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文檔簡介
1、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)指南目錄企業(yè)環(huán)境保護(hù)流程圖1上海市金山區(qū)環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)指南3建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)問答17違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的行為及其法律責(zé)任32 (排污申報(bào))(環(huán)境監(jiān)測)(環(huán)境應(yīng)急)(污染源管理)F*向區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行排污申報(bào),提交有關(guān)材料區(qū)環(huán)境監(jiān)測站按照企業(yè)類別、行業(yè)每年進(jìn)行不同次數(shù)監(jiān)督監(jiān)測企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境污染事故應(yīng)急處賈機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案.落實(shí)相應(yīng)措潔和配備必要應(yīng)急物荒企業(yè)應(yīng)保持污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),建立運(yùn)行管理臺賬區(qū)環(huán)保局進(jìn)行審核,每季度下達(dá)排污繳費(fèi)通知書企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境污染審故應(yīng)急池,雨、污水管道切換應(yīng)急閥門廢水:處理后達(dá)標(biāo)排放或達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)收到持污收費(fèi)通
2、知單后,主動繳納I污費(fèi)企業(yè)一旦發(fā)生事故第一時間報(bào)區(qū)環(huán)保局,電話:372803301向區(qū)環(huán)保局應(yīng)急輻射科提供企業(yè)應(yīng)急負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話及應(yīng)急有關(guān)材料清單企業(yè)立即停止生產(chǎn),并按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救,等待專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步處置,并將雨水管切換至污水骨網(wǎng)向)廢物般廢物處置協(xié)議(名企業(yè)逾期未繳納區(qū)環(huán)保局申請法院強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)保局進(jìn)行事故調(diào)査彼污染的河流、土壤等,企業(yè)應(yīng)及時清理.恢復(fù)原來狀態(tài)廢口廢物應(yīng)及時向環(huán)保局污染控制科企業(yè)一旦污染處理設(shè)施故障,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)環(huán)保局,并組織搶修.若短時間內(nèi)無法修復(fù),應(yīng)停止生產(chǎn)或減產(chǎn),待設(shè)施修復(fù)后,恢復(fù)正常生產(chǎn).上海市金山區(qū)環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)指南建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告審批
3、(一)設(shè)立依據(jù):1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第13條第2款;2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法第3條、第22條;3、中華人民共和國放射性污染防治法第29條;4、中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法第43條;5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第6條、第9條、第10條;6、上海市環(huán)境保護(hù)條例第18條。(二)辦理范圍:金山區(qū)(三)管理權(quán)限:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定和上海市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分級管理規(guī)定,屬區(qū)環(huán)保局審批權(quán)限的,列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。(四)數(shù)量限制:無數(shù)量限制。(五)基本條件:1、環(huán)境影響評價文件編制必須符合環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求;2、
4、建設(shè)項(xiàng)目必須符合區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;3、建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家和本市產(chǎn)業(yè)政策;4、建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化硫、煙塵、粉塵、COD、氨氮、石油類等主要污染物排放量必須控制在本市污染物排放總量控制指標(biāo)之內(nèi);5、建設(shè)項(xiàng)目向環(huán)境排放污染物必須達(dá)到國家、行業(yè)和本市的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);6、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合清潔生產(chǎn)促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先采用原材料消耗低、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理、節(jié)約利用自然資源,從源頭上控制污染;7、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件必須反映項(xiàng)目原有的環(huán)境狀況,采取“以新帶老”等措施,治理原有的污染源;8、建設(shè)項(xiàng)目必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求。(六)
