引水隧洞綜合應(yīng)急預(yù)案

1、九子海引水隧洞進(jìn)口段及洞身段（樁號：D0+000D2+900）綜合應(yīng) 急預(yù)案施工單位:日期：編制:審核:審批: TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 一、總則11.1編制目的11.2適用范圍11.3應(yīng)急工作原則11.4應(yīng)急預(yù)案編制程序2 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)32.1應(yīng)急指揮體系32.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 52.3應(yīng)急工作辦公室職責(zé)52.4應(yīng)急指揮部職責(zé)62.5應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/總指揮職責(zé)62.6副總指揮職責(zé)72.7現(xiàn)場指揮職責(zé)72.8職工應(yīng)急

2、救援隊職責(zé) 7 HYPERLINK l bookmark69 o Current Document 三、危險預(yù)警93.1預(yù)警條件93.2預(yù)警分級103.3預(yù)警發(fā)布10 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 四、信息報告和通報114.1才艮告方式114.2信息報告與通知11五、應(yīng)急響應(yīng)程序 12 HYPERLINK l bookmark85 o Current Document 六、應(yīng)急響應(yīng)終止14應(yīng)急響應(yīng)終止條件146.2應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束14 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 七、后期處置14 HYPE

3、RLINK l bookmark107 o Current Document 八、保障措施15通信與信息保障158.2緊急調(diào)用救援裝備158.3經(jīng)費保障168.4應(yīng)急物資、器材、設(shè)施保障 16 HYPERLINK l bookmark115 o Current Document 九、培訓(xùn)與演練169.1宣傳教育和培訓(xùn) 169.2演練17 HYPERLINK l bookmark123 o Current Document 十、應(yīng)急預(yù)案的備案、發(fā)布與評價更新17十一、獎懲18十二、附件19一、總則1.1、編制目的為做好各種事故的應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步增強應(yīng)對和防范生產(chǎn)安 全事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力

4、，做到應(yīng)急行動協(xié)調(diào)一致，保證遇險人 員得到及時有效的救助，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和 財產(chǎn)損失。根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級公司有關(guān)規(guī)定，特制定 本綜合應(yīng)急預(yù)案；隧洞施工中可能發(fā)生的坍塌、突泥突水、有毒有害氣體中毒、 爆破等災(zāi)害提前做出安排，編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急職 責(zé)，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。1.2、適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于九子海引水隧洞進(jìn)口段及洞身段（樁號： D0+000D2+900）所有突發(fā)事故的應(yīng)急總體指導(dǎo)工作及預(yù)案的管理工 作。具體事故的應(yīng)急處理應(yīng)制定各專項應(yīng)急預(yù)案。1.3、應(yīng)急工作原則1.3.1、以人為本，安全第一。事故應(yīng)急救援工作要始終把保

5、障 人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的 安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。1.3.2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在上級公司安全主管部門和公司 安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急工作辦公室，應(yīng) 急指揮部，職工兼職應(yīng)急救援隊。1.3.3、條塊結(jié)合，屬地為主。事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實行總經(jīng) 理負(fù)責(zé)制，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理授權(quán)，應(yīng)急指揮部總指揮由應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，公司各部門全力配 合協(xié)助。1.3.4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，實現(xiàn)民主決策。 依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法 規(guī)范應(yīng)急

6、救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。1.3.5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。 貫徹落實“安全第一，預(yù)防為 主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對突 發(fā)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、加強日常培訓(xùn)和演 練，做到常備不懈。培養(yǎng)職工兼職應(yīng)急救援人員并發(fā)揮其作用。1.4、應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急預(yù)案編制程序見圖：二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1、應(yīng)急指揮體系應(yīng)急指揮結(jié)構(gòu)圖：2.1.1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。直接對公司安委會及上級公司安全主管部門負(fù)責(zé)，常設(shè)機(jī)構(gòu)為應(yīng)急工作辦公室，依托綜合管理部，綜合管理 部經(jīng)理任應(yīng)急工作辦公室主任，開展各項日常應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：組長：副組長：組員：2.1.

