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文檔簡介
1、團的工作實務(wù)與基層團建創(chuàng)新團的工作實務(wù)與基層團建創(chuàng)新主要內(nèi)容 一、團的基本業(yè)務(wù) 二、新形勢下的基層團建工作創(chuàng)新 三、團干部的素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè) 第一部分團的基本業(yè)務(wù)一、關(guān)于青年 (一)青年的來歷 “青年”一詞,最早見于唐宋詩文:“皎潔玉顏勝白雪,況乃青年對芳月” ; 宋代陳亮謝留丞相啟:“亮青年立志,白首奮身,敢不益勵初心,期在重溫舊業(yè)”; 岳飛詞:“莫等閑,白了少年頭,空悲切” 五四新文化運動后,1915年陳獨秀 創(chuàng)立青年雜志,后改稱新青年,促進了青年一詞的廣泛使用(二)青年的特點 青年是最富朝氣,最富創(chuàng)造性,最富生命力的群體。自我意識強,獨立意識強,有較強的自尊心和自信心。觀察力敏銳,想像
2、力豐富,富于理想和幻想,情感豐富,情緒易激動,記憶力強,模仿性強,興趣廣泛。(三)青年的社會地位和作用 梁啟超在少年中國說中稱贊青年:少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強。 1978年鄧小平在全國科學(xué)大會上疾呼:青年一代的成長,正是我們事業(yè)發(fā)展必定要興旺發(fā)達的希望所在。 1998年江澤民同新一屆團中央領(lǐng)導(dǎo)成員和團十四大部分代表座談時說:青年興則國家興,青年強則國家強,青年有希望,未來的發(fā)展就有希望。 胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時,對當(dāng)代青年提出了四點希望。第一、要堅定理想信念,第二、要勤奮刻苦學(xué)習(xí),第三,要勇于艱苦創(chuàng)業(yè),第四,要培養(yǎng)高尚品德。二、共青團的
3、歷史和傳統(tǒng) 1、共青團的創(chuàng)立過程 1920年8月,中國共產(chǎn)黨發(fā)起組為首先在上海組織了社會主義青年團。 圖為中國社會主義青年團中央機關(guān)在上海的舊址霞飛路(今淮海中路)漁陽里號 中國社會主義青年團第一屆中央執(zhí)行委員會委員。上左為施存統(tǒng)(書記),右為張?zhí)?,下左為高君宇,中為蔡和森,右為俞秀松?1922年5月5日,在廣州召開了中國社會主義青年團第一次全國代表大會,共25名代表,代表了15個地方團組織的5000名團員,施存統(tǒng)當(dāng)選為團中央書記 。 更名1925年1月在團的第三次全國代表大會上,決定將中國社會主義青年團改名為中國共產(chǎn)主義青年團。1949年元旦,黨中央發(fā)出建立中國新民主主義青年團的決議,并
4、于4月召開了中國新民主主義青年團第一次全國代表大會,宣告了中國新民主義青年團正式成立。1957年5月15日,中國新民主義青年團召開第三次全國代表大會,又決定把團的名稱改為中國共產(chǎn)主義青年團,一直沿用至今。共青團的 標志團旗 團旗的旗面為紅色,象征革命勝利;左上角綴黃色五角星,周圍環(huán)繞黃色圓圈,象征中國青年一代緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍。團徽團徽的內(nèi)容為團旗,齒輪,麥穗,初升的太陽及其光芒,寫有“中國共青團”五字的綬帶。它象征著共青團在馬克思列寧主義、毛澤東思想的光輝照耀下,團結(jié)各族青年,朝著黨所指引的方向奮勇前進。共青團的標志 團歌1993年5月10日,共青團第十三次全國代表大會通過決議,確定光
5、榮啊,中國共青團為中國共產(chǎn)主義青年團代團歌。2003年7月22日,共青團第十五次全國代表大會通過決議,確定光榮啊,中國共青團為中國共產(chǎn)主義青年團團歌。團章總則、9章39條( 2008年6月團十六大修訂)修改主要是六個方面: 1、把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫入團章。 2、充實了共青團在現(xiàn)階段的基本任務(wù)。 3、充實了共青團帶領(lǐng)青年在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮生 力軍和突擊隊作用的內(nèi)容。 4、調(diào)整了青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)表述。 5、充實了團的建設(shè)的內(nèi)容。 6、在條文部分作了一些具體修改。相關(guān)數(shù)據(jù)截至2007年底,全國共有共青團員7543.9萬名,比2006年增加194.3萬名,增長2.64%。其中學(xué)生團員3872.8