5、申請材料:1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批申請表(格式文本,原件,一式二份);2、環(huán)境影響評價文件(原件及pdf格式電子文檔,環(huán)境影響登記表無需遞交電子文檔);除國家涉密項(xiàng)目外,編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目提交環(huán)評時應(yīng)同時提交專家意見(原件)和征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或不采納的情況說明(加蓋建設(shè)單位公章的原件)等;除國家涉密項(xiàng)目外,編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,對周圍環(huán)境可能造成較大影響或在環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)的,應(yīng)參照環(huán)境影響報(bào)告書的相關(guān)規(guī)定征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,提交環(huán)評時應(yīng)同時提交專家意見(原件)和征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或不采納的情況說明(加蓋建設(shè)單位公章的原件)等。
6、開展公眾參與的建設(shè)項(xiàng)目,因涉及商業(yè)秘密、個人隱私不同意環(huán)評文件全文公開的,提交環(huán)評時應(yīng)同時提交環(huán)評文件可公開版本(加蓋建設(shè)單位和環(huán)評單位公章的原件,pdf格式電子文檔)。3、營業(yè)執(zhí)照或法人證書;尚未取得營業(yè)執(zhí)照或法人證書的建設(shè)單位,應(yīng)提交工商部門頒發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;申請人為個人的,應(yīng)提交個人身份證明材料。4、列入審批制的政府投資項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目建議書批文;列入核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)明確核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及相關(guān)證明材料;列入備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)送備案意見;5、建設(shè)項(xiàng)目用地為劃撥的,應(yīng)提供規(guī)劃選址意見;用地為招拍掛、協(xié)議出讓的,應(yīng)提供土地中標(biāo)通知書(原件);用地為自有土地且新增建筑面積的,
7、應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;用地用房為租賃的,應(yīng)提供租賃合同;6、納入本區(qū)建設(shè)項(xiàng)目污染物總量控制實(shí)施范圍的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提供總量來源證明(原件);7、地形圖(原件);8、總平面圖(原件);9、建設(shè)單位有行業(yè)主管部門的,應(yīng)提供其預(yù)審意見(原件);建設(shè)項(xiàng)目位于工業(yè)區(qū)內(nèi)的,應(yīng)提供工業(yè)區(qū)管委會出具的證明材料(原件);10、排水許可證,或基地污水納管證明(可通過向水務(wù)局申請信息公開獲得);11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。(七)辦理程序:申請單位向區(qū)環(huán)保局行政許可受理窗口申報(bào)資料一區(qū)環(huán)保局審查一區(qū)環(huán)保局作出決定。審查階段需進(jìn)行公眾參與和聽證的,要求和程序參見相關(guān)規(guī)定。(八)辦理時限:1、環(huán)境影響登
8、記表:自受理之日起15個工作日內(nèi)做出行政許可決定;2、環(huán)境影響報(bào)告表:自受理之日起30個工作日內(nèi)做出行政許可決定;3、環(huán)境影響報(bào)告書:自受理之日起60個工作日內(nèi)做出行政許可決定;(九)有效期限:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過3年方?jīng)Q定開工建設(shè),如周邊環(huán)境有重大變化,或者法律、法規(guī)、規(guī)章、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有重大調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制、報(bào)批環(huán)境影響評價文件。(十)調(diào)整變更:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價批準(zhǔn)之后,項(xiàng)目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)
9、生重大變化的,應(yīng)重新進(jìn)行報(bào)批環(huán)境影響評價文件。申請材料:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批申請表(格式文本,原件,一式二份);原環(huán)境影響評價的批準(zhǔn)文件;重新申報(bào)的環(huán)境影響評價文件(原件及pdf格式電子文檔,環(huán)境影響登記表無需遞交電子文檔);變更情況說明;與變更相關(guān)的圖紙;營業(yè)執(zhí)照或法人證書或個人身份證明材料;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。辦理時限:與首次申報(bào)環(huán)境影響評價文件的辦理時限規(guī)定相同。(十一)延續(xù):建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件超過有效期限的,應(yīng)當(dāng)辦理延續(xù)手續(xù)。申請材料:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批申請表(格式文本,原件,一式二份);延續(xù)情況說明;原環(huán)境影響評價文件;原環(huán)境影響評價的批準(zhǔn)文件;營業(yè)
10、執(zhí)照或法人證書或個人身份證明材料。辦理時限:自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件之日起10個工作日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。(十二)年檢(年審):無。(十三)收費(fèi):無。(十四)受理地址:龍山路555號金山區(qū)行政服務(wù)中心二樓環(huán)保受理窗口咨詢電話:57922308說明:1、地形圖:地形圖應(yīng)為由上海市測繪院繪制的最新版原件。地形圖上標(biāo)注項(xiàng)目輪廓。項(xiàng)目涉及多張地形圖時,應(yīng)按實(shí)際位置將其拼接成一張。2、環(huán)境影響評價文件:建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄和環(huán)境影響評價法第16條要求,按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模以及可能對環(huán)境影響的程度,確定環(huán)評形式。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由建設(shè)