7、2、應(yīng)急指揮部。在事故發(fā)生時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急 指揮部，總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，副總指揮由副組長擔(dān)任，在總 指揮調(diào)度下開展應(yīng)急處置工作。如上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)應(yīng)急現(xiàn) 場，總指揮應(yīng)立即報告情況，并移交應(yīng)急指揮權(quán)。應(yīng)急指揮部人員組成：總指揮：副總指揮：現(xiàn)場指揮：2.1.3、職工兼職應(yīng)急救援隊。組織職工成立各應(yīng)急救援小隊， 在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，開展事故各項應(yīng)急處置救援工作。各應(yīng)急救援小隊如下：事故處理隊、滅火隊、隔離隊、醫(yī)療救護(hù)隊、警戒疏散隊、后勤 保障隊、通訊聯(lián)絡(luò)隊、善后處理隊等。2.2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；（2）、制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制

8、度；（3）、負(fù)責(zé)組織職工應(yīng)急培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練；（4）、負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)、聯(lián)系應(yīng)急工作。2.3、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)，補充更新，使其處于良好的狀態(tài)；（2）、負(fù)責(zé)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告；（3）、負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患的整改治理情況。2.4、應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作，在接到事故報警后，迅 速啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急處置，防 止事故擴(kuò)大，避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；（2）、及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報救援的工作進(jìn)展情況；（3）、根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，并決定 是否向當(dāng)?shù)卣?。府部門和上級有

9、關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持；（4）、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配；（5）、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。（6）、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。2.5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/總指揮職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；（2）、負(fù)責(zé)組織指揮全場的應(yīng)急救援工作；（3）、配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資；（4）、及時向政府有關(guān)部門、上級公司主管部門報告事故及處 置情況，接受和傳達(dá)政府有關(guān)部門、上級公司關(guān)于事故救援工作的批 示和意見；（5）、負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作，配合協(xié)助政府做好事故的應(yīng)急救援。2.6、副總指揮職責(zé)（1）、協(xié)助總指揮進(jìn)行具體指揮調(diào)度工作；（2）、組織有關(guān)

10、人員制定現(xiàn)場應(yīng)急救援處理方案；（3）、綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場處置工作，包括技術(shù)保障、現(xiàn)場搶險、 應(yīng)急救援、警戒疏散、應(yīng)急物資配送等工作；（4）、及時、準(zhǔn)確向總指揮匯報現(xiàn)場情況；（5）、根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。2.7、現(xiàn)場指揮職責(zé)（1）、協(xié)助總指揮進(jìn)行現(xiàn)場具體指揮調(diào)度工作，組織實施應(yīng)急 救援方案，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時修正救援方案，指揮開展現(xiàn)場應(yīng) 急救援工作；（2）、綜合協(xié)調(diào)后勤保障工作，包括通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、應(yīng) 急監(jiān)測、善后處理等。2.8、職工應(yīng)急救援隊職責(zé)（1）、平時各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好公司的各項工作；（2）、發(fā)生應(yīng)急情況時，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速到位；（3）、服從現(xiàn)場指揮安排，積極開展

11、各種應(yīng)急救援事故的自救 工作；（4）、開展應(yīng)急救援時，做好個人安全防護(hù)，以科學(xué)的方法開 展救援，減少自身傷害。（5）、保持高度責(zé)任心，對公司負(fù)責(zé)，對同事負(fù)責(zé)，全力投入應(yīng)急事故的救援工作。應(yīng)急指揮系統(tǒng)表應(yīng)急崗位姓名聯(lián)系方式職責(zé)總指揮負(fù)責(zé)組織指揮全場的應(yīng)急救援工作；配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物 資；及時向政府有關(guān)部門、上級公司主管部門 報告事故及處置情況，接受和傳達(dá)政府有關(guān) 部門、上級公司關(guān)于事故救援工作的批示和 意見；配合、協(xié)助政府部門做好事故的應(yīng)急救 援。副總指揮協(xié)助總指揮進(jìn)行具體指揮調(diào)度工作；綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場處置工作，包括技術(shù)保障、現(xiàn)場搶險、應(yīng)急救援、警戒疏散、應(yīng)急物資配送等；及時、

