yǎng)護(hù)管理及養(yǎng)護(hù)部門(mén)工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)的編制等工作。2、做好

4、對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常養(yǎng)護(hù)、維修工作的督促檢查。3、對(duì)全線的路基、路面、構(gòu)造物定期進(jìn)行普查、檢測(cè)核試驗(yàn)，進(jìn) 行數(shù)據(jù)分析，做好使用功能和技術(shù)評(píng)估工作。4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)行建設(shè)、交通行政主管部門(mén)制定的有關(guān)養(yǎng)護(hù)管 理的法規(guī)和政策。5、主持本項(xiàng)目各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，規(guī)劃的編制及養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)的編制工作。6、具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工程的實(shí)施和養(yǎng)護(hù)成本的核算，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作實(shí) 現(xiàn)成本低、高效益、快速度的目標(biāo)。7、負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)管理，擬訂和督促執(zhí)行設(shè)備的管理和維 修操作規(guī)程，確保設(shè)備安全使用。8、做好項(xiàng)目設(shè)備升級(jí)或改造更新的項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性分析。9、做好項(xiàng)目設(shè)備管理，包括備品備件、搶險(xiǎn)物資的流向?qū)徟?0、參與加強(qiáng)公路、道

5、路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。廣泛收集 有關(guān)公路、道路養(yǎng)護(hù)管理信息，了解國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，建立健全技 術(shù)檔案，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。三、各部門(mén)主要職能（一）路產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)部主要職能1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行管理的指揮、協(xié)調(diào)、電力調(diào)度、監(jiān)控及通訊廣播 等；2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常巡視、車(chē)道的開(kāi)啟和轉(zhuǎn)換、環(huán)境控制及項(xiàng)目檢 查;3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車(chē)的通行管理，維護(hù)項(xiàng)目交通秩序，確保安全暢 通；按通行管理規(guī)定處理違章車(chē)輛，協(xié)助交警對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理; 協(xié)助交警部門(mén)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)拋錨、故障車(chē)的牽引工作；4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目通行范圍內(nèi)的道口保衛(wèi)等日常治安防范工作，禁止行 人及非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入項(xiàng)目；5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目通行范圍內(nèi)的消防工作，維護(hù)保養(yǎng)好消

6、防器材，發(fā)生 火災(zāi)時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)滅火搶救；6、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或遭遇災(zāi)害性天氣時(shí)，服從有關(guān)方面的統(tǒng)一指 揮，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目安全通行工作；7、負(fù)責(zé)對(duì)管轄路段運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控和控制；8、負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)、圖像資料、設(shè)備檔案等各類(lèi)信息的收集、統(tǒng) 計(jì)、存儲(chǔ)；9、負(fù)責(zé)管轄路段緊急電話、監(jiān)控電話信息的收集、記錄、處理；10、負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的日常保養(yǎng)、清潔及維修工作，并 全面負(fù)責(zé)駕駛員的安全行車(chē)管理。（二）行政部主要職能1、負(fù)責(zé)行政總務(wù)、組織勞資、宣傳教育、職工培訓(xùn)；2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門(mén)精神文明建設(shè)，抓好綜合治理，做好宣傳報(bào)道 工作；3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行管理中心有關(guān)會(huì)議的記錄及材料整理和歸檔工作；4、負(fù)責(zé)

7、遵循公文行文程序和規(guī)定，做好公文處理和綜合檔案管理 工作；5、負(fù)責(zé)落實(shí)人員調(diào)配、工資獎(jiǎng)金、福利分配和人員考核、專(zhuān)業(yè)技 術(shù)人員職稱的評(píng)聘等人事管理工作；6、負(fù)責(zé)有關(guān)提案、來(lái)信來(lái)訪的登記、接待、處理和回復(fù)工作；7、負(fù)責(zé)辦公用品采購(gòu)發(fā)放、車(chē)輛管理、財(cái)產(chǎn)管理；（三）財(cái)務(wù)部主要職能1、負(fù)責(zé)年度經(jīng)費(fèi)、成本和利潤(rùn)計(jì)劃的編制；經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)和 計(jì)劃外項(xiàng)目資金的到位工作；2、負(fù)責(zé)合同管理和參與擔(dān)保、融投資管理，做好合同審定工作；3、依法納稅，合理、及時(shí)、足額取得政府獎(jiǎng)勵(lì)；4、完成統(tǒng)計(jì)局和主管局申報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，計(jì)劃外項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表， 按財(cái)稅和會(huì)計(jì)規(guī)定編報(bào)月（年）會(huì)計(jì)報(bào)表；5、做好會(huì)計(jì)核算工作，參與預(yù)算審查，核減不

8、合理的經(jīng)費(fèi)成本支 出;6、依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，對(duì)國(guó)家、主管局、公司經(jīng)理負(fù)責(zé)，確保經(jīng) 得起上級(jí)及社會(huì)中介審計(jì)；7、認(rèn)真做好收入、產(chǎn)值、計(jì)劃成本、市級(jí)成本核算，即使編報(bào)損 益表；8、做好財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)核對(duì)工作，確保公司資產(chǎn)保值、增值；9、做好公司銀行帳戶和現(xiàn)金的規(guī)范使用，確保安全防范措施到位。（四）養(yǎng)護(hù)部主要職能1、貫徹執(zhí)行建設(shè)交通行政主管部門(mén)頒布的有關(guān)養(yǎng)護(hù)施工的規(guī)章制 度和技術(shù)規(guī)范。參與編制本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和管理辦法并 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。2、負(fù)責(zé)編制各工程項(xiàng)目施工方案及工程預(yù)算。負(fù)責(zé)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃 的編制和管理工作，做好統(tǒng)計(jì)和各種紀(jì)錄，并按時(shí)上報(bào)工程養(yǎng)護(hù)部。3、負(fù)責(zé)建立材料、設(shè)備、路產(chǎn)維修等各種檔

9、案；并按時(shí)將統(tǒng)計(jì)和記錄有關(guān)資料上報(bào)工程養(yǎng)護(hù)部。4、負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工程大修工程（參與工程招標(biāo)）施工任務(wù)。5、負(fù)責(zé)路基、路面、構(gòu)造物和安全設(shè)施等養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)施工任 務(wù)。督促檢查清掃員工的日常清掃工作，組織對(duì)路基、路面、構(gòu)造物和 安全設(shè)施等日常養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的維護(hù)。6、負(fù)責(zé)全線的路基、路面、構(gòu)造物定期進(jìn)行普查、檢測(cè)和試驗(yàn)， 進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，做好使用功能和技術(shù)評(píng)估工作。7、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各種險(xiǎn)情的預(yù)防和緊急處置工作，及時(shí)上報(bào)并組織 實(shí)施水毀、雪阻及重大交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理等緊急搶險(xiǎn)任務(wù)。8、組織落實(shí)項(xiàng)目主要養(yǎng)護(hù)材料的管理工作，每半年向項(xiàng)目公司上 報(bào)一次材料采購(gòu)計(jì)劃。9、負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管理、使用和維修工作。負(fù)責(zé)大型專(zhuān)用

10、養(yǎng)護(hù)設(shè) 備的使用、修理和一、二級(jí)保養(yǎng)工作及較常用設(shè)備和機(jī)具的使用、 維修、 保養(yǎng)工作，以及所需零配件的采購(gòu)工作。10、負(fù)責(zé)設(shè)備的使用管理，保證項(xiàng)目運(yùn)行中使用的設(shè)備完好率達(dá)到 規(guī)定的要求。11、根據(jù)設(shè)備的維修標(biāo)準(zhǔn)及使用情況，負(fù)責(zé)編制年度、季度、月度 的設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。12、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，推廣新技術(shù)、新工藝。13、協(xié)助路政部門(mén)做好路產(chǎn)管理工作。第二章運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)方案一、運(yùn)營(yíng)管理原則在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，我們將堅(jiān)持以下原則，實(shí)施項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng) 管理。1、依法經(jīng)營(yíng)原則。遵守國(guó)家、交通運(yùn)輸部、省及臺(tái)州市地方相關(guān) 法律、法規(guī)、條例及規(guī)定的要求，依法經(jīng)營(yíng)；2、密切合作，創(chuàng)新機(jī)制原

