火災(zāi)傷亡事故處置方案

1、火災(zāi)傷亡事故處置方案1總則1.1編制目的為提高圍海水電站對各種火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力，建立快 速、有效的搶險救援機(jī)制，最大限度地減輕火災(zāi)事故造成的損失，保 障全職工的人身安全和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)本 站的實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國消防法電力設(shè)備典型消防規(guī)程中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（國辦函200544號）中國中電投集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國安全生產(chǎn)法電監(jiān)會電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）1.3適用范圍本預(yù)案適用于圍海水電站發(fā)生的達(dá)

2、到2級及以上響應(yīng)的火災(zāi)事故。2應(yīng)急處置基本原則在火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作中，必須貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的 方針。3事件類型和危害程度分析3.1圍海發(fā)電廠可能發(fā)生的火災(zāi)事件包括：3.1.1電氣方面火災(zāi)3.1.1.1發(fā)電機(jī)火災(zāi)；3.1.1.2配電室火災(zāi)；3.1.1.3主變室火災(zāi)；3.1.1.4繼保室火災(zāi)；3.1.1.5電纜層火災(zāi)；3.1.1.6中控樓電纜層火災(zāi)；3.1.1.7蓄電池室火災(zāi)；3.1.1.8通信機(jī)房火災(zāi)；3.1.1.9電梯火災(zāi)；3.1.1.10開關(guān)室火災(zāi)。3.1.2其它方面火災(zāi)3.1.2.1油庫火災(zāi)；3.1.2.2設(shè)備備品倉庫火災(zāi)。3.2火災(zāi)危害程度分析3.2.1造成人員傷亡；3.2

3、.2生產(chǎn)設(shè)備損壞；3.2.3給企業(yè)生產(chǎn)帶來影響.4事件分級圍海水電站火災(zāi)事件分為1級、2級和3級。I級是指發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之：超出廠應(yīng)急處置能力，需要上級部門、政府相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處 置的突發(fā)火災(zāi)事件.II級是指發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：發(fā)生火災(zāi)，超出突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置能力，需要廠組織應(yīng)急處置的 火災(zāi)突發(fā)事件。III級是指發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形：生產(chǎn)現(xiàn)場或廠區(qū)建筑發(fā)生初起火災(zāi)；5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部組長：?成員：？5.1.2火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)二個工作組搶救組

4、：？善后組：？5.1.3應(yīng)急指揮平臺建設(shè)要求5.2各部門應(yīng)急指揮職責(zé)5.2.1運(yùn)行部的應(yīng)急職責(zé)：5.2.1.1負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場火災(zāi)事故整個過程的應(yīng)急指揮和處理5.2.1.2負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案的編制；5.2.1.3配合其他部門做好火災(zāi)事故現(xiàn)場的警戒，人員、物資、疏散 工作。5.2.2安全監(jiān)察部的應(yīng)急職責(zé)：5.2.2.1負(fù)責(zé)火災(zāi)事故發(fā)生原因的調(diào)查分析；5.2.2.2及時向政府相關(guān)部門及中水公司（中水遵義分公司）報告事故情況；5.2.2.3負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)其他部門做好火災(zāi)事故應(yīng)急工作；5.2.2.4負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急知識和滅火、傷員救助技能的教育培訓(xùn)、 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的演練工作；5.2.2.5負(fù)責(zé)牽頭

5、對火災(zāi)事故事故應(yīng)急預(yù)案的年度評審工作。5.2.3綜合辦公室的職責(zé)：5.2.3.1負(fù)責(zé)事故應(yīng)急信息的編輯；5.2.3.2負(fù)責(zé)事故應(yīng)急信息發(fā)布；5.2.3.3負(fù)責(zé)接受公眾對事故情況的咨詢。5.2.4生產(chǎn)部的職責(zé)：5.2.4.1負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作；5.2.4.2負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急中的設(shè)備調(diào)用工作；5.2.4.3負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處理后設(shè)備的恢復(fù)工作。5.2.5行政管理部的職責(zé)：5.2.5.1負(fù)責(zé)生活區(qū)及物資倉庫火災(zāi)事故事故整個過程的應(yīng)急指揮和 處理；5.2.5.2組織對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。5.2.6物資運(yùn)輸部的職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)事故所需的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；5.2.7財務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作

