復習重點公路工程造價的計價與控制

1、公路工程造價的計價與控制第一章 公路工程造價構成1、公路工程造價是指從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部費用。2、各階段應編制的造價項目建議書和可行性研究階段初步設計及技術設計階段施工圖設計階段招投標階段工程施工階段竣工驗收階段投資估算設計概算或修正概算施工圖預算標底或招標控制價報價工程結算和竣工結算各個階段造價編制之間，是一種由粗到細，前者控制后者，后者落實前者或修正前者的相互制約、相互影響、緊密相關的關系。3、工程造價的主要構成部分是建設投資，包括：工程費用，工程建設其他費用和預備費三部分。4、公路工程建設項目總費用（見圖一）人工費=（人工工日消耗量工程數量人工預算單價）材料費=（材料消耗量

2、材料預算價格）+其他材料費+設備攤銷費工程數量機械費=（機械臺班消耗量機械臺班預算價格）+小型機具使用費工程數量冬季施工增加費、雨季施工增加費、夜間施工增加費、安全及文明施工措施費、以直接工程費為基數、行車干擾工程施工增加費以人工費和機械費之和為基數；特殊地區(qū)施工增加費：高原地區(qū)和風沙地區(qū)以人工費和機械費之和為基數；沿海地區(qū)以直接工程費為基數主副食運費補貼以直接費之和為基數，綜合里程=糧食運距0.06+燃料運距0.09+蔬菜運距0.15+水運距0.7設備購置費=設備原價+運雜費（運輸費+裝卸費+搬運費）+運輸保險費+采購及保管費國產設備原價=出廠價（或供貨地點價）+包裝費+手續(xù)費進口設備原價（

3、抵岸價）=貨價（離岸價）+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+商檢費+檢疫費+車輛購置附加費注：抵岸價指買方邊境港口或車站且交完關稅為止形成的價格；貨價一般指裝運港船上交貨。貨價（離岸價）+國際運費+運輸保險費=到岸價。回收金額：概、預算定額材料一般不計回收，只對按全部材料計價的一些臨時工程項目和由于工程規(guī)?；蚬て谙拗七_不到規(guī)定周轉次數的拱盔、支架及施工金屬設備的材料計算回收金額。5、公路工程造價文件由封面及目錄、編制說明及全部計算表格組成。甲組文件：為各項費用計算表；乙組文件為建筑安裝工程費各項基礎數據計算表（只供審批用）6、建設期貸款利息=（上年末付息貸款本

4、息累計+本年度付息貸款額2）年利率公路工程建設項目總費用建筑安裝工程費利潤稅金直接費直接工程費其他工程費人工費材料費施工機械使用費冬季、雨季、夜間、特殊地區(qū)施工增加費行車干擾工程施工增加費安全及文明施工措施費臨時設施費、施工輔助費、工地轉移費間接費規(guī)費企業(yè)管理費養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金（以人工費之和為基數）基本費用、主副食運費補貼、探親路費、取暖費、財務費用（以直接費之和為基數）設備工具器具及家具購置費設備、工、器具購置費（第一套不構成固定資產）辦公及生活家具購置費建設工程其他費土地征用及拆遷補償費建設項目管理費：業(yè)主、監(jiān)督、監(jiān)理、定額、設計審查、竣工檢測研究試驗費前

5、期工作費專項評價（估）費施工機構遷移費：成建制、一次性搬遷費用供電貼費聯合試運轉費（抵扣試期間收入差額，不是調試費）生產人員培訓費（2000元/人）固定資產投資方向調節(jié)稅建設期貸款利息預備費價差預備費（由于政策、價格變化）（以建安費為基數）基本預備費（初步設計和概算中難以預料的工程和費用）圖一利潤=（直接費+間接費-規(guī)費）7%1綜合稅率= -11-營業(yè)稅稅率（1+城市建設維護稅率+教育附加稅率）第二章 公路工程造價計價依據1、定額、指標有兩部分：實物定額和費用定額。實物定額指預算定額、概算定額、估算指標。費用定額有機械臺班費用定額及估算編辦法、概算編制辦法中規(guī)定的各項費用定額或費率。2、定額是

6、社會必要勞動的消耗量的標準額度，是算工、算料、算機械臺班消耗量的依據。定額管理具有二重性，即自然屬性和社會屬性。3、定額在現代管理中的作用：是節(jié)約社會勞動、提高生產率的重要手段 是組織和協調社會化大生產的工具 是宏觀調控的依據 在實現分配、兼顧效率與社會公平方面有巨大作用4、定額的種類：按定額反映的物質消耗內容分類：勞動定額、材料定額、機械額定額按定額的編制程序和用途分類：施工定額、預算定額、概算定額、投資估算指標按主編單位和管理權限分類：全國統一定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額、企業(yè)定額5、定額的特點：科學性、系統性、統一性、指導性、穩(wěn)定性和時效性（5-10年）科學性的兩層含義：定額和生產力發(fā)展水平

7、相適應，反映生產消耗的客觀規(guī)律定額管理在理論、方法和手段上適應現代科技和信息社會發(fā)展的需要6、施工定額屬于企業(yè)定額的性質。其在企業(yè)管理中的作用：是企業(yè)計劃管理的依據 是組織和指揮施工生產的有效工具是計算工人勞動報酬的依據 是企業(yè)激勵工人的條件有利于推廣先進技術 是編制施工預算、加強企業(yè)成本管理和經濟核算的基礎 是編制工程建設定額體系的基礎7、施工定額的內容和表現形式：勞動定額 表現形式：時間定額和產量定額機械消耗定額 表現形式：時間定額和產量定額材料消耗定額 8、施工定額的編制原則：平均先進性、簡明適用性、以專家為主、獨立自主平均先進性：是指在正常的施工條件下，大多數施工隊組和大多數生產者經過

