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文檔簡介
1、壓力容器使用管理規(guī)則上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院湯曉英1一、起草過程2009年11月,國家質(zhì)檢總局下達(dá)壓力容器使用管理規(guī)則起草任務(wù); 2010年1月,起草組在北京召開第一次工作會(huì)議,確定了制定原則、總體框架、主要內(nèi)容、起草工作分工等; 2010年4月,起草組在廣州召開第二次工作會(huì)議,討論修改形成了征求意見稿; 2010年6月,征求意見。根據(jù)征求到的意見,起草組進(jìn)行修改形成送審稿; 2010年10月,送審稿提交給國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)審議。經(jīng)修改,形成報(bào)批稿; 2013年1 月1 6日,本規(guī)則經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布;2013年7月1日起施行。 2二、主要變化 內(nèi)涵發(fā)生較大的變化,
2、保留了鍋爐壓力容器使用登記管理辦法中有關(guān)壓力容器使用登記的相關(guān)內(nèi)容,增加了壓力容器安全管理、年度檢查等內(nèi)容;強(qiáng)化使用單位的安全主體責(zé)任,明確了壓力容器安全管理的基本要求;提出了壓力容器分類監(jiān)管的基本思路,按照壓力的危險(xiǎn)程度(類別、數(shù)量、用途等),對各類壓力容器使用單位提出了相應(yīng)的管理要求(管理機(jī)構(gòu)、管理人員、救援預(yù)案等);明確了壓力容器使用單位對壓力容器設(shè)計(jì)、采購、安裝、改造、維修、報(bào)廢的全過程管理責(zé)任;根據(jù)行政許可規(guī)定和特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理要求進(jìn)一步完善使用登記和變更。3第一章 總 則制定 依據(jù)適用 范圍:固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器和氧艙,但是不包括氣瓶。使用單位職責(zé):使用安全管理、申辦使用
3、登記并領(lǐng)取特種設(shè)備使用登記證 。各級監(jiān)察部門職責(zé):安全監(jiān)察、辦理使用登記。4第二章 使用安全管理 共21條使用單位職責(zé) 各類人員職責(zé):安全管理負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)) 、安全管理人員(項(xiàng)) 、操作人員 (項(xiàng))壓力容器采購、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修安全管理制度 :共個(gè)方面5第二章 使用安全管理分類管理:根據(jù)壓力容器失效后果對其提出不同層次的管理要求。第一層次(最嚴(yán)):設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人,并且制定應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配置與之適應(yīng)的救援裝備,適時(shí)演練并且記錄 ;第二層次(基本):配備專職安全管理人員,同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)演練并且記錄 第三層
4、次(最低):可以聘用具有壓力容器安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用安全管理 6第二章 使用安全管理日常維護(hù)保養(yǎng) :壓力容器本體及其安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表 定期安全檢查(每月一次 ):安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表是否完好,各密封面有無泄漏,以及其他異常情況等 7第二章 使用安全管理檔案管理:逐臺(tái)檔案、統(tǒng)一保管,共個(gè)方面定期檢驗(yàn) 異常情況處置事故報(bào)告和處理其它規(guī)定:移動(dòng)式和固定式壓力容器改造、使用8第三章 使用登記和變更 登記時(shí)間:投入使用前或者投入使用后30日內(nèi) 申請主體:合同所確定的承擔(dān)主體安全責(zé)任主體的單位辦理 登記機(jī)關(guān) :所
5、在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 適用范圍:固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程規(guī)定需要辦理使用登記的;移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程范圍內(nèi)的;超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程適用范圍內(nèi)的;非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程適用范圍內(nèi)的;醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定適用范圍內(nèi)的氧艙。 9第三章 使用登記和變更使用登記程序 :申請、受理、審查和發(fā)證使用登記時(shí)限:第三十條 登記資料 : (一)使用登記表(一式兩份);(二)使用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或者個(gè)人身份證明;(三)壓力容器產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表);(四)壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)證書(適用于需要監(jiān)督檢驗(yàn)的);(五)壓力容器安裝質(zhì)量證明資料;(六)壓力容器投入使用前驗(yàn)
6、收資料;(七) 移動(dòng)式壓力容器車輛走行部分行駛證;(八)醫(yī)用氧艙設(shè)置批準(zhǔn)書;(九)租賃或者承包合同 (使用單位為租賃或者承包方時(shí) )10第三章 使用登記和變更共17條使用登記表:見附件B 使用登記證編號:見附件C使用登記意見 :同意或者不受理、登記等意見(如果不予以受理、登記,應(yīng)當(dāng)注明原因和處理情況) 動(dòng)態(tài)管理、移動(dòng)式壓力容器IC卡 存檔 資料:壓力容器產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品數(shù)據(jù)表(復(fù)?。┖褪褂玫怯洷?11第三章 使用登記和變更安全狀況等級確定:第三十二條 下次檢驗(yàn)日期 :第三十二條 變更登記:改造(第三十四條 )、長期停用(第三十五條 ) 、移裝(第三十六條、第三十七條) 、變更使用單位(第三十八
7、條 、第三十九條 )或者使用單位更名(第四十條 )不得申請變更登記 的限制(第四十一條 )壓力容器報(bào)廢(第四十二條 )使用登記證懸掛 (第四十三條 )12第四章 年度檢查共5條年度檢查內(nèi)容:包括壓力容器安全管理情況檢查、壓力容器本體及其運(yùn)行狀況檢查和壓力容器安全附件檢查等 由誰檢查:()使用單位安全管理人員組織經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員進(jìn)行()委托有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 13第四章 年度檢查安全管理情況的檢查 (第四十五條 )本體及其及運(yùn)行狀況的檢查 (第四十六條 )安全附件(包括壓力表、液位計(jì)、測溫儀表、爆破片裝置、安全閥) 檢查(附件G) 14第四章 年度檢查報(bào)告格式(參見附件H )檢查結(jié)論 :符合要求 、基本符合要求 、不符合要求 報(bào)告審批 15第五章 監(jiān)督管理重點(diǎn)監(jiān)督檢查 處罰16第六章 附 則使用單位定義:是指有壓力容器
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