2022年llh民主管理共創(chuàng)幸福生活教案

1、名師精編 優(yōu)秀教案2.3 民主治理：共創(chuàng)幸福生活 引入新課 : 一、基層民主自治歷程在上世紀(jì) 70 歲月末,中國農(nóng)村發(fā)生了兩次舉世矚目的意義深遠(yuǎn)的 變革,一個是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,一個是村民自治；家庭聯(lián)產(chǎn)承包 責(zé)任制解決了農(nóng)夫吃飯的問題, 村民自治就開頭了對中國農(nóng)夫自治習(xí) 慣的培育；廣西合寨村被稱為“ 中國村民自治第一村”,自 1981 年第 一個掛上了村民委員會的牌子,就被載入中國民主政治的史冊,也揭 開了我國村民自治的序幕；此后,我國間續(xù)出臺并實(shí)施了中華人民 共和國村民委員會組織法 、中華人民共和國居民委員會組織法,加速了我國基層民主自治進(jìn)展的步伐；程表達(dá)了什么政治道理呢？那么,我國基層民

2、主自治的歷生：表達(dá)了我國基層民主政治逐步走上了規(guī)范化法制化的軌道,也表達(dá)了我國人民民主的真實(shí)性；村民委員會和居民委員會作為我國基層民主的自治機(jī)構(gòu), 是人民群眾參加民主治理,自主治理自己的事務(wù)重要實(shí)踐形式,得到了國家法律和制度上的保證,對于保證、擴(kuò)大基層民主有重要意義；截至 2022 年底,中國農(nóng)村已建立起644 萬個村民委員會；全國絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都普遍完成了五至六屆村委會換屆選舉；中國政府最近發(fā)表的中國的民主政治建設(shè)白皮書指出： “ 中國有8 億多人在農(nóng)村；如何擴(kuò)大和進(jìn)展農(nóng)村基層民主,使農(nóng)夫在所在村莊真正值家作主,充分行使自己的民主權(quán)益,是中國民主政治建設(shè)的重大問題；經(jīng)過多年的探究

3、和實(shí)踐, 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)夫找到了一條適合中國國情的推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的途徑,這就是實(shí)行村民自治；”十七大報告指出： “ 要堅(jiān)持中國特色社會主義政治進(jìn)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、 依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、 民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度；”“ 基層群眾自治制度”是首次納入中國特色政治制度范疇；這是我們黨不斷推動社會主義政治制度自我完善和進(jìn)展的生動體現(xiàn)；民主選舉、 民主決策都是民主治理的要求,保證人民群眾參加民主選舉、民主決策,自己治理自己的事情,是基層民主中公民參加政治生活的重要形式,本節(jié)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)民主管名

4、師精編 優(yōu)秀教案理方面的內(nèi)容；二、最廣泛的民主實(shí)踐（板書）1、農(nóng)村的村民委員會農(nóng)村的基層民主形式是什么,有哪些主要內(nèi)容？ 含義：村民委員會是村民自我治理、自我訓(xùn)練、 自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是村民民主治理村務(wù)的機(jī)構(gòu)；在村民委員會的帶領(lǐng)下,廣大農(nóng)夫?qū)嵭写迕褡灾?在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、 把握治理村務(wù)的本事,切實(shí)行使民主治理的權(quán)益；（2）村民自治的內(nèi)容：老師： 村民委員會是村民民主治理的自治組織,那村委會的最高代表是誰？對,是村委會主任？那這個村委會主任是政府任命的嗎？不是,的？很好,是村民通過直接投票選舉出來的；是村民選出來的； 那是村民怎么選出來老師： 村委會干部由村民直接投票選舉產(chǎn)生,這是村民自

5、治的基礎(chǔ),也是村民參加民主治理的主要途徑；請大家留意這個村民自治的基礎(chǔ)；老師： 好了, 村民通過直接投票選出村委會干部了；那以后的任何有關(guān)村里的決策是不是都由村委會主任說了算了？對,不是；那由誰說了算？對！由村民說了算！那村民怎么來參加決策呢？對, 通過村民會議； 比如今日大家坐在一起,開頭商議個有關(guān)全村村民利益的事兒,最終有的人同意那樣做,有的人不同意那樣做,那最終究竟同不同意怎么辦？很好,最終舉手表決或者通過其他方式表決,少數(shù)聽從多數(shù)； 這就是村民通過村民會議等形式參加本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與治理；凡是涉及全村村民利益的事,都由村民會議按少數(shù)聽從多數(shù)的原就爭論打算；老師： 村民通過直

6、接投票選舉選出村委會干部,通過村民會議參加本村的事務(wù)決策；俗話說沒有法規(guī)不成方圓,那村民又是如何規(guī)范自己和干部的行為,治理日常事務(wù)呢？對,通過制定村民自治章程或村規(guī)民約；這是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的方法治理村里日常事務(wù)的有效途徑；村委會委員、 干部都是村民選出來的,那村民就有權(quán)監(jiān)督他們的工作,通過什么來監(jiān)督？對,村民可以運(yùn)用村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式,監(jiān)督村干部和村委會的工作,使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道；這兒有個監(jiān)督方式是村務(wù)公開,那公開些什么呢？ 中華人民共和國村民委員會組織法是有明確規(guī)定的, 村民會議爭論打算的事項(xiàng)及其實(shí)施情形；國家方案生育