8、努力能夠達到或超過的水平。定額的簡明性應服從適用性的要求。9、施工過程分類根據施工過程組織上的復雜程度分類：工序、工作過程、綜合工作過程工序的特征：工作者不變、勞動對象、勞動工具和工作地點不變?？煞纸鉃椴僮骱蛣幼?。工作過程的特征：人員編制不變，工作地點不變，而材料和工具可以變換按工藝特點可分為：循環(huán)施工過程和非循環(huán)施工過程10、施工過程的影響因素：技術因素、組織因素和自然因素。11、研究工作時間的主要目的是確定施工的時間定額和產量定額。工作時間指工作班延續(xù)時間，即工人工作時間消耗和工人所使用的機器工作時間消耗?；竟ぷ鲿r間輔助工作時間準備和結束工作時間施工本身造成的停工時間非施工本身造成的停工

9、時間有效工作時間停工時間休息時間不可避免的中斷時間多余和偶然時間違背勞動紀律損失時間必需消耗的時間（定額時間）損失時間（非定額時間）工人工作時間12、工人工作時間13、機器工作時間消耗的分類必需消耗的時間（定額時間）損失時間（非定額時間）機器工作時間多余工作時間違背勞動紀律損失時間停工時間施工本身造成的停工時間非施工本身造成的停工時間有效工作時間不可避免的中斷時間不可避免的無負荷工作時間正常負荷下有根據地降低負荷下低負荷下與工藝過程的特點有關與機器有關工人休息時間14、測定時間消耗的基本方法計時觀察法，又稱現場觀察法。其局限性是考慮人的因素不夠。15、計時觀察方法的三項主要內容和要求：觀察、測

10、時、計算實務和勞務產量；記錄施工過程所處的施工條件；確定影響工時消耗的因素。工作日寫實法選擇法測時接續(xù)法測時測時法數示法圖示法混合法寫實記錄法計時觀察法測定定時重復的工時消耗非緊連接的連續(xù)測定16、計時觀察法的種類：測時法、寫實記錄法、工作日寫實法。選擇法測時也稱間隔法測時。接續(xù)法測時又稱連續(xù)法測時。17、測時法觀察次數較為科學的方法是依據誤差理論和經驗數據相結合的方法來判斷。18、寫實記錄法是一種研究各種性質的工作時間消耗的方法，包括基本工作時間、輔助工作時間、不可避免中斷時間、準備與結束時間以及各種損失時間?？色@得分析工作時間消耗和制訂定額所需的全部資料。19、寫實記錄法的種類：數示法、圖

11、示法和混合法。數示法的精確度較高，達5S?？赏瑫r對兩個工人進行觀察。適用于組成部分較少且較穩(wěn)定的施工過程。2人 圖示法精確度可達30S，可同時對3個以內的工人進行觀察。優(yōu)點是記錄簡單，時間一目了然，原始記錄整理方便。3人 混合法寫實記錄適用于3個以上工人工作時間的集體寫實記錄。4人20、寫實記錄法的延續(xù)時間的確定，應立足于既不消耗過多的觀察時間，又能得到比較可靠和準確的結果。還必須注意：所測施工過程的廣泛性和經濟價值；已經達到的功效水平的穩(wěn)定程度；同時測定不同類型施工過程的數目；被測定的工人人數及測定完成產品的可能次數等。即必須同時滿足以下三個條件，缺一不可：被測定的個人或小組的最低數；測定總

12、延續(xù)時間的最小值；測定完成產品的最低次數。21、工作日寫實法是一種研究整個工作班內的各種工時消耗的方法。運用工作日寫實法主要有兩個目的：一是取得編制定額的基礎資料；二是檢查定額的執(zhí)行情況，找出缺點，改進工作。22、工作日寫實法和測時法、寫實記錄法比較，具有技術簡便、費力不多、應用面廣和資料全面的優(yōu)點，是采用較廣的編制定額的方法。23、計時觀察資料的整理的方法：平均修正法和圖示整理法。確定影響工時消耗的具體因素時，要注意兩類情況的記錄：一是構成該施工過程的各個條件；二是在觀察期間各因素的變化。平均修正法是一種在對測時數列進行修正的基礎上，求出平均值的方法。因為在有限的觀察次數下，算術平均值是最可

13、靠值。如果誤差是人為因素引起的，則該項數值應予剔除，如果該項誤差是由于受某種難以避免的客觀因素引起的，應抽出，但在確定定額時應計算此項因素在工作中的影響。確定偏高或偏低的時間數值方法是：計算出最大極限數值和最小極限數值以確定可疑值，超過極限值的時間數值就是可疑值。極限值=XK(M-S) M最大值；S最小值計算測時數列平均修正值，可以采用算術平均值，也可以采用加權平均值。圖示整理法只有在同一工作過程或其組成部分的產品具有數種規(guī)格時才使用。24、勞動定額的編制方法：技術測定法根據必需消耗時間測定結果利用工時規(guī)范經驗估計法統計分析法注意計算題25、機械定額的編制方法：通常先確定產量定額，再計算時間定

14、額。確定機械1h純工作正常生產率；確定施工機械的正常利用系數；計算施工機械定額。26、合理確定材料消耗定額，必須研究區(qū)分材料在施工過程中的類別。根據材料消耗的性質分為必需消耗的材料和損失的材料；要根據材料消耗與工程實體的關系劃分為實體材料和非實體材料。27、材料定額的編制方法：現場技術測定法，又稱觀測法，主要適用于確定材料的損耗量定額；試驗室試驗法，主要用于編制材料凈用量定額；現場統計法，作為定額的輔助性方法使用。理論計算法。理論計算材料消耗定額。周轉材料消耗定額的編制：可按公式計算 Q=A(1+K)/nV周轉材料的單位定額=周轉材料圖紙總用量（1+場內運輸及操作損耗）/（周轉次數*工程設計實