11、單位委托有資質(zhì)的環(huán)評單位編制(環(huán)境影響評價法第20條),封面加蓋建設(shè)單位公章(環(huán)境影響報(bào)告書的封面上應(yīng)有專家組長的簽字);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表由建設(shè)單位填寫。環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容應(yīng)符合環(huán)境影響評價法第17條、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第253號)第8條和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則。除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響的應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。(環(huán)境影響評價法第21條)3、環(huán)評可公開文本:該文本內(nèi)容設(shè)置可參照關(guān)于進(jìn)一步完善環(huán)評公眾參與中信息發(fā)布工作的通知
12、(滬環(huán)保評201038號),并加蓋建設(shè)單位和環(huán)評單位公章。4、所有申請材料表格可在金山區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)站下載:網(wǎng)址 HYPERLINK /html/ /html/建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批(一)設(shè)立依據(jù):1、上海市環(huán)境保護(hù)條例第20條;2、上海市實(shí)施中華人民共和國環(huán)境影響評價法辦法第23條。(二)辦理范圍:金山區(qū)(三)管理權(quán)限:由區(qū)環(huán)保局審批環(huán)評文件的建設(shè)項(xiàng)目,并在環(huán)評批文中明確要求進(jìn)行試生產(chǎn)(試運(yùn)行)的建設(shè)項(xiàng)目。(四)數(shù)量限制:無數(shù)量限制。(五)基本條件:1、建設(shè)項(xiàng)目需配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已按環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門審批意見建成;2、環(huán)評文件和環(huán)保部門審批意見中所提其他環(huán)境保護(hù)措施已經(jīng)落實(shí)。(六)申請材
13、料:1、試生產(chǎn)(試運(yùn)行)審批申請表(格式文本,原件,一式二份);2、企業(yè)試生產(chǎn)(試運(yùn)行)申請報(bào)告(原件對照環(huán)評文件及批復(fù)落實(shí)環(huán)保措施情況及管理制度)3、營業(yè)執(zhí)照或法人證書;申請主體為個人的,應(yīng)提交個人身份證明材料;4、環(huán)評文件和環(huán)評批文(復(fù)印件);5、建設(shè)項(xiàng)目的廢(污)水納管或委托處理的,應(yīng)提供相關(guān)證明材料;6、其他涉及水、氣、渣的處置協(xié)議(如生活垃圾、其它一般工業(yè)垃圾等);7、建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險廢物的,應(yīng)提供上海市危險廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案表和危廢委托處置證明(復(fù)印件);8、環(huán)評批文要求編制應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)提供應(yīng)急預(yù)案(原件);9、標(biāo)注雨污水管網(wǎng)及排放口的廠區(qū)平面布置圖(平面圖上污水管網(wǎng)用紅色
14、標(biāo)識,雨水管網(wǎng)用藍(lán)色標(biāo)識,標(biāo)明預(yù)處理設(shè)施、窨井、事故池、排放口的位置及流向等,用CAD軟件繪制后A3或A4紙打印);10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。(七)辦理程序:申請單位向區(qū)環(huán)保局行政許可受理窗口申報(bào)資料一區(qū)環(huán)保局審查一區(qū)環(huán)保局作出決定。(八)辦理時限:自受理申請之日起15個工作日內(nèi)做出行政許可決定。(九)有效期限:通常為3個月,最長不超過1年。(十)延續(xù)(條件、材料、辦理時限):建設(shè)項(xiàng)目因工藝需要等特殊原因,未能在期限內(nèi)完成試生產(chǎn)(試運(yùn)行)的,可以在試生產(chǎn)(試運(yùn)行)期滿前1個月申請延續(xù)試生產(chǎn)(試運(yùn)行)。試生產(chǎn)(試運(yùn)行)自首次批準(zhǔn)之日起最長不超過1年。申請材料:試生產(chǎn)(試運(yùn)行)審批
15、申請表(格式文本,原件,一式二份);試生產(chǎn)(或試運(yùn)行)延續(xù)情況報(bào)告;原試生產(chǎn)(或試運(yùn)行)批文(復(fù)印件);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。辦理時限:自受理申請之日起15個工作日內(nèi)做出行政許可決定。(十一)年檢(年審):無。(十二)收費(fèi):無。(十三)受理地址:龍山路555號金山區(qū)行政服務(wù)中心二樓環(huán)保受理窗口接待電話:57922309建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收(一)設(shè)立依據(jù):1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第26條第1款;2、中華人民共和國放射性污染防治法第30條第2款;3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第20條;4、上海市環(huán)境保護(hù)條例第21條第1款;5、上海市實(shí)施中華人民共和國環(huán)境影響評價法辦法第24條。
16、(二)辦理范圍:金山區(qū)(三)管理權(quán)限:由區(qū)環(huán)保局審批環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目。(四)數(shù)量限制:無數(shù)量限制。(五)基本條件:1、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求建成和落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)有效負(fù)荷試生產(chǎn)(試運(yùn)行)監(jiān)測合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)(試運(yùn)行)期滿時生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到驗(yàn)收要求的,經(jīng)審批其環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門同意,可先按實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目生產(chǎn)達(dá)到規(guī)定負(fù)荷后,再申請正式驗(yàn)收;2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn);3、污染物排放符合環(huán)境影響評價文件中提出的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求;主要污染物排
