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文檔簡介
1、山東譽(yù)遠(yuǎn)建設(shè)工程工程分包管理辦法總那么1、為全面加強(qiáng)工程分包管理,標(biāo)準(zhǔn)工程分包行為,保證工程質(zhì)量、工期、環(huán)境和施工平安面,提升企業(yè)形象,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方法。2、參與公司工程專業(yè)分包和勞務(wù)分包的,均應(yīng)遵守本方法。3、工程分包的分類:1專業(yè)分包:工程總承包合同范圍內(nèi)的專業(yè)工程工程,以包工包料的方式發(fā)包給本企業(yè)以外的專業(yè)隊(duì)伍組織施工,工程總承包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。2勞務(wù)分包:利用勞務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)、施工優(yōu)勢,作為公司施工能力的補(bǔ)充,將工程承包合同中全部或局部工序發(fā)包給本企業(yè)以外的勞務(wù)隊(duì)伍,由分包隊(duì)伍組織勞務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場施工,工程總承包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管
2、理。4、專業(yè)分包和勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定。第一節(jié) 隊(duì)伍選擇1、專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇,工程部、分公司必須對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格考察,分包工程合同金額較大的勞務(wù)或?qū)I(yè)分包必須經(jīng)公司相關(guān)部門對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審,考察分包隊(duì)伍原那么上不少于三家。2、公司各級(jí)管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司的有關(guān)規(guī)定,不得在工程分包活動(dòng)搞“暗向操作和“人情分包。3、選擇分包隊(duì)伍采取市場競爭方式,主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等。采取何種方式由工程部、分公司可根據(jù)工程具體情況選擇。從中擇優(yōu)選定分包隊(duì)伍。1勞務(wù)分包50萬元以下,專業(yè)分包100萬元以下的,由工程部、公司考察分包隊(duì)伍并
3、經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。2勞務(wù)分包50萬元以上,不超過100萬元的,專業(yè)分包100萬元及以上,不超過200萬元的,經(jīng)工程部、分公司工程部考察分包隊(duì)伍并將資料報(bào)公司技術(shù)部并提出審批意見,公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。3勞務(wù)分包100萬元及以上的,專業(yè)分包500萬元以上的,公司和工程部、分公司共同考察分包隊(duì)伍,并提出審核意見報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。第二節(jié) 分包合同1、工程分包合同的簽訂,必須履行審批手續(xù)。通過審查并獲得批準(zhǔn)前方可與分包隊(duì)伍正式簽訂合同。2、工程分包必須簽訂合同。未簽訂合同的,除通過特別審批可適當(dāng)延后補(bǔ)簽外,必須先簽合同,后允許分包隊(duì)伍進(jìn)入施工。3、專業(yè)分包還應(yīng)符合工程總承包合同的有關(guān)規(guī)定。
4、總承包合同規(guī)定不允許分包的工程,不得分包;合同規(guī)定須經(jīng)業(yè)主同意才能分包的工程,在未取得業(yè)主同意前不得分包。分包工程的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于總承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。4、工程分包必須訂立標(biāo)準(zhǔn)有效的書面分包合同。對(duì)此,公司實(shí)行批準(zhǔn)、分包合同評(píng)審和備案制度。5、工程分包合同必須包括以下條款1工程分包范圍和分包依據(jù);2進(jìn)度控制和工期;3技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);4平安文明施工及責(zé)任;5合同價(jià)格;6雙方職責(zé);7結(jié)算和支付;8交工驗(yàn)收;9質(zhì)量保證金保證期;10違約責(zé)任。6、分包隊(duì)伍人員和人身意外傷害保險(xiǎn)由工程部、分公司統(tǒng)一管理,統(tǒng)一理賠。其費(fèi)用由工程第一負(fù)責(zé)人全部負(fù)責(zé)工程經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人。7、工程分包合同的談判、
5、上報(bào)、簽署由工程部、分公司負(fù)責(zé)按照程序組織;分包合同格式原那么上采用公司統(tǒng)一合同格式。1分包合同內(nèi)容不能背離總承包合同內(nèi)容。2合同談判,工程部、分公司必須有分管經(jīng)理和相關(guān)專業(yè)人員參加。對(duì)質(zhì)量、平安、環(huán)境、施工設(shè)備配置有特別要求的。公司相關(guān)部門的人員參加。3分包合同起草后,工程部、分公司應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司經(jīng)營開展處審批后,方可與分包隊(duì)伍正式簽定分包合同。4分包合同的簽字人應(yīng)為雙方法人代表或其授權(quán)委托人,并且加蓋雙方單位公章。工程部、分公司主要負(fù)責(zé)人為公司法人委托人,全面負(fù)責(zé)合同履行的責(zé)任。5合同是否需要公證,由簽約雙方商定。公司指定需要公證的必須公證。6總承包合同范圍內(nèi)的局部工程由業(yè)主組織發(fā)包的,分