11、則。由于本項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了要做好本 項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理必須與本項(xiàng)目政府出資人代表開(kāi)展密切的合作，充分尊 重并借鑒政府出資人代表對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的要求，同時(shí)結(jié)合目前已有 的PPP項(xiàng)目公路、道路運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，建立一套適合本項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū) 域?qū)嶋H情況的管理模式和方法，在本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中摸索出一套 PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的創(chuàng)新機(jī)制；3、超前謀劃，充分準(zhǔn)備原則。PPP項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理必須具有超前意識(shí), 做到通盤(pán)考慮，綜合規(guī)劃，分步實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的中后期即開(kāi)始對(duì)運(yùn) 營(yíng)管理進(jìn)行綜合研究規(guī)劃，確定管理體制、機(jī)構(gòu)定編、人員配備、設(shè)備 購(gòu)置、管理方式等內(nèi)容，編制運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)，選聘管理人員，開(kāi)展員工 培訓(xùn)，通過(guò)充分準(zhǔn)備實(shí)

12、現(xiàn)項(xiàng)目交工驗(yàn)收與開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的無(wú)縫連接；4、組織合理，精簡(jiǎn)高效原則。針對(duì)項(xiàng)目公司所處地域及行業(yè)相關(guān) 特點(diǎn)，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效、合理”的原則設(shè)置機(jī)構(gòu)，配置人員和設(shè)備， 減少管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，提高管理效率，形成快速反應(yīng)機(jī)制；5、科學(xué)管理，降低成本原則。針對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理具有設(shè)施設(shè) 備先進(jìn)和技術(shù)密集型的管理特點(diǎn)，利用科學(xué)的管理手段，充分發(fā)揮設(shè)備 效能。充分利用行業(yè)內(nèi)已成熟的信息化管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新研究，開(kāi)發(fā)全面、系統(tǒng)的綜合管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)造高智能環(huán)境，提高工作 效率，降低綜合管理成本；6、培養(yǎng)人才，提高素質(zhì)原則。PPP目管理運(yùn)營(yíng)系多工種、跨行業(yè) 的現(xiàn)代化管理，管理人員需具備高素質(zhì)、高技能

13、；同時(shí) PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管 理的發(fā)展需要管理人員的知識(shí)不斷更新。因此，在運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施過(guò)程中 需進(jìn)行經(jīng)常性的人才培訓(xùn)，加速人員素質(zhì)的提高，適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要。7、健全制度，規(guī)范管理原則。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目繁多，分工細(xì) 致，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。為保證互相協(xié)調(diào)、有條不紊地運(yùn)作，必須制定健全的規(guī) 章制度和操作規(guī)程，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理；8、重視效益，注重開(kāi)發(fā)原則。本項(xiàng)目的建設(shè)和管理均需龐大的經(jīng) 費(fèi)開(kāi)支，在運(yùn)營(yíng)管理中除特別重視養(yǎng)護(hù)管理工作、力求節(jié)約開(kāi)支外，利 用項(xiàng)目周邊的環(huán)境、廣告宣傳等進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)也是運(yùn)營(yíng)管理的重要 內(nèi)容，在為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的同時(shí)，可作為運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入的補(bǔ)充形式，增 加積累，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的白我發(fā)展。

14、9、保證質(zhì)量，合理回報(bào)原則。鑒于本項(xiàng)目及項(xiàng)目公司的設(shè)立同時(shí) 具備經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬性和公益事業(yè)屬性，本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者必須在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中 注重營(yíng)造與各相關(guān)利益方（包括顧客、股東、政府、銀行、員工等）的 和諧環(huán)境，并向使用者提供安全暢通的道路和優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)，在特許 經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獲得合理的投資回報(bào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目公司的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。二、運(yùn)營(yíng)期管養(yǎng)及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本工程招標(biāo)文件及 PPP項(xiàng)目協(xié)議的要求，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期主 要管養(yǎng)與維護(hù)項(xiàng)目及其指標(biāo)見(jiàn)下表：資產(chǎn)名稱指標(biāo)名稱指標(biāo)要求修復(fù)要求（不足標(biāo)準(zhǔn)/危險(xiǎn)缺陷）車(chē)道坑槽/擁包直徑不大于15厘米， 深度/高度不超過(guò)3厘日股 8小時(shí)內(nèi)修復(fù)；雨天應(yīng)急處理后，雨后24小時(shí)內(nèi)修復(fù)：擁包

15、1.5cm以上要求及時(shí)處資產(chǎn)名稱指標(biāo)名稱指標(biāo)要求修復(fù)要求（不足標(biāo)準(zhǔn)/危險(xiǎn)缺陷）米理裂縫不得超過(guò)2毫米寬裂縫產(chǎn)生初期及時(shí)封閉，每年雨季來(lái)1密前進(jìn)行 一次全面封填。沉陷、車(chē)轍車(chē)轍深不得超過(guò)3厘米沉陷深度3cm以上，車(chē)轍深度1.5cm以上的，在1個(gè)月內(nèi)處治完成橋頭跳車(chē)橋頭跳車(chē)小彳寸大于1厘 米嚴(yán)重橋頭跳車(chē)1cm以上的必須加鋪處治，1個(gè) 月內(nèi)完成泛油每個(gè)泛油帶潦度要不 得大于2厘米30日內(nèi)修復(fù)/如果泛油影響到了剎車(chē)阻抗，則 需米取合適的方法在2日內(nèi)修復(fù)塌陷塌陷不得超過(guò)3厘米深30日內(nèi)修復(fù)/塌陷超過(guò)7厘米的2日修復(fù)人行道Wf坑槽直徑不超過(guò) 30厘米，深度不超過(guò)3厘米30日內(nèi)修復(fù)板體相鄰不 平順板體局差不

16、超過(guò) 10量 米30日內(nèi)修復(fù)拱起拱起處局差不超過(guò)50毫米30日內(nèi)修復(fù)缺失沒(méi)有缺失或破損的預(yù)制塊或路緣石30日內(nèi)修復(fù)路肩和排水路肩與路面路肩不得高過(guò)路面，最 多不得低過(guò)3厘米30日修復(fù)/高差超過(guò)100毫米為具有危險(xiǎn)性， 需7日修復(fù)寬度每公里路段路肩寬度 不得小于設(shè)計(jì)寬度30日修復(fù)斜坡和護(hù)欄路肩需完好無(wú)損且未受侵蝕，護(hù)欄完好無(wú)缺 失，斜坡崩塌體積不大 于3立方米7日內(nèi)修復(fù)擋墻擋墻牢固無(wú)破損，排水 孔干凈7日內(nèi)修復(fù)/雨季需在2日內(nèi)修復(fù)排水管交叉段堵塞不超過(guò) 10%,無(wú)結(jié)構(gòu)性損毀并 且用堅(jiān)土或材料所包 覆7日內(nèi)修復(fù)/雨季需在2日內(nèi)修復(fù)水溝交叉段堵塞不超過(guò) 10%無(wú)結(jié)構(gòu)性損毀并且 用堅(jiān)土或材料所包覆7日

17、內(nèi)修復(fù)/雨季需在2日內(nèi)修復(fù)橋梁橋面，伸縮 接縫，翼墻， 護(hù)坡干凈并且無(wú)結(jié)構(gòu)性損 壞，橋面板干凈，面板 材質(zhì)完整并已固定，橋 墩、橋柱未受到侵蝕縫內(nèi)雜物定期清除，伸縮縫破損嚴(yán)重，影響行 車(chē)安全，或破損三分之一以上的， 在1個(gè)月內(nèi) 修理或更換金屬結(jié)構(gòu)未腐蝕腐蝕部分在30日內(nèi)修補(bǔ)并噴漆水道橋梁及橋梁上游水道7日內(nèi)清除，水位過(guò)局導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)展清除工作資產(chǎn)名稱指標(biāo)名稱指標(biāo)要求修復(fù)要求（不足標(biāo)準(zhǔn)/危險(xiǎn)缺陷）100米無(wú)障礙物的，水位下降到可工作的條件后14日內(nèi)修復(fù)排水系統(tǒng)狀況良好，功能齊全7日內(nèi)修復(fù)間隙橋下間隙需符合設(shè)計(jì)30日內(nèi)修復(fù)隧道洞口洞口：無(wú)掛冰，邊溝無(wú) 淤塞；構(gòu)造物無(wú)開(kāi)裂、 傾斜、沉陷等；洞門(mén)： 無(wú)結(jié)

