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1、水上船舶碰撞、擱淺應(yīng)急救援預(yù)案1、編制目的為提高水上船舶碰撞、擱淺事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,保護(hù)本項(xiàng) 目部施工人員在施工過程中的身體健康和生命安全,保證本項(xiàng)目部水 上船舶發(fā)生碰撞、擱淺事故時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,從而最大限 度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求,制 定此預(yù)案。2、適用范圍適用于中鐵大橋局馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋大橋MQ-01標(biāo)段施工范 圍內(nèi)可能發(fā)生的水上船舶碰撞、擱淺事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。3、應(yīng)急處置基本原則3.1以人為本,減少危害切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任,把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安 全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危 害。3.2居安
2、思危,預(yù)防為主高度重視公共安全工作,常抓不懈。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、 治理,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā) 事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié) 合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)履行公司 機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。3.4快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度, 充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊(duì)伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能 齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由
3、項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任;傷員營救組由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人 員組成;物資搶救組由物機(jī)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工 人員組成;保衛(wèi)疏導(dǎo)組由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、后勤人員和各施工隊(duì) 分別抽調(diào)施工人員組成;搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由副經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)、各施工隊(duì)物資管理人員組 成;后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)、辦公室人員組成;現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)人員組 成。4.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé):a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;d、控制緊急情況;e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操
4、作副總指 揮的協(xié)調(diào);f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理 協(xié)助工作;g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián) 系工作。(2)傷員營救組的職能和職責(zé):a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。(3)物資搶救組的職能和職責(zé):a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。(4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢 通的工作;b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。(5)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;
5、c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。(6)后勤供給組的職能和職責(zé):a、迅速組織后勤必須供給的物品;b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。(7)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé):a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。5、應(yīng)急救援程序5.1信息報(bào)告項(xiàng)目部建立安全值班制度,設(shè)值班電話,24小時(shí)輪流值班。如發(fā)生水上船舶碰撞、擱淺事故立即報(bào)告,具體報(bào)告程序如下:現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人一現(xiàn)場(chǎng)值班人員一項(xiàng)目部值班人員一項(xiàng)目部生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援小組一向上級(jí)部門報(bào)告。5.2應(yīng)急響應(yīng)(1)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)人:向現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告;(2)現(xiàn)場(chǎng)值班人員:控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救、疏導(dǎo)人員、 組織車輛
6、,保證道路暢通,傷員送往最佳醫(yī)院,同時(shí)向項(xiàng)目部值班人 員報(bào)告:(3)項(xiàng)目部值班人員:了解事故性質(zhì)及傷亡人員情況,及時(shí)報(bào)告 項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組;(4)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組 織施救或聯(lián)系外部支援,進(jìn)行事故善后處理和事故調(diào)查、處理,制定 預(yù)控措施組織實(shí)施,并報(bào)上級(jí)部門。6、應(yīng)急處置6.1施工水域船舶碰撞應(yīng)急處置(1)船舶發(fā)生碰撞后,應(yīng)迅速發(fā)出警報(bào),通知船長(zhǎng)和輪機(jī)長(zhǎng),召 集所有船員應(yīng)急救援。船長(zhǎng)應(yīng)督促大副和輪機(jī)長(zhǎng)查明破損部位和損壞情況,有無進(jìn) 水、人員傷亡、油污染情況及程度,輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)立即測(cè)量油艙液位,大 副應(yīng)派專人監(jiān)督破損部位,及時(shí)向船長(zhǎng)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。以