6、包隊(duì)伍必須服從總包單位管理,總包單位與分包隊(duì)伍必須簽訂工程分包合同。第三節(jié) 施工管理1、對(duì)工程分包的工程質(zhì)量、工期、施工平安、施工環(huán)境必須進(jìn)行嚴(yán)格控制。工程部、分公司對(duì)分包隊(duì)伍的工程施工實(shí)行監(jiān)督式、介入式和指導(dǎo)式的管理,不得“以包代管。2、分包隊(duì)伍進(jìn)場后,依據(jù)分包隊(duì)伍提供的主要施工人員名單核查人員是否到位,施行工人員所需證件是否齊全有效,并對(duì)所有進(jìn)場施工及管理人員進(jìn)行登記備案、掛胸牌作業(yè),進(jìn)場前必須進(jìn)行平安教育和平安交底,落實(shí)公司關(guān)于質(zhì)量、平安等管理方面的有關(guān)規(guī)定。3、分包隊(duì)伍在施工過程中必須服從總承包單位的監(jiān)督和管理,建立平安機(jī)構(gòu),配備平安人員,明確一名主管日常平安生產(chǎn)及文明施工管理工作的負(fù)
7、責(zé)人,分包隊(duì)伍中50人以下要設(shè)一名專職平安員,50人以上要設(shè)2名以上專職平安員。4、專業(yè)分包隊(duì)伍應(yīng)對(duì)分包工程的圖紙認(rèn)真審查,提出問題,報(bào)總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,按時(shí)參加由建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審,并做好記錄,報(bào)總包單位備案。5、專業(yè)分包工程承包人應(yīng)對(duì)其分包工程編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)施工方案內(nèi)部評(píng)審后,報(bào)總包單位審批,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后,報(bào)總包單位備案。6、施工過程中專業(yè)分包工程發(fā)生圖紙?jiān)O(shè)計(jì)缺陷或其他需變更設(shè)計(jì)的內(nèi)容和原因報(bào)總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)監(jiān)理單位,待正式批復(fù)后,方可按正式批復(fù)意見施工,嚴(yán)禁各專業(yè)分包工程承包人擅自變更設(shè)計(jì)施工。7、分包隊(duì)伍技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底,主要內(nèi)容應(yīng)具
8、體、針對(duì)性強(qiáng),并報(bào)總包單位備案。8、采取包工包料方式的,對(duì)原材料實(shí)行現(xiàn)場見到證取樣送檢制度,取樣時(shí)應(yīng)有總包單位人員、監(jiān)理人員旁站,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位試驗(yàn),否那么認(rèn)為無效。9、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收程序,各分包單位應(yīng)先進(jìn)行自檢,自檢合格再報(bào)總包單位,總包單位組織人員驗(yàn)收合格后來,再上報(bào)監(jiān)理單位。10、工程部、分公司必須配備具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)營管理人員。其中,工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、平安管理人員必須是本單位的職工。按照公司相關(guān)管理方法律,履行職責(zé),搞好工程分包施工管理。11、工程部、分公司應(yīng)對(duì)分包隊(duì)伍的以下事項(xiàng)進(jìn)行檢查1分包隊(duì)伍施工資源的實(shí)
9、際投入是否與其簽約的承諾相符;2分包隊(duì)伍是否將工程分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包,是否進(jìn)行工程再分包;3分包隊(duì)伍持有的資質(zhì)證明文件的時(shí)效性;發(fā)證機(jī)關(guān)需要定期審查的,是否按期通過審查;4分包隊(duì)伍承當(dāng)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)負(fù)責(zé)人員配置是否滿足工程施工及管理的需要;5分包隊(duì)伍派入的管理和施工人員身份證復(fù)印件和免冠照片;按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的,是否持有與崗位工作相符的資格證。工程分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是否有分包隊(duì)伍法人代表的授權(quán)委托書。檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求的,應(yīng)責(zé)令分包隊(duì)伍限期加以彌補(bǔ)、改正。彌補(bǔ)、改正不及時(shí)而影響工程質(zhì)量、平安、進(jìn)行度的,應(yīng)視其嚴(yán)重違約;必要時(shí),應(yīng)提出解除合同,并要求其賠償損失。12、工程
10、部、分公司在對(duì)分包隊(duì)伍施工過程管理中除嚴(yán)格招待公司相關(guān)管理方法外,還應(yīng)對(duì)以下關(guān)鍵施工部位進(jìn)行有效的控制。1關(guān)鍵部位施工;2根底部位施工;3需要覆蓋的隱蔽結(jié)構(gòu)施工;4重要的工序作業(yè);5主要工程材料、設(shè)備、施工工藝的檢驗(yàn);6平安事故重點(diǎn)防范部位的施工工;7塔機(jī)、龍門架等起重設(shè)備的檢測。13、為保證不降低工程承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、施工平安、環(huán)境保護(hù)的要求,工程部、分公司除應(yīng)承當(dāng)起工程分包合同明確的義務(wù)和責(zé)任外,還應(yīng)為分包隊(duì)伍提供較好的施工條件和工作條件,并與分包隊(duì)伍密切合作、配合,分包隊(duì)伍施工人員在技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量平安教育、介紹和提供公司有效管理規(guī)章方面,給予指導(dǎo)和幫助。14、分包合同任務(wù)