17、放總量符合環(huán)境影響評價文件中提出的總量控制指標(biāo)的要求;4、環(huán)境影響評價批文明確要求進(jìn)行后評價的,申請人已按規(guī)定要求完成;5、環(huán)境影響評價文件中提出需對環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,或者對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;6、環(huán)境影響評價文件中要求建設(shè)單位以新帶老,或要求采取“區(qū)域削減”措施達(dá)到污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí);7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。(六)申請材料:1、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告(非生態(tài)項(xiàng)目)或者調(diào)查報(bào)告(生態(tài)項(xiàng)目)(原件,一式二份);2、營業(yè)執(zhí)照或法人證書;申請主體為個人的,應(yīng)提交個人身份證明材料;3、環(huán)評批
18、文中要求申請?jiān)嚿a(chǎn)(或試運(yùn)行)的,應(yīng)提交試生產(chǎn)(或試運(yùn)行)批文;4、環(huán)評文件及其批文;5、污水接管或委托處理證明等;6、建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險廢物的,應(yīng)提供上海市危險廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案表和危廢委托處置證明(復(fù)印件)7、其他涉及水、氣、渣的處置協(xié)議(如生活垃圾、其它一般工業(yè)垃圾等);8、環(huán)評批文要求編制應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)提供應(yīng)急預(yù)案(原件);9、企業(yè)環(huán)保管理制度;10、污水處理設(shè)施的正式設(shè)計(jì)方案和圖紙;(有污水治理設(shè)施的)11、廢氣治理設(shè)施的正式設(shè)計(jì)方案和圖紙;(有廢氣治理設(shè)施的)12、噪聲治理設(shè)施的正式設(shè)計(jì)方案和圖紙;(有噪聲治理設(shè)施的)13、本單位環(huán)境保護(hù)工作的小結(jié)(對照環(huán)評和環(huán)評審批意見中提出
19、的要求寫明本單位環(huán)保措施落實(shí)情況及環(huán)保管理制度);14、驗(yàn)收申請(原件金山區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站下載電子版本,一式二份)。15、拆解利用處置電子廢物的項(xiàng)目,應(yīng)提交電子廢物拆解利用處置單位申請書(原件);16、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。(七)辦理程序:申請單位向區(qū)環(huán)保局行政許可受理窗口申報(bào)資料一區(qū)環(huán)保局審查一區(qū)環(huán)保局出具驗(yàn)收意見。(八)辦理時限:自受理申請之日起30工作日內(nèi)做出行政許可決定。(九)年檢(年審):無。(十)收費(fèi):無。(十一)受理地址:龍山路555號金山區(qū)行政服務(wù)中心二樓環(huán)保受理窗口;接待電話:57922309建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)問答1、新建企業(yè)都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價嗎?環(huán)境影響評價法、
20、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例規(guī)定,國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理:建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價;建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價;建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。詳細(xì)可參見國家環(huán)保部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄及上海市的補(bǔ)充名錄。未列入名錄的無須進(jìn)行環(huán)境影響評價。2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件由誰具體編制?環(huán)境影響評價法第19條規(guī)定,接受委托為
21、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負(fù)責(zé);國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。第20條規(guī)定,環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位需要編制環(huán)境影響評價文件,可以按照上述規(guī)定,選擇有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行。任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)。3、環(huán)境影響評價單位收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)嗎?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價在性質(zhì)上
