集中采購電子商務(wù)平臺創(chuàng)建與實施方案

1、（此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯?。?TOC o 1-5 h z 1、背景1.政府對企業(yè)采購行為提出了較高的標準 1集中采購是特大型施工企業(yè)的必由之路 2電子商務(wù)是采購招標的發(fā)展方向 3電子商務(wù)有利于突破集中采購的瓶頸 .32、股份公司采購特點 4.基本特點4.集中采購招標與分散采購 5.3、股份公司采購中存在的問題 6.采購基礎(chǔ)管理薄弱 6.采購經(jīng)營管控不強6.采購效率偏低7.物資集中采購度不高7.采購信息共享整合渠道不暢74、集中采購電子商務(wù)平臺的創(chuàng)建與實施 8設(shè)計理念 8.精細化采購 8.專業(yè)化管理9.公開、公正、公平 9.供應(yīng)商動態(tài)管理.10專家團隊動態(tài)管理 11采購管理

2、信息化 11設(shè)計原則12穩(wěn)定性和可靠性 .12實用性和靈活性.12先進性和成熟性.13前瞻性和可擴展性.13易用性和安全性.13創(chuàng)建及實施過程 1.4平臺架構(gòu)14總體架構(gòu)14采購主要流程.15平臺功能17供應(yīng)商管理17集中采購招標管理.18專家管理21合同管理21供應(yīng)商自助管理 225、成果和效益24成果24效益24經(jīng)濟效益24管理效益 25社會效益 271、背景政府對企業(yè)采購行為提由了較高的標準采購活動作為對企業(yè)經(jīng)營行為有重大影響以及有利益 風險的活動，政府一直較為重視。為了規(guī)范招標投標活動， 保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法 權(quán)益，1999年國家頒布了有關(guān)工程建設(shè)項目招

3、投標的法律中華人民共和國招標投標法；為了進一步規(guī)范招投標活 動，促進招奧莫市奧莫市場健康有序發(fā)展，2011年頒布了中華人民共和國招標投標法實施條例。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，國家適時推由了中華人民共和國電子簽名法。今年5月份，國資委舉辦了中央企業(yè)集中采購培訓班。 國資委邵寧副主任由席并對集中采購工作提由了具體要求。 邵寧指由，要堅持推進集中采購，并將集中采購作為現(xiàn)階段 推動中央企業(yè)保增長的一個有力抓手。同時，邵寧還指由目 前集中采購中還存在一些問題，提由要進一步推進集中采購 工作。從管理理念上，對采購的認識要向包括需求計劃、尋 源采購、合同管理、質(zhì)量管控、倉儲配送、供應(yīng)商管理等在 內(nèi)的供應(yīng)鏈全過

4、程管理轉(zhuǎn)變。從組織機構(gòu)上，要明確采購業(yè) 務(wù)的各級歸口管理部門，以及各部門的職責權(quán)限。從運行操 作上，要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一 供應(yīng)商管理、統(tǒng)一結(jié)算，全面推進，由易到難，加強全過程 管控，形成全覆蓋的業(yè)務(wù)管理體系。從保障手段上，措施要 有力度，要將所屬企業(yè)的集中采購情況納入其績效考核體 系；要實現(xiàn)對供應(yīng)商的動態(tài)量化考核，并將考核結(jié)果與采購 訂單緊密結(jié)合；要積極推進網(wǎng)上采購，積極推進信息化建設(shè)， 促進采購管理和操作執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)采購活 動的全程在案、永久追溯。在培訓班上，國資委改革局局長 白英姿還指由，推進集中采購是中央企業(yè)采購管理提升的大 方向。企業(yè)改革局正在

5、著手研究集中采購考核指標，將從體 制、機制、公開透明、集中采購度、質(zhì)量管控、供應(yīng)商管理 和信息化等七個方面對中央企業(yè)進行評級。集中采購是特大型施工企業(yè)的必由之路2011年底我國有建筑施工企業(yè) 70141家，建筑企業(yè)在項 目管理上普遍推行項目經(jīng)理制，導致采購力量進一步分散， 設(shè)備物資特別是建筑材料的需求消耗呈現(xiàn)非常強的地域性。 需求消莫莫區(qū)莫莫區(qū)域性與生產(chǎn)供奧莫區(qū)奧莫區(qū)域性相互 制約，導致建筑材料、設(shè)備與勞務(wù)的奧莫市奧莫市場呈現(xiàn)非 常強的地域性。以建筑鋼材為例，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量遠遠少 于施工企業(yè)數(shù)量，排名前 30的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的集中度是建 筑施工企業(yè)集中度的 2.53倍，導致建筑施工企業(yè)在供需

6、雙方博弈中處于劣勢地位。為充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，獲得與供應(yīng)商博弈的 優(yōu)勢，降低采購成本，提高企業(yè)效益，近幾年來，以中國水 電、中交、中建為代表的特大型施工企業(yè)不約而同的開展了設(shè)備物資集中采購和電子商務(wù)采購，取得了不錯的效果，集 中采購已經(jīng)成為特大型施工企業(yè)提高企業(yè)競爭力的必由之 路。電子商務(wù)是采購招標的發(fā)展方向最近十年，中國手機、計算機和互聯(lián)網(wǎng)快速普及，手機用戶超過10億，互聯(lián)網(wǎng)用戶超過 5億，電子商務(wù)隨著互聯(lián) 網(wǎng)的普及迅猛發(fā)展。2011年國家頒布的 中華人民共和國招 標投標法實施條例明確表態(tài)支持豉勵企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)進 行電子招標投標。各地政府交易中心和一些中央企業(yè)在近幾 年逐步開展電子

