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文檔簡介

1、物業(yè)糾紛法律講座第一部分 物業(yè)管理基礎(chǔ)知識一、什么是物業(yè)管理?物業(yè)管理指業(yè)主選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的活動。物業(yè)管理條例第二條本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。二、為什么要實(shí)施物業(yè)管理?主要有三方面原因客觀上要求實(shí)施物業(yè)管理:一是房屋產(chǎn)權(quán)多元化。二是人們生活水平的提高,需求增強(qiáng)。三是物業(yè)項目建設(shè)規(guī)模大,房屋及設(shè)施設(shè)備

2、的維護(hù)管理要求專業(yè)性程度高。三、什么是業(yè)主?物業(yè)管理條例第六條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權(quán);(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;(十

3、)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。四、什么是業(yè)主大會?物業(yè)管理條例第八條規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。物業(yè)管理條例第九條規(guī)定:一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。五、什么時候應(yīng)成立業(yè)主大會?新建和已建成的商品房(包括經(jīng)濟(jì)適用房)入住率超過50%的或入住率不足50%但首戶入住已滿一年的物業(yè)管理區(qū)域;公有住房出售率超過50%的物業(yè)管理區(qū)域,應(yīng)當(dāng)盡快組織召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。六、業(yè)主大

4、會會議以什么形式召開?物業(yè)管理條例第十二條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,可以采用書面征求意見的形式;應(yīng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主大會決定本條例第十一條第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項,應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。七、業(yè)

5、主大會是否要定期開會?物業(yè)管理條例第十三條規(guī)定:業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。物業(yè)管理條例第十四條規(guī)定:召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)同時告知相關(guān)的居民委員會。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄。八、業(yè)主大會具有哪些主要職責(zé)?物業(yè)管理條例第十一條規(guī)定:業(yè)主大會履行下列職責(zé):(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;(二)制定和修改管理規(guī)約;(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(五)籌集和使用

6、專項維修資金;(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。九、業(yè)主大會如何決議才有效?業(yè)主大會決定本條例第十一條第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。十、什么是業(yè)主委員會?業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體實(shí)施業(yè)主大會的決議。業(yè)主

7、委員會組成人數(shù)一般為5至9人的單數(shù),業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。十一、業(yè)主委員會職責(zé)是什么?業(yè)主委員會的主要職責(zé)為:(1)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實(shí)施情況;(2)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(3)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(4)監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施;(5)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主,限期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。十二、什么人可以當(dāng)選業(yè)主委員會委員?物業(yè)管理條例第十六條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政

8、府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。十三、什么是業(yè)主大會議事規(guī)則?物業(yè)管理條例第十八條業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項作出約定。十四、如何進(jìn)行招標(biāo)選聘物業(yè)管理企業(yè)?物業(yè)管理條例第三條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第二十四條國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相

9、應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。十五、出租房屋時,誰來交納物業(yè)費(fèi)?出租房屋時,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交費(fèi)義務(wù)為業(yè)主,如果業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定。十六、首層需要交電梯費(fèi)用嗎?電梯費(fèi)用由樓內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按建筑面積比例分?jǐn)偅讓幼粢惨患{電梯費(fèi)用,業(yè)主大會另有決議以及業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)另有約定的,從其約定。十七、鄰居占用了公共樓道怎么辦?公共樓道屬于共用部位,鄰居占用了公共樓道就是侵犯了相鄰業(yè)主的權(quán)益,業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)可以要求其停

10、止占用;造成共用部位損壞的,還可以要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。第二部分 物業(yè)法律糾紛案例物業(yè)收費(fèi)糾紛解析 典型案例:因物業(yè)公司的過錯致使業(yè)主不繳納物業(yè)費(fèi)王女士因拖欠20個月物業(yè)費(fèi),被某物業(yè)管理有限公司推上法庭。在庭審中,王女士拿出了有利證據(jù),證明物業(yè)公司提供的物業(yè)管理服務(wù)存在一定瑕疵,如將樓房的消防道用做垃圾通道、亂停車、設(shè)啤酒銷售攤位等。法院根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等原則,對物業(yè)公司要求的物業(yè)管理費(fèi)予以一定比例的扣減,扣減比例根據(jù)實(shí)際違約情況確定為30,王女士須交20個月物業(yè)費(fèi)的70。物業(yè)收費(fèi)糾紛解析 典型案例:房屋無人居住是否可以不交納物業(yè)費(fèi)張先生及其夫人居住在某小區(qū)8棟701室.老兩口在澳大利亞女兒家住了

