《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》第一講問題解析備課講稿

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究第一講問題解析-中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究第一講重點(diǎn)難點(diǎn)問題解析了解當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情，是學(xué)習(xí)與研究中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究第一講著重闡述當(dāng)代中國(guó)的基本特點(diǎn)和基本國(guó)情，當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的階段性特征和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，走科學(xué)發(fā)展道路的重要性和基本內(nèi)容。一、如何認(rèn)識(shí)新時(shí)期的最鮮明的特點(diǎn)1新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放1978年關(guān)于實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的討論和同年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)，拉開了中國(guó)改革開放的大幕。30多年的歷史事實(shí)雄辯地證明，改革開

2、放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有強(qiáng)大的生命力，就在于它既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特色，賦予其鮮明的特色，堅(jiān)持了改革開放的政策。探索中國(guó)特色社會(huì)主義，是以毛澤東為主要代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體開始提出的，中國(guó)特色社會(huì)主義這一命題是在改革開放的偉大實(shí)踐中明確提出展開和發(fā)展的；中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是在改革開放的偉大實(shí)踐中形成的。改革開放與中國(guó)特色社會(huì)主義就是這樣內(nèi)在地、有機(jī)地、不可分割地緊緊聯(lián)系在一起。正如黨的十七大報(bào)告所說，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放的最

3、顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，取得了我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代

4、化，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新道路。改革開放是當(dāng)代中國(guó)的主旋律，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力30多年來，無論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，還是發(fā)展社會(huì)主義民主政治取得的重大進(jìn)展，無論是全方位開放的現(xiàn)代化格局的奠定，還是以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，都離不開改革開放。30多年來，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才完成的同樣程度的工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)保持年均近10的持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到三千多萬。正是改革開放所激發(fā)的強(qiáng)大活力，使中國(guó)大踏步走上現(xiàn)代化道路，使古老的中國(guó)充滿生機(jī)，發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化。改革離不開開放，隨著

5、中國(guó)加入世貿(mào)組織，隨著中國(guó)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放，中國(guó)的對(duì)外交流越來越緊密，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響不斷提升。中國(guó)特色的發(fā)展道路、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也引起了越來越多的關(guān)注，越來越多的話題圍繞中國(guó)展開，中國(guó)特色的社會(huì)主義展示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。隨著紀(jì)念改革開放30周年，慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，紀(jì)念辛亥革命100周年，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)道路更令人矚目，不僅是中國(guó)學(xué)術(shù)界探討的理論焦點(diǎn)，也是世界熱議的一個(gè)話題。2當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展處在新的歷史起點(diǎn)上我們已進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年，世情與國(guó)情繼續(xù)發(fā)生深刻變化。要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，就要深刻認(rèn)識(shí)

6、和主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，有效化解各種矛盾。從國(guó)際看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護(hù)主義抬頭，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)來看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人均國(guó)民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快。2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到39.8萬億元，躍居世界

7、第二位。載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等尖端科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越。對(duì)外開放邁上新臺(tái)階，進(jìn)出口總額位居世界第二位。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展。同時(shí)，必須清醒地看到，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，物價(jià)上漲壓力加大，社會(huì)矛盾明顯增多，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。我們必須加快解決突出矛盾和問題，集中力量辦好自己的事情。二、如何把握當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的階段性特征和重

8、要戰(zhàn)略機(jī)遇期1社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾30多年的改革，我國(guó)的綜合國(guó)力極大提高，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就有目共睹。但我國(guó)生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)艱巨，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大，生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改變，深化改革與影響發(fā)展的體制機(jī)制問題亟待解決。同時(shí)人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高并日益多樣化，社會(huì)利益矛盾更加復(fù)雜。這些都說明，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主

9、要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾始終是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這就決定了必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力。必須聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)的支撐。只有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，才能為小康社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須把發(fā)展放在首位。發(fā)展是硬道理，解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)在

10、發(fā)展。正如馬克思所說，如果沒有生產(chǎn)力的充分發(fā)展，就只會(huì)有極端貧困的普遍化。而在極端貧困的情況下，必然重新開展?fàn)帄Z必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐的東西又要死灰復(fù)燃。離開發(fā)展，建設(shè)小康社會(huì)就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障，就會(huì)成為空談。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的發(fā)展，就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。它表明：發(fā)展不是單打一，而是集科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化于一體的完整現(xiàn)象，是一個(gè)多維的綜合的系統(tǒng)工程，是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主