18、構(gòu)構(gòu)造物無(wú)開(kāi)裂、 傾斜、沉陷、錯(cuò)臺(tái)、起 層、剝落，滲漏水等30日內(nèi)修復(fù)洞內(nèi)襯砌：無(wú)結(jié)構(gòu)裂縫、錯(cuò) 臺(tái)、起層，剝落，滲漏 水；路面：無(wú)落物、油 污；滯水或結(jié)冰；路面 拱起、坑槽、開(kāi)裂、錯(cuò) 臺(tái)等；檢修道：無(wú)結(jié)構(gòu) 破損；蓋板缺損；欄桿 變形、損壞30日內(nèi)修復(fù)輔助設(shè)施排水設(shè)施：無(wú)缺損、堵 塞、積水、結(jié)冰；吊頂 及各種預(yù)埋件：無(wú)變 形、缺損、漏水；內(nèi)裝 飾：無(wú)臟污、變形、缺 損；標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓 標(biāo)：要求完好15日內(nèi)修復(fù)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，公路技術(shù)狀況指數(shù) MQI應(yīng)保持在85以上，其中全線路面行駛質(zhì)量指數(shù)均值（RQD和路面損壞狀況指數(shù)（PCI均值應(yīng)當(dāng)保持在90以上；橋梁和隧道技術(shù)狀況等級(jí)應(yīng)保持在 1、2類(lèi)，杜

19、絕出現(xiàn)3、 4、5類(lèi)橋梁。三、運(yùn)營(yíng)管理制度本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，主要包括養(yǎng)護(hù)管理、機(jī)電維護(hù)管理（照明、監(jiān) 控、通訊等三大系統(tǒng)）、路政交通安全管理、附屬用房和綜合開(kāi)發(fā)管理 等內(nèi)容。為此，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)將制訂一下管理制度。（一）基本管理制度1、建立內(nèi)控機(jī)制和授權(quán)責(zé)任體系，形成決策和控制框架。按照公 司法和公司章程，明確公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的 職責(zé)，做到權(quán)責(zé)明晰、管理有序。明確經(jīng)理層分工，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)、工作例會(huì)等一系列議事規(guī)則，建立民主集 中制的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。2、通過(guò)建立以工作目標(biāo)和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效評(píng)估和薪酬激勵(lì)體系， 建立健全分層次的考核激勵(lì)機(jī)制。3、推行精細(xì)化的

20、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理體系和全面預(yù)算管理制度，建立財(cái) 務(wù)審批等基本制度，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理。4、圍繞公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，建立有效的信息管理制度，保障內(nèi)外信息 暢通；建立各類(lèi)后勤管理制度，確保營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。5、充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工 作，建立各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察制度，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制，強(qiáng)化對(duì) 權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。6、建立黨工團(tuán)各項(xiàng)組織管理制度，以精神文明創(chuàng)建和黨工團(tuán)活動(dòng) 為載體，營(yíng)造“以人為本”的企業(yè)文化氛圍，活躍員工隊(duì)伍、凝聚人心， 形成共謀發(fā)展的活力與戰(zhàn)斗力。（二）養(yǎng)護(hù)管理本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)工作將貫徹“全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理、預(yù)防為主、防治結(jié) 合、保證暢通”

21、的方針，對(duì)公路、市政道路及其設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí) 性、周期性和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與維修，保證項(xiàng)目的正常使用功能。1、擬米用的養(yǎng)護(hù)和維修方式在國(guó)家、省級(jí)臺(tái)州市法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，根據(jù)本項(xiàng)目合作協(xié)議及合同有關(guān)約定，項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)可采用以下方式：A白主進(jìn)行項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)和維修工作；B在報(bào)經(jīng)甲方事先書(shū)面同意后，可選擇第三方 運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)的，應(yīng)按照經(jīng)甲方事先書(shū)面認(rèn)可的 遴選方式、資格條件、業(yè)績(jī)要求等，依法選擇一家在公路工程及市政道 路工程(含橋梁)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，并應(yīng)將有關(guān)結(jié)果報(bào)甲方 備案。本項(xiàng)目擬優(yōu)先選用 B方式。2、養(yǎng)護(hù)工作的主要內(nèi)容及基本要求根據(jù)本項(xiàng)目工程內(nèi)容的劃分，主要

22、包括公路工程部分和市政配套工 程部分，根據(jù)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容分述如下：公路工程養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容分類(lèi)公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難易程度劃分為日常維修保養(yǎng)、 專(zhuān)項(xiàng)、大中修和改建四類(lèi)。日常維修保養(yǎng)工程：對(duì)管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防 性保養(yǎng)和修補(bǔ)其損壞部分，使之經(jīng)常保持整潔、完好狀態(tài)。專(zhuān)項(xiàng)工程：對(duì)管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施的一般性老化、磨 損和局部損壞進(jìn)行修理、加固、更新、完善，并針對(duì)不同養(yǎng)護(hù)對(duì)象提出 具有保護(hù)作用的維護(hù)措施；對(duì)當(dāng)年因較大水毀等白然災(zāi)害而損壞的公路 的搶修和修復(fù)工程，項(xiàng)目公司按計(jì)劃列為公路水毀搶修專(zhuān)項(xiàng)工程。大中修工程：對(duì)管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施的較大損壞進(jìn)行

23、 周期性的綜合修理，以使其全面恢復(fù)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或在原技術(shù)等級(jí)范 圍內(nèi)進(jìn)行局部改善，包括小規(guī)模的擴(kuò)建和增加公路服務(wù)設(shè)施的工程項(xiàng) 目，以提高公路通行能力的服務(wù)水平。改建工程：為使公路及其附屬工程設(shè)施適應(yīng)交通量的增長(zhǎng)和載重 車(chē)型發(fā)展的需要而分期逐段進(jìn)行提高技術(shù)等級(jí)，或提高通行能力的較大工程項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年因較大水毀等白然災(zāi)害而損壞的公路，如當(dāng)年不能修復(fù)，列 入下年度的專(zhuān)項(xiàng)、大中修或改建工程計(jì)劃。市政配套工程養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容分類(lèi)城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)根據(jù)其工程性質(zhì)、技術(shù)狀況、工程規(guī)模、工程 量等內(nèi)容分為保養(yǎng)小修、中修工程、大修工程和改擴(kuò)建工程四類(lèi)。并可 按下列規(guī)定劃分：保養(yǎng)小修：為保持道路功能和設(shè)施完好所進(jìn)行的

24、日常保養(yǎng)。對(duì)路 面輕微損壞的零星修補(bǔ)，其工程數(shù)量不宜大于 400希。中修工程：對(duì)一般性磨損和局部損壞進(jìn)行定期的維修工程。以恢 復(fù)道路原有技術(shù)狀況，其工程數(shù)量宜大于400成且不宜超過(guò)8000宿。大修工程：對(duì)道路的較大損壞進(jìn)行的全面綜合維修、加固，以恢 復(fù)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)行局部改善以提高道路通行能力的工程，其工程數(shù) 量宜大于8000僑或含基礎(chǔ)施工的工程宜大于 50000210改擴(kuò)建工程：對(duì)道路及其設(shè)施不適應(yīng)交通量及載重要求而需要提 局技術(shù)等級(jí)和提周通行能力的工程。基本要求確保公路及附屬設(shè)施及時(shí)得到養(yǎng)護(hù)與維修，保持路面整潔完好、 設(shè)施完整；除不可抗力的白然災(zāi)害外，在任何情況下應(yīng)保持暢通；利用通訊、監(jiān)