7、招標投標業(yè)務(wù)，在政府指定的網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng) 站上發(fā)布招標公告、接受企業(yè)在線注冊登記、接受專家在線 注冊申請和推薦、在線發(fā)售招標文件和澄清、發(fā)布中標結(jié)果 等，最近一兩年更是發(fā)展到在線開標、評標業(yè)務(wù)，將電子招 標投標業(yè)務(wù)推向更高階段的深入應(yīng)用，電子商務(wù)應(yīng)用逐步走 向成熟階段。電子商務(wù)有利于突破集中采購的瓶頸2007年股份公司建立總部與子企業(yè)兩級集中采購平臺 后，規(guī)范了采購行為，采購了大量的設(shè)備物資，節(jié)約了大筆 資金。但是，隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展，這種線下采購的傳統(tǒng)模式 也逐漸暴露由物資集中采購率不高、采購信息難以充分共享 等瓶頸，集中采購的邊際效益逐漸衰減。而現(xiàn)代科技尤其是 信息技術(shù)的發(fā)展，為我們進一步創(chuàng)新

8、采購管理手段，提高集中采購工作水平提供了新的途徑。信息技術(shù)的一些特點具備傳統(tǒng)的方法難以比擬的優(yōu)勢， 如信息傳遞的高效及時性、信息的充分共享性，為我們解決 管理中存在的問題提供了新的思路和方法。中石化、中國建 筑等一批大型央企先后開展網(wǎng)上采購工作，解決了管理中存 在的問題，取得了很好的效果，為我們突破集中采購瓶頸、 進一步提高集中采購管理水平提供了經(jīng)驗和借鑒。2、股份公司采購特點基本特點股份公司采購的產(chǎn)品種類繁多、規(guī)模較大，供應(yīng)商數(shù)量 眾多、良莠不齊。公司購買的產(chǎn)品大概分為兩種：一種是設(shè) 備，即推、挖、裝、運設(shè)備、混凝土設(shè)備、起重設(shè)備、工程 船舶、成套發(fā)電設(shè)備等；一種是物資，即鋼材、水泥、木材、

9、 五金、電纜等。2011年公司購買的設(shè)備物資總計 230余億元 （不含甲供），2012年總計270余億元（不含甲供）。公司的 供應(yīng)商從國內(nèi)廠商到國際廠商，某某區(qū)某某區(qū)性企業(yè)到全球 性大企業(yè)，數(shù)量眾多，并且受項目地域分散與一次性、生產(chǎn) 某某市某某市場某某區(qū)某某區(qū)域化的嚴重影響。復雜多樣性 與地域多變性交織在一起導致采購管理上的復雜度幾何級 上升，對企業(yè)采購管理能力形成嚴重挑戰(zhàn)。表：股份公司設(shè)備物資采購特點1 一-設(shè)備物資采購組織設(shè)備物資部設(shè)備物資部采購人員技術(shù)專業(yè)人貝，必須具備相 關(guān)專業(yè)技術(shù)知識一般貿(mào)易人員，具備一般材料 常識和商務(wù)能力即可采購形式購買或租賃購買供應(yīng)商有限的設(shè)備制造商或代理 商眾

10、多的材料經(jīng)銷商或生產(chǎn)商市場價格）商報價專業(yè)網(wǎng)站米購方式招標、詢價招標、詢價需用計劃進場計劃需用計劃采購計劃米購或租賃計劃采購計劃戰(zhàn)略米購過程根據(jù)設(shè)備供應(yīng)商的多少來決定公開或邀請招標。評標 綜合平衡技術(shù)指標和價格條件，一般分為技術(shù)評標和 商務(wù)評標，綜合進行定標主材以公開招標為主，輔材或地材則以詢價方式為主； 評標主要考慮價格因素和履約能力，一般以合理最低價法定標采購合同購置或租賃合同買賣合同集中采購招標與分散采購股份公司有30個子企業(yè)，3000多個項目部，每天平均 發(fā)生數(shù)以億計的采購行為。面對如此巨大的采購量，公司建 立了集中采購和分散采購相結(jié)合的采購模式。在公司總部和子企業(yè)建立了兩級集中采購招

11、標平臺，對 一定金額及批量以上的設(shè)備物資進行招標采購。單機200萬元上的設(shè)備、單批 400萬元以上的設(shè)備及物資由股份公司采 購中心組織采購招標， 單機200萬元以下、10萬元以上的設(shè) 備、單批400萬元以下、50萬元以上的設(shè)備及物資由各公司 組織集中采購招標。集中采購招標采取公開招標、邀請招標、 競爭性談判招標、詢價招標四種方式。價值較小的設(shè)備及材料分散到二級子企業(yè)或項目部進行 采購3、股份公司采購中存在的問題采購基礎(chǔ)管理薄弱公司各層級對供應(yīng)商、專家、采購數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)管理的水 平參差不齊。一些子企業(yè)及項目部缺乏有效的供應(yīng)商管理， 沒有嚴格的供應(yīng)商準入、考核、分級獎懲制度。導致優(yōu)質(zhì)供 應(yīng)商資源匱乏

