建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理(95分)參考

1、建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理(95分)建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理(95分)5/5建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理(95分)建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)問答題：建設(shè)工程項(xiàng)目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？答：建筑工程總承包方式按承包內(nèi)容的不同，分為施工（或勘察、設(shè)計(jì)）總承包和工程總承包。其中，施工（或勘察、設(shè)計(jì)）總承包是我國常見且較為傳統(tǒng)的工程承包方式，其主要特征是承包商僅承攬了施工（或勘察、設(shè)計(jì)）任務(wù)：而工程總承包，則是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委換，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購

2、一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？答：建設(shè)工程交易中心的功能有：（1）信息服務(wù)功能；（2）場(chǎng)所服務(wù)功能；（3）集中辦公功能。建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？答：建設(shè)工程招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：能有效地防止腐敗，為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì)，能最大限度引起竟?fàn)?，達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。缺點(diǎn)：工作量大，周期長，花費(fèi)人力、物力、財(cái)力多。邀請(qǐng)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：所需時(shí)間較短，工作量小、目標(biāo)集中，且招標(biāo)花費(fèi)較省；被邀請(qǐng)的投標(biāo)單位中標(biāo)率高。缺點(diǎn)：不利

3、于招標(biāo)單位獲得最優(yōu)報(bào)價(jià)，取得最佳投資效益；投標(biāo)單位的數(shù)量少，競爭性較差；投標(biāo)單位在選擇邀請(qǐng)人前所掌握的信息不可避免的存在一定的局限性，招標(biāo)單位很難了解所有承包商的情況，常會(huì)忽略一些在技術(shù)、報(bào)價(jià)方面更具有競爭力的企業(yè)，使招標(biāo)單位不易獲取最合理的報(bào)價(jià)，有可能找不到最合適的承包商。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？答：必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；（4）法律或國務(wù)院規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的

4、其他項(xiàng)目。 經(jīng)批準(zhǔn)后可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有：（1）涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的：（2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；（3）施工主要技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（6）法律法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他情形。5. 簡述資格審查的內(nèi)容、目的、分類答：資格審查的內(nèi)容包括：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證；（2）企業(yè)注冊(cè)資金；（3）如果是貨物招標(biāo)：要求相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書

5、、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證書等；如果是工程施工招標(biāo)：則要求企業(yè)有相關(guān)的施工承包資質(zhì)。（4）財(cái)務(wù)狀況；（5）類似項(xiàng)目業(yè)績；（6）企業(yè)信譽(yù)；（7）如果是工程招標(biāo)，還要求有項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格，以及可以投入的設(shè)備能力。資格審查目的：了解投標(biāo)人的技術(shù)和財(cái)務(wù)實(shí)力以及施工經(jīng)驗(yàn)，限制不符合條件的單位盲目參加投標(biāo)，以使招標(biāo)能獲得比較理想的結(jié)果。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。6. 簡述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。 答：招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）具有項(xiàng)目法人資格（或者法人資格）；（2）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管

6、理等方面專業(yè)技術(shù)力量；（3）有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（5）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。7. 什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金？ 答：投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。8. 中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？答：中標(biāo)侯選人能夠

7、最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。9. 簡述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求。答：聯(lián)合體投標(biāo)指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨(dú)承包的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合，以一個(gè)投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為。招標(biāo)投標(biāo)法第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。特點(diǎn)：（1）聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織；（2）聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，不具有法人資格；（3）聯(lián)合體的組成是可以組成，也可以不組成；（4）聯(lián)合體對(duì)外以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)；（5）共同投標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件；（6）聯(lián)合體共同投標(biāo)一般

8、適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。資質(zhì)要求：聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。這是對(duì)投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等。（2）國家或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標(biāo)質(zhì)量。10. 簡述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序。答：建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序包括：（1）項(xiàng)目報(bào)建；（2）審查招標(biāo)人招標(biāo)

9、資質(zhì)；（3）申請(qǐng)招標(biāo)；（4）編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件；（5）發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函；（6）對(duì)把投標(biāo)資格進(jìn)行審查；（7）發(fā)售招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金；（8）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑；（9）開標(biāo)；（10）評(píng)標(biāo)；（11）擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書；（12）簽訂合同。11. 常用的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有哪幾種？答：工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有：（1）不平衡報(bào)價(jià)法；（2）多方案與增加備選方案報(bào)價(jià)法；（3）突然降價(jià)法；（4）先虧后盈法；（5）開標(biāo)升級(jí)法；（6）許諾優(yōu)惠條件；（7）爭取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)；（8）無利潤投標(biāo)法。12. 簡述訴訟時(shí)效的概念及各種情況下的訴訟時(shí)效

