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1、我國(guó)稅收劃分現(xiàn)狀1中央專享稅收關(guān)稅,海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅,消費(fèi)稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)公司等集中繳納的收入(包括營(yíng)業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅),個(gè)人儲(chǔ)蓄利息稅,車輛購(gòu)置稅等。中央地方共享稅收增值稅中央分享75,地方分享25,資源稅按不同的資源品種劃分,陸地資源稅作為地方收入,海洋石油資源稅作為中央收入。證券交易稅中央與地方分享。2001年的所得稅分享體制改革又將企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅作為中央與地方共享稅地方專享稅收營(yíng)業(yè)稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中交納的營(yíng)業(yè)稅)、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)公司集中交納的部分)、證券交易以外的印花稅、房產(chǎn)
2、稅、車船使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅等中央和地方主要收入(2008年)中央和地方主要稅收收入(2007年)企業(yè)所得稅變遷2002年之前:按企業(yè)隸屬關(guān)系劃分中央:中央企業(yè),地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)地方:地方企業(yè)(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融)2002年起中央:鐵路運(yùn)輸、國(guó)家郵政、四大國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)分享:其他企業(yè)所得稅。2002年所得稅收入中央分享50,地方分享50;2003年所得稅收入中央分享60,地方分享40;2003年以后年份的分享比例根據(jù)實(shí)際收入情況再行考慮。征收:現(xiàn)行國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局征管企業(yè)所得稅的范圍暫不作變動(dòng)。自改革方
3、案實(shí)施之日起新登記注冊(cè)的企事業(yè)單位的所得稅,由國(guó)家稅務(wù)局征收管理個(gè)人所得稅變遷2002年之前:地方稅2002年起中央:儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅 分享:其他個(gè)人所得稅。2002年所得稅收入中央分享50,地方分享50;2003年所得稅收入中央分享60,地方分享40;2003年以后年份的分享比例根據(jù)實(shí)際收入情況再行考慮增值稅劃分問題目前是共享稅產(chǎn)地稅增值稅擴(kuò)圍我國(guó)稅權(quán)劃分立法權(quán)高度集中中央稅、共享稅以及地方稅的立法權(quán)都集中在中央現(xiàn)行的由全國(guó)人大及其常委會(huì)通過的稅收法律只有三個(gè):中華人民共和國(guó)稅收征管法、中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法和中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法無相關(guān)稅收法律的情況下,全國(guó)人民代表大會(huì)及
4、其常務(wù)委員會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定稅收暫行條例根據(jù)憲法和國(guó)務(wù)院組織法相關(guān)規(guī)定,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等作為稅務(wù)主管部門,有權(quán)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定和發(fā)布稅收部門規(guī)章7我國(guó)稅權(quán)劃分立法權(quán)高度集中地方政府在不同程度地享有和行使稅收立法權(quán):在城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種的條例都規(guī)定,省級(jí)政府對(duì)這些稅種條例享有制定施行細(xì)則的立法權(quán)?,F(xiàn)行一些中央地方共享稅和地方稅的基本法規(guī)賦予了省級(jí)政府享有如下稅收立法權(quán):(l)享有在營(yíng)業(yè)稅暫行條例規(guī)定的幅度內(nèi)確定本地區(qū)娛樂業(yè)適用稅率的權(quán)力:(2)享有對(duì)因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失酌情決定減免資源稅的權(quán)力;(3)享有對(duì)未列舉名稱的其他非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦決定開征或暫緩開征資源稅的權(quán)力;(4)享有對(duì)民族自治地方的企業(yè)決定實(shí)行定期減免企業(yè)所得稅的權(quán)力:(5)享有對(duì)殘疾、孤老人員和烈屬所得以及因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失等減征個(gè)人所得稅的權(quán)力。8我國(guó)稅權(quán)劃分國(guó)稅、地稅兩套征收體系稅收實(shí)行分級(jí)征管,中央稅和共享稅由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,共享稅中地方分享的部分,由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)直接劃入地方金庫(kù),地方稅由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收9湖南省某縣國(guó)稅局與地稅局稅收經(jīng)費(fèi)支出比較表單位:萬元我國(guó)稅收劃分的問題地方稅缺乏主體稅種,至今未能形成體系 稅種劃分
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