12、準(zhǔn)確向總指揮匯報現(xiàn)場情況。現(xiàn)場指揮協(xié)助總指揮進(jìn)行現(xiàn)場具體指揮調(diào)度工 作；綜合協(xié)調(diào)后勤保障工作，包括通訊聯(lián)絡(luò)、 后勤保障、應(yīng)急監(jiān)測、善后處理等。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公司應(yīng)急日常管理工作，包括制度 管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急物資更新儲備、應(yīng)急演練等；應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)助應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)應(yīng) 急處置工作，按應(yīng)急總指揮指示，負(fù)責(zé)事故 信息發(fā)布工作。技術(shù)保障負(fù)責(zé)對突發(fā)事故進(jìn)行分析評價，為應(yīng)急 指揮部指揮現(xiàn)場處置工作提供咨詢；負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理技術(shù)方案，解決現(xiàn)場處 置工作的技術(shù)問題。事故處理負(fù)責(zé)現(xiàn)場生產(chǎn)事故的緊急處置事項。醫(yī)療救護(hù)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員救治、聯(lián)系送醫(yī)，陪送傷 者等工作。警戒疏散主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場臨時警戒工作與影響范

13、圍內(nèi)人員的疏散工作?，F(xiàn)場滅火主要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場滅火具體工作。通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時向應(yīng)急指揮部報告 現(xiàn)場事故信息，協(xié)調(diào)各專業(yè)隊有關(guān)事宜；向周邊單位通報事故情況，必要時向有 關(guān)單位發(fā)出救援請求；負(fù)責(zé)對內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊錄的修訂更新。應(yīng)急監(jiān)測負(fù)責(zé)事故處置結(jié)束后現(xiàn)場的指標(biāo)檢測。后勤保障為現(xiàn)場處置提供后勤應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保障；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員生活必需品供給。善后處理負(fù)責(zé)事故后期賠償、救助以及家屬等善后處 理工作。應(yīng)急通訊錄應(yīng)急崗位負(fù)責(zé)人部門及職務(wù)應(yīng)急辦公室電話手機(jī)應(yīng)急辦公室24小時聯(lián)系電話：三、危險預(yù)警3.1、預(yù)警條件若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事故即將發(fā)生、發(fā)生的可能性增大 或已經(jīng)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險情的接警人應(yīng)

14、第一時間向應(yīng)急工作辦公室通報相 關(guān)情況。應(yīng)急辦公室在搜集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上（包括接警人先行處置 的結(jié)果），判斷警情、確定預(yù)警級別，根據(jù)判斷結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)的 等級，并提出啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案建議，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。3.2、預(yù)警分級預(yù)警級別分三級，分別為I級預(yù)警、II級預(yù)警、III級預(yù)警、IV 級預(yù)警及V級預(yù)警，按照突發(fā)事件的緊急性、可能波及的范圍、可能 帶來的后果嚴(yán)重性進(jìn)行劃分如下：危險預(yù)警級別表級別危險程度判斷標(biāo)準(zhǔn)I極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、 爆炸、建筑設(shè)施毀滅性破壞，或 可能造成工程施工中斷（二十一 個工作日以上）II高度危險，立即整改可能造成死亡或永久性全部喪

15、失勞動力（終身致殘性重傷）， 或可能造成工程施工中斷（一 個工作日以上）III顯著危險，需要整改或防護(hù)可能造成人員永久性局部喪失 勞動力（傷愈后能工作，但不能 從事原崗位工作的重傷），或危 及工程施工暫時性中斷（一個工 作日以內(nèi)）IV一般危險，需要注意可能造成人員輕傷或傷愈后能 恢復(fù)原崗位工作的一般性重傷， 并不造成工程施工中斷V稍有危險，可以接受可能造成險情，但不造成人員傷 害的違章等現(xiàn)象3.3、預(yù)警發(fā)布第一發(fā)現(xiàn)人將事故、險情信息迅速上報給應(yīng)急工作辦公室，根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)出預(yù)警及預(yù)警等級。四、信息報告和通報4.1、報告方式現(xiàn)場指揮必須根據(jù)現(xiàn)場情況隨時保持和應(yīng)急總指揮聯(lián)系，由應(yīng)急 總指揮決定信息

16、發(fā)布和處理。當(dāng)事故發(fā)生時，主要采用電話、警鈴或 廣播進(jìn)行報告。4.2、信息報告與通知如現(xiàn)場發(fā)生事故，現(xiàn)場的事故目擊者立即通過現(xiàn)有的最方便手段 （如對講機(jī)或手動報警按鈕或有線電話）向值班領(lǐng)導(dǎo)或值班班長報告 事故地點、部位、險情。當(dāng)值班領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)班班長接到事故報警后，現(xiàn) 場最高職務(wù)者或班長首先通過電話或?qū)χv機(jī)詢問事故地點、現(xiàn)場情 況、事故性質(zhì)和險情趨勢（必要時到現(xiàn)場核實），并立即通知應(yīng)急指 揮部。應(yīng)急指揮部接到通知后，立刻組織人員趕赴現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況 進(jìn)行評估，對事故進(jìn)行分級，根據(jù)預(yù)警等級和響應(yīng)等級，決定是否啟 動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4.2.1、事故影響范圍小，不造成人員傷亡，對環(huán)境沒有破壞性， 到達(dá)現(xiàn)

