施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案

1、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案1編制目的為貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的要求，建 立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的綜合處置能 力，確保及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件，保障人民群 眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn) 社會(huì)和企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。2編制依據(jù)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、XX市 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及XX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。3事件分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為特別重大環(huán)境事件 （I級(jí)）、重大環(huán)境事件（U級(jí)）、較大環(huán)境事件（B級(jí)）和一般環(huán)境事件 （IV級(jí)）四級(jí)。3.1特

2、別重大環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：（1）死亡30人以上或中毒（重傷）210人以上；（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失2100萬(wàn)元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或一、二類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人 民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。3.2重大環(huán)境事件(U級(jí))凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生21人以上、3

3、0人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、210人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn) 移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下；一、二類放射源丟失、被盜或失控；環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)水域大面積污染，或 縣(市)級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。3.3較大環(huán)境事件(B級(jí))凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上、21人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì) 活動(dòng)受到影響；(3 )三類放射源丟失、被盜或失控。3.4 一般環(huán)境事件(IV級(jí))凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件

4、：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響；四、五類放射源丟失、被盜或失控。匚=本預(yù)案適用于XX項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作；適宜3級(jí)及3 級(jí)以上突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理。5工作原則貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù) 警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。按 照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措 施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)管 理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、工點(diǎn)化管理為主的原則，加強(qiáng)各個(gè)部門 之間的協(xié)調(diào)與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的 環(huán)境污染、生

5、態(tài)破壞、放射性污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理。(3 )平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。充分利用現(xiàn)有資源，積極做好應(yīng)對(duì)突 發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培 訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測(cè)組織，引 導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一專多能，發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。6組織指揮體系及職責(zé)6.1項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的“工程項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員部門有：項(xiàng)目辦公室、工程管 理部、技術(shù)質(zhì)量部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、設(shè)備物資部、試驗(yàn)室和所屬施工 隊(duì)。6.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作組組成及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮：成 員：主要職責(zé)：（1）調(diào)度人員、設(shè)備、物資等，指揮各應(yīng)急小組迅速趕赴現(xiàn)

6、 場(chǎng)，展開工作；（2）指揮應(yīng)急處置小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查、取證工作；（3）指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確定污染物種類、范 圍、程度；（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，指導(dǎo)污染區(qū)域的警戒工作；（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證結(jié)果并參考專家意見，確定事件處置 的技術(shù)措施；（6）負(fù)責(zé)對(duì)外組織協(xié)調(diào)、分析事件原因、向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn) 場(chǎng)處置情況；（7）應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。6.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)組長(zhǎng):成 員:主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)控制、劃定緊急隔離區(qū)、提出現(xiàn)場(chǎng)處置建 議措施，經(jīng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組同意后組織實(shí)施。及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮 組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行事件調(diào)查、取證、分析、報(bào)告等工作。6.4突發(fā)環(huán)境事件宣傳報(bào)道組

7、及職責(zé)由辦公室、工程部等部門組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)部署環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，做好與 報(bào)社、電視臺(tái)等新聞單位的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境污染應(yīng)急 信息。7.應(yīng)急響應(yīng)工作程序及要求7.1事件和事故的報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件和事故發(fā)生以后，必須在21分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部， 項(xiàng)目部在15分鐘內(nèi)將情況報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部，在30分鐘以內(nèi) 利用電話、傳真等一切快速手段，將簡(jiǎn)要情況報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室。按有關(guān)規(guī)定，必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報(bào)告的， 為確保報(bào)告的全面規(guī)范性，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后 上報(bào)，該過(guò)程應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成。向上級(jí)主管部門的報(bào)告， 由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)

8、責(zé)。按以上報(bào)告程序，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫出簡(jiǎn)要書面 報(bào)告上報(bào)，書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。7.2應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程1、項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即展開人員和 財(cái)產(chǎn)搶救，盡最大可能防止事態(tài)擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因， 需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄， 妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要證物、痕跡。2、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，迅速確定突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急響應(yīng)工作。3、事件、事故所涉及到的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的人員，必須迅 速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施調(diào)查處理工作。4、應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作組，要充分評(píng)估事件的負(fù)面影響，采取有 效措施盡可能控制和

9、消除影響，化解風(fēng)險(xiǎn)，并積極與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)主 管部門取得聯(lián)系，選擇推薦適當(dāng)人員爭(zhēng)取進(jìn)入政府主管部門調(diào)查組， 并積極確保調(diào)查組工作的順利進(jìn)行。同時(shí)要迅速恢復(fù)并組織好施工， 以實(shí)際行動(dòng)贏得業(yè)主和相關(guān)方對(duì)公司的信任，把影響降低到最底限度。其工作內(nèi)容是：（1）明確分工，責(zé)任到人，立即全面展開工作；（2）察看現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和協(xié)助分項(xiàng)目部積極搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài) 擴(kuò)大；（3）聽取事件事故單位的簡(jiǎn)要情況匯報(bào)；（4）慰問(wèn)和安置傷員，妥善處理善后工作；（5）走訪建設(shè)單位、有關(guān)新聞媒體及地方政府有關(guān)主管部門， 必要時(shí)拜見相關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)，虛心聽取意見、要求和指示，征得諒解、 支持和關(guān)心；（6）關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化，適時(shí)采取應(yīng)急措施；（7）協(xié)助做好職工的思想政治工作，穩(wěn)定職工情緒，保持隊(duì)伍 穩(wěn)