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文檔簡介
1、1加入WTO后我國城市化進(jìn)程所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1.1面臨的機(jī)遇21世紀(jì)是一個(gè)新的城市化發(fā)展的世紀(jì)。隨著WTO的進(jìn)一步完善,全球經(jīng)濟(jì)一體化、工業(yè)化、城市化、信息化將是世界社會經(jīng)濟(jì)與人類環(huán)境發(fā)展的主旋律。隨著城市化的加速,城市愈來愈成為人類社會經(jīng)濟(jì)生活的主宰,而且,隨著社會信息化的形成和跨國公司的介入,城市在新的勞動(dòng)地域分工中扮演起越來越重要的角色。世界經(jīng)濟(jì)的日益一體化,使現(xiàn)今任何國家都不能游離于世界經(jīng)濟(jì)體系之外。與此同時(shí),全球化必將促進(jìn)城市化,為我國的城市建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造更加有利的國際環(huán)境,展開國際城市的交流與合作,擴(kuò)大對外開放,壯大自身實(shí)力,納入世界城市體系之中,給我國城市化的全面推進(jìn)創(chuàng)造了莫大
2、的發(fā)展契機(jī)。具體表現(xiàn)為:1.1.1加入WTO將加快我國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化,促進(jìn)城市化現(xiàn)今判斷一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá),是看它的服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重。加入WTO后,我國經(jīng)濟(jì)將逐步地并最終全面地與世界經(jīng)濟(jì)體系接軌,城市第三產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等成為新的經(jīng)濟(jì)增長部門。加入WTO有利于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、轉(zhuǎn)換,使城市的綜合功能得以新的動(dòng)力源來支撐。首先,可以憑借已有的優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國際分工合作中獲得更快發(fā)展的機(jī)遇。其次,充分利用我國豐廉的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,增強(qiáng)自身消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)和自主推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的能力,比較完善地發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)一體化相適應(yīng)的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),相應(yīng)地發(fā)
3、展比較發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)。加入WTO后必將促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,特別是刺激大中城市第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升,擴(kuò)大就業(yè)面,增加就業(yè)崗位,加大吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,從而加快我國的城市化進(jìn)程。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)1.1.2加入WTO必將促進(jìn)城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長和人民生活水平的提高,推進(jìn)城市化轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心可計(jì)算一般均衡模型(CGE)模擬預(yù)測,我國加入WTO的各項(xiàng)承諾在2005年完成以后,實(shí)際GDP將比未加入WTO時(shí)提高1.5%。但是加入WTO后,通過國際貿(mào)易關(guān)系法,促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展,這主要與城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)。1996年聯(lián)合國第二屆人類住區(qū)大會已經(jīng)提出“城市是正在形成的
4、新世界的中心,而且它還是帶動(dòng)新世界發(fā)展的引擎?!背鞘惺乾F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和人口集聚的地區(qū),是人類文明和社會進(jìn)步的標(biāo)志?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在某種意義上講就是城市經(jīng)濟(jì)。1996年我國城市與建制鎮(zhèn)的建成區(qū)面積雖僅占全國的1.8%,但是GDP、工業(yè)產(chǎn)值、社會商品零售額卻分別占全國的68.63%、75.53%和70.02%。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)入世后,可以從多渠道提高人民收入水平。首先,通過貿(mào)易自由化,使各成員的貿(mào)易擴(kuò)大,進(jìn)而使各成員人員的實(shí)際收入上升;其次,由于關(guān)稅降低,直接或間接導(dǎo)致物價(jià)水平下降,提高消費(fèi)者手中貨幣的購買力,也等于提高了收入水平;再次,收入的提高,將刺激消費(fèi),擴(kuò)大市場對商品的需求量,從而引起了產(chǎn)業(yè)的
5、興旺發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮,開辟一個(gè)新的就業(yè)門路,增加就業(yè)機(jī)會。有外國專家估計(jì)出中國“入世”可在GDP發(fā)展增加近3%,而且每1%可以創(chuàng)造100多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會??傊?,加入世貿(mào)組織,對全國來說無論是近期擴(kuò)大需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,還是中長期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都是有利的。在此基礎(chǔ)上通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將推動(dòng)城市化水平的提高。1.1.3加入WTO后,我國城市外向型經(jīng)濟(jì)特征將日趨凸現(xiàn),國內(nèi)外城市間的橫向合作與交流將大大加強(qiáng),外資投入將刺激城市化的發(fā)展入世后,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的外向型趨勢是發(fā)展的必然。歷史經(jīng)驗(yàn)證明:發(fā)展國際貿(mào)易,不停頓地促進(jìn)本國或本地區(qū)與其他國家或地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易增長、跨國生產(chǎn)發(fā)展以及跨國技術(shù)擴(kuò)展,可以有效加快
