洪澇災(zāi)害事故處置安全對(duì)策心得體會(huì)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、洪澇災(zāi)害事故處置安全對(duì)策心得體會(huì)撰寫(xiě)人清苑中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)秦建軍20XX年5月28日,由公安部消防局組織,廣東水利電力職業(yè) 技術(shù)學(xué)院水利工程系副主任曾越利用視頻為全國(guó)消防官兵講授了火 洪澇災(zāi)害事故處置安全對(duì)策方面的知識(shí)。聽(tīng)了此次授課,感到學(xué)到了 很多知識(shí),受益匪淺。為提高洪澇抗災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,及時(shí)、妥善處置 因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害造成的重大緊急情況,最大限 度地減少損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根 據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水法和廣東省重 大洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我 縣實(shí)際,下面略談幾點(diǎn)粗略的看法。一、堅(jiān)持以人

2、為本,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合 協(xié)調(diào)、快速高效的原則,預(yù)防和減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害造成的損失,最大 限度減少人員傷亡,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā) 展。立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工 作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災(zāi)情,認(rèn)真做好 各項(xiàng)防范工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害重大緊急情況的處置依法 實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛防旱指揮 部(以下稱縣防指)的統(tǒng)一指揮下,按照屬地管理的原則,以各鎮(zhèn)人 民政府、街道辦事處為主對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害進(jìn)行處置??h級(jí)各有關(guān)部門(mén) 積極支持和指導(dǎo)、督促各地的應(yīng)急處置工作??茖W(xué)調(diào)度,保障

3、安全。認(rèn)真分析洪澇臺(tái)旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗 旱工作現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害緊急情況,應(yīng)迅 速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努 力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。二、在縣委、縣政府和上級(jí)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣防 指負(fù)責(zé)全縣洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和 監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)卣⑥k事處和縣防指的 領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的處置。縣防指成 員單位和有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),積極支持、指導(dǎo)各地災(zāi)情、險(xiǎn)情處 置工作的開(kāi)展。預(yù)案啟動(dòng)后,縣防指統(tǒng)一指揮縣防指成員單位協(xié)助各

4、鎮(zhèn)、街道開(kāi) 展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防辦及時(shí)掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險(xiǎn) 情和災(zāi)情,提出洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置建議,并向縣防指 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;及時(shí)傳達(dá)縣防指各項(xiàng)指令,并按指令對(duì)有關(guān)防洪、抗旱工 程進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和 抗旱救災(zāi)工作;督查、反饋縣防指各項(xiàng)決定和命令執(zhí)行情況,及時(shí)通 報(bào)各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的動(dòng)態(tài);災(zāi)后迅速開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)工作??h防指各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:縣人武部:負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加抗洪搶險(xiǎn)、抗 旱救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。做好駐平部隊(duì)參加抗洪 搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱的協(xié)調(diào)工作;遇有特殊情況向嘉興軍分區(qū)、嘉興

5、武警 支隊(duì)申請(qǐng)派遣救災(zāi)支援部隊(duì)??h水利局:承擔(dān)縣防辦日常工作;及時(shí)提供實(shí)時(shí)雨情、水情和 水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)水利工程抗洪搶 險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù);負(fù)責(zé)坪區(qū)等水利工程的防洪調(diào)度;負(fù) 責(zé)抗旱水資源的應(yīng)急調(diào)配??h安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督防臺(tái)期間安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)全縣重大危 險(xiǎn)源企業(yè)單位的防臺(tái)工作,加強(qiáng)重要工程設(shè)施安全工作的監(jiān)督檢查??h發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重 建物資的應(yīng)急調(diào)撥供應(yīng);組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù);負(fù)責(zé) 災(zāi)區(qū)縣場(chǎng)商品價(jià)格監(jiān)控。縣公安局:加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各 種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;實(shí)施對(duì)災(zāi)區(qū)的交通管制,維

6、護(hù)道路 交通秩序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移??h民政局:及時(shí)組織協(xié)調(diào)對(duì)災(zāi)區(qū)的救助和救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)救災(zāi) 捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作;協(xié)調(diào)做好災(zāi)后重 建工作;提供水旱災(zāi)情信息??h財(cái)政局:及時(shí)籌集和撥付縣級(jí)防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金,做好防汛 搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)資金使用的監(jiān)督;積極向省財(cái)政爭(zhēng)取資金支持??h供電局:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的用電需要;及時(shí)加固搶 修電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況??h建設(shè)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣縣政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作;負(fù)責(zé)縣區(qū)建成區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作;負(fù)責(zé)做好縣區(qū)道路、社區(qū)積水、