15、體體積）28、預算定額是指在合理的施工組織設計、正常施工條件下，生產一個規(guī)定計量單位合格結構構件、分項工程所需的人工、材料和機械臺班的社會平均消耗量標準。29、預算定額的作用：是編制施工圖預算、確定建筑安裝工程造價的基礎；是編制施工組織設計的依據；是施工單位進行經濟活動分析的依據；是編制概算定額的基礎；是合理編制招標控制價、投標報價的基礎。30、預算定額的編制原則：按社會平均水平確定預算定額水平的原則；簡明適用的原則；堅持統一性和差別性相結合的原則；專家編審的原則；與公路建設相適應的原則；貫徹國家政策、法規(guī)的原則。31、預算定額的編制依據：國家有關規(guī)定；技術標準和規(guī)范；設計施工圖紙；公路工程施

16、工定額；其他相關資料。32、預算定額編制的方法：大致可分為準備工作、收集資料、編制定額、報批和修改定稿五個階段。主要工作：預算定額的項目劃分；公路定額特有的定額是材料采集加工及材料運輸兩部分；確定預算定額的計量單位；按典型設計圖紙和資料計算工程量；預算定額的子目確定；凡是工程量大、影響工程造價較大的項目，誤差率應小于10%，反之應15%20%；計算預算定額工料機數量；計算定額基價。33、預算定額工料機數量的確定：由施工定額綜合為預算定額的幅度差，（幅度差系數=1+幅度差） 人工幅度差、機械臺班幅度差；人工工日消耗量的計算方法；材料消耗量的計算方法，主要材料、輔助材料、周轉材料、其他材料；預算定

17、額的子目確定；凡是工程量大、影響工程造價較大的項目，誤差率應小于10%，反之應15%20%；計算預算定額工料機數量；計算定額基價，定額基價使全部項目的人工、材料、機械臺班消耗量定額統一在一個水平上，便于分析、比較和測算。34、預算定額的表現形式：總說明、章節(jié)說明、工程定額表及附錄。35、定額附錄的作用：了解定額編制時采用的各種統一規(guī)定；供抽換定額中混凝土強度等級、砂漿強度等級時使用的混凝土、砂漿配合比表；編制補充定額所需的統一規(guī)定；便于使用單位經過施工實踐核定定額水平并提出修改意見，作為修訂定額的重要資料。36、定額附錄的內容：路面材料計算基礎數據；基本定額，介于施工定額與預算定額之間的一種擴

18、大施工定額，包括：橋涵模板工作，砂漿及混凝土材料消耗，腳手架、踏步、井架工料消耗、基本定額材料規(guī)格與質量；材料的周轉及攤銷；定額基價人工數、材料單位質量、單價表。37、概算定額是在預算定額基礎上，確定完成合格的單位擴大分項工程或單位擴大結構構件所需消耗的人工、材料和機械臺班的數量標準，所以又稱為擴大結構定額。38、概算定額的作用：是初步設計了階段編制建設項目概算和技術設計階段修正概算的依據；是設計方案比較的依據；是編制主要材料需要量的計算基礎；是編制建設項目投資估算的基礎；在不具備施工圖預算的情況下，可以作為制訂工程標底的基礎；在實行建設項目投資包干時，其項目包干費通常以概算定額為計算依據。3

19、9、概算定額的編制原則：貫徹社會平均水平的原則；簡明適用的原則；專家編審的原則；與設計深度相適應的原則；滿足概算能控制工程造價的原則；貫徹國家政策、法規(guī)的原則。40、概算定額的編制依據：國家有關規(guī)定；技術標準和規(guī)范；設計施工圖紙；公路工程施工定額；其他相關資料。（同預算定額一樣）41、概算定額的編制一般分三個階段：準備階段、編制初稿階段和審查定稿階段。其主要工作：收集與整理資料；計算工程量；確定概算定額的計量單位；劃分子目；計算概算定額工料機數量。42、概算定額的表現形式：總說明，章節(jié)說明、工程定額表。43、公路工程估算指標以獨立的建設項目、單項工程或單位工程為對象，投資估算指標作為前期服務的

20、一種擴大的技術經濟指標，具有較強的綜合性、概括性。44、估算指標的作用：在編制項目建議書和可行性研究報告階段，是多方案比選、優(yōu)化設計方案、正確編制投資估算、合理確定項目投資額的重要基礎；在建設項目評價、決策過程中，它是評價建設項目投資可行性、分析投資盜的主要經濟指標；在實施階段，它是限額設計和工程造價與控制的依據。45、估算指標的編制原則：應考慮以后幾年編制建設項目建議書和可行性研究報告投資估算的需要；投資估算指標的分類、項目劃分、項目內容、表現形式等要結合專業(yè)的特點，并且深度要相適應；投資估算的編制內容，典型工程的選擇應遵循國家的有關建設方針政策，符合國家技術發(fā)展方向，堅持技術上先進、可行和

21、經濟上合理，力爭以較少的投入取得最大的投資效益；投資估算指標的編制要反映不同項目和不同工程的特點；要貫徹靜態(tài)和動態(tài)相結合的原則。46、估算指標編制的依據：交通運輸部頒發(fā)的水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法；工程圖紙或資料；施工方案。47、估算指標的編制一般分為三個階段：收集整理資料階段、平衡調整階段（算術平均取值法、加權平均取值法和典型工程取值法）、測算審查階段。48、估算指標的表現形式：與概算定額、預算定額一樣，是以活勞動、物化勞動的消耗量為基礎表現。實物指標作為計算具體建設項目造價和提供人工、主要材料數量用。49、機械臺班費用定額是編制概算、預算的的依據；是確定施工機械臺班預算價格的