7、政策和落實(shí)方案；救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情形； 水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)懷的其他事項(xiàng)；這就是中華人民共和國村民委員會組織法規(guī)定的村務(wù)公開的范疇,這個范圍大家簡潔明白一下就可以了；總之 , 村民自治的內(nèi)容包括: 名師精編優(yōu)秀教案村民直接投票選舉自己中意的人擔(dān)任村委會干部；這是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參加民主治理的主要途徑；村民通過村民會議等形式,發(fā)表看法, 參加本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與治理；凡是涉及全村村民利益的事,都由村民會議按少數(shù)聽從多數(shù)的原就爭論打算；制定村民自治章程或村規(guī)民約；這是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的方法管理村里日常事務(wù)的有效途徑；運(yùn)用村務(wù)公開、 民

8、主評議村干部、村委會定期報告工作等形式,監(jiān)督村干部和村委會的工作,使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道；請同學(xué)們閱讀教材 P24 頁圖表,摸索所提的問題；【生】主要方式有,理財小組檢查監(jiān)督,村務(wù)公開,民主質(zhì)詢會等； 留意幾個問題老師： 這兒仍有幾個問題需要大家留意一下；大家可能都聽說過身邊有人在考村官,那村官究竟指的是什么？高校生村官,是指挑選的 專科 以上學(xué)歷應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生,擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他村黨支部委員會和村民委員會職務(wù)的工作者；第一,請同學(xué)們摸索,村委會主任是國家公務(wù)員嗎？（同學(xué)：不是；）為什么不是呢？那再問同學(xué)們一個問題：村委會是一個什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)？我國國家政權(quán)

9、體系從縱向看分為五個級別,即全國、省、市、縣（縣級市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn),我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級；村委會是村民自治組織,其設(shè)立目的是讓村民自我治理本村日常事務(wù),其最高代表是村委會主任, 村委會不是國家政權(quán)機(jī)關(guān),不是一級政府,也不是政府的派出機(jī)關(guān)；所以村委會主任不是國家公務(wù)員；請大家肯定要留意村委會的性質(zhì)；懂得村委會的含義應(yīng)留意以下幾點(diǎn)1、村委會是村民的自治組織,不是國家機(jī)關(guān)；2、村委會設(shè)立的目的是讓村民自我治理本村日常事務(wù)；3、村委會的每一個成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生的,其最高代表是村委會主任；4、村民自治是我國農(nóng)夫在民主治理上的宏大制造,法為村民自治供應(yīng)了法律和制度保證；中華人民共和

10、國村民委員會組織實(shí)行村民自治制度后, 不僅合寨村發(fā)生了龐大的變化,江蘇江陰的華西村也是村民自治的碩果； （華西村圖片,對同學(xué)介紹華西村）名師精編 優(yōu)秀教案2、城市的居民委員會城市的基層民主形式是什么,有哪些主要內(nèi)容和作用？ 含義：居民委員會是城市居民自我治理、自我訓(xùn)練、自我服務(wù)的民主治理機(jī)構(gòu),是城市居民的自治組織； 作用：保護(hù)居民的合法權(quán)益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,幫助保護(hù)社會治安,反映居民的看法、要求和提出建議等； 城市居民自治的內(nèi)容：居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討論打算；居委會實(shí)行辦事公開制度,定期向居民會議回報工

11、作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢；這一制度調(diào)動了居民參加社區(qū)建設(shè)的積極性,提高了居民參加政治生活的才能；請同學(xué)們閱讀教材 P25 頁圖表,摸索所提的問題；居民委員會是城市居民自我治理、自我訓(xùn)練、 自我服務(wù)的自治組織,保護(hù)居民的合法利益,居民通過居委會反映自己的看法、要求和建議；二、共建祥和的文明社區(qū)1、實(shí)行基層民主自治的意義實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,有助于擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾依法治理自己的事情, 制造自己的幸福生活；這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,也是進(jìn)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作；請同學(xué)們閱讀教材 P26 頁圖表,摸索所提的問題；公民應(yīng)在本地事務(wù)中增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,積極參加民主治理； 在參加民主治理的過程中,學(xué)習(xí)民主治理的學(xué)問和技能,體驗(yàn)民主治理的意義和價值,逐步增強(qiáng)和提高自己政治參加的責(zé)任意識和實(shí)際本事；2、青年同學(xué)應(yīng)積極參加民主治理青年同學(xué)應(yīng)著眼于將來進(jìn)展,積極參加民主治理；在基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐中, 獲得更多民主治理機(jī)會,以不同方式嘗試參加參加民主治理活動；在參加民主治理的過程中, 學(xué)習(xí)民主治理的學(xué)問和技能,體驗(yàn)民主治理的意義和價值,逐步增強(qiáng)和提高自己政治參加的責(zé)任意識和實(shí)際本事；同學(xué)們看到 P26 的探究,摸索一下對你有什么啟示？啟示類材料題怎么答法：一般性啟示類材料題第一要仔細(xì)閱讀材料,再