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文檔簡介

1、非營利組織管理概論 (修訂版) 王名 編著公共管理碩士(MPA)系列教材第1頁,共25頁。第七章 非營利組織 的人力資源管理本章要點 非營利組織和企業(yè)一樣,其人力資源管理的核心內(nèi)容包括招人、用人和留人,但非營利組織具有較高的理想性,強調(diào)通過人力資源管理實現(xiàn)組織的宗旨。 績效評估是人力資源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??冃гu估是對員工在一個既定時期內(nèi)對組織的貢獻做出評價的過程。通過績效評估,能夠起到鼓勵先進、鞭策落后的作用,激發(fā)員工的工作積極性,促進組織的發(fā)展。第2頁,共25頁。7.1 人力資源管理和非營利組織定義非營利組織的人力資源管理: 為了實現(xiàn)組織的宗旨,利用現(xiàn)代人力資源管理理論,不斷獲得人力資源,并對

2、所獲得的人力資源進行整合、調(diào)控及開發(fā),給予各種形式的報酬,從而有效地加以開發(fā)利用和使之可持續(xù)發(fā)展的過程。 第3頁,共25頁。7.1 人力資源管理和非營利組織非營利組織人力資源管理的目標吸引、招募合適的潛在員工;激勵員工;留住所需的員工;提高組織效率,改進工作質(zhì)量;幫助員工在組織內(nèi)發(fā)展。 第4頁,共25頁。7.2 非營利組織的 人力資源管理配置與角色非營利組織的層次領(lǐng)導(dǎo)層管理層執(zhí)行層第5頁,共25頁。7.2 非營利組織的 人力資源管理配置與角色管理層的主要職能包括五個方面第一,計劃(planning):按照組織宗旨和目標提出并貫徹具體的行動計劃,達成目標。第二,組織(organizing):有效

3、配置資源,合理分工負責(zé),劃定成員的責(zé)權(quán)并進行監(jiān)督、指導(dǎo)。第三,識人善用(staffing):選擇好員工,以適定崗,以崗劃線,以線授權(quán)。第6頁,共25頁。7.2 非營利組織的 人力資源管理配置與角色第四,引導(dǎo)(directing):對部下的工作進行有效的領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)等。通過引導(dǎo),使每天的工作和計劃協(xié)調(diào)一致。第五,控制(controlling):評估工作績效和成果,實行有效獎罰,激發(fā)員工的積極性。第7頁,共25頁。7.3 錄用員工定義 人力資源規(guī)劃是指根據(jù)組織的宗旨和近期的戰(zhàn)略目標,科學(xué)地預(yù)測組織在未來環(huán)境變化中人力資源供給與需求的狀況,制定必要的人力資源獲取、利用、保持和開發(fā)策略,確保

4、組織對人力資源在數(shù)量上和質(zhì)量上的需求,使組織和個人的長遠利益得到保證。第8頁,共25頁。7.3 錄用員工人力資源規(guī)劃對組織的健康發(fā)展極為必要。(1)非營利組織中的職位空缺是經(jīng)常的現(xiàn)象,需要對人員的補充做出規(guī)劃。(2)流動率的存在,需要經(jīng)常錄用新人。(3)非營利組織的活動往往以項目的形式開展,臨時性強,需要提前做出規(guī)劃。(4)人力資源規(guī)劃可以減少不確定性。第9頁,共25頁。7.3.2 工作分析定義工作分析是指對組織中某個特定工作職務(wù)的目的、任務(wù)或職責(zé)、權(quán)力、隸屬關(guān)系、工作條件、任職資格等各種相關(guān)信息進行收集與分析,以便對該職務(wù)的工作做出明確的規(guī)定,并確定任職者資格的過程。工作分析是招人的前提,只

5、有明確了組織的需要才能決定錄用什么樣的人。第10頁,共25頁。7.3.2 工作分析方法(1)非結(jié)構(gòu)性方法,如訪談法、觀察法、參與職務(wù)法、利用工作日志等;(2)半結(jié)構(gòu)性方法,如關(guān)鍵事件法;(3)結(jié)構(gòu)性方法,如任務(wù)調(diào)查表、功能性工作分析、工作分析問卷等。第11頁,共25頁。7.3.3 招聘定義招聘是實現(xiàn)組織目標的戰(zhàn)略過程。招聘應(yīng)該堅持公開、公平、公正原則。影響招聘的因素包括內(nèi)部因素和外部因素。招聘的一般原則有:(1)要找最合適的人,而不是最好的人;(2)要明確到底需要什么樣的人?第12頁,共25頁。7.3.3 招聘步驟報名 答復(fù) 審查 考試 面試 考察 通知第13頁,共25頁。7.3.4 錄用程序

6、簽訂合同 上崗培訓(xùn) 試用期 正式任用第14頁,共25頁。7.4 績效評估定義 績效評估是指收集、分析、評價和傳遞有關(guān)員工在其工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況的過程。 非營利組織的績效評估包括三個層面:員工的績效評估、項目主管和部門主管的績效評估、秘書長和組織運作的績效評估。第15頁,共25頁。7.4 績效評估原 則(1)以部門為單位分層分類進行考核。(2)公開、公正、公平原則。 (3)民主原則。(4)績效評估不算總賬。第16頁,共25頁。7.5 授權(quán)原 則第一,讓授權(quán)成為績效評估的一項內(nèi)容。第二,不要只授責(zé)任,卻不授權(quán)力。第三,要允許出錯,寬容公正。第17頁,共25頁。7.5

7、授權(quán)第四,不要允許越權(quán)報告,也不要越權(quán)承諾。第五,授權(quán)要掌握員工的個性差別。第六,把握授權(quán)時機。第七,謹慎授權(quán)。第18頁,共25頁。7.6 報酬和激勵非營利組織人力資源管理中的“報酬”和企業(yè)的薪酬概念大致相同,包括工資、福利和其他。報酬制度的設(shè)計要求公平性、外部平等性、競爭性、激勵性、經(jīng)濟性等。報酬是組織用以激勵員工的基本方式。報酬制度的制定受到外在因素和內(nèi)在因素的影響。第19頁,共25頁。7.6 報酬和激勵赫茨伯格認為非營利組織中除報酬之外最重要的五個激勵因素是: 成就感。 成就得到肯定。 工作本身。 責(zé)任感。 個人的成長與進步的機會。第20頁,共25頁。7.7培訓(xùn)與管理人員開發(fā)培訓(xùn)的步驟1

8、培訓(xùn)需求評估2設(shè)定培訓(xùn)目標及計劃3開展培訓(xùn)4對培訓(xùn)進行評價第21頁,共25頁。7.7培訓(xùn)與管理人員開發(fā)培訓(xùn)形式新員工的上崗培訓(xùn) 在職員工的組織內(nèi)培訓(xùn) 在職員工的外派培訓(xùn) 員工終身教育第22頁,共25頁。7.8員工職業(yè)生涯規(guī)劃非營利組織需要對認同組織宗旨的職業(yè)生涯發(fā)展進行管理。這種管理包括三個維度:(1)橫向,跨越職能邊界的調(diào)動,即工作輪換,有助于擴大員工的專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)歷;(2)縱向,沿著組織的等級層系,跨越等級邊界,獲得職務(wù)的晉升;(3)核心度方向,雖然未獲正式的授職晉升,仍處于較下層級,但是通過某種非正式的聯(lián)系,得以接近組織決策的核心從而增大影響力。第23頁,共25頁。思考題復(fù)習(xí)思考題1 非營利組織人

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