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文檔簡介

1、環(huán)境保護(hù)部公布12起新環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行典型案件新環(huán)境保護(hù)法已實施兩個月,近期環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了12起新環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行典型案件。案例一:臨沂市環(huán)保局按日計罰案山東省臨沂市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)華龍熱電有限公司因外排廢氣二氧化硫超標(biāo),今年1月9日,臨沂市環(huán)保局向華龍熱電有限公司送達(dá)責(zé)令整改違法行為的決定書,責(zé)令其立即改正違法行為,并做出處罰10萬元的決定。今年1月19日,臨沂市環(huán)保局進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)檢測,公司外排廢氣依舊超標(biāo)。臨沂市環(huán)保局對華龍熱電有限公司實施按日連續(xù)處罰,時間為今年1月10日19日,基數(shù)10萬元,持續(xù)違法10天,每日罰款數(shù)額為10萬元,按日連續(xù)處罰總計罰款數(shù)額為100萬元。案例二:重慶市環(huán)保局按日計

2、罰案2014年12月23日,重慶紫光化工公司精細(xì)化工分公司的廢水處理設(shè)施停運,且未向環(huán)保部門報告。重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊于2014年12月25日向重慶紫光化工公司精細(xì)化工分公司送達(dá)環(huán)境違法行為改正通知書,責(zé)令其立即改正違法行為。2015年1月5日,復(fù)查發(fā)現(xiàn),重慶紫光化工公司精細(xì)化工分公司廢水處理設(shè)施仍未正常運行,多處滲漏水中污染物嚴(yán)重超標(biāo)。重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊根據(jù)重慶市環(huán)境保護(hù)條例相關(guān)規(guī)定,對其拒不改正違法排污行為每日處以10萬元罰款,共計罰款110萬元。案例三:廣州市環(huán)保局查封兩家企業(yè)案今年1月4日,廣東省廣州市環(huán)境執(zhí)法部門突擊檢查了兩家嚴(yán)重污染環(huán)境企業(yè)。檢查發(fā)現(xiàn),一家無牌無證廢礦物油加工廠不具備

3、相關(guān)資質(zhì),擅自收集、儲存和處置危險廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境。環(huán)境執(zhí)法人員依法現(xiàn)場查封了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。一家無牌無證手表表面加工作坊未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),違法排放含重金屬污染物。環(huán)境執(zhí)法人員依法查封其電鍍生產(chǎn)線及生產(chǎn)電箱。案例四:張家港市環(huán)保局查封企業(yè)暗管排污設(shè)備案今年1月21日,江蘇省張家港市環(huán)保局接到群眾舉報,反映江蘇中鼎化學(xué)有限公司違法排污行為?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),公司存在私設(shè)暗管偷排廢水。查明相關(guān)情況后,張家港市環(huán)保局決定從今年1月27日2月15日,對公司產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)備實施查封,分別查封了車間配電柜、加熱爐的爐門、管道的閥門。除了實施查封扣押外,環(huán)保部門還將按相關(guān)法律規(guī)定對其實施行政處罰。案例五:湘

4、潭市雨湖區(qū)環(huán)保局移送3名責(zé)任人行政拘留案今年1月1日,湖南省湘潭市雨湖區(qū)環(huán)保局在專項整治行動中,對湘潭德園食品有限公司、先鋒鄉(xiāng)金塘村兩家廢舊塑料加工廠違法排污行為下達(dá)責(zé)令停止排污決定書今年1月4日,再次檢查發(fā)現(xiàn),3家企業(yè)未執(zhí)行停止排污的決定。對此,環(huán)境執(zhí)法人員取證后,3家企業(yè)負(fù)責(zé)人均被移送公安機關(guān)行政拘留。案例六:杭州市環(huán)保與公安聯(lián)動,行政拘留26名責(zé)任人案今年1月7日,浙江省杭州市、區(qū)兩級環(huán)保、公安開展聯(lián)合執(zhí)法行動,出動警力105人(次),查處12家廢水未經(jīng)處理直接排放的印染小作坊,對12名小作坊負(fù)責(zé)人分別處以12天行政拘留,14名現(xiàn)場操作人員分別處以10天行政拘留。案例七:深圳打“組合拳”

5、嚴(yán)懲偷排企業(yè)今年1月27日凌晨,廣東省深圳市環(huán)境監(jiān)察支隊夜間暗查發(fā)現(xiàn),深圳市恒進(jìn)五金制品有限公司因偷排直排超標(biāo)廢水。深圳市環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整治,處以20萬元罰款,排污設(shè)施被查封、扣押。同時,對其直接負(fù)責(zé)主管人員和直接責(zé)任人員給予最高15日的行政拘留處罰。案例八:東營打“組合拳”嚴(yán)懲暗管排污今年1月15日,山東省環(huán)保廳檢查發(fā)現(xiàn),山東仙河藥業(yè)有限公司利用暗管違法排污。東營市環(huán)保局對仙河藥業(yè)有限公司的違法行為處10萬元罰款,責(zé)令停產(chǎn)整治,對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行查封。同時對兩名責(zé)任人移送公安機關(guān),公安機關(guān)給予行政拘留5日的處罰。案例九:紹興市匯德隆化工公司保險粉母液非法傾倒案2014年,浙江省紹興市所轄的上虞