11、半年,最近回到自己家.物業(yè)管理員上門收取物業(yè)管理費(fèi),張先生講:我們半年都不在家,不應(yīng)該交物業(yè)管理費(fèi),于是跟物業(yè)公司產(chǎn)生了糾紛,為了收取物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司將張先生告上法院。物業(yè)收費(fèi)糾紛解析典型案例:業(yè)主和物業(yè)使用人對物業(yè)費(fèi)的交納爭議糾紛2005年,黃女士購買了某小區(qū)商品房一套。2006年6月,黃女士將該套商品房出租給萬某一家使用。從2006年10月份開始,黃女士認(rèn)為物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由實(shí)際使用人萬某交付,并告知某物業(yè)管理企業(yè)直接向承租人萬某收取。某物業(yè)管理企業(yè)向萬某收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用時遭拒絕,萬某認(rèn)為物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付,自己只有支付租金的義務(wù)而無支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的義務(wù)。小區(qū)發(fā)生盜竊引發(fā)的糾紛典型案

12、例:車輛被盜引發(fā)的物業(yè)糾紛王女士的汽車停放在小區(qū)內(nèi),物業(yè)公司按每次每輛車5元的標(biāo)準(zhǔn)收取露天臨時停車費(fèi)。2010年12月晚車輛丟失。王女士與物業(yè)公司就車輛損失產(chǎn)生糾紛,鬧上法庭。法院審理后認(rèn)為,公安部門對車輛被盜案一直未有結(jié)論,據(jù)小區(qū)業(yè)委會與物業(yè)公司簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同規(guī)定,王女士繳納的露天停車泊位費(fèi),僅能證明物業(yè)公司對小區(qū)公共場地車位進(jìn)行管理和定額收費(fèi),雙方之間并不形成車輛保管合同,且王女士也未提供確鑿證據(jù)證明物業(yè)公司存在重大過錯,判決物業(yè)無責(zé)。小區(qū)發(fā)生盜竊引發(fā)的糾紛典型案例:業(yè)主家中財務(wù)被盜引發(fā)的物業(yè)糾紛業(yè)主王某家中被盜,財產(chǎn)損失了二萬多人民幣.王某認(rèn)為其所交的物業(yè)管理費(fèi)中已包含了治安管理

13、服務(wù)內(nèi)容,因此其家中被盜,物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因物業(yè)維修問題而引發(fā)的物業(yè)糾紛典型案例:因物業(yè)公司維修不及時所造成的損害糾紛某住宅小區(qū)第25棟樓的公用水箱出現(xiàn)滲透現(xiàn)象,該棟樓的業(yè)主們向物業(yè)管理公司反映了情況,要求其及時予以修繕,但物業(yè)管理公司一直未采取措施。某日,住在該棟樓的業(yè)主王某回家經(jīng)過樓前通道時,因地面積水滑溜而不幸摔倒,導(dǎo)致右腿骨折,被送往醫(yī)院治療。王某要求物業(yè)公司賠償其醫(yī)藥費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)及誤工補(bǔ)貼等相關(guān)費(fèi)用未果,把物業(yè)管理公司告上法院。物業(yè)維修問題而引發(fā)的物業(yè)糾紛典型案例:因維修費(fèi)用的承擔(dān)引發(fā)的物業(yè)糾紛2013年8月,某大廈6樓一住戶廚房洗菜池下水管堵塞,電話委托管理處維修班疏通。維修

14、人員及時趕到現(xiàn)場。由于下水管堵塞嚴(yán)重,在6樓疏通不開,又轉(zhuǎn)到5樓,從下水管檢查孔反向往上清疏。經(jīng)過3個多小時的努力,管道徹底疏通了。疏通中從下水管里掏出不少沙子、白灰和油漆塊,證明堵塞是該住戶裝修造成的。誰知當(dāng)維修人員收取40元維修費(fèi)用時,該住戶以維修未使用任何材料為由,拒不交維修費(fèi)。特殊類型物業(yè)糾紛典型案例:樓房墜落物致人損害的物業(yè)糾紛某大廈是被告某實(shí)業(yè)公司開發(fā)的寫字樓,其產(chǎn)權(quán)屬實(shí)業(yè)公司,該樓主要通過出租的方式使用。該大廈的物業(yè)管理由實(shí)業(yè)公司委托給某物業(yè)管理企業(yè)管理。大廈共16層,由于該樓窗戶玻璃安裝存在質(zhì)量問題,使用中曾數(shù)次發(fā)生玻璃墜落之事,租戶普遍提出意見,但實(shí)業(yè)公司未及時進(jìn)行修繕處理。