22、依據。每臺班一般以8h計算，潛水設備6h，變壓器和配電設備為一晝夜。2450、機械臺班定額的費用分為不變費用和可變費用。不變費用包括：折舊費、大修理費、經常修理費、安裝拆卸費及輔助設施費?？勺冑M用包括：人工費、動力燃料費、車船使用稅。51、機械自管理部門至工地或一個工地到另一工地的運雜費，不包括在額定中。加油及油料過濾的損耗和由變電設備至機械之間的輸電線路電力損失，在編制定額的動辦消耗量時應予以考慮。52、機械定額基價是不變費用和可變費用的合計數。僅供參考比較之用，不作為編制概算、預算的依據。53、機械折舊費的計算: 機械預算價格（1-殘值率）臺班折舊費= 耐用總臺班殘值率：一般2%-5%，運

23、輸機械2%，特大型機械3%，中小型4%，掘進機5%耐用總臺班：機械設備從開始投入使用至報廢前所使用的總臺班數。 耐用總臺班=年工作臺班工作年限大修理間隔臺班：從開始投入使用至第一次大修或上次大修至下次大修止的使用臺班數。 大修理間隔臺班=耐用總臺班使用周期使用周期：即大修理周期，是指機械在正常施工作業(yè)條件下，在其壽命期內，按規(guī)定的大修理次數劃分的工作周期數。 使用周期=大修理次數+1（最后一次免修）54、臺班大修理費=大修理一次費用（使用周期-1）/耐用總臺班 K=典型機械臺班經常修理費測算值/典型機械臺班大修理費測算值 臺班經常修理費=臺班大修理費K55、公路工程估算、概算、編制辦法的作用：

24、管理和投標報價的重要參考。56、人工費預算單價是由基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資和職工福利費組成?；竟べY是指基本工資、流動施工津貼和勞保、養(yǎng)老、醫(yī)保、住房公積金等；工資性補貼是指物價補貼、煤、燃氣補貼、交通補貼、地方補貼等；生產工作輔助工資是指年有效施工天數以外非作業(yè)天數的工資，包括開會、學習、探親、休假期間的工資；職工福利是指按國家規(guī)定和標準計提的職工福利費。（沒社保？即不含退休金）57、材料預算價格是由材料原價、運雜費、場外運輸損耗（場內運輸損耗計入定額中）、采購及倉庫保管費組成。材料預算價格=（材料原價+運雜費）（1+場外運輸損耗率）（1+采購及保管費率）-包裝回收價值58、自

25、采材料按定額中開采單價加輔助生產間接費和礦產資源稅（如有）計算工。輔助生產間接費按人工費的5%計。并入材料預算單價內構成材料費，不直接出現在估（概、預）算中。59、運雜費：施工單位自辦運輸，單程運距15km以上按當地運輸部門規(guī)定的統一運價計算運費；5-15km的同前，若交通不便可加50%運費；5km以內及人力場外運輸按預算定額計算運費，其中人力裝卸和運輸另按人工費加計輔助生產間接費。60、自發(fā)電力時電單價A=0.24K/N K:發(fā)電機組臺班單價 N發(fā)電機組的總功率61、工程造價信息是一切有關工程造價的特征、狀態(tài)及其變動的消息的組合。工程造價信息的特點：區(qū)域性、多樣性、專業(yè)性、系統性、動態(tài)性、季

26、節(jié)性。對工程造價信息分類的原則：穩(wěn)定性、兼容性、可擴展性、綜合實用性。62、工程造價信息的分類：按管理組織的角度來分： 系統化造價信息 和 非系統造價化信息按形式來分： 文件式造價信息 和 非文件式造價信息按傳遞方向來分： 橫向傳遞的造價信息 和 縱向傳遞的造價信息按反映方面來分： 宏觀造價信息 和 微觀造價信息按時態(tài)來分： 過去的造價信息、現在的造價信息和未來的造價信息按穩(wěn)定程度分： 固定造價信息 和 流動造價信息63、工程造價信息包括的主要內容：價格信息、指數信息、已完工程信息。價格信息包括人工價格信息、材料價格信息和機械價格信息。64、工程造價資料分類：按不同公路等級劃分，并分列出其包含

27、的單項工程和單位工程；按不同階段來劃分：可行性研究投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程量清單、工程結算、竣工決算；按組成特點劃分：建設項目、單項工程和單位工程造價資料，同時包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術的分部分項工程造價資料。65、工程造價資料積累包括量和價。66、指數是用來統計研究社會經濟現象數量變化幅度和趨勢的一種特有的分析方法和手段。廣義指數反映社會經濟現象變動與差異程度的相對數，狹義指數是用來綜合反映社會經濟現象復雜總體數量變動狀況的相對數。復雜總體是指數量上不能直接加總的總體。67、指數的分類：按反映現象的范圍不同劃分：個體指數、總指數；按反映現象的性質不同劃分：數量指標

28、指數、質量指標指數；按采用的基期不同分為：定基指數、環(huán)比指數；編制方法不同分為：綜合指數（是總指數的基本形式）、平均指數（是綜合指數的變形）；按造價資料的期限長短分為：時點造價指數、月指數、季指數和年指數。68、工程指數的內容：各種單項價格指數；設備、工具、器具價格指數；建筑安裝工程造價指數；建設項目或單項工程造價指數；69、指數=報告期單價/基期單價70、運用綜合指數計算總指數時一般要涉及兩個因素：一個是指數所要研究的對象，稱為指數化因素；另一個是將不能同度量的現象過渡為可以同度量現象的因素，稱為同度量因素。基期同度量因素和報告期同度量因素的選擇不同，可分為拉斯貝爾體系和派許體系。拉斯貝爾體

29、系主張采用基期指標作為同度量因素，派許體系主張采用報告期指標作為同度量因素。確定同度量因素的一般原則是：質量指標指數應當以報告期的數量指標作為同度量因素，即派氏公式。數量指標指數應以基期的質量指標作為同度因素，即拉氏公式。71、人工費、材料費、施工機械使用費等價格指數可直接用報告期價格與基期價格相比后得到；設備、工具、器具價格指數選擇其中用量大、價格高、變動多的主要購置數量和單價按派氏公式計算；建筑安裝工程價格指數屬于質量指標指數，也應用派氏公式計算。但考慮到建筑安裝工程價格指數的特點，用綜合指數的變形即平均指數的形式表示。72、工程造價信息管理的基本原則：標準化原則、有效性原則、定量化原則、