12、，有的甚至連規(guī)范的供應(yīng)商庫也沒有，完全在 采購人員腦子中或者小本本里；與供應(yīng)商關(guān)系淡漠，雙方之 間純粹是買賣關(guān)系，采購行為短期化嚴重。一些子企業(yè)及項 目部缺乏有效的評標專家管理，沒有嚴格的專家準入、抽取 規(guī)避、考核、獎懲制度，導致專家濫竽充數(shù)，專家不專，有 的甚至可能與投標人串通。有的對采購信息如采購價格、頻 次、地點缺乏收集、整理，難以發(fā)現(xiàn)和利用價格的波動規(guī)律, 基礎(chǔ)工作總是停留在低水平重復階段。采購經(jīng)營管控不強一些子企業(yè)和項目部采購戰(zhàn)略模糊，采購文化沿襲歷史 習慣；采購流程制度不完整、不清晰，沒有具體執(zhí)行標準； 采購招標人員分工不明或者不合理，采購權(quán)力缺乏有效的制 約監(jiān)督；采購招標方案不受

13、控，采購方式、邀請供應(yīng)商、招 標工作人員、工作計劃安排等關(guān)鍵事項安排不合理；開標、 評標、定標程序不規(guī)范，評標方法與標準不合理，定性指標 多、彈性大、主觀性強；項目部的采購需求缺乏有效的整合, 規(guī)模效應(yīng)無從發(fā)揮，采購成本居高不下；項目地域分散，采購過程遠程監(jiān)管困難，采購監(jiān)督審計不及時。采購效率偏低一些子企業(yè)和項目部存在采購審批環(huán)節(jié)多、時間長、效 率低的情況，有些審批人員經(jīng)常由差，一由差就是幾天甚至 幾個星期，難以及時審批；采購計劃編制申報不及時、不準 確，緊急采購多，個別甚至規(guī)避申報，逃避招標采購；采購 管理粗放，技術(shù)手段落后，與外部溝通以電話、傳真聯(lián)系為 主，郵件為輔，與內(nèi)部溝通以紙面、口頭

14、為主，極少使用信 息軟件提高工作效率；采購招標人員人少，工作壓力大，日 常事物較為繁重，疏于技能培訓與學習，晉升通道狹窄。物資集中采購度不高據(jù)統(tǒng)計，2012年集中采購度在 80額上的央企占央企總 數(shù)的37%而股份公司集中采購度為 62%,在央企中屬于中 游水平。主要原因是物資集中采購的方式方法簡單，集中采 購度低（物資集中采購度 58.8%）。與設(shè)備采購相比，物資采 購地域性較強、運輸條件對價格影響大、采購的頻次較高， 因此，以現(xiàn)有的采購模式難以進行有效的集中采購，授權(quán)當 地采購的情況較多。采購信息共享整合渠道不暢公司在莫奧市奧奧市場價格信息方面資源不足，缺乏統(tǒng) 一管理，沒有數(shù)據(jù)庫的支撐，難以

15、滿足日常采購的需要；內(nèi) 部子企業(yè)、項目部之間采購的價奧莫市奧奧市場信息等資源缺乏共享和整合，難以發(fā)揮聚合效益；大宗原某某市某某市 場價格波動劇烈，某某市某某市場趨勢洞察力與有效的應(yīng)對 手段，給企業(yè)經(jīng)營帶來一定的風險。4、集中采購電子商務(wù)平臺的創(chuàng)建與實施為解決上述問題，公司根據(jù)采購管理現(xiàn)狀，以兩級集中 采購模式為基礎(chǔ)，借鑒中建、中交等同類建筑央企集中采購 方面的經(jīng)驗，聚焦企業(yè)戰(zhàn)略采購，強化企業(yè)采購戰(zhàn)略的管理 與控制，強化企業(yè)采購過程精細化管理，強化陽光操作和過 程監(jiān)督，強化信息資源整合和信息共享，循序漸進，研發(fā)了 中國水電集中采購電子商務(wù)平臺。通過信息化工具，將現(xiàn)代 化采購理念固化在平臺中，迅速

16、提高集中采購整體管理水 平。設(shè)計理念精細化采購與傳統(tǒng)采購相比，集中采購電子商務(wù)商務(wù)平臺應(yīng)實現(xiàn)精 細化采購，從分工、效率、程序等各方面體現(xiàn)精細化管理，其與傳統(tǒng)采購在形式某某區(qū)某某區(qū)別如下:電子商務(wù)平臺傳統(tǒng)理念共贏零和組織人員專業(yè)化高素質(zhì)人員普逋素質(zhì)非專業(yè)人員溝通方式網(wǎng)絡(luò)短信為主、電話為輔電話、傳真為主，郵件為輔米購文件電子紙質(zhì)審批在線紙質(zhì)發(fā)標網(wǎng)絡(luò)發(fā)布自助下載人工打印裝訂或QQ郵件傳遞答疑在線答疑、點對而電話、傳真、郵件答疑等投標網(wǎng)絡(luò)加密上傳人工打印裝訂密封投遞開標在線解密讀取會議簽到、唱標、記錄、確認評標背靠背、異地遠程、獨立民主面對面、本地開會、集體決議供應(yīng)商管理在線公告、自助注冊網(wǎng)貝、網(wǎng)絡(luò)搜