25、控等系統(tǒng)，通過(guò)巡查及時(shí)掌握高速公路的信息，作 出預(yù)測(cè)，采取必要的預(yù)防措施，對(duì)危及交通安全的突發(fā)事故及時(shí)處理， 保障安全；在運(yùn)營(yíng)公路上作業(yè)必須設(shè)置符合規(guī)范的施工標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)交通控制，作業(yè)人員必須著標(biāo)志服、夜間著反光標(biāo)志服。3、養(yǎng)護(hù)維修管理制度根據(jù)臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)路橋桐嶼至椒江濱海公路工程(現(xiàn)代大道)PPP項(xiàng)目協(xié)議中第七章項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的要求，項(xiàng)目 公司在運(yùn)營(yíng)維護(hù)期起始日后6個(gè)月內(nèi)，應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)和維護(hù)質(zhì)量保證和質(zhì) 量控制的具體措施和制度交甲方確認(rèn)后執(zhí)行。通過(guò)編制科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，建立養(yǎng)護(hù)安全管理制度、養(yǎng)護(hù)施工 組織管理制度，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理制度等，并建立路

26、基 維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)施制度、路面維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)施制度、橋梁涵洞隧道及 交叉工程維修保養(yǎng)檢查制度、房建工程維修管理制度、綠化養(yǎng)護(hù)工作制 度、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作制度、技術(shù)檔案管理制度、養(yǎng)護(hù)管理審批制 度、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)生產(chǎn)安全管理制度、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)實(shí)施組織管理制度 等相關(guān)制度，制定養(yǎng)護(hù)管理措施，確保實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)。路基維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)施制度路基養(yǎng)護(hù)的工作范圍：路肩、邊坡、邊溝、排水溝、截水溝、跌 水井、泄水槽、橫向排水管、擋土墻、護(hù)坡、護(hù)面墻及公路兩邊用地等。路基各部分尺寸保持完整，各部尺寸保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，不損 壞變形，經(jīng)常處于完好狀態(tài)，路基應(yīng)維持表面平整清潔，邊緣順直。路肩無(wú)車(chē)轍、坑洼、隆起、

27、沉陷、缺口，橫坡適度，邊緣順適， 表面平整堅(jiān)實(shí)、整潔。邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固，平順無(wú)沖溝、松散，坡度符合規(guī)定。邊溝、排水溝、截水溝、跌水井、泄水槽、橫向排水管等排水設(shè) 施無(wú)淤塞、無(wú)高草，縱坡符合要求，排水通暢，進(jìn)出口維護(hù)完好，保證 路基、路面及邊溝內(nèi)不積水。擋土墻、護(hù)坡、護(hù)面墻等設(shè)施保持完好無(wú)損壞，泄水孔無(wú)堵塞。應(yīng)經(jīng)常檢查其有無(wú)損壞，每年應(yīng)在春秋兩季各進(jìn)行一次定期檢查，發(fā)現(xiàn) 裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動(dòng)、下沉或表面風(fēng)化、泄水孔堵塞、墻后 積水、周?chē)鼗e(cuò)臺(tái)、空隙等情況，應(yīng)查明原因，并觀察其發(fā)展情況， 采取相應(yīng)的修復(fù)、加固等措施，對(duì)檢查及加固情況做好記錄，建立技術(shù) 檔案?jìng)洳?。做好邊坡塌方、山體滑坡、泥石

28、流等病害預(yù)防、治理和搶修，盡 力縮短阻車(chē)時(shí)間。做好巡回檢查工作，以便有針對(duì)性地養(yǎng)護(hù)維修。路面維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)施制度瀝青混凝土路面的日常維修保養(yǎng)要求：一是保持路面平整，橫坡 適度，線形順直，路容整潔，排水良好；二是加強(qiáng)巡路檢查，掌握路面 情況，隨時(shí)排除有損路面的各種因素，發(fā)現(xiàn)路面初期病害，應(yīng)及早維修; 三是嚴(yán)禁各種履帶車(chē)或鐵輪車(chē)直接在路上行駛。工程養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)每天上路巡查，并及時(shí)填寫(xiě)巡查記錄。路面狀況調(diào)查的分類(lèi)：路面狀況調(diào)查包括路面破損狀況調(diào)查(PCI)、路面平整度調(diào)查(RQI)、路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度調(diào)查(PSSI)、路面抗滑能 力調(diào)查(SRI);路面狀況調(diào)查的實(shí)施：路面狀況調(diào)查由運(yùn)營(yíng)管理部養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)工程 師

29、具體負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)；瀝青混凝土路面預(yù)防性、季節(jié)性保養(yǎng)維修按照“預(yù)防為主、防治 結(jié)合”的原則，結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)季節(jié)性病害根源，因地制宜，采取 有效的技術(shù)措施，做好預(yù)防性保養(yǎng)和維修工作。對(duì)于路面常見(jiàn)的破損和病害修復(fù)的具體辦法，應(yīng)嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部頒布的新規(guī)范、公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、公路水泥混凝土 路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。橋梁涵洞隧道及交叉工程維修保養(yǎng)檢查制度橋面系、涵洞及交叉工程維修保養(yǎng)的內(nèi)容包括： 1、日常巡視和 定期檢查；2、清除橋涵的污泥、積雪、雜物等；3、伸縮縫清理，泄水 槽疏通，部分欄桿油漆；4、局部更換欄桿、扶手等小構(gòu)件；5、局部修 復(fù)泄水槽、伸縮縫、支座和橋面；6、疏通

30、排水系統(tǒng)；7、維修防護(hù)工程； 8、涵洞整修及清淤。橋面系、涵洞及交叉工程維修保養(yǎng)要求：1、通過(guò)日常清潔養(yǎng)護(hù)，保持橋涵整潔；2、按規(guī)定對(duì)橋涵進(jìn)行檢查，系統(tǒng)掌握其技術(shù)狀況；3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋涵缺損，并采取相應(yīng)的保養(yǎng)維修措施以保持橋涵良好技術(shù)狀 態(tài)；4、保持橋涵符合載重等級(jí)要求，保證車(chē)輛安全通行。隧道維修保養(yǎng)要求：1、通過(guò)日常保潔，確保隧道內(nèi)的清潔；2、 按規(guī)定進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)的維修措施以保證隧道處于 良好技術(shù)狀態(tài)；3、定期檢測(cè)洞內(nèi)有害氣體含量、煙霧濃度。涵洞維修保養(yǎng)要求：水流在任何情況下均能順暢地通過(guò)涵孔，排 到適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，保證涵洞洞身、涵底、進(jìn)出水口、護(hù)坡和填土的完好、清 潔、不漏水。

31、房建工程維修管理制度房屋及附屬設(shè)施維修主要包括：各種附屬建筑、高桿燈、電器設(shè) 備、給排水設(shè)備、污水處理設(shè)備等設(shè)施。房屋設(shè)施的各類(lèi)維修工程須嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行民用房屋修繕工程 施工規(guī)程、房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證一次維修即 達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)維修。運(yùn)營(yíng)管理部是全線房屋養(yǎng)護(hù)的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行質(zhì) 量監(jiān)督，組織專(zhuān)項(xiàng)工程驗(yàn)收，配合財(cái)會(huì)部負(fù)責(zé)計(jì)量支付工作。養(yǎng)護(hù)單位 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)養(yǎng)護(hù)工程量、上報(bào)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)業(yè)報(bào)表，并對(duì)各種設(shè) 備進(jìn)行巡檢。綠化養(yǎng)護(hù)工作制度綠化養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容：重點(diǎn)做好行車(chē)可視范圍內(nèi)的綠化常規(guī)養(yǎng)護(hù)工作，即草坪的除雜、修剪、防病蟲(chóng)(及時(shí)防治，預(yù)防為主)，并做好施肥、 澆水

32、等工作。根據(jù)植物生長(zhǎng)規(guī)律和病蟲(chóng)害情況采取“預(yù)防為主，綜合防治”的 方針，合理制定每年的養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，確保上邊坡的草坪生長(zhǎng)茂盛，無(wú) 雜草、無(wú)病蟲(chóng)害，下邊坡、平臺(tái)及立交區(qū)無(wú)裸露地面。沿線各景點(diǎn)和造 型美觀，層次分明，圖案清晰。加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)防性防治是綠化養(yǎng)護(hù)的重心工作，原則上發(fā)現(xiàn)綠化 病蟲(chóng)害應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)安排防治。上邊坡養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)杜絕交通安全事故發(fā)生。交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作制度交通安全設(shè)施包括防護(hù)欄、標(biāo)柱、安全島、隔離柵、防眩板和各 種交通標(biāo)志。公路交通安全設(shè)施維修保養(yǎng)規(guī)定：定期清除護(hù)欄周?chē)碾s草及其它雜物，護(hù)欄每月原則上清洗兩次；護(hù)欄表面鍍鋅層損壞嚴(yán)重(鍍鋅層大面積脫落等)，影響外觀，應(yīng) 及時(shí)維修或