22、是一種環(huán)境中介服務(wù)。從事環(huán)境影響評價工作的單位向建設(shè)單位收取的環(huán)境影響評價費(fèi)用,屬于中介服務(wù)費(fèi)性質(zhì)。國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)部關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知中規(guī)定“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價,從事環(huán)境影響咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本通知規(guī)定收取費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境影響評價和技術(shù)評估機(jī)構(gòu)與委托方以本通知附件規(guī)定基準(zhǔn)價為基礎(chǔ),在上下20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定?!奔磭覍Νh(huán)境影響評價收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)定價,給定基準(zhǔn)價格,由建設(shè)單位和環(huán)境影響評價單位雙方在一定幅度內(nèi)協(xié)商確定具體價格。4、經(jīng)營性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)性企業(yè),必須辦環(huán)評審批嗎?根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,對環(huán)境可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目必須辦
23、理環(huán)境影響評價手續(xù),配備污染物處理設(shè)施。實(shí)踐中,對僅僅從事貿(mào)易,不產(chǎn)生環(huán)境污染的經(jīng)營性企業(yè),一般在企業(yè)成立前,并不要求辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。但是,如果經(jīng)營性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)性企業(yè),從事污染環(huán)境的生產(chǎn)性活動,該企業(yè)不僅應(yīng)該根據(jù)公司法有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù),還必須依照環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定,到所在地環(huán)境保護(hù)局辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),并按環(huán)境影響評價要求配備污染物處理設(shè)施。未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),不得擅自從事生產(chǎn)性活動。5、企業(yè)工商變更登記后是否需要重新辦理環(huán)評手續(xù)?根據(jù)環(huán)境影響評價法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價
24、文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。關(guān)于工商企業(yè)變更登記后的環(huán)境管理問題,如果原有企業(yè)辦理工商注銷登記后重新設(shè)立新企業(yè)的,可以認(rèn)定為建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。辦理工商變更登記的企業(yè)如果只是法人代表、企業(yè)名稱或者股東發(fā)生變化,項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變動的,無須報(bào)批或者重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告審批(一)設(shè)立依據(jù):1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第13條第2款;2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法第3條、第22條;3、中華人民共和國放射性污染防治法
25、第29條;4、中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法第43條;5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第6條、第9條、第10條;6、上海市環(huán)境保護(hù)條例第18條。(二)辦理范圍:金山區(qū)(三)管理權(quán)限:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定和上海市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分級管理規(guī)定,屬區(qū)環(huán)保局審批權(quán)限的,列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。(四)數(shù)量限制:無數(shù)量限制。(五)基本條件:、環(huán)境影響評價文件編制必須符合環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求;、建設(shè)項(xiàng)目必須符合區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;、建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家和本市產(chǎn)業(yè)政策;4、建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化硫、煙塵、粉塵、COD、氨氮、石
26、油類等主要污染物排放量必須控制在本市污染物排放總量控制指標(biāo)之內(nèi);、建設(shè)項(xiàng)目向環(huán)境排放污染物必須達(dá)到國家、行業(yè)和本市的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合清潔生產(chǎn)促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先采用原材料消耗低、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理、節(jié)約利用自然資源,從源頭上控制污染;、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件必須反映項(xiàng)目原有的環(huán)境狀況,采取“以新帶老”等措施,治理原有的污染源;、建設(shè)項(xiàng)目必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求。(六)申請材料:1、建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響評價審批申請表(格式文本,原件,一式二份);2、環(huán)境影響評價文件(原件及pdf格式電子文檔,環(huán)境影響登記表無需遞交電子文檔);除