6、區(qū)匯德隆化工有限公司保險粉母液非法傾倒案件,非法傾倒母液在幾萬噸以上,上虞區(qū)人民法院全程直播審判過程。最終判處主要涉案人員有期徒刑四年零五個月,處個人罰金100萬元。其他涉案人員分別處3年以下有期徒刑,及相應(yīng)罰金處理。判處匯德隆化工有限公司2000余萬元罰金,補繳排污費2000余萬元。案例十:天津宋某等六人非法傾倒危險廢物案2013年3月起,宋某、李某、軋某、趙某、楊某、軋某6人多次將某化工產(chǎn)品經(jīng)銷公司的廢酸運輸至205國道北側(cè)明渠進(jìn)行傾倒,共計2000余噸,造成渠內(nèi)水體污染,污染修復(fù)費用預(yù)計為600萬元以上。2013年12月31日,天津市某區(qū)法院一審宣判,6人行為構(gòu)成污染環(huán)境罪,分別處6年3

7、年不等的有期徒刑,并處100萬元5萬元不等的罰金。案例十一:南通最大廢酸傾倒犯罪案2014年4月下旬,南通市公安局接到了一封舉報信。舉報人在信中揭發(fā)海門市匯泉化工有限公司法人代表韓某利用臥式儲罐,預(yù)設(shè)地下、水下暗管,將廢酸偷排至南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新江海河。根據(jù)這封來信舉報附有的照片,南通市公安機關(guān)認(rèn)真比對后發(fā)現(xiàn),實際排放地點是在南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)竹行街道江東村。2014年5月9日,公安和環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法,對江東村廢酸存儲窩點突擊檢查。環(huán)境執(zhí)法人員根據(jù)下水道內(nèi)暗管的走向、舉報信中所描述的偷排點位置,找到了位于鹽酸倉庫西邊的偷排點?!翱諝庵袕浡軡獾乃嵛叮诂F(xiàn)場查看時發(fā)現(xiàn),一共有3個臥罐、5個豎

8、罐放置在鹽酸儲存?zhèn)}庫,許多管道連接到用一塊板蓋住的下水道內(nèi)?!焙iT市公安局三廠派出所民警郁耀坤說。在枯黃的蘆葦區(qū)邊上,環(huán)境執(zhí)法人員又發(fā)現(xiàn)一塊板,把板取掉后,有一根暗管直接連到新江海河。環(huán)境執(zhí)法人員馬上用pH試紙對河水進(jìn)行了測量,pH試紙呈現(xiàn)紅色,辦案人員確定河水具有相當(dāng)強的酸性。環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),8個用于存儲的大型立罐、臥罐,罐體下私設(shè)的暗管如一張“蜘蛛網(wǎng)”,密密麻麻地直接伸向新江海河,導(dǎo)致偷排點至入江口(長江)近3千米范圍的水域受到嚴(yán)重污染。根據(jù)“兩高”司法解釋的相關(guān)規(guī)定,非法處置危險廢物3噸以上即可入刑。在掌握了確鑿證據(jù)后,治安支隊聯(lián)合海門市公安局,將匯泉化工貿(mào)易有限公司法人代表韓某及守門

9、人張某一舉抓獲。據(jù)犯罪嫌疑人韓某交代,收購回來的鹽酸銷售了一部分,另一部分銷售不掉,因倉庫小無法儲存,所以就全部排進(jìn)了新江海河。庭審期間,3名犯罪嫌疑人(一名主犯、兩名從犯)均承認(rèn)了自己的犯罪行為。從2013年8月到2014年5月案發(fā),犯罪嫌疑人韓某在其經(jīng)營海門市匯泉化工貿(mào)易有限公司期間,在南通市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)竹行街道江東村十二組新河儲存運場鹽酸儲存?zhèn)}庫私設(shè)暗管,直接從豎罐的出酸總口通過下水道通往新江海河。韓某在自己偷排的同時,還分別雇傭顧某某和張某某夜間偷排廢酸,顧某某于2014年3月4月期間排放鹽酸20余次,張某某于2014年4月下旬5月上旬期間,排放鹽酸6次,總計4117噸。為計算犯罪嫌疑人