17、索、人工收集、e某某cel市場成交價格自動抓取、自動比價人工采集、人工比價專業(yè)化管理對采購各環(huán)節(jié)實行專業(yè)化分工，實行制度制定、決策、 執(zhí)行、監(jiān)督相分離的機制。采購領(lǐng)導小組實行流程、制度、 審批、核準、決策，采購部門負責日常的采購組織、評標、 日常事務(wù)管理等，紀檢監(jiān)察部門負責采購管理工作的日常監(jiān) 督和事后審計等工作。按照專業(yè)化要求，逐步提高計劃、采購組織、供應(yīng)商管 理等崗位人員專業(yè)化素質(zhì)，建立評標專家?guī)?，將評標專家按 照專業(yè)、水平等進行分類，提高評標的針對性和評標水平。 4.1.3公開、公正、公平與結(jié)果公開中標結(jié)果一是公開。采購全過程最大限度公開， 從供應(yīng)商的申報、招標公告、評標到結(jié)果公布，全過

18、程置于陽光之下，接受社 會公眾監(jiān)督，消除可能存在的暗箱操作，減少權(quán)力尋租的空 間，消滅灰色地帶。二是公平。采購全過程采用統(tǒng)一標準，不搞雙重標準、 不搞選擇性招標，每一環(huán)節(jié)用同一標準衡量供應(yīng)商，最大程 度保證供應(yīng)商參與競爭的公平性。三是公正。采購全過程公正執(zhí)行，保證業(yè)務(wù)執(zhí)行人員的 公正性和獨立性，減少外界干擾，客觀公正的進行招標采購，四是獨立。整個采購過程中使供應(yīng)商名單、評委名單處 于最大程度的保密狀態(tài)，保證供應(yīng)商之間、評委之間的獨立 性，有效杜絕暗標、圍標、串標、漏標等的可能性。同時， 使采購過程中的三個關(guān)鍵節(jié)點推薦、評標和定標職能相分 離，采用公開推薦、民主評標、集體定標的原則，各自獨立,

19、杜絕一手包辦的情況由現(xiàn)。供應(yīng)商動態(tài)管理每個供應(yīng)商都要經(jīng)過招標人從資質(zhì)審查、投標資格預 審、評標、推薦、定標等幾道門檻的精心挑選、層層把關(guān)， 才能從海量供應(yīng)商中殺由重圍脫穎而生成為最終的合作伙 伴，這是供應(yīng)商品質(zhì)的重要保證。每年應(yīng)定期組織對供應(yīng)商的評價，對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì) 量、售后服務(wù)、合同履約等情況進行綜合打分；在日常合作過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)等內(nèi)容有亮點或缺點，也可以實時進行評價，形成對供應(yīng)商的動態(tài)考核評價管理。對于評價不合格的供應(yīng)商，建立退由機制和準入限制。 這樣經(jīng)過多輪的獎優(yōu)汰劣，留下的都是實力強、服務(wù)優(yōu)的供 應(yīng)商，為公司采購提供堅實的保障。專家團隊動態(tài)管理建立專家準入機制和淘汰機

20、制，對于列入候選的專家要 進行嚴格審核，選擇能力強、品德優(yōu)的專家進入專家?guī)?；?家?guī)鞈?yīng)對專家擅長的領(lǐng)域進行詳細分類，以便于快速尋找所 需專家；對于專家評標的表現(xiàn)應(yīng)進行記錄，定期評議，淘汰 表現(xiàn)不佳的專家，保證專家?guī)斓馁|(zhì)量。采購管理信息化一是實現(xiàn)電子商務(wù)。通過建立集中采購電子商務(wù)平臺， 能夠在網(wǎng)上實現(xiàn)設(shè)備物資的采購。從發(fā)布招標公告、售賣標 書、供應(yīng)商投標、評標、中標、結(jié)果公布，甚至條件成熟后 網(wǎng)上付款等一系列采購過程都可以在網(wǎng)上實現(xiàn)，從而真正實 現(xiàn)采購過程的電子商務(wù)化。二是實現(xiàn)采購過程的信息化管理。通過電子商務(wù)平臺能 夠?qū)崿F(xiàn)采購計劃編制、審批、招標立項、投標、評標、定標 等過程，對招標過程進行全

21、程網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。三是實現(xiàn)供應(yīng)商、專家的信息化管理。通過電子商務(wù)平 臺能夠?qū)崿F(xiàn)供應(yīng)商申請、審批、評價、退由等全過程管理，能夠?qū)崿F(xiàn)專家的推薦、審批、評價、退由等全過程管理四是實現(xiàn)價格信息、合同信息的共享。這些信息能夠通 過電子商務(wù)平臺在子企業(yè)間實現(xiàn)共享，將信息轉(zhuǎn)化為資源， 提升采購管理的水平。五是實現(xiàn)移動化、自助化、自動化。為方便采購審批、 投標、評標等，應(yīng)實現(xiàn)在不同地域、不同媒介（臺式電腦、 手提電腦、ipad等）上登陸電子商務(wù)平臺。應(yīng)實現(xiàn)投標人通 過電子平臺自助注冊、投標，評標專家進行自助打分、評價 等功能。應(yīng)實現(xiàn)進行起草標書、價格分析、匯總評價等工作 時自動完成一些資料抓取、比較、匯總