27、國家涉密項(xiàng)冃外,編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)冃提交環(huán)評時應(yīng)同時提交專家意見(原件)和征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或不采納的情況說明(加蓋建設(shè)單位公章的原件)等;除國家涉密項(xiàng)冃外,編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)冃,對周圍環(huán)境可能造成較大影響或在環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)的,應(yīng)參照環(huán)境影響報(bào)告書的相關(guān)規(guī)定征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,提交環(huán)評時應(yīng)同時提交專家意見(原件)和征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或不采納的情況說明(加蓋建設(shè)單位公章的原件)等。開展公眾參與的建設(shè)項(xiàng)目,因涉及商業(yè)秘密、個人隱私不同意環(huán)評文件全文公開的,提交環(huán)評時應(yīng)同時提交環(huán)評文件可公開版本(加蓋建設(shè)單位和環(huán)評單位公章的原件,pdf格式
28、電子文檔)。3、營業(yè)執(zhí)照或法人證書;尚未取得營業(yè)執(zhí)照或法人證書的建設(shè)單位,應(yīng)提交工商部門頒發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;申請人為個人的,應(yīng)提交個人身份證明材料。4、列入審批制的政府投資項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目建議書批文;列入核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)明確核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及相關(guān)證明材料;列入備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)送備案意見;5、建設(shè)項(xiàng)目用地為劃撥的,應(yīng)提供規(guī)劃選址意見;用地為招拍掛、協(xié)議出讓的,應(yīng)提供土地中標(biāo)通知書(原件);用地為自有土地且新增建筑面積的,應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;用地用房為租賃的,應(yīng)提供租賃合同;6、納入本區(qū)建設(shè)項(xiàng)目污染物總量控制實(shí)施范圍的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提供總量來源證明(原件);7、地形圖(原
29、件);8、總平面圖(原件);9、建設(shè)單位有行業(yè)主管部門的,應(yīng)提供其預(yù)審意見(原件);建設(shè)項(xiàng)目位于工業(yè)區(qū)內(nèi)的,應(yīng)提供工業(yè)區(qū)管委會出具的證明材料(原件);10、排水許可證,或基地污水納管證明(可通過向水務(wù)局申請信息公開獲得);11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。(七)辦理程序:申請單位向區(qū)環(huán)保局行政許可受理窗口申報(bào)資料一區(qū)環(huán)保局審查一區(qū)環(huán)保局作出決定。審查階段需進(jìn)行公眾參與和聽證的,要求和程序參見相關(guān)規(guī)定。(八)辦理時限:1、環(huán)境影響登記表:自受理之日起15個工作日內(nèi)做出行政許可決定;2、環(huán)境影響報(bào)告表:自受理之日起30個工作日內(nèi)做出行政許可決定;3、環(huán)境影響報(bào)告書:自受理之日起60個工作日
30、內(nèi)做出行政許可決定;(九)有效期限:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過3年方?jīng)Q定開工建設(shè),如周邊環(huán)境有重大變化,或者法律、法規(guī)、規(guī)章、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有重大調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制、報(bào)批環(huán)境影響評價文件。(十)調(diào)整變更:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價批準(zhǔn)之后,項(xiàng)目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化的,應(yīng)重新進(jìn)行報(bào)批環(huán)境影響評價文件。申請材料:建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響評價審批申請表(格式文本,原件,一式二份);原環(huán)境影響評價的批準(zhǔn)文件;重新申報(bào)的環(huán)境影響
31、評價文件(原件及pdf格式電子文檔,環(huán)境影響登記表無需遞交電子文檔);變更情況說明;與變更相關(guān)的圖紙;營業(yè)執(zhí)照或法人證書或個人身份證明材料;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。辦理時限:與首次申報(bào)環(huán)境影響評價文件的辦理時限規(guī)定相同。(十一)延續(xù):建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件超過有效期限的,應(yīng)當(dāng)辦理延續(xù)手續(xù)。申請材料:建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響評價審批申請表(格式文本,原件,一式二份);延續(xù)情況說明;原環(huán)境影響評價文件;原環(huán)境影響評價的批準(zhǔn)文件;營業(yè)執(zhí)照或法人證書或個人身份證明材料。辦理時限:自收到建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響評價文件之日起10個工作日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。(十二)年檢(年審):無。(十三)收
32、費(fèi):無。(十四)受理地址:龍山路555號金山區(qū)行政服務(wù)中心二樓環(huán)保受理窗口咨詢電話:57922308說明:1、地形圖:地形圖應(yīng)為由上海市測繪院繪制的最新版原件。地形圖上標(biāo)注項(xiàng)冃輪廓。項(xiàng)冃涉及多張地形圖時,應(yīng)按實(shí)際位置將其拼接成一張。2、環(huán)境影響評價文件:建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境保護(hù)分類管理名錄和環(huán)境影響評價法第16條要求,按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模以及可能對環(huán)境影響的程度,確定環(huán)評形式。建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響報(bào)告書和建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響報(bào)告表由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)評單位編制(環(huán)境影響評價法第20條),封面加蓋建設(shè)單位公章(環(huán)境影響報(bào)告書的封面上應(yīng)有專家組長的簽字);建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響登記表由建設(shè)單位填寫。