6、本國或本地區(qū)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民福利的增進(jìn),是推動(dòng)本國或本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活改善與提高的的有效途徑和必由之路。外資的進(jìn)入可促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善,加快開發(fā)區(qū)與工業(yè)小區(qū)的建設(shè),使鄉(xiāng)村地區(qū)向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)變,非農(nóng)化生產(chǎn)、城市文明和生活方式向農(nóng)村滲透與延伸,創(chuàng)造了許多非農(nóng)就業(yè)崗位,一定程度上緩解了城市就業(yè)壓力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金的同時(shí),還帶來國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)的競爭力,間接影響城市化發(fā)展。改革開放20年的實(shí)踐已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。在過去10多年間,我國利用外資對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率近30%,1996年外商投資企業(yè)吸納了540萬就業(yè)人員,連同外商投資
7、間接帶動(dòng)就業(yè)數(shù)就多達(dá)6000萬人。外資已經(jīng)成為當(dāng)前乃至將來推動(dòng)我國城市化的重要力量。加入WTO后,其取消貿(mào)易壁壘、投資壁壘的運(yùn)行規(guī)則同樣適用于我國,引進(jìn)外資總額將大幅度增長,從而推動(dòng)城市化。1.1.4加入WTO將推動(dòng)城市化機(jī)制的轉(zhuǎn)型和城市管理體制的不斷健全和完善,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的市場化,從而影響城市化全球化簡單地講,就是全球范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì),而城市則是全球化的載體和對象。全球化促進(jìn)了城市化進(jìn)程,特別是發(fā)展中國家的城市化。1980年發(fā)展中國家的城市化水平僅有29.3%,1994年達(dá)到37.0%。WTO的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則在全球范圍內(nèi)的運(yùn)用和發(fā)展。WTO帶有強(qiáng)制性的公平競爭、透明度高的協(xié)議、依
8、法辦事的規(guī)則將迫使我國建立更公平、公正、公開的市場經(jīng)濟(jì)體制。加入WTO可以借助外資和外在推動(dòng)力,突破制約改革進(jìn)程的瓶頸,加快健全市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,形成城市化發(fā)展的新機(jī)制。伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,市場競爭機(jī)制充分發(fā)揮其作用,在國家范圍內(nèi)建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場,進(jìn)一步提高市場容量,從而打破我國長期以來城鄉(xiāng)分割的管理體制,加速推進(jìn)我國的城市化進(jìn)程。加入WTO將促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量大大增加,伴隨著其到城市尋求工作機(jī)會和較佳的生存條件,轉(zhuǎn)而從事非農(nóng)生產(chǎn),加快城市化進(jìn)程由于加入世貿(mào)組織農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)低,根據(jù)中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議,我國目前45%的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅在2004年之前降
9、低10%12%,至2004年降至17%,重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至14.5%,而我國農(nóng)產(chǎn)品成本普遍高于國際市場價(jià)格,如小麥比國際市場高44.1%,大米高25.8%,玉米高67.3%。因此,將會對我國的農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格和糧食加工工業(yè)造成沖擊。另外,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,高科技集約化生產(chǎn)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,歸結(jié)起來,將使我國加入WTO后7年內(nèi)農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)減少996.2萬人,減幅為3.6%,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力數(shù)量不斷擴(kuò)大。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)比重的下降,工業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的上升,將導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)村的非農(nóng)化進(jìn)程,加快城市化速度。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)擇優(yōu)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國際資源的
