法律責(zé)任權(quán)利義務(wù)1

1、安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任 法律責(zé)任是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，也就是對違法者的制裁。法律責(zé)任是法律制度的重要組成部分。我們要實行(shxng)依法治國的方針，就是要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。違法必究就是必須追究違法者的法律責(zé)任。法律責(zé)任包括民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任三種。 (一)民事責(zé)任 民事責(zé)任是指民事主體違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。共二十頁民事權(quán)利(mnsh qunl)受法律保護(hù)，民事義務(wù)受法律約束。一方不履行義務(wù)會侵害另一方的權(quán)利，一方侵害他人的權(quán)利也是違反自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，無論不履行義務(wù)還是侵權(quán)，都是違反民事義務(wù)，也是違反民事法律規(guī)定的，都應(yīng)承擔(dān)相

2、應(yīng)的民事責(zé)任。承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害、消除危害、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等。 (二)刑事責(zé)任 ，刑事責(zé)任是指具有刑事責(zé)任能力的人實施了刑事法律規(guī)范所禁止的行為所必須承擔(dān)的刑事法律后果。共二十頁安全生產(chǎn)法、礦山安全法、礦山安全法實施條例都規(guī)定(gudng)了追究刑事責(zé)任的違法行為及行為人。因此，違反安全生產(chǎn)法、礦山安全法的犯罪行為也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。十屆全國人大常委會第二十二次會議2006年6月29日完成了對刑法的新一輪修訂，新修訂的刑法加重了對安全生產(chǎn)事故犯罪的刑事處罰力度。 新修訂的刑法將關(guān)于強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，情節(jié)特別惡劣的，“處三年

3、以上七年以下有期徒刑”的規(guī)定，修改為“處五年以上有期徒刑”。這樣的修改也就是說，最高刑可以判處15年有期徒刑。 新修訂的刑法將原第134條修改為：共二十頁在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他(qt)嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！?將原第135條修改為： “安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，共二十頁對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

4、直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上(yshng)七年以下有期徒刑。” 此外，還在原第139條后增加一條，作為第139條之一： “在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救一情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的法律責(zé)任，它主要包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。共二十頁(三)行政責(zé)任 行政責(zé)任又稱行政制裁，是指由國家行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的、違反行政法律法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。根據(jù)違法的程度和實施行政制裁的主體與制裁對象

5、的不同，行政責(zé)任又分行政處分和行政處罰兩大類。行政處分又稱紀(jì)律處分，是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(dnwi)、社會團(tuán)體根據(jù)法律或者內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定，對其所屬的工作人員犯有輕微違法失職行為或者違犯內(nèi)部紀(jì)律的一種制裁。行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用查看和開除等。行政處罰是行政執(zhí)法部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違反行政法律規(guī)范的自然人、法人或者其他組織實施的行政制裁。共二十頁行政處罰的具體形式有：警告、通報、罰款、沒收非法財產(chǎn)(cichn)、責(zé)令改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷執(zhí)照或許可證等。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù) 安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，賦予了廣大從業(yè)人員

6、安全生產(chǎn)的權(quán)利。職工在享有安全生產(chǎn)權(quán)利的同時，也必須依法履行安全生產(chǎn)的義務(wù)。 一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利共二十頁(1)勞動保護(hù)權(quán)。從業(yè)人員有要求用人單位保障職工的勞動安全、防止職業(yè)危害的權(quán)利。職工與用人單位建立勞動關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)要求訂立勞動合同，勞動合同應(yīng)當(dāng)載明為職工提供符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品；工作場所存在的職業(yè)危害因素以及有效的防護(hù)措施；對從事有毒有害作業(yè)的職工定期進(jìn)行健康檢查；依法為職工辦理(bnl)工傷保險等。 (2)安全生產(chǎn)知情權(quán)。職工有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、共二十頁危害后果，以及針對危險因素應(yīng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施，用

7、人單位必須向職工如實告知，不得隱瞞和欺騙；進(jìn)入工作面前，職工有權(quán)要求跟班干部或帶班班長檢查工作面，并制定具體安全措施。如果用人單位沒有如實告知，職工有權(quán)拒絕工作，用人單位不得因此做出對職工不利的處分。 (3)參與安全生產(chǎn)管理權(quán)。職工有權(quán)參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，對本單位的安全生產(chǎn)工作提出意見和建議，對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見，用人單位應(yīng)重視(zhngsh)和尊重職工的意見和建議，并及時做出答復(fù)。共二十頁職工有權(quán)對企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)(shngchn)方針的情況、有關(guān)安全生產(chǎn)(shngchn)法規(guī)及管理制度的執(zhí)行情況、管理

8、干部行為、作業(yè)現(xiàn)場的安全情況、安全技術(shù)措施專項費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。 (4)安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)。職工有權(quán)對企業(yè)貫徹、執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針的情況、有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)及管理制度的執(zhí)行情況、管理干部的行為、作業(yè)現(xiàn)場的安全情況、安全技術(shù)措施專項費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。 (5)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)權(quán)。職工享有參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利。用人單位應(yīng)依法對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)，共二十頁使職工掌握從事崗位工作所必須具備的安全生產(chǎn)知識和技能(jnng)。用人單位沒有依法對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書的，職工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。 。 (6)職業(yè)健康防治權(quán)。對于從事