22、等工作。設(shè)計原則穩(wěn)定性和可靠性系統(tǒng)應(yīng)能夠7X24小時連續(xù)不斷穩(wěn)定可靠的工作，軟件 版本升級或改進應(yīng)在不影響業(yè)務(wù)的情況下進行，保證系統(tǒng)可 以穩(wěn)定、平滑過渡；業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、組織機構(gòu)和人員的變 動及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等必須保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行；系統(tǒng)工作可靠，關(guān)鍵部分具備必要的自動備份，由現(xiàn)故障能自行診斷， 并提供方便的排除工具。實用性和靈活性系統(tǒng)要貼近行業(yè)特點和股份的實際管理需求，能滿足設(shè) 備物資采購管理所需的功能，注重與實際條件和管理政策相 結(jié)合，注重實效。系統(tǒng)具有靈活的可配置性，應(yīng)能夠適應(yīng)運行環(huán)境的變化，適應(yīng)同其他軟件接口的變化，適應(yīng)精度和有 效時限的變化，適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的變更或優(yōu)化先進性和成熟性系統(tǒng)設(shè)計

23、應(yīng)采用先進的、成熟的、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)方 法，把先進的管理思想和理念與實際工作相結(jié)合，具有前瞻 性。采用開放的體系結(jié)構(gòu)，采用網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)領(lǐng)域的主 流技術(shù)，選用技術(shù)成熟的產(chǎn)品。前瞻性和可擴展性公司網(wǎng)上集采平臺的建設(shè)要求建設(shè)單位提供的系統(tǒng)平 臺和架構(gòu)要具有良好的前瞻性和可擴展性，不僅要完全滿足 本期網(wǎng)上集采平臺的建設(shè)要求，而且要滿足以后電子商務(wù)平 臺的擴展和應(yīng)用，保證股份電子商務(wù)平臺建設(shè)的一致性、系 統(tǒng)性和完整性，系統(tǒng)平臺和架構(gòu)要滿足以后股份公司、各公 司、各分公司、項目部（項目公司）設(shè)備物資管理的需求， 確保股份電子商務(wù)平臺總體建設(shè)目標的實現(xiàn)。易用性和安全性系統(tǒng)人機界面友好。操作簡單方便，簡

24、潔明了，易學易 用，切近用戶的使用習慣。計算機能夠處理的要實現(xiàn)計算機 處理，盡量減少人工處理；系統(tǒng)應(yīng)遵循編寫安全代碼的規(guī)范 進行設(shè)計開發(fā)，最大限度的避免安全漏洞，在系統(tǒng)開發(fā)完成 后應(yīng)對代碼進行安全性測試，安裝部署時建立安全防護機 制，防止黑客攻擊和信息泄露。創(chuàng)建及實施過程電子商務(wù)平臺的創(chuàng)建及實施過程經(jīng)過了五個階段：一是業(yè)界調(diào)研。通過對中建、中交以及同類電子商務(wù)平 臺進行調(diào)研，研究電子商務(wù)平臺的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。二是內(nèi)部需求調(diào)研。通過對公司總部、子企業(yè)、分局及 項目進行深入調(diào)研，充分了解采購管理現(xiàn)狀及需求。三是系統(tǒng)設(shè)計及研發(fā)。結(jié)合內(nèi)外部需求，采用現(xiàn)代信息 技術(shù)，對集中采購電子商務(wù)平臺進行設(shè)計及研發(fā)

25、。四是系統(tǒng)試用。在總部及部分子企業(yè)對電子商務(wù)平臺進行了試用，完善系統(tǒng)功能，消除系統(tǒng)缺陷。五是穩(wěn)步推廣。系統(tǒng)試用后，在公司召開了培訓會議，對子企業(yè)采購管理人員進行了培訓，并即將在全公司范圍內(nèi) 正式進行上線使用。平臺架構(gòu)總體架構(gòu)整個電子商務(wù)平臺為三層體系架構(gòu)，分為技術(shù)支撐體系、作業(yè)層和管理層。技術(shù)支持層提供組織機構(gòu)、權(quán)限分配、設(shè)備物資編碼等 工作。作業(yè)層分為招標人使用的采購招標系統(tǒng)和投標人使用 的采購投標系統(tǒng)兩大部分。采購招標系統(tǒng)包括采購計劃編制 報批、采購任務(wù)分批、采購方案立項、招（議）標采購、詢價采購、采購合同訂立以及供應(yīng)商管理、采購價格管理等子系 統(tǒng)；采購投標系統(tǒng)包括供應(yīng)商注冊、資審報名、投

26、標、報價 等子系統(tǒng)。管理層負責采購決策和管理。管理中心采購決策設(shè)備物資嘉碼模板首理項目管理系統(tǒng)工作流平臺企業(yè)門戶&郵地在此基礎(chǔ)上與企業(yè)應(yīng)用門戶進行集成，提供各種用戶的 單點登錄，如領(lǐng)導通過門戶進入進行審核操作，業(yè)務(wù)部門進 入系統(tǒng)進行招標管理工作，供應(yīng)商用戶進行系統(tǒng)進行投標及 企業(yè)信息更新、申報等工作。外接手機短信通道，實現(xiàn)各業(yè) 務(wù)環(huán)節(jié)的手機短信自動或手動發(fā)送，對接郵件服務(wù)器，實現(xiàn) 郵件的自動或手動發(fā)送。采購主要流程集中采購電子商務(wù)平臺的采購方式主要有公開招標、邀 請招標、競爭性談判和詢價招標四種方式。主要流程如下：定標詢價報價比價定標發(fā)中標通知書平臺功能供應(yīng)商管理中國水利水電建設(shè)服俳有限公司產(chǎn)