30、時效性原則、高效處理原則。73、我國工程造價信息管理的現狀：全國工程造價信息系統的逐步建立和完善；地區(qū)工程造價信息系統的建立和完善；隨著工程量清單計價方式的應用，施工企業(yè)迫切需要建立自已的造價資料數據庫。74、工程造價信息管理目前存在的問題：對信息的采集、加工和傳播缺乏統一規(guī)劃、統一編碼、系統分類；信息網建設有待完善；信息資料的積累和整理還沒有完全實現與工程量清單計價模式接軌。75、工程造價信息化的發(fā)展趨勢：適應建設市場的新形勢，著眼于為建設市場服務，為工程造價管理服務；我國有關工程造價軟年和網絡發(fā)展很快；發(fā)展工程造價信息化，要建立有關規(guī)章制度，建設系統信息標準體系正在建立。第三章 公路建設項

31、目決策階段工程造價的計價與控制1、投資決策是在實施投資活動之前，對投資的各種可行性方案進行分析和對比，從而確定效益好、質量高、回收期短、成本低的最優(yōu)方案的過程。2、建設項目決策與工程造價的關系：項目決策的正確性是工程造價合理性的前提；項目決策的內容是決定項目造價的基礎；工程造價是影響項目決策的因素之一；項目決策的深度影響工程造價的控制效果3、建設項目決策階段影響工程造價的主要因素：公路建設規(guī)模和技術標準；（公路等級、適應交通量、設計車速確定、通行能力分析、服務水平分析、技術標準確定）建設地點及工程方案；（路線方案、路線方案的制約因素，起訖點、交通走廊帶、重要節(jié)點等主要控制點的選擇，正確處理道路

32、與農業(yè)關系、合理考慮路線與城鎮(zhèn)的關系、處理好路線與橋位的關系、正確處理新舊路的關系等路線方案的選擇，路線方案的技術經濟比選）設備方案；（設備方案的選擇，應注意盡可能選國產設備、進口設備的銜接配套等方面的問題）環(huán)境保護措施；公路環(huán)境治理投資包括治理環(huán)境污染投資和保護環(huán)境投資。（環(huán)境治理措包括施工期和運營期，廢水污染可采用物理法、化學法、物理化學法、生物法；固體廢棄物污染治理時，有毒的可采用防滲漏池堆存，放射性可采用封閉固化，無毒的可采用露天存放，生活垃圾可填埋、堆肥、生物降解或焚燒處理，利用無毒害的加工建材添加物進行綜合利用；粉塵污染治理可采用過濾除塵、濕式除塵、電除塵；噪聲污染治理可采用吸聲、

33、隔聲、減振、隔拓等措施；水土保持措施主要是在施工期。環(huán)境治理方案比選主要內容有技術水平對比、治理效果對比、管理及監(jiān)測方式對比、環(huán)境效益對比。施工組織規(guī)劃設計；規(guī)劃設計是在可行性研究階段，根據設計方案，結合建設項目的特定條件和實際情況，提出的建設安排和實施方案。4、投資估算的階段劃分與精度要求國外投資估算的階段精度國外第一階段： 項目的 投資設想時期30%第二階段： 項目的 投資機會研究時期30% 第三階段： 項目的 初步可行性研究時期20% 第四階段： 項目的 詳細可行性研究時期10%第五階段： 項目的 工程設計階段5%我國項目規(guī)劃階段 的投資估算30%項目建議書階段 的投資估算30%初步可行

34、性研究階段 的投資估算20%詳細可行性研究階段 的投資估算10%5、公路建設項目可行性研究分為：預可行性研究和工程可行性研究兩個階段。6、投資估算的作用：是項目主管部門審批項目建議書的依據之一；是項目投資決策的重要依據，也是研究、分析、計算投資經濟效果的重要條件；對工程設計起控制作，是初步設計概算或施工圖預算的限制條件；可作為項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據；是核算建設項目固定資產投資需要額和編制固定資產投資計劃的重要依據。7、編制要求：工程內容和費用構成齊全，計算合理；選用指標與具體工程之間存在標準或條件差異時，應進行必要換算或調整；投資估算精度應能滿足控制初步設計概算的要求；打足投資，

35、不留缺口8、投資估算的編制依據：專門機構發(fā)布的工程造價費用構成，估算指標、計算方法及其他有關文件；專門機構發(fā)布的工程建設其他費用計算辦法和費用標準以及國家發(fā)布的物價指數；擬建項目各單項工程的建設內容及工程量；9、投資估算編制內容：包括固定資定投資估算和流動資金估算兩部分。固定資定投資可分為靜態(tài)部分和動態(tài)部分。價差預備費、建設期利息和固定資產投資方向調節(jié)稅為動態(tài)投資部分，其余為靜態(tài)部分。10、靜態(tài)投資部分的估算方法：單位生產能力估算法：應注意地方性、配套性、時間性C2=C1*Q2*f/Q1 Q:生產能力 C：靜態(tài)投資額 f：綜合調整系數生產能力估算法，又稱指數估算法，是對單位生產能力估算法的改進

36、。C2= C1 *（Q2/Q1）n * f 系數估算法，又稱為因子估算法，是以擬建項目的主體工程費或主要設備購置費為基數，以其他工程費占主體工程費的百分比為系數估算項目靜態(tài)投資的方法。精度較低，一般用于項目建議書階段。主要有設備系數法、主體專業(yè)系數法、朗格系數法。比例估算法：先求同類企業(yè)主要設備投資占項目靜態(tài)投的比例，再估算出擬建項目的主要設備投資，即可求出項目靜態(tài)投資。指標估算法：根據各種具體的投資估算指標，進行估算。11、動態(tài)投資部分估算方法價差預備費的估算：可按國家或部門（行業(yè)）的具體規(guī)定執(zhí)行匯率變化對涉外建設項目動態(tài)投資的影響及計算方法：外幣對人民幣升值，從國外購買設備材料及借款本幣不