9、接觸職業(yè)危害因素，可能導(dǎo)致職業(yè)病的作業(yè)的職工，有權(quán)獲得職業(yè)健康檢查并了解檢查結(jié)果。被診斷為患有職業(yè)病的職工有依法享受職業(yè)病待遇，接受治療、康復(fù)和定期檢查的權(quán)利。 (7)拒絕違章指揮權(quán)。違章指揮是指用人單位的有關(guān)管理人員違反安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)章制度的規(guī)定，指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的行為；共二十頁強(qiáng)令冒險作業(yè)是指用人單位的有關(guān)管理人員，明知開始或繼續(xù)作業(yè)可能會有重大危險，仍然強(qiáng)迫職工進(jìn)行作業(yè)的行為。違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)違背了“安全第一”的方針，侵犯了職工的合法權(quán)益，職工有權(quán)拒絕；違章操作，職工有權(quán)制止(zhzh)；跟班干部擅離工作崗位，職工有權(quán)向有關(guān)方面報告。用人單位不得因職工拒絕

10、違章指揮和強(qiáng)令危險作業(yè)而打擊報復(fù)，降低其工資、福利等待遇或解除與其訂立的勞動合同。 (8)停止作業(yè)避險權(quán)。職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)，或者在采取可能的應(yīng)急措施后，撤離作業(yè)場共二十頁所。用人單位不得因職工在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動合同。但職工在行使這一權(quán)利時要慎重，要盡可能正確判斷險情危及人身安全的程度。 (9)工傷保險和民事(mnsh)索賠權(quán)。用人單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險，為職工繳納工傷保險費。職工因安全生產(chǎn)事故受到傷害，除依法應(yīng)當(dāng)享受工傷保險外，還有權(quán)向用人單位要求民事(mnsh)賠償。工傷保險和民事(m

11、nsh)賠償不能互相取代。共二十頁(10)提請勞動爭議處理的權(quán)利。當(dāng)職工的勞動保護(hù)權(quán)益受到傷害，或者與用人單位因勞動保護(hù)問題發(fā)生糾紛時，有向有關(guān)部門提請勞動爭議處理的權(quán)利。 (11)批評、檢舉和控告權(quán)。職工有權(quán)舉報違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為；有權(quán)檢舉違章指揮、違章作業(yè)者；有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況和不安全因素。檢舉可以署名，也可以不署名；可以用書面形式，也可以用H頭形式。但是，職工在行使這一權(quán)利時，應(yīng)注意檢舉和控告的情況必須真實，要實事求是。用人單位不得因職工行使上述權(quán)利而對其進(jìn)行(jnxng)打擊、報復(fù)，包括不得因此而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動合同共二十頁在進(jìn)行

12、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，如果受到打擊報復(fù)和迫害，職工有權(quán)向上級或政府有關(guān)部門、工會組織投訴和控告；有權(quán)對忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進(jìn)行檢舉；有權(quán)對隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù) （1）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)。職工不僅要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，這是職工在安全生產(chǎn)方面(fngmin)的一項法定義務(wù)。職工必須增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺遵章守紀(jì)，從維護(hù)國家利益、集共二十頁體利益以及自身利益出發(fā)，把遵章守紀(jì)、按章操作落實到具體的工作中。 (2)服從安全生產(chǎn)管理的義務(wù)。服從安全檢察機(jī)關(guān)監(jiān)察管理；自覺服從安全監(jiān)察機(jī)關(guān)

13、的指揮，自覺配合安全監(jiān)察人員的工作。協(xié)助他們執(zhí)行公務(wù)，并提供真實信息和有關(guān)資料。用人單位的安全生產(chǎn)管理人員一般具有較多的安全生產(chǎn)知識和較豐富的經(jīng)驗，職工(zhgng)服從管理，可以保持生產(chǎn)經(jīng)營活動的良好秩序，有效地避免、減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，因此，職工(zhgng)應(yīng)當(dāng)服從管理，這也是職工(zhgng)在安全生產(chǎn)方面的一項法定義務(wù)。當(dāng)然，職工(zhgng)對于違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)的行為，有權(quán)拒絕。共二十頁(3)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)。勞動防護(hù)用品是保護(hù)職工在勞動過程中安全(nqun)與健康的一種防御性裝備，不同的勞動防護(hù)用品有其特定的佩戴和使用規(guī)則、方法，只有正確佩戴和使用，方能

14、真正起到防護(hù)作用。用人單位在為職工提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品后，職工有義務(wù)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。 (4)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告并參加搶險救災(zāi)的義務(wù)。職工發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素后，應(yīng)及時向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告，接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理共二十頁一般來說，職工報告得越早，接受報告的人員處理得越早，事故隱患和其他職業(yè)危險因素可能造成的危害就越小。發(fā)生事故后，應(yīng)積極參加搶救事故，不能以任何借口逃避事故搶救工作。 (5)接受安全生產(chǎn)(shngchn)培訓(xùn)教育的義務(wù)。職工應(yīng)依法接受安全生產(chǎn)(shngchn)的教育和培訓(xùn)，掌握所從事崗位工作所需的安全生產(chǎn)(shngchn)知識，提高安全生產(chǎn)(shngchn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。特殊性工種作業(yè)人員和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定須持證上崗的作業(yè)人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，依法取得相應(yīng)的資格證書或合格證書，方可上崗作業(yè)。 (6)改善工作環(huán)境和愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的義務(wù)。在工作中，共二十頁積極參加技術(shù)革新活動，提出合理化建議，不斷改善(gishn)勞動條件和工作環(huán)境。生產(chǎn)設(shè)備及安全生產(chǎn)設(shè)施是安全生產(chǎn)的保證，要自覺維護(hù)其正常運轉(zhuǎn)和安全使用，使其發(fā)揮保障安全生產(chǎn)的作用。共二十頁內(nèi)容摘要安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)法、礦山安全法、礦山安全法實施條例都規(guī)定了追究刑事責(zé)任的違法行為及行為人。因此，違