33、更換；由于路面修建初期或調(diào)整路基縱斷面，使護(hù)欄標(biāo)高發(fā)生顯著變化 的，應(yīng)對(duì)護(hù)欄的高度予以相應(yīng)的調(diào)整，保證良好的護(hù)欄順直度。做好破損交通標(biāo)志支柱、標(biāo)牌的及時(shí)修復(fù)、更換、清潔和部分地區(qū) 的標(biāo)志牌內(nèi)容的必要變更；為保證行人、車(chē)輛及施工的正常，及時(shí)安設(shè)臨時(shí)路欄、錐形交通路標(biāo)、導(dǎo)向標(biāo)和警示性標(biāo)志，重點(diǎn)做好夜間臨時(shí)警示標(biāo)志的正確擺放。每月清理隔離柵上的附著異物；及時(shí)維修保養(yǎng)，更換銹蝕的構(gòu)件。定期或經(jīng)常檢查防眩板遺失或損壞的構(gòu)件；每季度對(duì)防眩板進(jìn)行一次清洗工作。影響行車(chē)安全的交通安全設(shè)施立即安排修復(fù)或米取有效措施保證 行車(chē)安全。（7）技術(shù)檔案管理制度技術(shù)檔案是公路、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的客觀記錄，是養(yǎng)護(hù)管理決策的 重

34、要依據(jù)。養(yǎng)護(hù)管理期技術(shù)檔案為：日常養(yǎng)護(hù)維修的各種報(bào)表和臺(tái)帳；季度、 年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；各類(lèi)設(shè)施的維修檢查記錄；養(yǎng)護(hù)日志；專(zhuān)項(xiàng)工程開(kāi)竣工 報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工總結(jié)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和檢查評(píng)定 數(shù)據(jù)；養(yǎng)護(hù)機(jī)械臺(tái)帳；路面四項(xiàng)指標(biāo)測(cè)試記錄（平整度、路面破損狀況、 結(jié)構(gòu)承載能力、抗滑能力和車(chē)轍）。養(yǎng)護(hù)檔案的分類(lèi)基礎(chǔ)類(lèi)檔案：各種養(yǎng)護(hù)報(bào)表、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、設(shè)備運(yùn)行統(tǒng)計(jì)臺(tái) 帳（含里程、油耗、維修、收益、設(shè)施）、勞動(dòng)用工統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、物資耗 用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、財(cái)務(wù)支出統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；計(jì)劃類(lèi)檔案：年度養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃、年度養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)工程計(jì) 劃等；維修類(lèi)檔案：路面工程維修養(yǎng)護(hù)記錄、路基工程維修記錄、橋梁涵 洞維修記錄、

35、隧道維修記錄、安全設(shè)施維修記錄；工程類(lèi)檔案：專(zhuān)項(xiàng)工程開(kāi)竣工報(bào)告、工程預(yù)算、施工方案、工程竣 工圖等。按專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的檔案分類(lèi)大綱進(jìn)行分類(lèi)、編目、登記、統(tǒng)計(jì)和加工 整理。編制檢索工具和參考資料。將有保存價(jià)值的電子文件歸檔，資料 應(yīng)統(tǒng)一備份。電子文檔轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)文件歸檔保存，以防不測(cè)。檔案管理人員應(yīng)遵守保密制度。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理及審批制度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理制度項(xiàng)目公路、道路的養(yǎng)護(hù)將嚴(yán)格依據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃實(shí)施，計(jì)劃的編制將由 項(xiàng)目公司在調(diào)查、檢測(cè)、充分準(zhǔn)備后編制；養(yǎng)護(hù)計(jì)劃根據(jù)國(guó)家有關(guān)定額、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定編制；養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的批準(zhǔn)將由項(xiàng)目公司依據(jù)董事會(huì)的有關(guān)規(guī)定審批后執(zhí)行；養(yǎng)護(hù)費(fèi)用將嚴(yán)格控制在計(jì)劃內(nèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得隨意突破，

36、也不得 隨意節(jié)??；養(yǎng)護(hù)計(jì)劃在年度末編制完成，批準(zhǔn)后次年實(shí)施。每年項(xiàng)目公司組織相關(guān)人員對(duì)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收， 逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，保證養(yǎng)護(hù)計(jì)劃準(zhǔn)確執(zhí)行。根據(jù)臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)路橋桐嶼至椒江濱海公路工程 (現(xiàn)代大道)PPPH目協(xié)議第七章項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)相關(guān)內(nèi)容要求：在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，每年應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展 一次路面平整度與路面損壞狀況的全面檢測(cè)，并將檢測(cè)報(bào)告上報(bào)甲方。 根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，乙方應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)路段路況監(jiān)測(cè)，適時(shí)開(kāi)展中修或大修工作。在項(xiàng)目交工或交付使用一年后，對(duì)全線橋梁開(kāi)展一次全面檢查；在 后續(xù)的運(yùn)營(yíng)期間，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)全線橋梁、隧道開(kāi)展每月一次的 經(jīng)常性檢查，并委

37、托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位對(duì)全線橋梁開(kāi)展不少 于3年1次的定期檢查（其中大橋、特大橋要求 1年1次）；委托具有 相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位對(duì)全線隧道開(kāi)展 1年一次的定期檢查，視情況 開(kāi)展特殊檢查；養(yǎng)護(hù)管理審批制度路基、橋涵、路面、防護(hù)工程日常維修及水毀工程的審批程序?yàn)椋?專(zhuān)業(yè)工程師上路巡查對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、丈量、記錄破損程度 和狀況，填寫(xiě)路況巡查記錄表并拍照，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同相關(guān)人員確定維修初步 方案（填養(yǎng)護(hù)工程會(huì)審單，由分管副總簽認(rèn)）-作養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算（合同 清單有單價(jià)的，不另作預(yù)算）-報(bào)項(xiàng)目公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批（填養(yǎng)護(hù)工程 審批單）-報(bào)項(xiàng)目公司總經(jīng)理簽認(rèn)-通知養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)場(chǎng)實(shí)施（確定施工 工期）-組

38、織檢查（檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全操作規(guī)程）-完工驗(yàn)收（填養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收表）不合格工程限期返工；交通安全設(shè)施維修流程：接路產(chǎn)管理部養(yǎng)護(hù)工作通知單（需說(shuō)明賠 付情況或附路政處理通知書(shū)）-運(yùn)營(yíng)管理部管理人員對(duì)照通知單現(xiàn)場(chǎng)核 對(duì)（需拍照留影）-出具交安設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作通知單（說(shuō)明地點(diǎn)、維修項(xiàng) 目、數(shù)量及具體維修時(shí)間）-通知養(yǎng)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)維修-實(shí)施過(guò)程檢查（檢 查維修質(zhì)量、進(jìn)度及安全操作規(guī)程等）-完工驗(yàn)收（填寫(xiě)驗(yàn)收表格）- 合格投入使用（不合格限時(shí)返工）；違約處罰：不按合同及項(xiàng)目公司通知要求實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，或?qū)嵤┑?養(yǎng)護(hù)工程未按養(yǎng)護(hù)相關(guān)規(guī)范質(zhì)量要求完成的，項(xiàng)目公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，直至解除合同。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)生產(chǎn)安全管理

