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1、政治經(jīng)濟學(xué) 第三篇 建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟第九章 社會主義基本經(jīng)濟制度和所有制結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)驗總結(jié) 一、馬克思的設(shè)想和蘇聯(lián)的實踐馬克思設(shè)想未來的共產(chǎn)主義社會可區(qū)分為兩個階段初級階段和高級階段。列寧的分析和“斯大林社會主義模式” 二、中國的探索中國不斷發(fā)展、不斷深化、不斷創(chuàng)新和突破的認(rèn)識過程,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 第一,由以國有制作為主要形式的單一公有制發(fā)展為以公有制為主體的多種所有制形式。 第二,對非公有制經(jīng)濟由限制、排斥調(diào)整為共同發(fā)展,使其在社會主義市場經(jīng)濟中起重要作用。 第三,從“政策”、“方針”上升為“基本經(jīng)濟制度”。 第二節(jié) 確立我國社會主義初級階段基本
2、經(jīng)濟制度的根據(jù) 一、我國社會主義初級階段的基本國情 一方面就社會性質(zhì)而言,我國已進入社會主義社會,為此必須堅持社會主義的本質(zhì)特征及其基本原則;另一方面就社會發(fā)達(dá)程度而言,我國現(xiàn)在尚處在初級階段,即不發(fā)達(dá)階段。這就是我國的基本國情。 對社會主義初級階段的分析與理解,一方面要堅持社會主義而不能背離社會主義,另一方面又要從 初級階段的實際出發(fā)而不能超越階段。 二、社會主義性質(zhì) 生產(chǎn)資料公有制是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),體現(xiàn)著社會主義經(jīng)濟制度的根本性質(zhì)。 確立社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,必須堅持公有制經(jīng)濟的主體地位,這是由社會主 義的性質(zhì)所決定的。三、我國當(dāng)時的實際情況就當(dāng)時我國初級階段的實際情況而
3、言,應(yīng)該特別重視以下三個方面:(一) 必須從我國當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的實際水平出發(fā),重視多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 (二) 必須從完善與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制出發(fā),重視多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展(三) 多種所有制經(jīng)濟共同存在、共同發(fā)展已是我國當(dāng)前現(xiàn)實經(jīng)濟中客觀存在的事實 第三節(jié) 探索公有制的實現(xiàn)形式 一、公有制為主體和國有經(jīng)濟為主導(dǎo) 公有制經(jīng)濟是社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。堅持公有制的主體地位,是由社會主義社會的性質(zhì)所決定的。堅持社會主義,對公有制的主體地位必須堅定不移。 主體地位主要體現(xiàn)在兩個方面:(1) 公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;(2) 國有經(jīng)濟要起主導(dǎo)作用。 從國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用方面看,這種“主導(dǎo)作用主
4、要體現(xiàn)在控制力上”,在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵 領(lǐng)域國有經(jīng)濟必須占支配地位,但這主要是就全國而言,至于“有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別”。 二、國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱 怎樣看待國有企業(yè)的地位和作用,是必須明確認(rèn)識的重要問題。 從國際形勢看,國有企業(yè)搞好了,發(fā)展了,國有經(jīng)濟壯大了,經(jīng)濟實力和綜合國力才能得到迅速提高,才能在國際競爭中處于有利地位。 從國內(nèi)情況看,國有企業(yè)在我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的地位和作用,“國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱”,是完全符合實際情況的。 三、集體經(jīng)濟是公有經(jīng)濟的重要組成部分 符合我國生產(chǎn)力發(fā)展要求的集體經(jīng)濟,是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。鞏固和發(fā)展公
5、有制經(jīng)濟,必須促進集體經(jīng)濟的發(fā)展。四、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟 在以公有制為主體的前提下,積極發(fā)展非公有經(jīng)濟,是調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟。五、探索公有制的實現(xiàn)形式 公有制的實現(xiàn)形式,是指公有資產(chǎn)的經(jīng)營方式或組織形式。一種所有制可以有多種實現(xiàn)形式,不同的所有制也可以有同一種實現(xiàn)形式。 六、兩個“堅定不移”和兩個“毫不動搖” 我們干的是社會主義,國家經(jīng)濟的主體必須是公有制,這要堅定不移;同時,我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了必須堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,這也要堅定不移。 黨的十七大報告指出:“堅持和完善公有制為主
6、體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持平等保護物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、互相促進新格局?!?為了正確認(rèn)識和貫徹這兩個“堅定不移”和兩個“毫不動搖”,必須全面正確地認(rèn)識和把握這兩者之間的辯證關(guān)系。它們兩者既相互矛盾,又相互依存、相互促進,是矛盾的統(tǒng)一。 第四節(jié) 堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度 從十五大到十八屆三中全會的十多年間,我國國民經(jīng)濟取得重大發(fā)展,是實踐社會主義基本制度的巨大勝利。但改革未有窮期,問題不斷存在和發(fā)展,在新的發(fā)展基礎(chǔ)上必然提出新的要求,必須全面深化改革,進一步堅持、發(fā)展和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。 一、完善產(chǎn)權(quán)保護制度,實現(xiàn)兩個毫不動搖 完善基本經(jīng)濟制度,要求國家保護各種所有制經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。 黨的十八屆三中全會決定指出“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,保持公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力?!?二、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟 積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,是我國社會主義市場經(jīng)濟在發(fā)展中所特有的結(jié)果。 在我國當(dāng)前的情況下,發(fā)展不同所有制互相融合的混合所有制,既有利于改善公有制經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),增強其活力;也有利于非公有制資本進入
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