37、變，換算成人民幣的金額增加；外幣對人民幣貶值，從國外購買設備材料及借款本幣不變，換算成人民幣的金額減少。建設期利息的估算：建設期利息是指項目借款在建設期內發(fā)生并計入固定資產投資的利息，包括銀行借款和其他債務資金的利息。各年應付利息=（年初借款本息累計+本年借款額/2）有效年利率12、流動資金估算方法：一般采用分項詳細估算法，個別情況或小型項目可采用擴大指標法。13、分項詳細估算法有：周轉次數計算 周轉次數=360/最低周轉天數=周轉額/各項流動資金平均占用額應收帳款估算 應收賬款=年銷售收入/應收賬款周轉次數預付賬款估算 預付賬款=外購商品或服務年費用金額/預付賬款次數存貨估算 存貨=外購原材

38、料、燃料 + 在產品 + 產成品現金需要量估算 現金需要量=（年工資及福利費+年其他費用）/現金周轉次數包括企業(yè)庫存現金和銀行存款流動負債估算 應付賬款=（年外購原材料+其他材料費用）/應付賬款周轉次數 預收賬款=預收的營業(yè)收入年金額/預收賬款周轉次數14、擴大指標估算法是要根據現有同類企業(yè)的實際資料，求得各種流動資金率指標，也可依據行業(yè)或部門給定的參考值或經驗確定比率。年流動資金額=年費用基數各類流動資金率年流動資金額=年產量單位產品產量占用流動資金額15、估算流動資金應注意的問題最低周轉天數取值對估算準確程度有較大的影響；估算中應注意將銷項稅額和進項稅額分別包括在相應的年費用的金額中流動資

39、金一般在項目投產前開始籌措用詳細估算法計算流動資金時，需經經營成本及其中的某些科目為基數，因些實際上流動資金估算應在經營成本估算之后進行。16、公路建設項目投資估算包括項目建議書投資估算和工程可行性研究報告投資估算，是建議書和工可報告的重要組成部分。17、建設項目經濟評價從評價角度和內容看可分為經濟費用效益分析（即國民經濟評價分析）和財務分析。經濟費用效益分析是通過項目所支出的經濟費用與全社會使用公路都所獲得的效益兩個要素進行比較來衡量。支出的經濟費用是指國家為建設項目所投入的人力和物力資源，不包括國民經濟內部轉移支付的費用，如稅金、貸款利息。18、反映所投入的人力和物力資源的真實價值，應采用

40、影子價格計算。為區(qū)別經濟費用效益分析中的費用與財務費用的不同，這種調整后的項目費用稱為經濟費用。19、財務分析是指在國家現行財稅制度和價格體系下，從財務角度，分析測算項目的財務盈利能力、清償能力和財務生存能力，對項目的財務可行性進行評價。財務分析是通過項目所支出的財務費用與所收取的過路、過橋費以及其他相關的收入兩個要素進行比較衡量。因此只對收費公路進行財務分析。20、經濟費用分析與財務分析的區(qū)別對比項目經濟費用效益分析財務分析評價角度（衡量觀點）站在國家角度站在企業(yè)（投資者）角度費用計算（鑒別成本的原則）經濟費用（以國民收入減少為唯一鑒別原則）財務費用（以貨幣支付和現金流量的減少為原則）效益計

41、算經濟效益財務收入（收費收入）評價指標經濟凈現值經濟內部收益率經濟效益費用比財務凈現值財務內部收益率財務效益費用比價格計算（稀缺資源的計值方法）影子價格或機會成本市場價格貼現率國家統一測的社會貼現率因行業(yè)而異的財務基準收益率匯率影子匯率官方匯率經濟費用效益分析和財務分析結論均可行的項目，從經濟角度看應予通過，反之予以否定。經濟費用不可行的項目，一般予以否定。特別重大意義的項目，若經濟費用效益分析可行，但財務分析不可行的，可重新考慮方案或提出相應優(yōu)惠措施，使財務具有生存能力。必要時說明建設的必要性，不再考慮財力分析的結果。21、經濟評價的原則：遵循費用與效益計算范圍對應一致的原則；經濟費用效益分

42、析只分析直接效益和直接費用。財務分析還應計算有關聯的服務所產生的間接收益和間接費用。經濟費用效益分析采用“有無對比”原則，這是基本原則。定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主的原則。動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主的原則。22、經濟評價的要求：內容深度要求：規(guī)劃、機會研究、項目建議書和可行性研究四個階段；項目計算期：建設期和運營期（投產期和達產期），運營按20年計，殘值50%，以負值計入費用；價格體系：經濟費用分析中以影子價格體系為基礎的預測價格，計算期內各年均釆用基年（開工前一年）價格，不考慮通脹影響。財務分析采用市場價格為基礎的預測價格，在不影響評價結論時，對建設期投入的人物，以

43、價差預備費的形式綜合計算，對運營期的投入只預測到經營期初價格，其他各年采用同一價格。23、經濟費用效益分析參數：計算參數和判據參數。判據參數：社會折現率8%（主要判據），遠期效益較大風險較小時不得低于6%。計算參數：影子匯率換算系數、影子工資換算系數和土地的影子價格。影子匯率的發(fā)布有兩種形式，即直接發(fā)布影子匯率和將影子匯率與國家外匯牌價掛鉤發(fā)布影子匯率換算系數。影子工資是指國家建設項目使用勞動力，國家和社會付出的代價。主要包括勞動力的機會成本和新增資源消耗。新增資源消耗是國家付出，不體現在工資中。土地的影子價格是建設項目使用土地而使社會付出的代價。24、經濟費用效益分析指標：經濟內部收益率、經