39、制度養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)做好安全裝備準(zhǔn)備，包括作業(yè)標(biāo)志與設(shè)施、作業(yè)服飾、 作業(yè)警示燈具、警示車(chē)輛等。認(rèn)真做好崗前安全教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員及管理人 員的教育和管理，做好作業(yè)裝備準(zhǔn)備工作。對(duì)作業(yè)區(qū)的交通管制、控制區(qū)的劃分、作業(yè)區(qū)標(biāo)志的設(shè)置等內(nèi)容， 嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè) GA181998標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。在安全作業(yè)組織與管理方面，從安全組織、作業(yè)管理、緊急情況 處理三方面采取嚴(yán)格的管理措施，明確安全作業(yè)組織，進(jìn)行安全責(zé)任劃 分，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)充分考慮對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和作業(yè)人員的各種安全影響因 素，并米取各種防范措施，避免出現(xiàn)各種安全問(wèn)題，米取機(jī)械化作業(yè)， 減少占用道路時(shí)間，降低事故

40、發(fā)生的概率；避免在不利季節(jié)、不利氣候 條件下實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修。對(duì)于不同的養(yǎng)護(hù)作業(yè)采取分散組織或集中組織形式組織作業(yè)，惡 劣條件下的養(yǎng)護(hù)采取封閉作業(yè)，作業(yè)區(qū)范圍設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)、看護(hù)人員， 在路政、交通管理等部門(mén)的協(xié)助下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。養(yǎng)護(hù)工程施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，按照部頒公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(JTGH10-2009、道路交通標(biāo)識(shí)和標(biāo)線(GB5767-1999、城市橋梁 養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(CJJ99-2003)、城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(CJJ 36-2006) 及浙江省、臺(tái)州市交通、建設(shè)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置齊全的施工安全 警示標(biāo)志，加強(qiáng)施工安全管理，確保人身、財(cái)產(chǎn)和行車(chē)安全。及時(shí)排除因白然災(zāi)害、異常氣候、丟棄或堆積物等

41、所造成的交通障礙及行車(chē)不安全因素，維護(hù)道路暢通。雨、雪、冬季應(yīng)及早做好防洪、防災(zāi)、防滑、除雪養(yǎng)護(hù)器材的保 障工作，雨天、雪天堅(jiān)持晝夜巡查，及時(shí)收集提供交通管制信息。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)實(shí)施組織管理制度工作內(nèi)容充分考慮養(yǎng)護(hù)施工組織管理日常性、季節(jié)性、突發(fā)性、流動(dòng)性、多 專(zhuān)業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，充分利用臺(tái)州市內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)力量，按照 養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，組織好以下工作：做好路況調(diào)查，掌握道路、橋梁、隧道等的工作狀態(tài)；編制好養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃；保證養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)；充分利用社會(huì)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)力量，擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)維修施工單位；養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理、直至驗(yàn)收；編制項(xiàng)目公路、道路運(yùn)營(yíng)技術(shù)狀況報(bào)告等。養(yǎng)護(hù)實(shí)施組織管理養(yǎng)護(hù)施工組織機(jī)構(gòu)分兩級(jí)

42、。施工組織決策層包括項(xiàng)目公司總經(jīng)理、 分管副總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人及技術(shù)質(zhì)量管理的工程師，施工組織 操作層包括養(yǎng)護(hù)單位的經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量組和材料設(shè)備組及施工 隊(duì)。養(yǎng)護(hù)工作的施工組織方案內(nèi)容必須齊全，場(chǎng)地布置必須合理，設(shè)備 投入可靠，作業(yè)培訓(xùn)到位，標(biāo)志標(biāo)牌齊全。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)必須保證安全， 安全措施必須細(xì)致充分，施工組織方案中必須有專(zhuān)項(xiàng)安全措施。養(yǎng)護(hù)施 工組織中必須包括對(duì)養(yǎng)護(hù)材料的組織，養(yǎng)護(hù)機(jī)具的組織和對(duì)勞動(dòng)力的組 織。養(yǎng)護(hù)施工組織方案必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目公司評(píng)審、 論證、審批后方可實(shí)施。 養(yǎng)護(hù)實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目公司定期組織檢查，督促運(yùn)營(yíng)管理部、養(yǎng)護(hù)單位認(rèn)真貫徹施工組織，落實(shí)管理制度)。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理、

43、經(jīng)費(fèi)管理制度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中必須明確養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)護(hù)實(shí)施中必須定期進(jìn)行質(zhì)量檢查；質(zhì)量檢查人員必須熟悉業(yè)務(wù)，善于用數(shù)據(jù)、圖表反映養(yǎng)護(hù)質(zhì)量狀 況；項(xiàng)目公司應(yīng)大力推行先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好壞應(yīng)與養(yǎng)護(hù)人員獎(jiǎng)懲措施掛鉤；項(xiàng)目公司相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究，針對(duì)養(yǎng)護(hù)常見(jiàn)的質(zhì) 量通病進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，盡早予以克服解決。項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，根據(jù)“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，統(tǒng)一納入項(xiàng)目公司年 度財(cái)務(wù)預(yù)算管理，保證養(yǎng)護(hù)資金的足額到位。養(yǎng)護(hù)管理措施保證項(xiàng)目上的各種工程及設(shè)施等均處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài)， 達(dá)服務(wù)水平目標(biāo)，從而保證項(xiàng)目具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的 使用功能；無(wú)條件接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其授權(quán)的

44、管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理， 接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護(hù)大檢查及質(zhì)量評(píng)定，養(yǎng)護(hù)檢評(píng)質(zhì)量指數(shù) 必須達(dá)到80分以上；白運(yùn)營(yíng)維護(hù)期起始日期，每年年初向甲方提交一份年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃開(kāi)展年度養(yǎng)護(hù)工作，同時(shí)每季度結(jié)束后的十(10)個(gè)工作日內(nèi)提交一份關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的報(bào)告；建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測(cè)系統(tǒng)，建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)，及 時(shí)、準(zhǔn)確地掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息，利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，根據(jù)評(píng)定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對(duì)策，有依據(jù)、有 計(jì)劃、有針對(duì)性地安排養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平；樹(shù)立高度的交通服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)，在路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，滿足 正常行車(chē)的需要，安全布控應(yīng)按照

45、相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行；嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新 材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時(shí)效性、機(jī)動(dòng)性、安 全性和可靠性。迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類(lèi)路面損害和障礙，確保運(yùn) 營(yíng)質(zhì)量；建立健全路基、路面、橋涵、隧道及安全設(shè)施等養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，搞好 環(huán)境的美化與綠化工作，使項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理有序融人白然生態(tài)環(huán)境之 中；4、機(jī)電維護(hù)管理制度本項(xiàng)目的機(jī)電系統(tǒng)分主要為供配電系統(tǒng)，其主要內(nèi)容包括交流供配 電系統(tǒng)、直流供配電系統(tǒng)、備用電源、不間斷電源系統(tǒng)、電力電纜線路 機(jī)電維護(hù)管理的主要內(nèi)容是：采取有效措施，對(duì)高速公路機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行 維護(hù)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為高速公路營(yíng)運(yùn)管理創(chuàng)造條件

46、。供配電系統(tǒng)運(yùn)行管理制度項(xiàng)目公司及各其他設(shè)施供電、供水設(shè)備房屬重點(diǎn)安全保護(hù)駐地， 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；配電室、UPS電源室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、吃零食、堆放易燃、易爆物品 及其雜物；嚴(yán)格遵守巡查、設(shè)備管理和設(shè)備維護(hù)制度，認(rèn)真填寫(xiě)值班運(yùn)行記 錄；監(jiān)控和通信系統(tǒng)的專(zhuān)用供電設(shè)備，不得挪作它用或隨意改變功能；保持供電設(shè)備用房清潔，定期清潔供電設(shè)備；當(dāng)停電時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)按照停電應(yīng)急處理流程進(jìn)行操作。設(shè)備維修制度設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，養(yǎng)護(hù)員及時(shí)報(bào)養(yǎng)護(hù)班長(zhǎng)，由值班 (站)長(zhǎng)進(jìn)行初 步處理。如仍有問(wèn)題，上報(bào)營(yíng)運(yùn)機(jī)電部維護(hù)人員，并填寫(xiě)設(shè)備保修單；監(jiān)控室值班主任接到故障報(bào)告后，通知運(yùn)營(yíng)管理部安排維護(hù)人員 排除故障；故障排除后應(yīng)匯報(bào)