27、品管理恨巾果眄電子商第平臺工中呆國管R 小八.i串國t I】噩1L1(1)供應(yīng)商審核實現(xiàn)對供應(yīng)商提交申請后的網(wǎng)絡(luò)初審、企業(yè)審核,最終勒定懵性金童名蠹后，人制問手巾：申代日事件1年直，青1手生胃帙庭，簫遼下三三工期用世步3百；士攜RH心片拈磁用：葉三三工業(yè). 1653；3Dll4t腦貂司：301Mlm 出節(jié)1用嶼帙管直1舞人供*字H甘州生拓怵百R公句制 匕芯看阿：做;國州：If村二 dft何羽JJUI3.31-DT京電十71%2DI.3-JI-O7 附駕，作1供之南曲麻口中五黨醬喜闈公司病宙出物品；聚昆；中電室近臨水電二J0：成電大息：水電十三班如“1班 W勾HHF度;匯率腌怛UTSffl噴性也

28、 司也再也豆有；片靖雄SR；Mft誼也.買鰲也西土;T*加 Id.U.iai3-G7才.里三JI；3nmm liiJJ中蛔幽.fur itj)也再 快可次丑咒過用；甘蔚代H總：時由J3二的能上電 皿中叫睞娛 何例JJ0I3-H-0T求電在國二康電十二舄二款電十CM：劉1工115 1-510HHt*山西徭*士韋聞/國水番鼻翼耐二i!用 4g山茶敬JBiln-GT加電二JH:IMF生；2tMt盾0奇端相普市皆B L2 )津后孑事工能，形成股份公司或者子企業(yè)的合格供應(yīng)商。供應(yīng)商提交申請后，由電子商務(wù)平臺工作人員對提交的資料進行初審，對存在資料不全、資料錯誤等問題的，將資 料返回供應(yīng)商并通知問題所在，

29、完善后再次提交。網(wǎng)站初審通過后，將資料移交供應(yīng)商所申請的總部或者相應(yīng)子企業(yè)，通過設(shè)備物資部門初審、審核、批準三道程序,逐層審批，成為股份公司合格供應(yīng)商或者子企業(yè)合格供應(yīng) 商。(2)供應(yīng)商評價實現(xiàn)供應(yīng)商的年度評價、動態(tài)評價，同時可以調(diào)整設(shè)定評價的內(nèi)容在每年的莫一時點，將評價資料下發(fā)到設(shè)備物資使用單 位，對上一年度該單位采購的設(shè)備物資供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、 態(tài)度、服務(wù)等內(nèi)容進行集中打分評價，評價完后提交，匯總 后形成對供應(yīng)商的年度評價，作為采購環(huán)節(jié)后評價以及合格 供應(yīng)商庫調(diào)整的重要依據(jù)。在設(shè)備物資使用過程中，每個子企業(yè)的管理員可以收集 整理使用單位的意見，隨時對目前的供應(yīng)商進行文字評價， 其他子企業(yè)采

30、購招標時可以參考這些評價意見。(3)供應(yīng)商庫管理實現(xiàn)合格供應(yīng)商管理、股份公司合格供應(yīng)商庫管理、子 公司合格供應(yīng)商庫管理。合格供應(yīng)商管理包括 AAA級供應(yīng)商、股份合格供應(yīng)商、 子公司合格供應(yīng)商管理；股份公司和子公司合格供應(yīng)商庫包 括股份公司和子企業(yè)合格供應(yīng)商、禁入供應(yīng)商、已取消供應(yīng) 商的管理。(4)禁入供應(yīng)商管理實現(xiàn)對合格供應(yīng)商的禁入申請、禁入批準等功能，將不 合格的供應(yīng)商從合格供應(yīng)商庫中清除。集中采購招標管理中國水利水電能地的*限公司V筑中栗*電子商勢平白丸。用.爨EL-rhMM AiftiSttMMB靜：*退m frlrtrK 6般應(yīng)1 回 LE出F JBJtb序V+西&IW班用白若翰履力式

31、后麻H種開標時間WIA制揄/ffift久噌* 上 W 據(jù)-n,SIKDKi-中（Bd：利中電Jliilft 用出網(wǎng)公司. EHM 事. . . f_狗由*3）13-1147?口1OWW峪棚1皿的壬口3M. 東Emg筋n.a吃說理圖*rr*rr. _擊rr開痂J2-:胃也出?田即獨現(xiàn)1!中網(wǎng)蟠*39帝熱1防：左噸口號二:置淋;二看思國-辭麻E.stmnKr中小：吊諄電密汾麗公司電E用多票利牛nw丁.面,忘星LJ/*加R5中砧倒舊區(qū)鋪疑通中日皿防才.明局捫煩壬*倡:即行.StBHTli中國！W博*國t收將德也司電H圳里豪2DH71P!物殘皿十口工lBa口,的好麗L造善也拈閭聞淹生用女日時加2皿的王

32、詆葡唔曲閑 荏理胤事日由in-乳機死上吐邛0用冰HR勒引鄧|世司BI3甯里孑dE 旬 mq耨生,的土！!15.am,熱聯(lián)也口5am即。劃前1Mfw：王魯m如的點用圖*家校片員siiKtmo-甲四由MflEr#艇由工司雨次耳三*_._. .3n劭+id假_,哲1C抖孑M.J岡n573nM疆旗恭郭京餐早的白id uMTIe“ T 優(yōu)嘿 1鬻囂%司西好皿防蜒的嘩誓LE#9kEJ m囪*口 V賽-r r-iF.一4PME4中BdWi恭公司毛 環(huán)Ulsilft：工H01._,.EfllJ-lDEJ沏*IH一一3M 小由二融用*/刖sa厘好日靦防 *mio.h斜號：.不如? Wi-i_5rmfTiK-中I