11、義現(xiàn)代化國(guó)家。2我國(guó)發(fā)展的階段性特征當(dāng)今中國(guó)，既古老又現(xiàn)代，既落后又先進(jìn)，既充滿活力又充滿矛盾，既充滿希望又充滿挑戰(zhàn)。一方面，GDP總量超越日本居世界第二，另一方面，人均GDP則排在世界100位以后。一方面，現(xiàn)代化大都市盡顯繁華，奧運(yùn)、世博美倫美奐；另一方面，不少農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)還處于貧困狀態(tài)。一方面，“中國(guó)制造”遍及全球；另一方面，由于缺少“中國(guó)創(chuàng)造”而使中國(guó)產(chǎn)品長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，如此等等。進(jìn)一步具體分析當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，可以從以下幾個(gè)方面來看：第一，國(guó)內(nèi)面臨改革的深化，既是“發(fā)展機(jī)遇期”，又是“矛盾凸顯期”；既是“黃金發(fā)展期”，又是“風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，各國(guó)經(jīng)

12、濟(jì)聯(lián)系緊密，既是“深度依存期”，又是“摩擦頻發(fā)期”。第二，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立，綜合國(guó)力不斷提升。但經(jīng)濟(jì)體制改革處于攻堅(jiān)階段，改革難度加大，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)十分艱巨。第三，社會(huì)主義民主法治建設(shè)取得新的進(jìn)展，以法治國(guó)的理念深入人心，人民群眾政治參與的意識(shí)和要求不斷增強(qiáng)，因此，要進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，反腐倡廉，擴(kuò)大民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。第四，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)取得積極成效，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。但多樣化的思想文化價(jià)值觀念并存，各種思想文化相互激蕩，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)決抵制低俗庸俗媚俗之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，仍然是擺在我們面前

13、的重大課題。第五，社會(huì)充滿活力，但利益矛盾公開化、尖銳化，協(xié)調(diào)與平衡各方面利益關(guān)系的難度加大。群體性突發(fā)性事件增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的難度加大。社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理相對(duì)滯后，人口、資源、環(huán)境的壓力很大。3我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”是2002年黨的十六大提出的，指的是21世紀(jì)頭二十年。21世紀(jì)已經(jīng)過去十年，還有十年時(shí)間。2010年黨的十七屆五中全會(huì)通過的關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議，在科學(xué)分析新形勢(shì)新任務(wù)新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明確做出“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這樣一個(gè)十分重要的判斷，對(duì)其重要意義可以從以下幾個(gè)方面來理解。首先，認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的問

14、題，說到底是樹立堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的信心問題。盡管我們面臨許多矛盾與困難，改革和發(fā)展的制約因素很多，但是我們完全有信心有能力應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。其次，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)生深刻變化，世界格局多極化趨勢(shì)更加明顯。隨著中國(guó)的發(fā)展與和平崛起，從“中國(guó)崩潰論”到“中國(guó)威脅論”，從“中國(guó)責(zé)任論”到“中國(guó)強(qiáng)硬論”，此起彼伏。但是我國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，國(guó)際交往日益增多，國(guó)際影響力不斷提升，雖然面臨的外部壓力有所加大，但是總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展。再次，總的來看，我國(guó)的發(fā)展有機(jī)遇，有挑戰(zhàn)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍

15、處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。三、如何堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路1牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的主線。我們黨通過長(zhǎng)期探索，對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不斷拓展與深化，從兩個(gè)文明建設(shè)到三個(gè)文明建設(shè)，再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體和社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。在這個(gè)總體布局中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義和諧

16、社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)全面發(fā)展。要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，堅(jiān)持依法治國(guó)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主。要更加自覺更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，使當(dāng)代中華文化更加多姿多彩，更加具有吸引力和感染力。要把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，使改革和發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。要高度重視低碳、綠色、生態(tài)、環(huán)保問題，走可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。中國(guó)的改革和

