政府的權(quán)力：依法行使上課使用

1、溫故知新(wn g zh xn)1、我國政府的宗旨和工作原則？2、對人民(rnmn)負責(zé)原則的體現(xiàn)？3、公民維護合法權(quán)益的渠道有哪些？共三十五頁猜一猜 他是誰？找點空閑，找點時間，開著專車，出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。帶上罰單，帶上證件，掖著棍棒，馬路上看看。攤上沒收了一些拖鞋，中午混來了一桌好飯。收來罰款給領(lǐng)導(dǎo)數(shù)數(shù)，沒收的秤砣讓領(lǐng)導(dǎo)看見(kn jin)。常出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，哪怕是砸個西瓜摔個碗擺攤的、發(fā)廣告的、乞討的早上離開了的，現(xiàn)在又回來了。攤位阻礙(z i)了交通，影響了市容。我們美麗的城市，一時一刻也離不開他們！共三十五頁思 考：政府及其工作人員的權(quán)利應(yīng)該如何(rh)行使？暴力(bol)執(zhí)法釣魚執(zhí)法共

2、三十五頁第四課 我國政府(zhngf)受人民監(jiān)督一、共三十五頁1、依法行政的含義？2、政府依法行政的必要性？3、政府依法行政的重要性？4、依法行政的具體要求(yoqi)？5、政府科學(xué)民主依法決策是什么(shn me)？為什么？怎么做？共三十五頁（一）依法行政的含義(hny)（是什么）行：行使(xngsh)政：行政權(quán)力法：憲法和法律誰：政府及其工作人員依法行政依：依據(jù)二、政府依法行政 注意：主體只是行政機關(guān)（政府），不包括黨的機關(guān)、政協(xié)和其他國家機關(guān)。共三十五頁行政許可法 行政訴訟法國家(guji)賠償法行政處罰法行政復(fù)議法行政監(jiān)察法 公務(wù)員法 共三十五頁依法治國(y f zh u)依法行政依法

3、執(zhí)政概念(ginin)區(qū)分治國方略政府黨共三十五頁1.依法行政的必要性（1）從根本上講，是由我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。堅持依法行政，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。（2）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求(yoqi)，體現(xiàn)了對人民負責(zé)的原則。（二）為什么要依法行政？共三十五頁2.依法行政的意義(yy)有利于保障人民(rnmn)群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。（對人民）（對政府）（對政府）（對社會）共三十五

4、頁（1）有利于保障(bozhng)人民群眾的權(quán)利和自由共三十五頁（2）有利于加強(jiqing)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信共三十五頁（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失(qu sh)和濫用,提高行政管理水平共三十五頁（4）有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律,推進社會主義(shhuzhy)民主法制建設(shè)。 共三十五頁 某晚，孫中界駕駛公司的面包車去接員工，路遇一青年男子(nnz)攔車，讓捎他一程。孫見天色已晚，天氣又冷，便帶了他幾分鐘的路程。到達時，該青年男子(nnz)撂下10元錢，早已等候在此的交通執(zhí)法大隊幾名隊員圍上來，以“開黑車，非法營運”為由，予以扣車罰款處理

5、。孫中界為證清白，斷指自殘。上海釣魚式執(zhí)法(zhf)事件共三十五頁找新聞(xnwn)你聽說(tn shu)過釣魚執(zhí)法嗎？當(dāng)事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動 。共三十五頁評新聞(xnwn)思考：1、釣魚執(zhí)法合理合法嗎？2、請你為提高(t go)政府依法行政提出合理的建議？共三十五頁1、依法行政的具體(jt)要求權(quán)責(zé)統(tǒng)一程序正當(dāng)合法行政（三）、怎樣(znyng)依法行政共三十五頁(1)合法行政：政府在實施行政管理時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。體現(xiàn)法律的嚴格性、絕對性、權(quán)威性。(2) 程序正當(dāng)：除涉及國家秘密(mm)和依法受到保護的商業(yè)秘密(mm)外，政府應(yīng)當(dāng)公開行

6、政管理的內(nèi)容，同時要嚴格遵循法定程序，依法保障公民的合法權(quán)益。(3)權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。名詞解釋共三十五頁鏡頭一某縣政府在財政支出無力(wl)的情況下，為了修“村村通”公路，強行給農(nóng)民集資每人300元，引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定分析，以下材料體現(xiàn)或違背(wibi)了依法行政的什么要求？合法行政鏡頭二某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，召開了一次政府采購競標(biāo)大會，以合理的價格采購到了全市黨政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位所需的一宗辦公用品，既節(jié)省了財政開支，又解決了各部門辦公設(shè)備緊缺的問題。鏡頭四：某派出所地派出所民警在追捕逃

7、犯的過程中，追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開了斗爭，將農(nóng)民的蔬菜毀壞許多，事后，派出所民警按市場價格對毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。程序正當(dāng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一共三十五頁1、政府(zhngf)依法行政的“法”是指（ ）A憲法 B憲法和法律(fl) C人民的意志 D黨的政策B2、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見明確規(guī)定，行政執(zhí)法部門的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這就堅持了（ ）A民主決策原則 B合理行政原則 C誠實守信原則 D權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則D3、某市城管人員拆除違章建筑，有數(shù)十人阻撓城管人員執(zhí)法。考慮到最大限度降低群眾損失等因素，執(zhí)法部門同意其自行拆除違章建筑。下列對城管人員做