11、完工或合同終止后,工程部、分公司必須對(duì)分包隊(duì)伍在管理、技術(shù)、工期、質(zhì)量、平安、文明施工、結(jié)算等方面進(jìn)行詳細(xì)的效果評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果工程部、分公司主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,以書面形式報(bào)公司經(jīng)營開展處,建立分包隊(duì)伍“黑名單檔案,對(duì)在公司分包工程中有不良記錄的分包隊(duì)伍,列入分包隊(duì)伍“黑名單,三年之內(nèi)不得分包公司所承當(dāng)?shù)墓こ?。第四?jié) 資料管理1、工程分包的施工內(nèi)容是工程工程的組成局部。對(duì)于工程分包施工全過程的完工驗(yàn)收資料,必須按照工程承包合同的要求,由工程部負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和管理。直到合同工程完工驗(yàn)收后,在工程移交的同時(shí)向業(yè)務(wù)移交。工程部、分公司,應(yīng)將上述責(zé)任分解落實(shí),并通過工程分包合同落實(shí)到分包隊(duì)伍。2
12、、總包單位技術(shù)平安資料負(fù)責(zé)人職責(zé)1負(fù)責(zé)匯總各分包單位編制的施工技術(shù)平安資料,及施工過程中的音像資料。2負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)勞務(wù)分包及專業(yè)分包施工隊(duì)伍按專業(yè)規(guī)定要求組卷并驗(yàn)收。應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后2周內(nèi),將工程各分包工程的施工技術(shù)平安資料匯總、組卷,形成完整的單位工程施工技術(shù)資料。3、分包隊(duì)伍職責(zé)1分包隊(duì)伍應(yīng)負(fù)責(zé)其分包范圍內(nèi)施工技術(shù)資料的收集和整理,并對(duì)施工技術(shù)資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。2分包工程施工技術(shù)資料整理應(yīng)符合【建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)】GB50300、【山東省建筑工程施工技術(shù)資料管理規(guī)程】DBJ140232004、【山東省建筑施工現(xiàn)場平安技術(shù)資料管理規(guī)定】【建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)定】G
13、B/T503282001統(tǒng)一規(guī)定。有特殊專業(yè)要求的,應(yīng)符合本專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4、工程分包資料執(zhí)行公司【工程技術(shù)資料管理方法】【平安技術(shù)資料管理規(guī)定】等相關(guān)方法。第五節(jié) 工程款結(jié)算和支付1、支付的條件1工程部、分公司工程技術(shù)計(jì)量部門對(duì)已完工程量和實(shí)際工程進(jìn)度已審簽字和確認(rèn);2工程部、分公司、質(zhì)檢部門包括監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量檢驗(yàn)及合格簽證。3分包隊(duì)伍獲款手續(xù)與支付憑證齊備。工程部、分公司、要嚴(yán)格按支付條件控制支付。把好控制關(guān)口。缺一不可。不允許無合同或超越合同范圍結(jié)算和支付。不允許超出已完工程量或?qū)嶋H進(jìn)度結(jié)算和支付。施工質(zhì)量不合格的,不能結(jié)算和支付。2、結(jié)算和支付方式、時(shí)間1結(jié)算和支付工程進(jìn)度款。結(jié)
14、算時(shí)段一般應(yīng)和工程總承包合同規(guī)定的結(jié)算時(shí)段同步,并在業(yè)主給付相應(yīng)工程工程款后按分包規(guī)定期限向分包隊(duì)伍支付。2完成結(jié)算和支付。在分包合同施工任務(wù)全部完成并通過完工驗(yàn)收后進(jìn)行。期限由分包合同規(guī)定。3最終結(jié)算和支付。最終結(jié)算應(yīng)在分包合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期滿,并在工程部、分公司質(zhì)檢部門包括監(jiān)理單位簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書之后進(jìn)行。3、在每批分包款撥付之前,分包隊(duì)伍必須提供資金分配方案,核實(shí)前方可擬撥付。工程部、分公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用,杜絕惡意拖欠材料款及工人工資。第六節(jié) 責(zé)任追究1、對(duì)工程分包中弄虛作假、以權(quán)謀私、玩忽職守、違規(guī)操作,給工程承包合同的履行帶來不良影響,給公司經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)造成損失的,給予責(zé)任人員必要的處分和處分。1不按規(guī)定審批而擅自決定立項(xiàng)分包的;2選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包隊(duì)伍的;3不簽訂工程分包合同而進(jìn)行工程分包的;4給分包隊(duì)伍多計(jì)工程量、多結(jié)多付工程款的;5不依據(jù)合同和不按程序結(jié)算和支付的;6借工程分包之機(jī)、以權(quán)謀私,獲取不正當(dāng)利益的。7虛開工程款,通過分包隊(duì)伍得回扣的;8利用職務(wù)之便, 親屬謀取好處,獲取間接或直接經(jīng)濟(jì)利益的;9違反有關(guān)規(guī)定,有其他違法、違約和違規(guī)行為的;第七節(jié) 附那么1、本方法由技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋并且催促實(shí)施。2、本方法自2021年 月 日起施行。通過公司考查的施工隊(duì)中如在施工中出現(xiàn)特殊情況1分
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