44、濟凈現值、經濟效益費用比、投資回收期、最佳建設時機。25、經濟費用的構成：項目建設投資、運營費用、外差成本三部分組成。外差成本是指國民經濟為消除或減少消極外差因素而付出的代價。根據項目有無的原則來鑒別、衡量外差成本的有無、多少。一般只作定性分析。26、建設項目的經濟費用對主要材料作影子價格調整，土地占用費作影子價格調整，剔除其中的稅金、貸款利息等國民經濟內部轉移支付費用。27、影子價格的確定原則對項目耗用的貨物是否可外貿進行分類。凡是可外貿的貨物一律采用國際市場價格作為其影子價格的基礎。非外貿的貨物根據國內市場條件分析確定。特殊投入物以對國民經濟的影響來確定。對項目投入物有選擇地確定期影子價格

45、。28、外貿貨物影子價格（鋼材、木材、瀝青作為可外貿貨物）出口產出的影子價格（出廠價）=離岸價影子匯率-出口費用進口投入的影子價格（到廠價）=到岸價影子匯率+進口費用29、非外貿貨物影子價格：取“有項目”和“無項目”的平均值作為測算（水泥作為非外貿貨物，以出廠價格為基礎計算 水泥影子價格=出廠價+運輸費用）30、特殊投入物影子價格：勞動力的影子價格=財務工資影子工資換算系數 注：換算等系數分技術勞動力（1）和非技術勞動力（0.20.8，0.5）土地 無論是否需要實際支付財務成本，均應根據土地用途的機會成本原則或消費者支付意愿的原則計算影子價格，以反映建設項目使用土地資源而使社會付出的代價。 土

46、地影子價格=土地機會成本+新增資源消耗按經濟費用與效益劃分原則，項目實際征地費用可分為三個部分：屬于機會成本性質的費用，如土地補償費、青苗補償費等；-按影子價格調整新增資源消耗費用，如拆遷補償、農民安置補助費等；-按影子價格調整轉移支付費用，如菜地開發(fā)基金、耕地占用稅等。-不計費用外匯 影子匯率=外匯牌價影子匯率換算系數（1.08）31、公路建設項目經濟效益的類型：直接效益和間接效益，宏觀效益和微觀效益，可用貨幣計量的效益和很難以用貨幣計量的效益。 32、外部效益和內部效益，有形效益和無形效益。 在經濟費用效益分析中，主要計算可以量化的內部有形效益，而對外部的無形效益采用定性評價。33、經濟效

47、益的特點：社會效益的宏觀性、部門效益性、產品不具有實體性、產品的非儲存性、經濟效益的長期性、經濟效益衡量的困難性。34、經濟效益的計算可以采用相關路線法、路段費用法和OD矩陣法。通過“有無對比法”來確定。敏感性分析 一般假定不確定因素變化的百分率為0、10%、15%、20%。分析結果能抵御支出和收入雙向20%的不利變化，表明抗風險能力強；雙向10%表示抗風險能力較強；單向10%表示一般；不足10%表示較弱。35、在建設項目進行財務分析之前，必須先進行財務基礎數據的測算。36、營業(yè)收入一般是指對公路使用者收取的車輛通行費，即收費收入。相關配套銷售收入應計入營業(yè)收入，相應的投資和稅金應計入費用中。

48、37、稅金包括關稅、增值稅、營業(yè)稅、消費稅、所得稅、資源稅、城市維護建設稅和教育費附加等。關稅：財務分析中涉及引進設備、技術和進口原材料時，可能需要估算進口關稅。公路建設項目的關稅包含在投資估算中，一般不需要單獨估算。增值稅：以在流轉中產生的增值額為計稅依據的一種流轉稅。公路建設項目財務分析中一般不涉及增值稅。營業(yè)稅：屬價內稅，商品價值或價格包含商品的稅金 。消費稅：對部分貨物征收消費稅。城市建設維護稅：一種地方附加稅，以流轉稅額為計稅依據，分市區(qū)，縣鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)以外三個不同等級。教育費附加：地方收取的專項費用。計稅依據為流轉稅額。資源稅：對開采特定礦產品或生產鹽的單位和個人征收，通常按礦產的產量

49、計稅。38、費用是企業(yè)日常經營活動中所發(fā)生的經濟利益流出。其特征是資產的一種轉化形式。可分為生產成本和期間費用。期間費用包括管理費用、營業(yè)費用和財務費用。39、工業(yè)建設項目成本與費用的估算方法：總成本費用估算 （不含稅金） 總成本費用=生產成本+期間費用生產成本=直接材料費+直接燃料和動力費+直接工資+其他直接支出+制造費用期間費用=管理費+營業(yè)費用+財務費用生產要素估算法總成本費用=外購原材料、燃料和動力費+工資及福利費+折舊費+攤銷費+修理費+財務費用+其他費用其他費用=其他制造費+其他管理費+其他營業(yè)費 （其他費用的估算在項目評價中常見的估算方法按固定資產原值的百分比估算、按人員定額估算

50、）40、經營成本：是經濟評價中所使用的特定概念，由于生產和銷售產品及提供服務而實際發(fā)生的現金支出，是為了避免現金我流的重復計算和針對特定的分析而提出的，與融資方案無關，主要用于財務分析的現金流量分析。經營成本=總成本費用-折舊費-攤銷費-利息支出 或 =外購原材料、燃料和動力費+工資及福利費+修理費+其他費用41、固定成本和可變成本：總成本費用分解為固定成本和可變成本。長期借款利息應視為固定成本。流動借款和短期借款利息為半可變半固定成本，一般也視為固定成本。42、企業(yè)為籌集所需資金而發(fā)生的費用稱為借款費用，又稱財務費用。包括利息支出（減利息收入）、匯況損失（減匯況收益）以及相關的手續(xù)費等。43