17、場的副總指揮向指揮部通告相關(guān)情況，發(fā)布三級預(yù)警，啟動三 級應(yīng)急響應(yīng)，不啟動應(yīng)急預(yù)案，由該現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)或者班長組織人員 處理。4.2.2、事故影響范圍較大，已威脅到庫區(qū)所有員工的安全和對 環(huán)境造成一定的破壞，但可以控制事態(tài)的發(fā)展，發(fā)布二級預(yù)警，啟動 二級應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)預(yù)案，由應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行應(yīng)急處理，并向 上級公司安全主管部門匯報。4.2.3、事故已造成人員傷亡，需要外部應(yīng)急保障時，應(yīng)急指揮 部應(yīng)立即在1小時內(nèi)向上級公司安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾k公 室報告，發(fā)布一級預(yù)警，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指 揮部組織進(jìn)行應(yīng)急處理，并向上級公司安全主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?告。緊急情況下，可以

18、越級上報。五、應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生或儀器報警六、應(yīng)急響應(yīng)終止6.1、應(yīng)急響應(yīng)終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）、事故排除，造成的危害已經(jīng)消除，并無突發(fā)其他次生事 故的可能；（2）、事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；（3）、已采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)職工和公司財產(chǎn)免受再次 危害。6.2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）、由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，宣布本次事故已解 除，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。通知公司各部門解除警戒，應(yīng)急人員撤回原工作 崗位，進(jìn)入正常工作。（2）、向上級公司安全主管部門、當(dāng)?shù)卣块T報告本次危險 已正式解除。（3）、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由總指揮組織有關(guān)人員對整個應(yīng)急行 動進(jìn)行

19、總結(jié)，形成事故書面報告上報上級公司安全主管部門。（4）、整個應(yīng)急行動結(jié)束后，應(yīng)將整個應(yīng)急救援過程所形成的 文字、圖片、影像等資料進(jìn)行分類建檔。七、后期處置7.1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)組織善后處置工作，包括遇難人員 親屬的安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，污 染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和 影響，安撫受害和受影響人員。7.2、要及時與保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時開展受害人員和公司財 產(chǎn)的保險理賠工作。7.3、應(yīng)急工作結(jié)束后，參加救援的部門應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救 援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費用，整理應(yīng)急救援 工作記錄等。7.4、事故調(diào)查應(yīng)認(rèn)真分

20、析事故原因，強化安全管理，制定防 范措施，吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任， 在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。7.5、工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實安 全生產(chǎn)責(zé)任，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急工作辦公室應(yīng)收集、整理應(yīng)急 救援工作記錄、方案、文件等資料，根據(jù)實際情況組織相關(guān)專家對應(yīng) 急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和 建議，根據(jù)上級公司相關(guān)事故管理制度要求，及時將事故記錄單（見 附件）和事故調(diào)查處理報告等資料上報上級公司安全主管部門。八、保障措施8.1、通信與信息保障應(yīng)急指揮部成員要通過無線對講機(jī)、移動電話等通

21、訊手段，保證 各方面的通訊聯(lián)系暢通，隨時掌握現(xiàn)場救援情況。8.2、緊急調(diào)用救援裝備在應(yīng)急救援中，儲備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由公司應(yīng)急工作辦公室統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配。8.3、經(jīng)費保障公司每年應(yīng)做安全投入經(jīng)費預(yù)算，為事故應(yīng)急救援提供資金保 障，資金必須?？顚Ｓ?，專門用于安全方面，以保障應(yīng)急響應(yīng)時應(yīng)急 經(jīng)費的及時到位。做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)， 使其處于良好狀態(tài)。8.4、應(yīng)急物資、器材、設(shè)施保障平時公司應(yīng)急物資、器材、設(shè)施的準(zhǔn)備、存放、保護(hù)和維護(hù)均由 應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)。在非應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急工作辦公室應(yīng)做好應(yīng)急 物資、器材、設(shè)施的定期保養(yǎng)維護(hù)工作，做好記錄，并及時更新、補 缺，保證