8、法認識正確的是（ ）A是不合法行政，因為沒有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定 B是合理不合法行政，應(yīng)對違章建筑人員嚴厲懲處 C體現(xiàn)了依法行政 D不是合法、合理行政，侵害了當(dāng)?shù)孛癖姷暮戏?quán)益C共三十五頁 政府依法行政( ) 有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由 有利于保證人民行使當(dāng)家作主(dng ji zu zh)的權(quán)利 有利于推進社會主義民主法制建設(shè) 有利于加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力 A. B. C. D.共三十五頁1、依法行政的具體要求：合法行政、程序(chngx)正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（三）、怎樣(znyng)依法行政2、政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。共三十五頁決策(juc)執(zhí)

9、行(zhxng)監(jiān)督政府必須堅持：1）科學(xué)決策2）民主決策3）依法決策政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié) 健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系依法共三十五頁4.政府(zhngf)怎樣進行決策審慎行使權(quán)力，堅持(jinch)科學(xué)決策，民主決策，依法決策具體措施：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性； 科學(xué)決策增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠很 好地反映民意、集中民智、愛惜民力。民主決策堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定的程序。依法決策共三十五頁（2013廣東梅州一模）37.閱讀材料，回答下列問題 材料一 按照教育部的有關(guān)通知，各地應(yīng)在2012年前出臺異地高考相關(guān)方案細則。有人稱，“

10、要制定合理的高考門檻條件，必須建立起讓公眾參與博弈的決策機制?！薄皼]有這樣的民主決策過程，由地方教育部門拍板制定的異地高考方案，很可能既得不到本地戶籍人口(rnku)的支持，也難于解決進城務(wù)工人員的訴求，結(jié)果是兩頭不討好。結(jié)合材料一，從公民與國家關(guān)系的角度，談?wù)勅绾畏乐拐疀Q策“兩頭不討好”。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)、民主、依法決策。加強調(diào)查研究，不斷完善決策信息和智力(zhl)支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；建立信息公開制度，增強決策的透明度和公眾的參與度；堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策的過程是推進決策科學(xué)化、民主化的重要

11、環(huán)節(jié)。因此政府要創(chuàng)造條件讓公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度等參與民主決策。解析：發(fā)揮好政府與公民的雙重作用。共三十五頁1、依法行政的具體要求：合法行政、程序正當(dāng)(zhngdng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（三）、怎樣(znyng)依法行政2、政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。3、建立健全決策問責(zé)和糾錯制度。4、政府要自覺接受監(jiān)督。共三十五頁政府(zhngf)的權(quán)力:依法行是什么(shn me)？ （1）依法行政的具體要求為什么必要性重要性（意義）怎樣做（2）堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策 課堂小結(jié)（3）建立健全決策問責(zé)和糾錯制度 （4）自覺接

12、受監(jiān)督共三十五頁回歸(hugu)學(xué)習(xí)任務(wù) 1、依法行政的含義是什么(shn me)？ 2、政府為什么要依法行政？ 3、政府如何依法行政？ 4、政府如何審慎行使權(quán)力？共三十五頁1、下列行為中屬于政府依法行政的有：一位城管執(zhí)法人員同情小攤販謀生艱難，對其占道經(jīng)營不予理睬，政府因修路需要強制(qingzh)征用農(nóng)民的土地，某局局長因重大安全事故引咎辭職，某市環(huán)保局依法關(guān)閉污染嚴重的企業(yè)A、 B、 C、 D、 鞏固(gngg)練習(xí)共三十五頁 2、近年來，我國各級食品藥品監(jiān)督管理局大力堅持依法行政，嚴格規(guī)范規(guī)范監(jiān)管工作，確保人民群眾的生命健康安全。之所以要堅持依法行政，保障食品藥品安全是因為： 食品藥品

13、安全關(guān)系國計民生，政府(zhngf)必須做到對人民負責(zé)。 政府(zhngf)的權(quán)力源于人民，保障食品藥品安全是政府(zhngf)的責(zé)任。堅持依法行政，有利于防止行政權(quán)力的確實和濫用，提高行政管理水平。政府(zhngf)權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。A、 B、 C、 D、 共三十五頁 （11年天津卷）近期，“染色饅頭”、“瘦弱(shuru)精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生，引起社會廣泛關(guān)注。要有效防范此類現(xiàn)象發(fā)生，從漫畫交叉地帶中我們得到的啟示是（ ）A.政府要直接參與食品生產(chǎn)和管理B.要加強法制建設(shè)，提高政府權(quán)威C.政府要清正廉潔，防止行政執(zhí)法腐敗D.要完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理

14、體制【解析】根據(jù)漫畫的內(nèi)容，處于“交叉地帶”的老鼠無人管，表明政府部門之間職責(zé)不清、相互推諉的現(xiàn)狀，為此，必須深化行政管理體制改革，完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制。D項符合題意。A錯誤，政府不能直接參與食品生產(chǎn)；B不合題意，因為材料反映的不是法制不健全的問題，而是行政執(zhí)法和管理中的問題。C項也不合題意。D對 點 精 練共三十五頁政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本(jbn)要求。下列選項符合依法行政要求的是（ ） 人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為做出處罰 人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護規(guī)章制度 環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力A B. C D【解析】 本題(bnt)難度適中，考查學(xué)生從村料提取關(guān)健信息的能力，題目的關(guān)鍵詞是依法行政，而依法行政的主體是政府，的主體是法院，是人大，排除，而主體是政府，答案選C。對 點 精 練C共三十五頁同學(xué)(tng xu)們辛苦了！共三十五頁內(nèi)容摘要溫故知新。攤上沒收了一些拖鞋，中午混來了一桌好飯。早上離開了的，現(xiàn)在又回來了。攤位阻礙了交通，影響了市容。（2）政府依法