33、環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容應(yīng)符合環(huán)境影響評價法第17條、建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第253號)第8條和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則。除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響的應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)冃,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。(環(huán)境影響評價法第21條)3、環(huán)評可公開文本:該文本內(nèi)容設(shè)置可參照關(guān)于進(jìn)一步完善環(huán)評公眾參與中信息發(fā)布工作的通知(滬環(huán)保評201038號),并加蓋建設(shè)單位和環(huán)評單位公章。4、所有申請材料表格可在金山區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)站下載:網(wǎng)址 HYPERLINK /html/ /html/建
34、設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批(一)設(shè)立依據(jù):1、上海市環(huán)境保護(hù)條例第20條;2、上海市實(shí)施中華人民共和國環(huán)境影響評價法辦法第23條。(二)辦理范圍:金山區(qū)(三)管理權(quán)限:由區(qū)環(huán)保局審批環(huán)評文件的建設(shè)項(xiàng)目,并在環(huán)評批文中明確要求進(jìn)行試生產(chǎn)(試運(yùn)行)的建設(shè)項(xiàng)目。(四)數(shù)量限制:無數(shù)量限制。(五)基本條件:1、建設(shè)項(xiàng)目需配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已按環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門審批意見建成;、環(huán)評文件和環(huán)保部門審批意見中所提其他環(huán)境保護(hù)措施已經(jīng)落實(shí)。(六)申請材料:1、試生產(chǎn)(試運(yùn)行)審批申請表(格式文本,原件,一式二份);、企業(yè)試生產(chǎn)(試運(yùn)行)申請報(bào)告(原件對照環(huán)評文件及批復(fù)落實(shí)環(huán)保措施情況及管理制度)、營業(yè)執(zhí)照或法人
35、證書;申請主體為個人的,應(yīng)提交個人身份證明材料;4、環(huán)評文件和環(huán)評批文(復(fù)印件);5、建設(shè)項(xiàng)目的廢(污)水納管或委托處理的,應(yīng)提供相關(guān)證明材料;6、其他涉及水、氣、渣的處置協(xié)議(如生活垃圾、其它一般工業(yè)垃圾等);、建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險廢物的,應(yīng)提供上海市危險廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案表和危廢委托處置證明(復(fù)印件);、環(huán)評批文要求編制應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)提供應(yīng)急預(yù)案(原件);、標(biāo)注雨污水管網(wǎng)及排放口的廠區(qū)平面布置圖(平面圖上污水管網(wǎng)用紅色標(biāo)識,雨水管網(wǎng)用藍(lán)色標(biāo)識,標(biāo)明預(yù)處理設(shè)施、窨井、事故池、排放口的位置及流向等,用CAD軟件繪制后A3或A4紙打印);10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。(七)辦理程序
36、:申請單位向區(qū)環(huán)保局行政許可受理窗口申報(bào)資料一區(qū)環(huán)保局審查一區(qū)環(huán)保局作出決定。(八)辦理時限:自受理申請之日起15個工作日內(nèi)做出行政許可決定。(九)有效期限:通常為3個月,最長不超過1年。(十)延續(xù)(條件、材料、辦理時限):建設(shè)項(xiàng)目因工藝需要等特殊原因,未能在期限內(nèi)完成試生產(chǎn)(試運(yùn)行)的,可以在試生產(chǎn)(試運(yùn)行)期滿前1個月申請延續(xù)試生產(chǎn)(試運(yùn)行)。試生產(chǎn)(試運(yùn)行)自首次批準(zhǔn)之日起最長不超過1年。申請材料:試生產(chǎn)(試運(yùn)行)審批申請表(格式文本,原件,一式二份);試生產(chǎn)(或試運(yùn)行)延續(xù)情況報(bào)告;原試生產(chǎn)(或試運(yùn)行)批文(復(fù)印件);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。辦理時限:自受理申請之日起15個
37、工作日內(nèi)做出行政許可決定。(十一)年檢(年審):無。(十二)收費(fèi):無。(十三)受理地址:龍山路555號金山區(qū)行政服務(wù)中心二樓環(huán)保受理窗口接待電話:57922309建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收(一)設(shè)立依據(jù):1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第26條第1款;2、中華人民共和國放射性污染防治法第30條第2款;3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第20條;4、上海市環(huán)境保護(hù)條例第21條第1款;5、上海市實(shí)施中華人民共和國環(huán)境影響評價法辦法第24條。(二)辦理范圍:金山區(qū)(三)管理權(quán)限:由區(qū)環(huán)保局審批環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目。(四)數(shù)量限制:無數(shù)量限制。(五)基本條件:1、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求