6、所需資金拔付。5.2.8工會職責(zé)：慰問、安撫受傷人員。6預(yù)防與預(yù)警本預(yù)案不發(fā)生預(yù)警行為。7信息報告7.1應(yīng)急值班電話7.1.1中控室值長值班電話：？7.1.2火警電話：1197.2向上級報告程序當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后，由生產(chǎn)經(jīng)理組織在1小時之內(nèi)向公司安全監(jiān)察部 報告。7.3向政府有關(guān)部門、電監(jiān)報告程序當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后，由生產(chǎn)經(jīng)理組織在2小時之內(nèi)向電監(jiān)辦和相關(guān)部 門電話口頭報告。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級根據(jù)火災(zāi)事故的分級標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)分為I級、II級、III級。8.2響應(yīng)程序8.2.1響應(yīng)啟動條件當(dāng)發(fā)生III級響應(yīng)級別的緊急情況時，啟動現(xiàn)場處置方案；當(dāng)達(dá)到 II級及以上響應(yīng)級別時，啟動本預(yù)案8.2.2

7、 響應(yīng)啟動啟動本預(yù)案時，應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)理宣布。8.2.3響應(yīng)行動響應(yīng)行動前，由生產(chǎn)經(jīng)理召集召開應(yīng)急會議，由安監(jiān)部主任擔(dān)任前線 指揮員，組建現(xiàn)場工作組。8.2.4各部門按響應(yīng)級別及其應(yīng)急職責(zé)開展應(yīng)急行動。8.2.5事故應(yīng)急結(jié)束后，在48小時內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向 中水公司和當(dāng)?shù)卣块T報告8.3應(yīng)急處置8.3.1先期處置當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后，本預(yù)案的主要任務(wù)是消除火災(zāi)、搶救人員和貴重 設(shè)施為主，使受困、受傷人員和貴重設(shè)施得到及時的搶救。8.3.1.1疏散人員。在疏散時，使受困人員有秩序地撤離火場。8.3.1.2尋找人員的方法和地點(diǎn)：8.3.1.2.1進(jìn)入室內(nèi)主動呼喊，觀察動靜，注意傾聽辨別哪里有呼

8、救 聲喘息聲和呻吟聲，要注意搜尋出口（如門窗、走廊等處）； 8.3.1.2.2在車間、實(shí)驗(yàn)室尋人時，注意機(jī)器和設(shè)備的附近。8.3.1.3救人的方法：8.3.1.3.1對于神志清醒，但在煙霧中辨不清方向或找不到出口的人 員，可指明通道，讓其自行脫險，也可直接帶領(lǐng)他們撤出；8.3.1.3.2當(dāng)救人通道被切斷時，應(yīng)當(dāng)借助消防梯、安全繩等設(shè)施將 人救出；8.3.1.3.3遇有煙火將人員圍困在建筑物內(nèi)時，應(yīng)借助消防水槍開辟 出救人的通道，并做好掩護(hù)，搶救人員也可以用浸濕的衣服、被褥等 將被救者和自己的外露部分遮蓋起來，防止被火焰灼傷。8.3.2應(yīng)急處置8.3.2.1受到火勢威脅的物資應(yīng)轉(zhuǎn)移；妨礙滅火救人

9、的物資，如妨礙 和影響火情偵察、滅火、搶救人員等戰(zhàn)斗行動的物資，應(yīng)予以轉(zhuǎn)移； 8.3.2.2超過建筑物承重的物資，用水撲救會使建筑物內(nèi)單位面積上 的重力猛增，有引起樓板變形、蹋落的危險時，應(yīng)將物資轉(zhuǎn)移到安全 地帶；8.3.2.3有些物資因體積大、分量重或因數(shù)量多、火勢迅猛而來不及 轉(zhuǎn)移時，可采用阻燃、防火材料遮蓋或用水槍冷卻等方法進(jìn)行保護(hù)。8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)救火不成功，事件升級，則應(yīng)按I級響應(yīng)啟動綜合預(yù)案。8.4應(yīng)急結(jié)束8.4.1應(yīng)急結(jié)束條件在火災(zāi)事故搶險工作結(jié)束后，對參與火災(zāi)事故救援的人員進(jìn)行清點(diǎn)， 使用的搶險物資與裝備安排專人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。8.4.2應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序在充分評估危險和