33、tti中坤電8過也田司網(wǎng)長句方itn內(nèi)互三.gmikiES珂J5Rn小口. 工111Hli口*w-WEH叼Emffif靦防 本型島10：rBm*EMJt9.Hr 和司窠聞日 江3* S3r-iineimthcl限臉g皿年.電站 TfUSEMM 胃- mi3-iD-ia被口*raiMB-|T1Sai=ua3Jflm皿川口 105叱加2加秘gm日m酗本Iw：*ss,國1SflM 蝴朋或中服由性理(1)委托招標實現(xiàn)委托書、申報表、評標人員和評標辦法審核意見表、 招標文件、推薦供應(yīng)商名單的編寫，對上級單位進行招標委 托。(2)招標立項實現(xiàn)接受委托、合并委托、招標立項、立項審核等功能 可以將同一性質(zhì)的委

34、托合并進行招標立項，同時在招標立項 時將不同單位同一性質(zhì)的采購進行合并立項、將不同性質(zhì)的 采購進行分別立項等。(3)招標實現(xiàn)招標公告、選擇投標人、確定投標人、評標人員、 評標辦法、答疑補遺、評標人員及辦法初審、審核等功能。招標公告實現(xiàn)招標公告的起草、發(fā)布、刪除等功能。選擇投標人實現(xiàn)當邀請招標時，邀請合格供應(yīng)商進行投標。確定投標人實現(xiàn)當公開招標時，對投標的供應(yīng)商資格進行確認。評標人員實現(xiàn)子公司專家、 子公司推薦專家、外部專家、 內(nèi)部抽取專家等的邀請。評標辦法實現(xiàn)評標辦法及細則的再次確認或修改，并轉(zhuǎn) 化為“評標人員及評標辦法審核意見表”。答疑補遺實現(xiàn)采購招標方回答供應(yīng)商提由的疑問，可單 項或批量進

35、行答復。評標人員及辦法初審、審核實現(xiàn)確認后的專家及評標辦 法由領(lǐng)導進行逐級審批。(4)開標實現(xiàn)投標人簽到、開標記錄等功能。投標人在投標當天可以通過自己的賬號進入這個界面 進行簽到，每一個供應(yīng)商登錄后只顯示對應(yīng)的單位后面的簽 到，可以看到其他供應(yīng)商的簽到情況。開標完成后，將開標 的情況進行記錄。(5)評標實現(xiàn)清標、專家評審、評標報告等功能。清標時實現(xiàn)報 價對比表、清標資料、澄清等；專家評審實現(xiàn)報價計算、商 務(wù)打分或技術(shù)打分、匯總等功能；評標報告實現(xiàn)根據(jù)專家打 分情況生成評標報告，確認首、備選供應(yīng)商。(6)定標實現(xiàn)定標審核意見、公示、中標通知書等功能。評標結(jié)束后，得由評分匯總表，由領(lǐng)導小組來定標。

36、其 內(nèi)容包括：項目列表、評標報告、定標審核意見（采購單位）、 定標審核意見（采購中心）、定標審核意見（成員意見）。定標后可根據(jù)需要設(shè)置是否對投標供應(yīng)商公示中標情況。定標后需要給中標的供應(yīng)商發(fā)送中標通知。專家管理中國水利水電謔股份有跟公司口回j蚓Fti 什小司”的癡帕.鼻相.不虻it理瓦二S甘松對曹軍,月QiitbiH-專Sept&娜-由善京*后&-不修4號口管子公司專配件管野.L3） 內(nèi)專事1注，外打* C 1/京嚏一 （心u住別*邛月工件帕啕，手就WMEtt專第，仁*一京，LH丈 iset-is才電一9-ilB T!B東電. WA sAIH海空做叫AW4櫛Lttrrrjssio性等窟工工.多

37、ft：蟲用因易處皿*五息tnuJ 44AJKunj欣啕七IliCHSj_/：鼻丸局541*十局歐加”T3M壓直片KI_戒中一 俎*附整司日*1i Ipnj-flMI水電一瞬為甲止修112 逕&*住住Mff L545L匏1機刪M士早工用師LBt隹!打詼魅屋“矗 1r 3IUSI.LW咕1 ，世中：福地T翱成又電用 用工Hd水電一 伸入清情VK ；水電一科入疆情清空每力IR 4：5+A W5凄空更一 瞬 水電一餐； 明工.hEWtsaH*Hl 旗mail Sitfftwt工處電氣堡A MIH 消芷”B r 凜電一ftl序卡足值科fl小:電一耽江mi水1al WA Wfi斯軍需的 哂用H例鵬 Ji

38、ietA,W A vBlfi MT Ml .J X 裊國通戊5李 Wl *_5k 由一局Hift1：mmiH剪站主任 -Vi：康用十否喝氣1J十六atui*3H -WIQ赤電一.主苫LHDW 皿T 麗 M 我 仲HilH出市一忸h fllE阻K制Ife喝；（1）專家?guī)旃芾韺崿F(xiàn)對專家?guī)斓墓芾?，可?chuàng)建、編輯專家信息，并查看 專家的評分記錄。專家分內(nèi)部專家及外部專家。查看、修改 專家的詳細信息、重置專家的登陸密碼。勾選專家即可給專 家發(fā)送短信或E-mail。（2）專家評審管理實現(xiàn)對投標供應(yīng)商進行清標、打分、查看評標資料等工作，是專家評標時使用的功能合同管理用Bl水利水電Jt設(shè)版的荷暇公司，集中聚看電