15、2001年5月21日下午3時許,13層廣告公司的員工肖某在關(guān)窗戶時用力過猛,致玻璃墜落并破碎,玻璃碎片下落插入當(dāng)時在樓下搬運(yùn)貨物的孫某的頭部,致使孫某當(dāng)場昏迷。孫某的同事當(dāng)即將其送往醫(yī)院腦外科搶救,先后用去醫(yī)療費(fèi),護(hù)理費(fèi),誤工損失費(fèi)等共計人民幣8萬元。事后,孫某將實(shí)業(yè)公司、肖某及物業(yè)管理企業(yè)告上法庭,要求三被告承擔(dān)賠償責(zé)任。特殊類型物業(yè)糾紛典型案例:物業(yè)管理公司擅自改變公共建筑和公共設(shè)施的用途引發(fā)的物業(yè)糾紛某小區(qū)的物業(yè)管理公司,將小區(qū)傳達(dá)室一間20多平方米的房子出租給他人經(jīng)營。而小區(qū)業(yè)主認(rèn)為在購房時已將傳達(dá)室分?jǐn)側(cè)胨彿课莸慕ㄖ娣e,對傳達(dá)室擁有所有權(quán),物業(yè)管理公司未經(jīng)業(yè)主同意,擅自將傳達(dá)室出

16、租,這侵犯了他們的合法權(quán)益,于是跟物業(yè)公司發(fā)生了糾紛。 特殊類型物業(yè)糾紛典型案例:孫某(男,10歲)在家里玩耍是發(fā)現(xiàn)陽臺旁邊的樹上有小鳥,用身邊的鐵條去打小鳥,結(jié)果被掛在樹上的折斷的高壓電線所吸而觸電受傷。孫某的父母向法院提起訴訟,要求物業(yè)管理公司和電力公司共同承擔(dān)賠償責(zé)任。法院查明,在距離孫家陽臺的垂直距離大約5米處,有10千伏的高壓線,事發(fā)前天晚上有7級大風(fēng),大風(fēng)將高壓線刮斷,導(dǎo)致?lián)p害事故的發(fā)生。審理結(jié)果:電力公司負(fù)80的責(zé)任,物業(yè)公司負(fù)20的責(zé)任。特殊類型物業(yè)糾紛小王家樓頂上豎起了廣告牌,小王代表業(yè)主咨詢物業(yè)公司,物業(yè)稱是開發(fā)商允許廣告公司安裝的。小王代表業(yè)主跟物業(yè)公司談判,物業(yè)公司不肯

17、拆除。那么,小區(qū)樓頂廣告牌的位置、收益權(quán)歸誰所有?物業(yè)公司可以從中獲取利益嗎?物業(yè)管理條例第55條 利用物業(yè)共用部分、共用設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。房屋租賃糾紛買房中發(fā)現(xiàn)房屋被租賃,在租賃期內(nèi),購房人是否能夠要求承租人搬出房屋?典型案例:小王有一幢房屋,2008年5月租給小李,租賃期5年。2010年,小王將房屋賣給小秦并辦理了過戶手續(xù)。后小秦持房產(chǎn)證要求小李搬出,小李不允,遂起糾紛。本案是物權(quán)優(yōu)于債權(quán)原則的例外性規(guī)定,又稱為“買賣不破租賃?!弊罡咴宏P(guān)于執(zhí)行民法通則的若干問題意見,承租戶以一人名義承租私有房屋,在租賃期內(nèi),承租人死亡,該戶共同居住人要求按原租約旅行的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。私有房屋在租賃期內(nèi),因買賣、贈與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,原租賃合同對承租人和新房主繼續(xù)有效。中介經(jīng)紀(jì)糾紛小王找到一家中介,讓中介幫他找房,但是還沒有看到房子,中介公司要求小王交錢。小王不明白,為什么中介機(jī)構(gòu)在未找到房子前就向其索要費(fèi)用。如果房子找不到,中介公司會退給他中介費(fèi)嗎?承租人是否可

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