6、萬名,占51.34%;根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的青年數(shù)計算,全國團員青年比例為24.8%,比2006年增長2.9%。截至2007年底,共有基層團組織294.6萬個,其中基層團委17.6萬個,基層團工委2.3萬個,團總支22.4萬個,團支部252.3萬個。全國共有10.7萬個非公有制經(jīng)濟組織建立了團組織。全國共有專職團干部19.1萬人,其中女性7.2萬名,占37.8%;黨員12.7萬名,占66.36%;大學(xué)以上學(xué)歷14.4萬名,占75.41%。三、共青團的性質(zhì) 中國共產(chǎn)主義青年團,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍”
7、。四、共青團的職能 、政治職能(共青團的根本職能):發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,為黨的事業(yè),教育團結(jié)和帶領(lǐng)好青年。 、政府職能(共青團亟待加強的職能):發(fā)揮好國家政權(quán)的重要社會支柱作用,積極協(xié)助政府管理好青年事務(wù)。 、社會職能(共青團贏得青年的關(guān)鍵):發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁紐帶作用,依法代表和維護青年的具體利益,反映青年的意愿和呼聲。 五、共青團的任務(wù) 共青團要充分發(fā)揮黨的青年群眾組織的作用,進一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的能力和水平。 、組織青年。通過開展“青年突擊隊、青工技能大賽、青年文明號、青年崗位能手、五小、青年志愿者”等活動,組織動員廣大青年在經(jīng)濟
8、建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)中建功立業(yè)。 、引導(dǎo)青年。通過開展“我與祖國共奮進”主題教育實踐、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、青年網(wǎng)絡(luò)工程、青年文化月等活動,在青年思想的引導(dǎo)中確立鮮明的價值導(dǎo)向。 、服務(wù)青年。加大對貧困學(xué)生、進城務(wù)工青年、農(nóng)村留守未成年人等困難青少年的幫扶力度,努力做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。 、維護青年合法權(quán)益。貫徹落實未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法,推動維護青少年權(quán)益的立法工作,構(gòu)建青少年維權(quán)工作體系。六、團的組織建設(shè)和日常管理1、團的基層組織設(shè)置:(1)基層團委:團員 100人以上的單位可以建立團委,由團員大會或團員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期23年。 (2)團總支:團
9、員30人以上的單位可以建立,由團員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期l2年。 (3)團支部:團員3人以上可以建立,由團員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期l2年 (4)團小組:是團支部的組成部分,可根據(jù)團員工種、班次情況靈活設(shè)置。 2、團費的收繳管理根據(jù)團中央關(guān)于團費交納、管理和使用的規(guī)定和武團發(fā)【1994】15號關(guān)于團費收繳和使用、管理的規(guī)定 團員交納團費的標準如下: 凡有工資收入的團員,每月以比較固定的經(jīng)常性工資收入基數(shù),按以下比例交納團費。 1、每月工資收入在400元(含400元)以下的,交納月工資收入的0.5% 。 2、每月工資收入在400元以上的,交納月工資收入的1% 。 臨時工、協(xié)議工團員,在有工資收入期
10、間,按上述規(guī)定的比例交納團費。 3、團的“三會二制一課”制度 團支部要定期召開團支部團員大會,根據(jù)團支部工作需要,經(jīng)常召開團支部委員會,并指導(dǎo)團小組開好團小組會;嚴格按照有關(guān)要求,每年定期實施團員教育評議、年度團籍注冊制度;定期組織團員上好團課 。七、共青團的工作品牌希望工程 -1990年9月5日,鄧小平為“希望工程”題名。“希望工程”是團中央、中國青少年發(fā)展基金會以救助貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童為目的,于1989年發(fā)起的一項公益事業(yè)。-從1999年起實行希望工程實施戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移:由過去對貧困地區(qū)失學(xué)兒童的普遍救助,轉(zhuǎn)到對優(yōu)秀受助生的跟蹤培養(yǎng);希望小學(xué)由硬件建設(shè)為主轉(zhuǎn)向以教師培訓(xùn)、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施配
