資產(chǎn)評估師-建筑設備評估-基礎班講義01-第一章　概　述

1、第一章概述大綱要求：測試考生對建設工程項目的組成、工程項目建設程序的掌握程度，考核考生對建設工程分類及工程建設相關法律法規(guī)的熟悉程度，以及對工程建設法規(guī)體系的了解程度。重點內(nèi)容： （1）建設工程項目的組成。（2）工程項目建設程序。（3）中華人民共和國建筑法的相關內(nèi)容。（4）城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例的相關內(nèi)容。（5）國有土地上房屋征收與補償條例的相關內(nèi)容。第一節(jié)建設工程及其建設程序一、建設工程項目及組成 單項工程單位工程分部工程分項工程（一）單項工程定義：單項工程是指在一個建設項目中，具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。 一個建設項目可以僅包括一個單項

2、工程，也可以包括多個單項工程。特點：（1）竣工以后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益。（2）是建設項目的組成部分，一個或多個。（二）單位工程定義：單位工程是指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物。特點：（1）獨立施工條件并能形成獨立使用功能。（2）進行工程成本核算的對象 。（3）分為建筑工程和設備安裝工程。特例：工業(yè)廠房（增加了工業(yè)管道）。（三）分部工程分部工程是單位工程的組成部分，分部工程的劃分應按建筑部位、專業(yè)性質確定。注意：（1）當單位工程為建筑工程時按建筑部位劃分，如地基基礎、主體結構、屋面工程等；（2）當單位工程為設備安裝工程時按專業(yè)性質劃分，如給排水及采暖工程、電氣工程、通

3、風與空調工程等。（四）分項工程分項工程是分部工程的組成部分，也是形成建筑產(chǎn)品基本構件的施工過程。分項工程應按主要工程、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。特點：（1）建筑施工生產(chǎn)活動的基礎；（2）計量工程用工用料和機械臺班消耗的基本單元；（3）工程質量形成的直接過程。 二、建設工程項目分類（一）按建設性質劃分 （二）按用途劃分 （三）按行業(yè)性質和特點劃分 （四）按建設規(guī)模劃分 三、工程項目建設程序 策劃決策階段1.對于政府投資項目，需政府投資主管部門審批項目建議書和可行性研究報告；2.對于企業(yè)不使用政府資金投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況采取核準制（僅對重大項目和限制類項目）和

4、備案制（其他項目）。第二節(jié)建設工程分類一、房屋建筑工程分類（一）按建筑物使用功能分類：工業(yè)建筑民用建筑農(nóng)業(yè)建筑（二）按房屋建筑高度分類：低層建筑：13層多層建筑：46層中高層建筑：79層高層建筑：10層及以上超高層建筑：100米以上 （三）按房屋結構所使用的材料分類：木結構磚石結構磚混結構鋼筋混凝土結構鋼結構索膜結構（四）按房屋承重結構的形式分類：墻承重結構排架結構框架結構剪力墻結構框架剪力墻結構筒體結構大跨度空間結構二、其他土木工程分類 （一）橋梁分類（二）隧道分類（三）道路分類（四）鐵路線路分類第三節(jié)工程建設相關法律法規(guī)一、工程建設法律法規(guī)體系 類型制定機關 效力 法律 全國人大及其常委會

5、 僅次于憲法 行政法規(guī) 國務院 低于憲法和法律 地方性法規(guī) 省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會 只在本轄區(qū)內(nèi)有效、效力低于法律和行政法規(guī) 行政規(guī)章 部門規(guī)章 國務院各部、委 低于法律和行政法規(guī) 地方政府規(guī)章 省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市人民政府 低于法律和行政法規(guī)，低于同級或上級地方性法規(guī) 二、工程建設相關法律法規(guī)的主要內(nèi)容1.建筑法：施工許可證、建筑工程發(fā)包與承包、監(jiān)理、安全生產(chǎn)、質量管理； 2.房地產(chǎn)開發(fā)條例：用地的取得、資本金、竣工驗收、商品房預售、質量鑒定、登記；3.質量管理條例：

6、質量責任與義務、保修期限、竣工驗收合格之日起；4.國有土地上房屋征收與補償條例：補償方式、補償?shù)膬?nèi)容；5.民用建筑節(jié)能條例：新、舊建筑區(qū)別、執(zhí)行節(jié)能標準、改造。 （一）建筑法1.建筑許可 （1）施工許可 施工許可證的申領條件（9條），尤其注意第（8）條 施工許可證的有效期限 中止施工和恢復施工（2）從業(yè)資格 單位資質 從業(yè)人員資質取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書并注冊后，在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 2.建筑工程承包與發(fā)包（1）發(fā)包 發(fā)包方式 禁止行為提倡總承包，禁止發(fā)包單位將建設工程肢解發(fā)包；發(fā)包單位不得指定承包單位的采購。 （2）承包 承包資質 聯(lián)合承包 （3）工程分包建筑工程主體結構的

7、施工必須由總承包單位自行完成。3.建筑工程監(jiān)理（1）建筑工程監(jiān)理范圍 國家重點建設工程。 大中型公用事業(yè)工程 成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監(jiān)理。 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。 （2）建筑工程監(jiān)理的有關規(guī)定（3）監(jiān)理內(nèi)容施工質量、建設工期、建設資金4.建筑安全生產(chǎn)管理（1）施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。（2）涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質

8、條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。5.建筑工程質量管理（1）勘察、設計、施工企業(yè)：對各自負責的質量負責；（2）竣工驗收后：建筑工程實行質量保修制度。（二）城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例1.房地產(chǎn)開發(fā)建設（1）房地產(chǎn)開發(fā)用地以出讓或劃撥方式取得（2）房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設資本金制度：資本金占項目總投資的比例不得低于35%；（3）竣工驗收向項目所在地縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出驗收申請。2.房地產(chǎn)經(jīng)營（1）商品房的預售（2）商品房銷售（三）建設工程質量管理條例1.建設單位的質量責任和義務2.勘察、設計單位的質量責任和義務3.施工單位的質量責任和義務4.工程監(jiān)理單位的質量責任和義務5.建設工程質量保修（1）保修期限（2）保修責任（四）國有土地上房屋征收與補償條例（2011新增）1.房屋征收（1）征收的情形（2）征收要求2.補償（1）補償內(nèi)容（2）被征收房屋價值的確定（3）補償方式（4）補償范圍（5）補償協(xié)議本章小結1.建設工程項目的組成：單項、單位、分部、分項工程，注意教材中的舉例；2.工程項目的建設程序：