10、向新江海河偷排廢酸的總量,辦案民警和環(huán)境執(zhí)法人員相繼奔赴浙江、上海以及江蘇省的連云港、蘇州、無錫等地,行程一萬多公里,查清了韓某所在公司和相關(guān)公司在廢酸交易中,一共購進(jìn)廢酸萬噸,銷售萬噸,偷排進(jìn)新江海河4000噸。經(jīng)檢測,這些直接排進(jìn)新江海河的鹽酸pH值均小于1,有腐蝕性,屬于危險廢物,保守評估本次污染修復(fù)費用為937萬余元。據(jù)了解,這起案件是新環(huán)境保護(hù)法實施以來,南通市首例公開審理的環(huán)境違法案件。案例十二:四川偵破一起嚴(yán)重污染環(huán)境案2014年,經(jīng)四川省委、省政府批準(zhǔn),在四川省公安廳治安管理總隊成立了負(fù)責(zé)打擊污染環(huán)境犯罪的偵查機構(gòu),進(jìn)一步強化了對食品、藥品和污染環(huán)境等民生領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊

11、力度。2015年1月1日,被稱為史上最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)開始實施,對打擊環(huán)境污染犯罪,省委、省政府高度重視,人民群眾滿懷期待,全省公安機關(guān)將按照“依法治省”的理念,依法堅決打擊各類污染環(huán)境的違法犯罪活動。2014年10月30日,成都市雙流縣公安局接到群眾報案稱:在雙流縣航空港轄區(qū)九龍湖社區(qū)某倉儲中心旁的斷頭路處發(fā)現(xiàn)大量丟棄的疑似裝滿危險化學(xué)廢料的鐵桶。經(jīng)公安機關(guān)初步統(tǒng)計,現(xiàn)場遺棄的鐵桶約270個,每個鐵桶內(nèi)裝約200公斤化學(xué)廢液,通過鑒定發(fā)現(xiàn),化學(xué)廢液內(nèi)含有苯、甲苯和二甲苯等有害物質(zhì)。雙流縣公安局通過對轄區(qū)內(nèi)的類似案件進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),2014年10月以來,在雙流境內(nèi)先后發(fā)生4起犯罪嫌疑人傾倒危廢液

12、體的案件,總量達(dá)800余桶、160余噸。其中一起案件將裝有危廢液體的鐵桶堆放在居民小區(qū)附近,造成嚴(yán)重環(huán)境安全隱患,另一起案件將危廢液體直接進(jìn)行傾倒,導(dǎo)致永安河被染成粉色,引起網(wǎng)上輿論熱議。鑒于案情重大,雙流縣公安局將情況逐級上報省公安廳。省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)對此案作出批示要求依法處理,要求不論對方是誰,涉及層次多高,也要一查到底,并責(zé)成治安管理總隊對四川省中明環(huán)境治理有限公司涉嫌污染環(huán)境案開展立案偵查。專案組通過對案發(fā)視頻監(jiān)控查看發(fā)現(xiàn),2014年10月21日上午9時許,一輛叉車、兩輛大貨車相繼出現(xiàn)在現(xiàn)場,兩輛貨車上都裝有疑似鐵桶的貨物。隨后經(jīng)過大量的走訪工作,找到叉車司機鄒某某,通過鄒某某的交代,

13、確定在雙流縣境內(nèi)傾倒危廢液體的主要犯罪嫌疑人陳某某、鄧某某、付某某等6人。2014年11月15日,專案組開展統(tǒng)一行動,成功抓獲其中5名犯罪嫌疑人,主要犯罪嫌疑人陳某某也迫于壓力投案自首。經(jīng)突擊審訊,涉案的犯罪嫌疑人對其惡意傾倒危險化學(xué)廢料的違法犯罪事實供認(rèn)不諱,并交代出該團(tuán)伙傾倒的危廢液體,來源于四川省中明環(huán)境治理有限公司。而四川省中明環(huán)境治理有限公司系一家專業(yè)從事工業(yè)危險廢物收集處置、再生資源利用和環(huán)境服務(wù)的科技環(huán)保企業(yè)。專案組隨即向省環(huán)保廳通報了相關(guān)情況,并在省環(huán)保廳的配合下,對四川省中明環(huán)境治理有限公司的相關(guān)人員、財務(wù)記錄、進(jìn)出貨物情況等進(jìn)行調(diào)查取證?,F(xiàn)已查明,2014年9月底,四川省中明環(huán)境治理有限公司收到大量一汽大眾公司送來的沒有回收再利用價值的水性涂料廢液,而公司焚燒爐煙囪出現(xiàn)故障,需到12月才能修好,暫時無法處理這批危廢液體。因此,公司提出“對外處理”的方案,即通過陳某某將該批危廢液體運出廠區(qū)傾倒。經(jīng)公司管理

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