11、置等軟件建設(shè)為主;希望工程不再直接接受救助失學(xué)兒童的捐款。對有意為貧困地區(qū)失學(xué)兒童捐款助學(xué)的人,將介紹其直接與貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)聯(lián)系,通過學(xué)校安排助學(xué)對象。大眼睛-蘇明娟七、共青團的工作品牌 青年志愿者行動 -1993年底由共青團中央發(fā)起實施,江澤民于1997年底為“中國青年志愿者”題名。 -全國累計已有1億5千多萬人次的青年向社會提供了超過60億小時的志愿服務(wù)。 -服務(wù)內(nèi)容包括:扶貧開發(fā),社區(qū)建設(shè),環(huán)境保護,大型活動,公益活動,國際交流等 -1994年12月5日, 中國青年志愿者協(xié)會正式成立,這是迄今中國唯一專門從事志愿服務(wù)的全國性社會團體。 七、共青團的工作品牌青年文明號-自1994年起共青
12、團中央在全國開展了創(chuàng)建青年文明號活動,旨在組織和引導(dǎo)青年立足本崗位誠實勞動,文明從業(yè),樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的敬業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和質(zhì)量、效益、安全、競爭、服務(wù)等觀念,在全社會展現(xiàn)當(dāng)代青年的精神風(fēng)貌,塑造行業(yè)和企事業(yè)單位的良好形象,倡導(dǎo)職業(yè)道德和職業(yè)文明。-以青年為主體,在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中創(chuàng)建的體現(xiàn)高度職業(yè)文明,創(chuàng)造一流工作成績的青年集體、青年崗位和青年工程。-1994年4月,江澤民同志親筆提寫“青年文明號”。 七、共青團的工作品牌 保護母親河行動-從1999年起,共青團中央、水利部、中國青少年發(fā)展基金會決定,在全國范圍內(nèi)開展“保護母親河行動”。-活動由保護母親河綠色工程、保護母親
13、河綠色希望工程基金和保護母親河系列(保護母親河行動周日)三部分組成。其中,工程是核心,基金是保證,活動是基礎(chǔ)。最終形成一種工程化造林、項目化管理、群眾化參與、社會化操作的青少年綠化祖國、治理水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的模式。七、共青團的工作品牌更多品牌-20世紀80年代,發(fā)起“五小”活動。小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議。-1997年,中國青年五四獎?wù)?1998年,五四紅旗團組織創(chuàng)建活動-1998年,創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動-1999年,中國青年創(chuàng)業(yè)行動-2007年,青年馬克思主義者培養(yǎng)工程八、 概況青少年385萬,團員45萬,基層團委1082個,團支部(總支)11613個,青年工作隊伍:專
14、兼職團干部13000余人。青教輔導(dǎo)員450人,少先隊輔導(dǎo)員22000余人,“五老”隊伍10000余人。青少年組織:青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、青年志愿者協(xié)會、青企協(xié)、青科協(xié)、信青協(xié)、青少年宮協(xié)會。網(wǎng)絡(luò)有形陣地:共青網(wǎng)、雛鷹網(wǎng)、維權(quán)網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、現(xiàn)代少年報網(wǎng)、青聯(lián)網(wǎng)、青企協(xié)網(wǎng)、青年志愿者網(wǎng)等。第二部分 新形勢下的基層組織團建創(chuàng)新 一是針對社會組織形式多樣、青年流動加快以及部分基層團組織不健全和軟弱渙散的現(xiàn)狀,如何實現(xiàn)對團員青年的廣泛聯(lián)系和有效覆蓋,增強基層團組織的吸引力和凝聚力。 二是面對社會思想深刻變化、青年思想更加活躍的情況,如何有針對性地加強教育引導(dǎo),使社會主義核心價值體系更加深刻地融入青年思想之中。 三是
15、在政府職能轉(zhuǎn)變、市場功能深化、社會組織興起的背景下,如何找準服務(wù)青年的切入點,提高服務(wù)青年的能力。一、認識新挑戰(zhàn) 四是面對青少年權(quán)益意識增強、維權(quán)需求增多的情況,如何從青少年普遍性的維權(quán)訴求入手,更好地維護青少年的合法權(quán)益。 五是隨著信息化對青年生活方式、行為方式、思維方式的影響日益深刻,如何運用網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和服務(wù)青年,提高團的組織和動員能力。 六是針對少數(shù)團干部中存在的工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為的現(xiàn)象,如何加強培養(yǎng)鍛煉,建設(shè)一支信念堅定、作風(fēng)扎實、本領(lǐng)過硬的團干部隊伍。 共青團工作和建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)一、58%的團干部認為“共青團組織對青年的吸引力越來越小”, 5