10、期間。答：訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)，權(quán)利人提出請(qǐng)求的，人民法院就強(qiáng)制義務(wù)人履行所承擔(dān)的義務(wù)。而在法定的訴訟時(shí)效期間屆滿之后，權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)的，人民法院就不再予以保護(hù)。我國民事訴訟和一般訴訟時(shí)效為二年；短期時(shí)效為一年包括：（1）身體受到傷害要求賠償?shù)?；?）出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；（3）延付或拒付租金的；（4）寄存財(cái)物被丟失或被損壞的。最長訴訟時(shí)效為二十年。13. 簡述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。 答：合同的成立是指合同訂立過程

11、的完成，即當(dāng)事人經(jīng)過平等協(xié)商對(duì)合同的基本內(nèi)容達(dá)成一致意見，要約承諾階段宣告結(jié)束，合同成立是當(dāng)事人合意的成果。合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力，也就是通常所說的法律效力。由此可見，合同的成立與合同的生效是兩個(gè)完全不同的概念。合同成立的要求是：（1）訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人；（2）對(duì)主要條款達(dá)成合意；（3）合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。而合同生效的要件是：（1）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（2）行為人意思表示真實(shí)；（3）不違反法律和社會(huì)公共利益；（4）合同具備法律所要求的形式。14. 什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡述施工過程中不可抗力事件發(fā)生所

12、造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。答：不可抗力是一項(xiàng)免責(zé)條款，是指買賣合同簽訂后，不是由于合同當(dāng)事人的過失或疏忽，而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見、無法預(yù)防、無法避免和無法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，發(fā)生意外事件的一方可以免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同，在我國民法通則上是指“不能預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀情況?！辈豢煽沽l款中主要包括以下幾種情形：（1）自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡；（2）政府行為，如征收、征用；（3）社會(huì)異常事件，如戰(zhàn)爭、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)等。施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則是：（

13、1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；（2）發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；（3）承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；（4）停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；（6）延誤的工期相應(yīng)順延。15. 組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？ 答：建筑工程施工合同文件組成及其優(yōu)先順序應(yīng)符合下列要求：（1）協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書及其附件；（4）專用條款；（5）通用條

14、款；（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（7）圖紙；（8）具有標(biāo)價(jià)的工程量清單；（9）工程報(bào)價(jià)單或施工圖預(yù)算書。16. 簡述指定分包和一般分包的區(qū)別。 答：（1）選擇主體不同，指定分包由業(yè)主選定，一般分包由承包商選定；（2）工程款支付開支項(xiàng)目不同，指定分包從暫列金內(nèi)開支，一般分包從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付；（3）業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)，業(yè)主在特定的情況下有權(quán)將款項(xiàng)直接付給提定分包商，而一般分包業(yè)主不介入分包合同履行；（4）承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任，對(duì)指定分包商非承包商原因的違約行為，承包商不承擔(dān)責(zé)任，一般分包商的違約視為承包商違約。17. 簡述索賠的定義、特征及分類 答：索賠含義是指

15、對(duì)某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、堅(jiān)持等。特征：通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。分類：按合同主體分類包括：（1）總承包合同索賠，即承包商與業(yè)主之間的索賠；（2）分包合同索賠，即總承包商與分包商之間的索賠；（3）聯(lián)營承包合同索賠，即聯(lián)營成員之間的索賠；（4）勞務(wù)合同索賠，即承包商與勞務(wù)供應(yīng)商之間的索賠；（5）其他合同索賠，如承包商與材料設(shè)備供應(yīng)商之間的索賠。按目的分類包括（1）工期索賠；（2）費(fèi)用索賠。按處理方式分類包括（1）單項(xiàng)索賠；（2）綜合索賠。1

16、8. 簡述索賠的程序答：（1）承包商索賠的提出：1）承包商應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理方遞交索賠意向書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。2）承包商應(yīng)在發(fā)出索賠意向書后28天內(nèi)，向監(jiān)理方正式遞交索賠通知書。3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包商應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知。4）在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包商應(yīng)向監(jiān)理方遞交最終索賠通知書。（2）索賠處理：1）監(jiān)理方收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書的內(nèi)容，查驗(yàn)承包商的記錄和證明材料，必要時(shí)監(jiān)理方可要求承包商提交全部原始記錄副本。2）監(jiān)理方應(yīng)按合同條款商定或確定追加的付款和延長的工期，并在收到上述索賠通知書后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答得承包商。3）承包商接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在做出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包商不接受索賠處理結(jié)果的，按爭議解決的約定辦理。19. 簡述FIDIC合同條件下變更估價(jià)的原則。 答：（1）變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用；（2）工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格；（3）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致