17、發(fā)展正處于新的歷史起點(diǎn)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就要有新的理念、新的思路、新的舉措、新的要求。一是更加強(qiáng)調(diào)以人為本。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題入手，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。二是更加注重社會(huì)公平。公平與正義是科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的基本價(jià)值取向。尤其在當(dāng)前，要更加注重社會(huì)公平，更加關(guān)注弱勢(shì)群體，更加重視共同富

18、裕。要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。要增強(qiáng)改革的普惠性，讓全體人民共享改革成果，讓改革的成果惠及全體人民。三是更加重視利益協(xié)調(diào)。改革的實(shí)質(zhì)是對(duì)人們經(jīng)濟(jì)政治利益關(guān)系的調(diào)整，隨著改革的深化，我國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)出了利益主體多元化、利益來源多樣化、利益表達(dá)公開化、利益矛盾復(fù)雜化的局面。面對(duì)利益矛盾沖突的新格局，必須十分注意妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，形成能夠全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立照顧各方

19、面群眾的關(guān)切，兼顧各方面群眾利益的機(jī)制和平臺(tái)。四是更加著力改善民生。執(zhí)政黨和政府的當(dāng)務(wù)之急就是解決好交通、能源、住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保、食品安全等人民群眾十分關(guān)切的民生問題，就是要使天更藍(lán)，水更清，山更綠，空氣更清新，城市更宜居，人民生活更舒適。民生問題是當(dāng)前科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和交匯點(diǎn)，既體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的宗旨，又是黨執(zhí)政能力的檢驗(yàn)尺度?？偫ㄒ陨纤狞c(diǎn)，就是改革和發(fā)展要以以人為本為核心，以公平正義為基礎(chǔ)，以利益協(xié)調(diào)為關(guān)鍵，以改善民生為路徑。從而推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。2堅(jiān)定不移地依靠改革開放中國(guó)改革明顯的特征是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下的漸進(jìn)式改革。表現(xiàn)為先農(nóng)村后城市，先沿海

20、后內(nèi)地，先外圍后核心，先試驗(yàn)后推廣，先易后難。漸進(jìn)式改革的好處是可以減少阻力，容易起步與成功，避免巨大動(dòng)蕩與風(fēng)險(xiǎn)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)。但是也產(chǎn)生一些不可忽視的問題，比如：助長(zhǎng)機(jī)會(huì)主義行為，留下后遺癥，剩下的都是“硬骨頭”；腐敗環(huán)境與權(quán)利尋租；損害社會(huì)公平，形成弱勢(shì)群體；等等。改革是社會(huì)主義制度的自我完善，也是一場(chǎng)新的偉大革命。改革的系統(tǒng)性、艱巨性，決定了改革的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，決定了改革不可能一蹴而就。特別是改革關(guān)系到利益關(guān)系、利益格局的調(diào)整，涉及到方方面面的切身利益。因此在改革的過程中，由于利益不同和認(rèn)識(shí)不同，出現(xiàn)一些爭(zhēng)議甚至非議，是不可避免的。改革還會(huì)受到來自“左”的和右的方面的干擾，會(huì)面臨許多挑

21、戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，繼續(xù)堅(jiān)持改革、推進(jìn)改革。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革；圍繞民主法制建設(shè)，深化政治領(lǐng)域改革；圍繞文化大發(fā)展大繁榮，深化文化領(lǐng)域改革；圍繞改善民生與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深化社會(huì)領(lǐng)域改革。把改革不斷推向前進(jìn)。開放也是改革，當(dāng)代中國(guó)和世界的變化、變革、變動(dòng)，世界各種思想文化的交流、交融、交鋒，人們價(jià)值觀的多元、多樣、多變，向我們提出了新課題、新挑戰(zhàn)。必須科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化深入發(fā)展形勢(shì)下我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾。必須充分認(rèn)識(shí)世界大變革大發(fā)展大調(diào)整產(chǎn)生的重大影響，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響，充分認(rèn)識(shí)防止全球暖化、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。從而更好地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，把握新變化，做出新判斷，提出新思想，以便在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán)。必須堅(jiān)持以更廣闊的視野，冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。3堅(jiān)持改革和發(fā)展的成果惠及全體人民改革收入