22、各應(yīng)急器材處于良好狀態(tài)。各相關(guān)部門及人員應(yīng)熟悉公司的 應(yīng)急物資、裝備的儲備情況，以便應(yīng)急時能迅速反應(yīng)。九、培訓(xùn)與演練9.1、宣傳教育和培訓(xùn)9.1.1、宣傳教育公司要按規(guī)定向職工說明作業(yè)的危險性及發(fā)生 事故可能造成的危害，利用安全警示影像視頻、安全宣傳欄、安全生 產(chǎn)月活動等方式，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、 避災(zāi)、自救和互救的常識，進(jìn)一步提高廣大職工自救互救的能力。9.1.2、培訓(xùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，組織公司 各部門員工學(xué)習(xí)。每年定期應(yīng)對公司干部職工進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采 取技術(shù)人員集中培訓(xùn)和職工自學(xué)兩種方式，最后由公司統(tǒng)一組織抽查 考試，必須做到對應(yīng)急救援知識人

23、人皆知，真正做到了解、掌握一 旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識，使職工熟悉并掌握避災(zāi) 路線和安全出口，對沒有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉應(yīng)急預(yù)案有關(guān) 內(nèi)容的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。9.2、演練應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織兩次應(yīng)急演練。對演練 過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施，予以解決。通過以上應(yīng)急演練機(jī) 制，把指揮機(jī)構(gòu)和救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指 揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊 伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員， 做好應(yīng)急救援工作。做好應(yīng)急演練現(xiàn)場記錄和演練評價分析工作（見 后面附表）應(yīng)急演練分為部門級、公司級和與

24、政府部門聯(lián)合演練三級。 部門級的演練由各部門負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行，部門人員參加演練。公司級 的演練由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā)，針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故， 組織公司相關(guān)部門和人員參加演練。與政府有關(guān)部門的聯(lián)合演練，由 政府有關(guān)部門組織進(jìn)行，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，相關(guān)部門人員 配合。十、應(yīng)急預(yù)案的備案、發(fā)布與評價更新10.1、公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定將有關(guān)應(yīng)急預(yù)案送政府相關(guān)部門備 案，做好備案文件的存檔工作。10.2、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后，頒布執(zhí)行。10.3、應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一管理，包括預(yù)案的 管理、更新、發(fā)放并建立發(fā)放記錄，確保各部門和員工獲得最新版本 的應(yīng)急預(yù)案。10.4、應(yīng)急預(yù)

25、案評審由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)演練結(jié)果及其他信息， 每年組織一次內(nèi)部評審并做好內(nèi)部評審文件的存檔工作，以確保預(yù)案 的持續(xù)適用性，評審時間和評審方式視具體情況而定。若發(fā)現(xiàn)不適 用的情況產(chǎn)生，應(yīng)及時查找原因，以便對預(yù)案及時進(jìn)行修訂。在下 列情況下，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時修訂、更新：（1）、法律法規(guī)發(fā)生變化，做出新的要求；（2）、公司自身生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生重大變化；（3）、公司所處外部條件發(fā)生變化，如上級相關(guān)安全考核目標(biāo) 發(fā)生變化；（4）、公司風(fēng)險和預(yù)防風(fēng)險能力發(fā)生變化，如危險源發(fā)生變化 （包括危險源的種類、數(shù)量、位置），應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整，應(yīng)急裝備、設(shè)施發(fā)生變化；（5）、當(dāng)關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時；

26、（6）、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在功能性缺陷；（7）、事故發(fā)生后發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在功能性缺陷；10.5、應(yīng)急預(yù)案更改、修訂程序應(yīng)急預(yù)案的修訂由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上述情況的變化和原因，向 領(lǐng)導(dǎo)提出申請，說明修改原因，經(jīng)授權(quán)后組織修訂，并將修改后的 文件傳遞給相關(guān)部門。預(yù)案修訂應(yīng)建立修改記錄（包括修改日期、頁 碼、內(nèi)容、修改人）。十一、獎懲10.1、在事故應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一個人，應(yīng)依據(jù) 有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）、出色完成事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；（2）、對防止或挽救突發(fā)事故有功，使國家、公司和人民群眾 的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；（3）、對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的；（4）、有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2、在事故應(yīng)急工作中，有