實驗室推進措施實施方案

1、實驗室推進措施實施方案十四五時期，聚焦我省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域，按照成熟一個，建設一個的原則，省市協(xié)同、部門聯(lián)動，依托具有學科優(yōu)勢的高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)及新型研發(fā)機構等創(chuàng)新主體，分批組建個省實驗室。通過省實驗室建設，取得一批重大原創(chuàng)性成果，突破一批重點領域關鍵核心技術，力爭多個研究領域在國際達到領跑水平，打造國內有影響力、中部地區(qū)有特色的區(qū)域科技創(chuàng)新高地，提升我省自主創(chuàng)新能力。推進措施（一）打造政策特區(qū)。在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，給予省實驗室先行先試政策，在內部組織框架、崗位設置、人員聘任、職稱評定、研究方向、知識產(chǎn)權歸屬、設備采購等方面享有充分自主權。區(qū)分情況支持省實驗室設立登記事業(yè)

2、單位法人或納入機構編制管理。支持省實驗室建立博士后流動站，與省內外高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士研究生。建立省科技計劃項目直接委托省實驗室承擔機制，省實驗室開放課題等自主立項項目擇優(yōu)視同省級科技計劃項目。（二）積極籌措經(jīng)費。堅持多元化投入，保障省實驗室建設發(fā)展?；I建期內，省實驗室由省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、共建單位、依托單位同比例共同出資建設。省級采取先期引導、中期評估、驗收合格的方式分步出資，省級科技計劃對驗收評估為高水平實驗室的予以傾斜支持。省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府及相關部門在省實驗室建設中予以傾斜支持。鼓勵引入金融支持，積極爭取銀行信貸資金，鼓勵引導企業(yè)和社會資本支持省實驗室建設，

3、探索省實驗室市場化運行機制。（三）實施績效管理。建立省實驗室全過程績效評價體系。根據(jù)省實驗室功能定位、任務目標等，采用年度評價、中期評估和籌建期滿驗收評估的管理模式，重點考核省實驗室的機制創(chuàng)新、運行管理、科學研究、人才培養(yǎng)、產(chǎn)出效益和成果轉化等。強化績效評價結果運用，將績效評價結果合格作為省級分步出資的重要依據(jù)。（四）強化誠信管理。堅持將科研誠信要求貫穿落實到省實驗室建設的全過程，建立健全教育預防、科研活動記錄、科研檔案保存、責任追究等制度，落實科研誠信承諾和審核制度，強化科研違規(guī)失信行為的調查處理，大力倡導誠實守信的科研生態(tài)。組建程序根據(jù)省委、省政府經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和省科技創(chuàng)新規(guī)劃需求，省科

4、技廳牽頭制定省實驗室建設工作總體方案，明確省實驗室組建的思路及目標、建設條件及要求、組建程序及保障措施等。省實驗室按以下程序組建。（一）提出建設需求。具備組建省實驗室條件的依托單位會同共建單位按照省實驗室建設工作總體方案，結合全省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求及本單位科研優(yōu)勢和重點產(chǎn)業(yè)基礎，向所在地設區(qū)市政府提出組建申請，設區(qū)市政府經(jīng)函詢依托單位主管部門同意后，向省科技廳提出組建省實驗室需求，進一步明確組建省實驗室的必要性、可行性。（二）制定組建方案。依托單位牽頭，會同共建單位、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）依托單位主管部門組織工作專班，編制省實驗室組建方案。組建方案需明確依托單位、共建單位，具體內容主要包括建

5、設背景及戰(zhàn)略意義、基礎條件與比較優(yōu)勢、建設原則與功能定位、研究方向與研究任務、管理模式與運行機制、投資規(guī)模與建設規(guī)劃、籌建期目標（含總體目標及年度目標）與預期科研產(chǎn)出等內容。（三）進行論證審定。省科技廳牽頭組織第三方對省實驗室組建方案進行綜合論證，依托單位根據(jù)綜合論證意見完善組建方案。組建方案完善后，省科技廳按程序報省政府常務會議審議、省委常委會會議審定。組建方案將作為省實驗室建設、評估、驗收的主要依據(jù)。（四）啟動籌建工作。經(jīng)省委常委會會議審定后，列入省實驗室籌建序列，啟動籌建工作，掛牌江西省實驗室（籌）。籌建期不超過年。根據(jù)職責分工，各級相關部門、依托單位及共建單位共同推進籌建工作。（五）調度評估授牌?；I建期間省科技廳牽頭定期評價評估，及時跟蹤建設情況?；I建期滿經(jīng)驗收評估達到目標要求的，正式授牌；暫未達到目標要求，依托單位須提前個月提