7、便船長(zhǎng)確定 施救方案和判斷是否需要外援救助。當(dāng)一船撞入對(duì)方船體時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)視情況采取慢車頂推等措施 減少破洞進(jìn)水,盡力操縱船舶使破洞處于下風(fēng)側(cè)。(4 )若船體破損進(jìn)水,應(yīng)組織排水和堵漏,若進(jìn)水嚴(yán)重應(yīng)設(shè)法搶 灘;若發(fā)生人員受傷,應(yīng)立即進(jìn)行搶救。輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)機(jī)艙內(nèi)的損害控制,對(duì)主機(jī)、輔機(jī)、舵機(jī)等機(jī) 艙設(shè)備的損壞情況進(jìn)行估計(jì)和搶修,并報(bào)告船長(zhǎng),還應(yīng)按指示在艙柜 之間轉(zhuǎn)移燃油等工作,提供電力和輔助機(jī)械等方面的各項(xiàng)服務(wù)。船舶碰撞雙方,應(yīng)交換有關(guān)船名、呼號(hào)、船籍港、船舶登記 編號(hào)。船長(zhǎng)應(yīng)向?qū)Ψ酱L(zhǎng)送一份“碰撞責(zé)任通知書”,要求對(duì)方船長(zhǎng) 簽字并蓋船章。對(duì)方要求本船船長(zhǎng)簽署同類文件時(shí),僅應(yīng)明確批注“僅 限收訖”
8、類文字。值班船員應(yīng)做好詳細(xì)記錄,船員應(yīng)向船長(zhǎng)如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況; 船長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)駕駛員謹(jǐn)慎如實(shí)地填寫航行日志。若被撞船舶處于危急狀態(tài),在不嚴(yán)重危及本船安全的情況下, 應(yīng)盡力提供援助,包括救助對(duì)方船員或協(xié)助被撞船舶搶灘等。若情況緊急,船長(zhǎng)有權(quán)請(qǐng)求第三方救助。若碰撞損害嚴(yán)重, 確屬無力搶救時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)宣布棄船。6.2施工水域船舶擱淺應(yīng)急處置得到船舶擱淺報(bào)告后,交通船應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救。了解失事船舶擱淺水域情況、配載情況、擱淺程度,是否需 要外援等。協(xié)助擱淺船趁潮水自行脫淺。及時(shí)將情況向海事部門VTS中心和指揮部報(bào)告。船舶有傾覆危險(xiǎn)時(shí),要緊急疏散有關(guān)人員。(6 )組織救助力量現(xiàn)場(chǎng)施救,在水流不急、擱淺程度
9、不嚴(yán)重時(shí), 可用拖輪將擱淺船舶向深水方向拖入深水區(qū)。7、保障措施7.1通信與信息保障項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均配備手機(jī),并24小時(shí)開 機(jī),遇緊急情況可以通過手機(jī)聯(lián)絡(luò)。各船舶VHF甚高頻電話實(shí)行24小時(shí)值守,各船舶和各施工平 臺(tái)與調(diào)度中心使用內(nèi)部頻道進(jìn)行正常的施工聯(lián)系;對(duì)講機(jī)按項(xiàng)目部規(guī) 定的頻道進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。施工現(xiàn)場(chǎng)可用對(duì)講機(jī)直接聯(lián)絡(luò),時(shí)刻通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部定期組織應(yīng)急救援演練,明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源, 包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。加大加強(qiáng)對(duì)民 工的應(yīng)急救援知識(shí)的教育與傳授。專業(yè)救援人員可以是附近水上公安 局或海事局人員等,建立定期的合作關(guān)系。各
10、類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要合理 部署和配置,配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案,并積極開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練。7.3應(yīng)急物資裝備保障救護(hù)人員的裝備:救生衣、救生圈、|頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、 防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等;滅火劑:水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等;滅火器:干粉滅火器、泡沫滅火器、CO2滅火器等;救生救護(hù)器材:擔(dān)架、纖維繩索、|救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、 救生墊、救生滑桿、緩降器等;自動(dòng)蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電 等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。醫(yī)療救護(hù)用品:醫(yī)用紗布、醫(yī)用膠布、消毒藥水、聽診器、 血壓計(jì)、急
11、救藥品等。7.4經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部對(duì)本單位的應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)列出年度預(yù)算,保證項(xiàng)目部應(yīng)急 演練和應(yīng)急救援所需的資金7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障突發(fā)事故發(fā)生后,快速組織救援人員搶救傷員并對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單 包扎、搶救處理,并即時(shí)送往醫(yī)院醫(yī)治,按照各相關(guān)單位指定地點(diǎn)進(jìn) 行處理,盡最大可能減少傷亡。7.6交通運(yùn)輸保障事故發(fā)生后,各生產(chǎn)單位以滿足應(yīng)急交通保障條件為首要任務(wù), 所有的船舶、車輛均服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣,時(shí)刻準(zhǔn)備搶送受傷人員及運(yùn)送救援物資。8、宣傳、培訓(xùn)與演練8.1宣傳最大限度公布突發(fā)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案信息,接警電話和部門,宣 傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)等,讓生產(chǎn) 工作人員對(duì)應(yīng)急救援有初步的認(rèn)識(shí)。8.2培訓(xùn)根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn) 計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容:鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);如何
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