47、監(jiān)控值班主任，并如實(shí)填寫(xiě)故障處理記錄表；機(jī)電維護(hù)人員必須及時(shí)處理影響正常作業(yè)的故障；維護(hù)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)討論，及時(shí)總結(jié)、交流有關(guān)設(shè)備故障處理 的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)；總結(jié)機(jī)電系統(tǒng)中常見(jiàn)簡(jiǎn)單故障，編寫(xiě)常見(jiàn)故障的處理辦法和流程，指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)人員白行解決常見(jiàn)簡(jiǎn)單故障。5、電力設(shè)備巡檢制度定期巡檢要求配電系統(tǒng)原則上每天應(yīng)巡檢一次，并記錄當(dāng)天的各項(xiàng)電壓和電流，三相有功和無(wú)功電度表的讀數(shù)；穩(wěn)壓電源、UPS逆變電源、配電柜電氣及線路每天巡檢一次，并 做好相應(yīng)的記錄；變壓器和低壓架空線路每月巡視一次，地埋線半年測(cè)試一次；如有異常應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)聯(lián)系，及時(shí)處理；運(yùn)行中的發(fā)電機(jī)及附屬設(shè)備，應(yīng)每隔一小時(shí)巡視一次；接地裝置每

48、年應(yīng)在雷雨季節(jié)前檢查并測(cè)試一次接地電阻；漏電保護(hù)器每半年進(jìn)行一次試跳與檢查。不定期巡視檢查要求每年在用電高峰季節(jié)，應(yīng)增加巡檢次數(shù)；節(jié)假日應(yīng)增加巡查次數(shù)；大風(fēng)、雨、霧等惡劣天氣，應(yīng)增加巡查次數(shù)；事故停電或漏電保護(hù)器動(dòng)作后，應(yīng)進(jìn)行檢查，排除故障恢復(fù)供電。 四、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)及路政管理(一)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)及路政管理制度1、交通事故協(xié)助處理辦法為規(guī)范本路段交通事故處理程序，預(yù)防次生事故發(fā)生，根據(jù) 相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。公司遵循“快速反應(yīng)、處理及時(shí)、減小損失、確保安全和暢 通”的原則，配合交通安全執(zhí)法單位，進(jìn)行交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置。公司監(jiān)控分中心和路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)實(shí)行 24小時(shí)值班制度，隨時(shí) 接受當(dāng)事人或其他人

49、員報(bào)案，在接受報(bào)案時(shí)應(yīng)盡可能詳細(xì)了解案情并作 記錄。監(jiān)控分中心發(fā)現(xiàn)事故、接到報(bào)案或事故通報(bào)后，應(yīng)立即通知 公司路產(chǎn)管理部、交警、交通執(zhí)法及有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援 工作。若事故造成人員傷亡、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)泄漏等需要醫(yī)療、消 防等單位協(xié)助處理時(shí)，應(yīng)立即向醫(yī)療急救、公安消防等單位報(bào)警。公司路產(chǎn)管理部、運(yùn)營(yíng)管理部接到事故通報(bào)后，應(yīng)立即組織 管護(hù)、養(yǎng)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作，并對(duì)事故情況進(jìn)行初步判斷， 必要時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)人員在趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)確保 行車(chē)安全。事故現(xiàn)場(chǎng)交通控制由最先到達(dá)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)處置，高速 交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助其開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管控。管護(hù)、養(yǎng)護(hù)人員在協(xié)助實(shí)施現(xiàn)

50、場(chǎng)管控、傷員搶救工作的同時(shí), 必須完成現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，確認(rèn)路產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備損毀情況。管護(hù)隊(duì)員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、確認(rèn)完成后，及時(shí)將有關(guān)材料交回 管護(hù)隊(duì)內(nèi)業(yè)管理人員，造成路產(chǎn)損失需立案查處的，由內(nèi)業(yè)管理人員和 當(dāng)事管護(hù)人員配合執(zhí)法人員立案查處。對(duì)需認(rèn)定法律責(zé)任的交通事故，由高速交警負(fù)責(zé)；造成路產(chǎn) 損失的，管護(hù)人員必須進(jìn)行調(diào)查取證，按規(guī)定收取補(bǔ)償費(fèi)用。2、巡查管理制度項(xiàng)目公司協(xié)助臺(tái)州市交通、市政主管部門(mén)或其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行路政管 理時(shí)，項(xiàng)目公司有關(guān)人員等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度，巡查制度要求：巡查時(shí)，不得影響本項(xiàng)目公路的正常交通秩序。巡查時(shí)，工作人員必須規(guī)范裝束，持證上崗。建立日巡查登記、記錄制度。加大雨霧、雨雪天氣

51、和事故易發(fā)路段巡查頻次。巡查過(guò)程中凡發(fā)現(xiàn)情況需停車(chē)調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)在確保安全的 情況下，選擇適當(dāng)?shù)奈恢猛＼?chē)，開(kāi)啟應(yīng)急燈、示警裝置，設(shè)置必要的安 全區(qū)并及時(shí)與高速交警取得聯(lián)系。3、清排障服務(wù)管理辦法項(xiàng)目公司清排障工作應(yīng)堅(jiān)持“有停必問(wèn)、有障必排、有難必 幫”的服務(wù)原則，全心全意為駕乘人員服務(wù)。清排障服務(wù)內(nèi)容包括：拖車(chē)作業(yè)、吊車(chē)作業(yè)、散落物清理及轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)緊急維修作業(yè)等。項(xiàng)目公司所轄路段的清排障服務(wù)按監(jiān)控分中心統(tǒng)一調(diào)度、路 產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)組織實(shí)施、清排障隊(duì)員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)排障服務(wù)的管理機(jī)制進(jìn)行分 級(jí)管理。項(xiàng)目公司監(jiān)控分中心負(fù)責(zé)收集信息、接受報(bào)警，并及時(shí)向管 護(hù)大隊(duì)下達(dá)緊急救援指令。路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)收集信息并

52、及時(shí)報(bào)告，負(fù)責(zé)清排障設(shè)備、 作業(yè)人員的管理并制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，接警后及時(shí)調(diào)派清排障設(shè) 備和隊(duì)員開(kāi)展救援工作。清排障作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守清排障安全操作規(guī)程，持證上 崗。救援、清障車(chē)必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志。執(zhí)行救 援、清障任務(wù)時(shí)，須開(kāi)啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)必須公開(kāi)清排障作業(yè)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收 費(fèi)項(xiàng)目、公布投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。4、路產(chǎn)維護(hù)及路政協(xié)管人員培訓(xùn)管理制度培訓(xùn)內(nèi)容：本項(xiàng)目公路相關(guān)情況；公路、道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理基礎(chǔ)知識(shí)；有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；路政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)技術(shù)、技能；現(xiàn)代化管理技術(shù)與設(shè)備。培訓(xùn)方式：米取集中送培或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師現(xiàn)場(chǎng)培

53、訓(xùn)；項(xiàng)目公司內(nèi)部培訓(xùn)。5、案件處理路政案件：發(fā)生路政案件時(shí)，項(xiàng)目公司巡查人員應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)勘驗(yàn)、拍照，并協(xié)助政府管理機(jī)關(guān)向當(dāng)事人或目擊者進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查 取證，視情況移交下班或政府有關(guān)部門(mén)處理；對(duì)搜集的書(shū)證或物證進(jìn)行 妥善保管并及時(shí)移交有關(guān)管理機(jī)關(guān)或辦案人員。對(duì)涉及違反公路法及有關(guān)法律法規(guī)需要給予當(dāng)事人行政處罰的 路政案件，項(xiàng)目公司路產(chǎn)管理部應(yīng)協(xié)助政府交通路政管理部門(mén)收集證 據(jù)、提供配合。發(fā)生行政訴訟時(shí)，項(xiàng)目公司路產(chǎn)管理部還應(yīng)協(xié)助政府交 通路政管理部門(mén)參與行政訴訟活動(dòng)。涉及項(xiàng)目公路的其它案件涉及項(xiàng)目公路的其它案件主要是侵犯本項(xiàng)目公路合法權(quán)益的案件。 發(fā)生此類(lèi)案件時(shí)，項(xiàng)目公司路產(chǎn)管