10、優(yōu)化配置,發(fā)揮資源組合的最佳效益,提高城市化的質(zhì)量,走內(nèi)涵發(fā)展的道路轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)根據(jù)WTO的規(guī)則,加入WTO后,一些國家先前對我國設(shè)置的貿(mào)易障礙將被打破,某些國家對我國出口商品的歧視性行為將會終止,中國在履行義務(wù)的同時(shí),將享受世界組織成員的正當(dāng)權(quán)利,包括無條件多邊最惠國待遇,世貿(mào)組織內(nèi)發(fā)展中締約國各種優(yōu)惠待遇,普惠制,公正裁決貿(mào)易糾紛,在世界組織這個(gè)國際貿(mào)易講壇上發(fā)言的權(quán)利。為此,我國城市發(fā)展的外部貿(mào)易環(huán)境、投資環(huán)境與居住環(huán)境將大為改善。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,中國可以因加入WTO而使資源進(jìn)入國際間優(yōu)化配置的總渠道,可以以勞動(dòng)力、自然資源、政府的宏觀調(diào)控能力等優(yōu)勢與國外的如資金、
11、先進(jìn)技術(shù)和管理等優(yōu)勢資源進(jìn)行互補(bǔ),從而為經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展特別是對外貿(mào)易快速發(fā)展提供絕好的機(jī)遇。1.1.7加入WTO后,城市特別是大城市將加快向現(xiàn)代化和國際化方向的發(fā)展國際性城市應(yīng)具有四個(gè)方面的特征:綜合功能作用突出,在相當(dāng)長的歷史發(fā)展中起顯著作用;有現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施與市政服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)造了國際化大都市一流的外向功能;具有比較完善的市場體系,第三產(chǎn)業(yè)高度國際化;具有現(xiàn)代化的地鐵運(yùn)輸系統(tǒng)與區(qū)域快速線網(wǎng)絡(luò),保持著國際大都市的城市活力,使城市與區(qū)域發(fā)展緊密相關(guān)(11)。在上文所述及的加入wto的有利因素均有助于以上諸條件的實(shí)現(xiàn)。一般城市現(xiàn)代化與城市國際化是聯(lián)系在一起的。加入WTO,我國國際化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
12、規(guī)模和水平將進(jìn)一步擴(kuò)大和提高。而在這一過程中,具有區(qū)際意義的和國際化的大城市將發(fā)揮更大的作用。而正是這些城市有條件率先實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。但是與此同時(shí)也不能忽視中小城市的發(fā)展,盡管其規(guī)模不大,也應(yīng)注重獨(dú)特風(fēng)格的塑造和特色發(fā)展,在世界城市體系中也能找到自己的位置所在,建設(shè)成為有國際競爭力的全球城市如梵蒂岡、盧森堡等。1.2面臨的挑戰(zhàn)加入WTO是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。認(rèn)清加入WTO可能帶來的負(fù)面后果,才能有針對性地開展調(diào)查研究,趨利避害,提出有效對策,最大限度地減小其反面影響,實(shí)現(xiàn)城市的最優(yōu)發(fā)展,重構(gòu)城市在全球化進(jìn)程中的空間布局,使城市發(fā)展走上良性循環(huán)之路。加入WTO在促進(jìn)城市化的同時(shí),也給城市的發(fā)展帶來了
13、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),近期沖擊和陣痛可能會很大,主要體現(xiàn)于以下幾方面:轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)1.2.1加入WTO,我國城市將不可避免地被納入到全球城市的競爭網(wǎng)絡(luò)之中。如果發(fā)展不好就面臨著被其他發(fā)達(dá)國家先進(jìn)城市的沖擊而排除出世界城市體系的等級系統(tǒng)的危險(xiǎn)。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)在現(xiàn)今全球一體化的時(shí)代,作為國民經(jīng)濟(jì)載體的城市受到巨大影響。在全球化進(jìn)程中,國家與國家之間的合作與競爭越來越體現(xiàn)為城市與城市之間的合作與競爭。對于城市來講,最大的沖擊并不在于全球化帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊,而在于被排除在經(jīng)濟(jì)全球化潮流之外,排除出世界城市體系。加入WTO使我國城市加快納入全球競爭網(wǎng)絡(luò),城市的發(fā)展完完全全地被推到了一個(gè)全面競爭
14、的開放空間系統(tǒng)之內(nèi)。這樣,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的外向型趨勢將更加明顯,更加依賴于全球化帶來的城市動(dòng)力如全球的資本流向、研究與開發(fā)。資金、技術(shù)、高素質(zhì)的人才資源成為城市的主要爭奪對象。從實(shí)力上講,我國城市與國外發(fā)達(dá)城市顯然差距甚大,所以,今后的全面開放會使我國城市發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),如果發(fā)展不好,就有被淘汰出局的危險(xiǎn)。1.2.2加入WTO對建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢之下正確合理的城市化發(fā)展新機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展提出了重大挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)城市化進(jìn)程不是一個(gè)孤立封閉的過程,其發(fā)展會受到國際環(huán)境的制約和促進(jìn)?!叭胧馈焙?,我國發(fā)展的國際環(huán)境背景條件發(fā)生了深刻的變化,導(dǎo)致我國社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型加快,
15、由計(jì)劃向市場,由粗放向集約由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,并最終納入世界市場經(jīng)濟(jì)體系中,城市化的動(dòng)力機(jī)制也將發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)新的特征??傮w來說,當(dāng)前我國城市化仍處于起步階段,城市化平均水平近30%。從19781999年由17.9%增加到29.9%,與世界相比仍存在較大差距如發(fā)達(dá)國家的水平為70%75%,而其他發(fā)展中國家也有37%。從發(fā)達(dá)國家情況來看,一個(gè)國家城市化水平超過30%以后,其城市化進(jìn)程將進(jìn)入起飛階段。所以21世紀(jì)我國也將進(jìn)入城市化快速發(fā)展階段(12)。在城市化發(fā)展速度面臨新突破的同時(shí),城市發(fā)展的環(huán)境壓力也越來越大。在市場經(jīng)濟(jì)下不能都以經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,而同時(shí)應(yīng)有長遠(yuǎn)的眼光,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),可持