38、建成和落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)有效負(fù)荷試生產(chǎn)(試運(yùn)行)監(jiān)測合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)(試運(yùn)行)期滿時生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到驗(yàn)收要求的,經(jīng)審批其環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門同意,可先按實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目生產(chǎn)達(dá)到規(guī)定負(fù)荷后,再申請正式驗(yàn)收;2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn);、污染物排放符合環(huán)境影響評價文件中提出的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求;主要污染物排放總量符合環(huán)境影響評價文件中提出的總量控制指標(biāo)的要求;、環(huán)境影響評價批文明確要求進(jìn)行后評價的,申請人已按規(guī)定要求完成;、環(huán)境影響評價文件中提出需對環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)進(jìn)行環(huán)境影響
39、驗(yàn)證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,或者對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;、環(huán)境影響評價文件中要求建設(shè)單位以新帶老,或要求采取“區(qū)域削減”措施達(dá)到污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí);、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。(六)申請材料:1、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告(非生態(tài)項(xiàng)目)或者調(diào)查報(bào)告(生態(tài)項(xiàng)目)(原件,一式二份);2、營業(yè)執(zhí)照或法人證書;申請主體為個人的,應(yīng)提交個人身份證明材料;3、環(huán)評批文中要求申請?jiān)嚿a(chǎn)(或試運(yùn)行)的,應(yīng)提交試生產(chǎn)(或試運(yùn)行)批文;、環(huán)評文件及其批文;5、污水接管或委托處理證明等;6、建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險廢物的,應(yīng)提供上海市危險廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案
40、表和危廢委托處置證明(復(fù)印件)7、其他涉及水、氣、渣的處置協(xié)議(如生活垃圾、其它一般工業(yè)垃圾等);8、環(huán)評批文要求編制應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)提供應(yīng)急預(yù)案(原件);9、企業(yè)環(huán)保管理制度;10、污水處理設(shè)施的正式設(shè)計(jì)方案和圖紙;(有污水治理設(shè)施的)11、廢氣治理設(shè)施的正式設(shè)計(jì)方案和圖紙;(有廢氣治理設(shè)施的)12、噪聲治理設(shè)施的正式設(shè)計(jì)方案和圖紙;(有噪聲治理設(shè)施的)13、本單位環(huán)境保護(hù)工作的小結(jié)(對照環(huán)評和環(huán)評審批意見中提出的要求寫明本單位環(huán)保措施落實(shí)情況及環(huán)保管理制度);14、驗(yàn)收申請(原件金山區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站下載電子版本,一式二份)。15、拆解利用處置電子廢物的項(xiàng)目,應(yīng)提交電子廢物拆解利用處置單位申請書(
41、原件);16、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。(七)辦理程序:申請單位向區(qū)環(huán)保局行政許可受理窗口申報(bào)資料一區(qū)環(huán)保局審查一區(qū)環(huán)保局出具驗(yàn)收意見。(八)辦理時限:自受理申請之日起30工作日內(nèi)做出行政許可決定。(九)年檢(年審):無。(十)收費(fèi):無。(十一)受理地址:龍山路555號金山區(qū)行政服務(wù)中心二樓環(huán)保受理窗口;接待電話:57922309違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的行為及其法律責(zé)任一、違反環(huán)境影響評價制度的行為1、未報(bào)批環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的行為:責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處5萬元以上20萬元以下的罰款(可以處10萬元以下的罰款)。中華人民共和國環(huán)境影響評
42、價法第二十五條:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。中華人民共和國環(huán)境影響評價法第三十一條第一款:建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。2、環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的行為:責(zé)令停止建設(shè),可以處5萬元以
43、上20萬元以下的罰款(可以處10萬元以下的罰款)。中華人民共和國環(huán)境影響評價法第二十五條;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開32 工建設(shè)。中華人民共和國環(huán)境影響評價法第三十一條第二款:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。3、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動,未重新報(bào)批環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的行為:
44、責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處5萬元以上20萬元以下的罰款(可以處10萬元以下的罰款)。中華人民共和國環(huán)境影響評價法第二十四條第一款:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。中華人民共和國環(huán)境影響評價法第三十一條第一款:違反本辦法第十八條第一款、第二款,第二十一條第一款規(guī)定,未依法報(bào)批環(huán)境影響評價文件或者未按規(guī)定重新報(bào)批環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期未補(bǔ)辦的,可處以5萬元以上20萬元以下的罰款。二、違反試生產(chǎn)制度的行為1、未經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目主體工程帶負(fù)荷運(yùn)行的行為:責(zé)令停止試生產(chǎn)或者試運(yùn)行,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款。上海市環(huán)境保護(hù)條例第二十條第二款:建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的,主體工程
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