16、0.5%的團干部認為“共青團在社會中的地位正日趨下降”。二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中贊同上述觀點的人分別達到43.5%和41.4%。三、在團員青年中,認為當(dāng)前共青團對青年的吸引力和凝聚力“大大減弱”的占9.4%,“有所減弱”的占40.4%,兩項之和達到49.8%,接近半數(shù),而認為有所增強(19.3)或大大增強(6%)的合計只有25.3%;四、青年認為在自己的成長發(fā)展中,共青團組織對自己“幫助較小”或“沒有幫助”的也明顯高于認為“幫助較大”或“幫助很大”的比例。二、找準新突破抓基層團組織建設(shè),抓工作創(chuàng)新 中國共青團工作綱要(2009-2013)指出,團的基層組織和基層工作是共青團履行根本職責(zé)的主要載體,是
17、實現(xiàn)團的各項功能的基本途徑,是團的全部活力的根本標志,決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力?;鶎訄F組織是前沿陣地戰(zhàn)斗力基層團組織是組織細胞生命力基層團組織是顯示終端影響力團的基層組織不健全,功能不強化,橋梁就變?yōu)椤安屎纭保~帶就變成“飄帶”。力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團的各項工作和活動影響全體青年 三、在基層團組織建設(shè)創(chuàng)新中注意把握的一些原則1、堅持黨建帶團建。 主要是帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊伍建設(shè)、帶工作發(fā)展,優(yōu)化工作條件(簡稱“五帶一優(yōu)化”) 2、探索和創(chuàng)新基層團組織建設(shè)的有效載體和途徑 。 3、把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年能人作為基層團建創(chuàng)新的前提性戰(zhàn)略任務(wù) 。 四
18、、扎實推進農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)、“兩新”基層團組織建設(shè)創(chuàng)新(一)、把握好社區(qū)的根本任務(wù)和功能,創(chuàng)新社區(qū)團組織建設(shè)。 第一,要圍繞社區(qū)的基本目標和屬性。 第二,要探索社區(qū)內(nèi)團組織的聯(lián)建。 (二)以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提,創(chuàng)新企業(yè)團組織建設(shè)。 第一,要實施企業(yè)共青團組織職能的重新定位。 第二,要充分借鑒自組織的運行方式和成功經(jīng)驗 。(三)擴大有效覆蓋和廣泛聯(lián)系,創(chuàng)新農(nóng)村團組織建設(shè)。 第一,要努力探索團建與黨建更為緊密結(jié)合方式。 第二,要根據(jù)農(nóng)村青年聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式,積極探索各種有效的聯(lián)建模式。 (四)突出基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位,創(chuàng)新學(xué)校團組織建設(shè)。 第一,要切實凸顯學(xué)校團組織建設(shè)的源頭地位。 第二,要根據(jù)青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式來探索新的組織建設(shè)模式。 (五)活用多種團建模式,創(chuàng)新“兩新”團組織建設(shè)。(六)探索有效團結(jié)凝聚方式,創(chuàng)新共青團外圍組織建設(shè)。第三部分 團干部的素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)一、全面提高團干部的素質(zhì) 團組織靠什么吸引青年 1、靠先進的思想吸引; 2、靠對青年合理的利益訴求的尊重和服務(wù)吸引; 3、靠對青年的興趣滿足來吸引; 4、靠一線團干部的人格魅力和感情來吸引。 政治素質(zhì) 道德素質(zhì) 心理素質(zhì) 智能素質(zhì)共青團干部所需的最主要基本素質(zhì)(一)、政治素質(zhì):政治素質(zhì)決定一個人的發(fā)展方向。 1、黨性觀念;
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