7、危舊房 屋搶修等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;提供城縣水旱災(zāi)害災(zāi)情信息??h衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;組 織落實(shí)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì),實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。縣糧食局:負(fù)責(zé)糧庫(kù)防洪保安工作,配合有關(guān)部門(mén)做好救濟(jì) 糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)工作。縣教育局:負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全防范工作,做好全縣各類(lèi)學(xué) 校的危房加固及災(zāi)區(qū)學(xué)校學(xué)生安全轉(zhuǎn)移工作;協(xié)助安置其他轉(zhuǎn)移人 員??h城管局:負(fù)責(zé)城縣管理工作,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)人民群眾 正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾;組織、協(xié)助做好縣政公共設(shè)施的搶修 和維護(hù)。.縣廣播電視臺(tái):把握新聞導(dǎo)向,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀?、汛情?旱情信息,以及防災(zāi)搶險(xiǎn)的有關(guān)決策和部署,做好防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的宣

8、傳報(bào)道。.縣人保公司:積極開(kāi)展防洪防臺(tái)保險(xiǎn)工作,及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投 保單位和居民的受災(zāi)損失理賠工作。三、縣委、縣政府加強(qiáng)對(duì)縣防指的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,其 它縣領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全縣各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi) 工作。必要時(shí),在縣政府的授權(quán)下,縣防指依法宣布全縣進(jìn)入緊急防 汛期(防旱期)。建立統(tǒng)一的防汛(臺(tái)、旱)指揮部指揮機(jī)構(gòu),縣長(zhǎng) 為總指揮,分管副縣長(zhǎng)為常務(wù)指揮,其它防指副指揮為副指揮??h職 能部門(mén)組成如下機(jī)構(gòu):緊急指揮部辦公室:由縣委辦牽頭,縣府辦、縣防辦等組成, 縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局派人員協(xié)助。氣象、水文監(jiān)測(cè)和工程調(diào)度組:由縣水利局牽頭,縣氣象局、 縣水文部門(mén)組成。搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由縣人武部

9、牽頭,縣公安局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè) 局、交通局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等組成。電力、通訊保障組:由縣供電局、電信局等組成。資金物資保障組:由縣發(fā)改局、財(cái)政局牽頭,縣民政局、經(jīng)貿(mào) 局、水利局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、糧食局、供銷(xiāo)總社等組成。生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣民政局、衛(wèi)生局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、 糧食局、農(nóng)經(jīng)局、教育局、環(huán)保局等組成。治安保衛(wèi)組:由縣公安局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、交通局等組成。宣傳報(bào)道組:由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視臺(tái)、報(bào)社等組成。生產(chǎn)自救組:由縣委辦、縣府辦、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局及縣政府有 關(guān)部門(mén)組成。四、在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,緊急指揮部辦公室和各工作 組按照各自職責(zé),全力指導(dǎo)、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以

10、下工作:緊急指揮部辦公室:掌握、收集和匯總有關(guān)汛情、旱情、災(zāi)情, 及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)傳達(dá)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示; 與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,指揮和協(xié)調(diào)其他應(yīng)急工 作組的工作;及時(shí)向上級(jí)黨委、政府上報(bào)災(zāi)情;審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險(xiǎn) 新聞,組織救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)。氣象、水文監(jiān)測(cè)和工程調(diào)度組:加強(qiáng)對(duì)天氣、雨情、水情的 監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供實(shí)時(shí)天氣、雨水情信息和天氣、水文 預(yù)報(bào);提出防洪工程調(diào)度意見(jiàn)并按指揮部指令及時(shí)進(jìn)行調(diào)度;組織實(shí) 施抗旱應(yīng)急水資源調(diào)配和人工增雨;加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí) 向指揮部匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況,并及時(shí)作出轉(zhuǎn)移人員的具體方案。搶險(xiǎn)救災(zāi)組:迅速調(diào)集當(dāng)?shù)伛v軍、

11、武警、公安、預(yù)備役、民兵 和工程技術(shù)人員,指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾; 組織力量對(duì)被破壞的各類(lèi)防洪水利工程、公路、橋梁、縣政等重要設(shè) 施進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修;組織對(duì)石化、化工等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位及其 它企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,制定緊急處置或防御措施,并加強(qiáng)監(jiān)控,避免 或控制次生災(zāi)害發(fā)生;組織實(shí)施抗旱應(yīng)急供水方案。電力、通訊保障組:負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的電力、 通訊設(shè)施;保障電力供應(yīng)和通訊暢通。資金物資保障組:向省和有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物 資的計(jì)劃;做好本縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道迅速設(shè)置避 護(hù)場(chǎng)所,安置、慰問(wèn)災(zāi)民,負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的吃、穿、住等生活救助; 提出救災(zāi)的物資計(jì)劃,制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),發(fā)放救 災(zāi)款物;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū), 組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)治療點(diǎn),搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用 水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等,采取有效措施防止和控制傳 染病的暴發(fā)流行,并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。治安保衛(wèi)組:加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊 各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融單位、儲(chǔ) 備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物品集散地、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒;實(shí)施陸上和水上 交通管制,維護(hù)道路交通秩序,優(yōu)先保

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