10、應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)火災(zāi)事故指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn) 場指揮人員宣布應(yīng)急結(jié)束。9后期處置9.1后期處置、現(xiàn)場恢復(fù)的原則和內(nèi)容9.1.1在火災(zāi)事故搶險工作結(jié)束后，對參與火災(zāi)事故救援的人員進(jìn)行 清點(diǎn)，使用的搶險物資與裝備安排專人進(jìn)行清點(diǎn)和回收9.1.2現(xiàn)場恢復(fù)時不能再發(fā)生次生傷害。9.2保險和理賠由計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)保險理賠。9.3事故（事件）調(diào)查由安監(jiān)部牽頭，成立調(diào)查組，按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查，分 析原因，對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見，制定防范措施。9.4應(yīng)急總結(jié)、評價、改進(jìn)應(yīng)急結(jié)束后，由安監(jiān)部組織對本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評價，提出改進(jìn) 意見。10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊(duì)伍圍海水電站全體員工、臨時工、外委工

11、程單位人員。10.2應(yīng)急物資與裝備本預(yù)案應(yīng)急處置所需的主要物資有滅火設(shè)施、檢測儀器、通信裝備、 交通工具、移動式起重機(jī)械、搶險車輛、維修工器具、照明裝置、防 護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品。各部門應(yīng)掌握以上物資的數(shù)量、性能 和位置，保證使用時能快速有效地調(diào)用。10.3通信與信息事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員應(yīng)利用已有的調(diào)度電話、程控電話、系統(tǒng) 電話、對講機(jī)、手機(jī)等進(jìn)行現(xiàn)場事故匯報和指揮應(yīng)急處理。10.4經(jīng)費(fèi)本預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)在安全基金里列支專項(xiàng)管理。10.5其他10.5.1交通運(yùn)輸保障物資運(yùn)輸部負(fù)責(zé)安排車輛作為接送人或運(yùn)送與應(yīng)急有關(guān)的物資，確保隨調(diào)隨用。10.5.2安全保障火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作危險性很大，

12、必須對應(yīng)急人員自身的安全問 題進(jìn)行周密的考慮，防止被火燒傷，氣體中毒、窒息，保證應(yīng)急人員 免受火災(zāi)事故的傷害。電氣設(shè)備滅火時還應(yīng)防止觸電。在火災(zāi)事故應(yīng) 急預(yù)案中，應(yīng)對疏散的緊急情況和決策、預(yù)防性疏散準(zhǔn)備、疏散區(qū)域、 疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場所以及回遷等做出 細(xì)致的規(guī)定和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間和可利用 的時間、環(huán)境變化等問題，對已實(shí)施疏散的人群，要做好臨時安置。10.5.3治安保障由行政管理部在火災(zāi)現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施現(xiàn)場通道封閉，維 護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序，防止與應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn) 場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人員疏散等通道的暢通。10.5

13、.4醫(yī)療衛(wèi)生事故處理過程中，如果發(fā)生人生傷亡事故，使用相應(yīng)的人身傷亡事故 預(yù)案。11培訓(xùn)和演練11.1每年由站安全監(jiān)察部、行政管理部負(fù)責(zé)對全站人員進(jìn)行一次預(yù) 防和撲救火災(zāi)方面的知識、技能培訓(xùn)。包括：如何報警、如何使用滅 火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。11.2本預(yù)案每兩年進(jìn)行一次全面演練，每年進(jìn)行一次組合演練或單 項(xiàng)演練。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)對演習(xí)的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在 演習(xí)中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂完善。12附則12.1術(shù)語和定義12.2預(yù)案備案本預(yù)案由站突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)備案。12.3預(yù)案修訂本預(yù)案由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)修改、更新，由站突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會 辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案每年組織評審一次，并提出修改意見。12.4制定與解釋本預(yù)案由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定和解釋。12.5預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。13附件13.1有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式：見應(yīng)急管理規(guī)定附件13.2應(yīng)急救援隊(duì)伍信息根據(jù)圍海水電廠實(shí)地情況，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、派出所、其他單位建立互助聯(lián)系。13.3應(yīng)急物資儲備清單應(yīng)急物資與裝備是開展應(yīng)急救援工必不可少的條件，是實(shí)施快速 救援的保障。各部門要掌握各自