16、續(xù)發(fā)展是未來城市發(fā)展的根本出路。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,怎樣實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展應(yīng)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)1.2.3從城市化內(nèi)涵發(fā)展的客觀趨勢和要求,加入WTO,將對城市建設(shè)和城市化質(zhì)量的提高提出挑戰(zhàn),提到一個(gè)更高的戰(zhàn)略角度來考慮衡量城市化水平,不能僅以人口城市化這一數(shù)量指標(biāo)來理解,而應(yīng)從社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)幾方面綜合加以評判,不應(yīng)只側(cè)重于人口數(shù)字表面增長的“泡沫”,而應(yīng)注重城市自身內(nèi)涵的培養(yǎng)。加入WTO,會對城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境質(zhì)量提出更高的要求。一方面,因?yàn)槿胧篮螅馍淘谖覈ㄆ髽I(yè)、辦公司的要求必然增多。城市為了更多地吸引國外投資,必須創(chuàng)造良好的投資環(huán)境并與國際慣例接軌,營造優(yōu)
17、美生態(tài)環(huán)境,提供方便可靠的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施非常重要。另一方面,隨著加入WTO后,城市化進(jìn)程的加快,城市人口數(shù)量大大增加,對城市基礎(chǔ)設(shè)施的容量和建設(shè)水平也提出了更高的要求,城市必須為其市民提供舒適的城市公共生活居住空間環(huán)境。1.2.4加入WTO后,我國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨巨大的考驗(yàn)入世后,我國經(jīng)濟(jì)對國際市場的依賴性大大增加,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也納入了國際分工體系之中。搞好城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅是保證城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的需要,而且也是經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢提出的迫切要求。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢是經(jīng)濟(jì)全球化、新科技革命和相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。以知識經(jīng)濟(jì)的興起為標(biāo)志的科技革命正在到來,新的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展使競爭的
18、優(yōu)勢進(jìn)一步向擁有先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新能力的國家傾斜,高新技術(shù)可以替代勞動(dòng)和資本,而使以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的,有資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢的發(fā)展中國家包括中國的比較優(yōu)勢下降,從而面臨更大的壓力(13)。面對以上諸種新形勢,在加入WTO后,要注意經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢的三個(gè)動(dòng)向即:世界范圍內(nèi)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;科技進(jìn)步突飛猛進(jìn);跨國公司的影響力日益增大(14)。這種情況下,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。1.2.5從就業(yè)角度上講,加入WTO后,有可能在一定時(shí)期內(nèi)會造成城市就業(yè)崗位的減少,影響非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn),阻礙城市化按照世貿(mào)組織“市場準(zhǔn)入”的要求,外國商品和服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大出口,會對部分產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等國內(nèi)
19、市場造成巨大沖擊,在一定時(shí)期內(nèi),造成城市就業(yè)崗位的減少,從而有可能阻礙城市化進(jìn)程,對于我國全面推進(jìn)城市化的戰(zhàn)略提出了重大挑戰(zhàn)。首先,從工業(yè)上講,一方面,對于那些在國際貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)如作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的代表紡織和服裝業(yè)來講,雖然“入世”后有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和國際市場的穩(wěn)定增長,但是,面對的將是競爭日益加強(qiáng)的國際市場,在近期面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。加入世貿(mào)組織,歐美各國對我國紡織品的貿(mào)易歧視尤其是配額方面的限制將有所改變,這類限制有望在2005年前逐步取消。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國家紡織品和服裝的進(jìn)口關(guān)稅會有所下降,而且我國的紡織服裝行業(yè)也有較強(qiáng)的競爭能力。但因,其一出口配額取消是分三個(gè)階段的,在近10年的紡織品貿(mào)易轉(zhuǎn)型期內(nèi),紡織品出口不可能有大幅度的開放;其二是一、二階段取消配額的都是市場疲軟的、需求不足的產(chǎn)品。所以人世后我國紡織企業(yè)近期還是面臨著較大的困難或出現(xiàn)受國外企業(yè)沖擊而倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,對于那些弱勢產(chǎn)業(yè),在入世后必定要接受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。他們一般對外開放程度低,國內(nèi)和國際價(jià)格差必須要經(jīng)歷一段適應(yīng)激烈競爭的陣痛期后才能平衡下來。以汽車工業(yè)為例,它是民族工業(yè)中的幼稚產(chǎn)業(yè),在資金、技術(shù)和管理方面對比國際先進(jìn)水平差距
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