54、理部應(yīng)及時(shí)、全面收集證據(jù)，保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)，要求侵權(quán)人或其他責(zé)任人做出賠償或給予其它處理，侵權(quán)人或其他 責(zé)任人拒絕賠償或拒絕接受項(xiàng)目公司提出的處理意見(jiàn)的，項(xiàng)目公司路產(chǎn) 管理部應(yīng)在公司有關(guān)部門(mén)配合下向人民法院提起訴訟，要求侵權(quán)人或其 他責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(二)交通管理1、交通管理工作目標(biāo)合理使用和配置交通資源，保障交通安全、通暢。2、交通管理職責(zé)嚴(yán)格按照國(guó)家、浙江省及臺(tái)州市有關(guān)法律、法規(guī)的要求，積極協(xié)助公安交通管理部門(mén)或其派駐機(jī)構(gòu)完成以下任務(wù)：實(shí)施交通巡查處理交通事故。依法查處各種違反交通安全管理的案件。對(duì)交通擁擠問(wèn)題，采取必要疏導(dǎo)措施。在緊急情況下實(shí)施交通管制。對(duì)行車(chē)安全進(jìn)行宣傳、教育。法律、法規(guī)

55、及規(guī)章所規(guī)定的其他職責(zé)。3、交通管理工作管理制度交通管理工作程序接收“交通管理”的通知后，立即會(huì)同公安交通管理部門(mén)人員前 往現(xiàn)場(chǎng)處理事故；協(xié)助疏導(dǎo)交通；對(duì)交通擁擠問(wèn)題，采取必要疏導(dǎo)措施，清障保通協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好救援、救護(hù)、救災(zāi)事宜；按有關(guān)程序及時(shí)上報(bào)；交通管理工作制度根據(jù)國(guó)家有關(guān)“交通管理”的法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合本 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，項(xiàng)目公司將制定一系列有助于協(xié)助交通管理部門(mén)做好 交通管理工作的項(xiàng)目公司內(nèi)部管理制度：發(fā)生交通事故后應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，同時(shí)通過(guò)各種媒體進(jìn)行預(yù) 告，通過(guò)可變情報(bào)板、交通信息臺(tái)、作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)前預(yù)告牌進(jìn)行預(yù)告，讓 司乘人員及時(shí)采取措施，預(yù)防新的交通沖突及事故的發(fā)生

56、；除執(zhí)行緊急勤務(wù)的人民警察外，禁止在高速公路上攔截檢查車(chē)除救援、清障車(chē)外，禁止其他車(chē)輛拖拽故障車(chē)、肇事車(chē)在高速公 路上行駛。在公路、道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照交通運(yùn)輸部有 關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)交通控制的規(guī)定，實(shí)行作業(yè)交通安全控制。夜 間須設(shè)置紅色示警燈(筒)。作業(yè)人員應(yīng)著安全標(biāo)志服，戴安全標(biāo)志帽。 作業(yè)車(chē)輛、機(jī)械應(yīng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志顏色，行使和作業(yè)時(shí)均應(yīng)開(kāi)啟示警燈。受?chē)?yán)重白然災(zāi)害、惡劣天氣和施工影響以及發(fā)生交通事故致使交 通受阻時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可采取限制車(chē)速、調(diào)換車(chē)道、暫時(shí)中 斷通行等交通管制措施。采取交通管制措施時(shí)，必須以交通標(biāo)志顯示或 公告發(fā)布。確需關(guān)閉高速公路時(shí)，應(yīng)由公安

57、機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和公路、 城市道路管理機(jī)構(gòu)共同發(fā)布公告實(shí)施。4、緊急情況處理措施主要措施提供完善的交通安全設(shè)施、管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施；建立緊急電話報(bào)警系統(tǒng)，出現(xiàn)交通事故時(shí)，提供及時(shí)的報(bào)警服務(wù);根據(jù)道路路況，設(shè)置相應(yīng)提示標(biāo)志，利用可變情報(bào)板、可變限速 標(biāo)志等設(shè)施及時(shí)發(fā)布有關(guān)交通狀況及交通管理的信息；監(jiān)控值班室接警后，立即通知公安交通管理部門(mén)及項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng) 管理部；發(fā)生交通事故致使交通受阻時(shí)，協(xié)助公安交通管理部門(mén)采取限制 車(chē)速、調(diào)換取車(chē)道、暫時(shí)中斷通行等交通管制措施；確需關(guān)閉道路時(shí)，聯(lián)合公安交通管理部門(mén)共同發(fā)布公告實(shí)施；協(xié)助做好交通事故發(fā)生后的善后工作。緊急情況處理措施盡量利用現(xiàn)有手段搶救傷員，保護(hù)

58、現(xiàn)場(chǎng)；通過(guò)各種媒體進(jìn)行預(yù)告；控制現(xiàn)場(chǎng)勢(shì)態(tài)，加設(shè)明顯標(biāo)志，防止新的事故發(fā)生；通知公安交通管理部門(mén)及本項(xiàng)目公路管理部門(mén)；協(xié)助公安交通管理部門(mén)及其人員做好交通疏導(dǎo)工作，對(duì)交通流進(jìn) 行控制與管理，限制行車(chē)速度，分級(jí)減速；協(xié)助公安交通管理人員深入作業(yè)區(qū)檢查、監(jiān)督、控制車(chē)輛通行， 疏導(dǎo)交通；有大量傷亡時(shí)應(yīng)報(bào)告上級(jí)管理部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)；及時(shí)通知保險(xiǎn)公司。五、經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)管理1、擬采用的經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)方式在國(guó)家、浙江省及臺(tái)州市法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo) 文件要求，在事先報(bào)經(jīng)甲方書(shū)面同意后，項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目的包括廣告 經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路冠名權(quán)等經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擬采用以下經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)：A白主經(jīng)營(yíng)式；B合資、合作經(jīng)營(yíng)式；C

59、承包與租賃經(jīng)營(yíng)式。本項(xiàng)目廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路冠名權(quán)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采取承包與租賃經(jīng) 營(yíng)方式，將依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇承包商或租賃商，并將招標(biāo)結(jié)果 報(bào)政府核備。本項(xiàng)目廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路冠名權(quán)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目無(wú)論采取何種經(jīng)營(yíng) 方式，相關(guān)合同的期限均不得超過(guò)特許經(jīng)營(yíng)期；同時(shí)應(yīng)按照行業(yè)管理的 要求，辦理相關(guān)手續(xù)；服從行業(yè)主管部門(mén)的管理，接受監(jiān)督檢查。2、經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)管理制度本項(xiàng)目公路沿線廣告開(kāi)發(fā)管理將嚴(yán)格按照公路法、廣告法、路政管理?xiàng)l例及國(guó)家、省和臺(tái)州市戶外廣告設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目公司擬通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇廣告公司，在選擇的過(guò)程中，將 充分考慮投標(biāo)的廣告公司所具有的綜合實(shí)力（規(guī)模、資產(chǎn)、信譽(yù)、經(jīng)歷、 履約

60、能力等）。要求中標(biāo)廣告公司提交有關(guān)廣告設(shè)計(jì)的相關(guān)文件，責(zé)任部門(mén)應(yīng)將有 關(guān)文件轉(zhuǎn)交公路交通、路政管理部門(mén)以及項(xiàng)目公司其他有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行 相關(guān)內(nèi)容（如廣告工程設(shè)計(jì)文件、施工計(jì)劃和程序及施工時(shí)間安排表是 否影響項(xiàng)目公司營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；是否涉及法律法規(guī)、公司規(guī)章制度等）的審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)于沿線廣告位置的設(shè)置，應(yīng)不影響行車(chē)安全及高速公路形象。應(yīng) 避免在可能影響結(jié)構(gòu)物安全及質(zhì)量的地方或在彎道、加速道及干擾司乘 人員視線的地方設(shè)置廣告，禁止占用交通安全設(shè)施、交通安全標(biāo)志作為 廣告位置。對(duì)于沿線設(shè)置的廣告，將要求廣告公司提供詳細(xì)的安全防護(hù)技術(shù)、 施工及管理方案供審查。在施工和后期管理維護(hù)過(guò)程中，廣告公司必