39、子直邦平臺集中軍購片理供應(yīng)商管現(xiàn)制I電，麗1胺御出B心安若胡甑抽臬的rttelUfi 1&周站背萬古甫說N 0遞出專就即管理產(chǎn)品曹理系就置瑁暇的公聞嘉亶平3 二陵機*立j,啜開電標L SVIRff r_亭日色的aRiHQ以也同0方同理F箱拓T?將1號容存拿國_/* 調(diào)ir n 耳用狀率-干鬟岬,量白 蠲砂 *曲宇麟 簿其陋目立卓修1自定合月序號摘悚專解暢卓n需釋貞黑府月總科睪許單也情E備糅fiRXiTHfflsnLEIMHTCfiO- 口?口51列的中DEL*網(wǎng)址電，伸商,離* 司同EV需*Ei：鼻*:J陳 封口打曾后國弗力#:電四天卅正號續(xù)進士堡苴 展者單2旬TV 后REB XttfTI2S

40、CftWYWQ- 0Vn4-IMM中國*:MM：電/避陋等育*0 司通Bt宰柱荒梆 E陶田明錄呻日物皆后同叁齡木電四國鼻四通離M*康心 fl洋修田am-sm3sciKtmto-中國京啊S麻牝司外州用三年 得映停證工聲用*例R3目胸皆口同堂力*:電聯(lián)插山奈宣夫提日下兩任由？HLS久4看國公司X*h!0例隆密冏4ECKmEKi-QBDS-IMW中國水科成電設(shè)質(zhì)樸N*必 司刑JL1內(nèi)正上曲訪*曜西 Exrr Birst wusift城皆皿 1N盲同堂忡*殂*江陀三評農(nóng)機整齊 曬法司X*金程國釗居間5九*:五湘Ol/OlM用91或口亳電拈十if N曜 理雄/鼻tp哺乩m(xù)耳網(wǎng)比俄務(wù)：lfitz.力wHi

41、it海唱一而 E*黑目變R及看點程國抬信同6九粕HKRAIVtUI MM中BB#M才電留的等育厘 wlpi或:F*所口鄴生相果整0 日料W菖月唐忖本電# 0 湖北貨總軻蜀島有 拒槍制Ai i級倒W，*?SnKfflUIKi- nc itr. i中國京肉注電誼RE圻*夏 胃/檔L*.電她,土射機出不工情收.*;電汽上&電也抖有KM4 一A 1WH削依同實現(xiàn)對合同的創(chuàng)建、合同的管理等功能。所有合同都線下完 成，合同簽定后需管理員人工輸入合同簽定的情況。管理 員在填寫招標編號時，系統(tǒng)會自動搜索系統(tǒng)內(nèi)招標項目信 息，并自動調(diào)取。同時，在合同管理的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)對合同價格、投 標價格的收集和簡單比較，

42、 為將某某市某某市場價格、 合同、 投標、預算等價格的比較分析打下基礎(chǔ)。供應(yīng)商自助管理主辦畢曲：中EH水利水電建設(shè)1睛書略團 概注單位；岸單用伏科侵看電公司t IMW審修投除也理句密與時目遙吁不面目已低頂日目戶IH嘛上岬產(chǎn)晶產(chǎn)品!1遵居鵬召 稱號譚軍值?華冷司螞舊目上SENOHYDRO- W07-13Q74噌后三日三 卷二中口爐孑用用誦胃若，費:二司君正七北十書尾言151n桀;彈 足!許則目映.通：瞿開空時期:HdJ-ll-M物?右小我潮福行狀車二二能存驚勻端點也:：明上利i中落后油國| 24)已穌聚怛標值白|16)何目2I3E 號：yNOKfDRO-08/06-15072界；日S”身年法悖的

43、七餐柒藥？ m刊皿今唔毛若3打重鼻隼步寓 E：事qN開一3：2O19-U-07麥用醞*F：枳鈣至七2U13-11-Q7招訐至華：當上哼丁石上口口缶方思集中果啟電子商務(wù)平臺個人中。節(jié)而 WE包對國： ： Ml京口Qi 17*2I3看4鼻圖II回的II備的卜園I(1)供應(yīng)商登陸/注冊實現(xiàn)供應(yīng)商的注冊、登陸、修改密碼、退生等功能(2)供應(yīng)商申報審核實現(xiàn)供應(yīng)商的申報功能，可申報股份公司總部或子企業(yè) 某類產(chǎn)品的合格供應(yīng)商，可查看申報審核的詳細情況，并可 查看或修改申報材料。(3)供應(yīng)商產(chǎn)品上傳及管理實現(xiàn)供應(yīng)商產(chǎn)品的上傳、產(chǎn)品管理、品牌管理等功能， 可上傳或管理自己產(chǎn)品、品牌。(4)供應(yīng)商投標實現(xiàn)供應(yīng)商參加投標、 上傳投標文件、澄清補疑等功能 參加投標可分為公開投標和邀請投標等形式某某區(qū)某某區(qū) 別是公開報名參加和被公司邀請參加投標，投標文件上傳和 澄清補疑等功能一樣。5、成果和效益成果建立了集中采購電子商務(wù)平臺，為集中采購提供了現(xiàn)代 化的工具和手段，提高了集中采購管理水平。 通過認真調(diào)研、 科學設(shè)計、試點應(yīng)用、穩(wěn)步推