51、、利息支出包括：長期借款利息、流動資金借款利息和短期借款利息三部分。44、建設項目償還貸款的本息和償還貸款的時間一般取決于用于還本的資金來源以及還本付息的方式。45、還本的資金來源主要包括：可用于歸還借款的利潤、固定資產折舊、無形資產和其他資產攤銷以及其他還款資金來源。利潤總額=營業(yè)收入-稅金及附加-總成本費用凈利潤=利潤總額-所得稅用于歸還貸款的利潤一般是經過利潤分配程序后的未分配利潤。固定資產折舊是為了對資產貶值所作的補償?？梢允褂貌糠中略稣叟f基金作為還款來源。（計提折舊的主要目的是讓有錢準備更新設備，時刻保證有設備的價值存在）攤銷費是按現行財務制度計入項目的總成本費用，無具體的用途規(guī)定，

52、具有“沉淀”性質。可用于還貸。其他還貸資金是指按有關規(guī)定可以用減免的營業(yè)稅作為還貸的資金來源。46、還本付息方式長期借款還本付息方式：等額還本付息方式、等額還本利息照付方式流動資金借款還本付息方式：期末償還、期初再借方式，并按一年期利率計息。 年流動資金借款利息=年初流動資金借款余額流動資金借款年利率短期借款還本付息方式：利息計算同流動資金借款利息47、財務分析可分為融資前分析和融資后分析兩個階段。先作融資前分析，滿足要求的情況下，初步設定融資方案，再進行融資后分析。在項目建議書階段，可只作融資前分析。48、融資前分析是在不考慮融資方案影響的條件下，從項目投資總獲利能力的角度，考察項目方案設計

53、的合理性。只進行盈利能力分析。49、融資后分析用于比選融資方案，幫助投資者作出融資決策和最終投資決策。包括盈利能力分析、償債能力分析和財務生存能力分析。50、項目財務分析報表和日常經營活動分析報表的關系：財務分析報表是在日常營業(yè)報表的基礎上設計、制訂的。區(qū)別有：分析的目的不同、依據資料不同、分析時間長短不同、應用的分析方法不同。51、按現行財務制度規(guī)定：企業(yè)年度虧損，可從下一年度的稅前利潤等彌補；下一年度利潤不足彌補的，可以在5年內延續(xù)彌補；5年內不足彌補的，用稅后利潤彌補。52、資產負債表中的資產按流動性排列，流動性大，可變現能力強的資產排在前面，反之排在后面，其順序依次為流動資產總額、在建

54、工程、固定資產凈值、無形及其他資產。負債按償債時間早晚排列，短期債務排在前面，長期債務排在后面。53、財務分析參數：計算參數和判據參數。判據參數包括 判斷項目盈利能力參數（財力內部收益率、總投資收益率、項目資本金凈利潤率等指標的基準值或參考值）和判斷項目償債能力的參數（利息備付率、償債備付率、資產負債率、流動比率、速動比率等指標的基準值或參考值）計算參數包括 項目計算期、單位建設投資、流動資金估算的有關參數、資產折舊參數、總成本估算的有關參數、稅率、利率、匯率及各類價格指數。54、財務分析方法：財務盈利能力評價的方法：財務凈現值、財務內部收益率、財務投資回收期財務償債能力評價的方法：借款償還期

55、、利息備付率、償債備付率財務生存能力分析：判斷財務生存能力的兩個條件為基本條件：項目是否擁有足夠的經營凈現金流量；必要條件：各年累計盈余資金是否出現負值。敏感性分析：一般假定不確定因素變化的百分率為0、10%、15%、20%。分析結果能抵御支出和收入雙向20%的不利變化，表明抗風險能力強；雙向10%表示抗風險能力較強；單向10%表示一般；不足10%表示較弱。【同經濟效益的敏感性分析】第四章 公路建設項目設計階段工程造價的計價與控制1、采用一階段設計的建設項目，編制施工圖預算；采用兩階段設計的建設項目，初步設計編制設計概算，施工圖設計編制施工圖預算；采用三階段設計的建設項目，初步設計編制設計概算

56、，技術設計編制修正概算，施工圖設計編制施工圖預算。2、初步設計階段的目的是基本確定設計方案，經批準后為編制技術設計文件的依據。 技術設計階段應根據初步設計批復意見、測設合同的要求，對重大、復雜的技術問題通過科學試驗、專題研究，解決初步設計中未解決的問題，落實技術方案，修正設計概算，批準后為編制施工圖設計的依據。施工圖設計階段應根據初步設計（二階段設計）或技術設計（三階段設計）批復意見、測設合同編制施工圖預算。3、設計階段影響工程造價的主要因素：總體設計、路線設計、路基路面及排水、橋涵、隧道、路線交叉、交通工程設施以及施工組織設計等。4、路基防護工程有植物防護和圬工防護兩種類型。植物防護處理塹坡

57、淺層失穩(wěn)方面，圬工防護處理深層失穩(wěn)方面。5、隧道設計中遵循：早進洞、晚出洞和減少深挖，保護自然坡體和植被環(huán)境的原則。6、路線交叉類型：互通式立體交叉、分離式立體交叉、平面交叉、通道、天橋等。7、交通工程及沿線設施包括：交通管理設施、安全設施、收費、通信、監(jiān)控系統等。8、施工組織設計對工程造價的影響是多方面的，主要是對直接費用的影響。主要因素有：施工現場平面布置 交通應方便；避免二次轉運；重視生態(tài)環(huán)境保護；材料費比重大，應注意材料原價、運距及可行的運輸方法。施工工期 合理確定工期對質量和造價有極大影響，在保證質量的前提下，合理選擇工程費用和進度，制訂合理工期。施工方案 要根據現場施工條件和遵循施

58、工技術的要求而進行合理安排。運輸組織計劃對造價的影響 應運距最短、運輸量??；減少轉運次數，直達工地；裝卸迅速和運轉方便；盡量利用原有交通條件，減少臨時設施投資；充分發(fā)揮運輸工具的載運條件。9、施工標準化的主要內容：工地標準化、施工標準化、管理標準化。10、設計方案技術經濟比選就是對設計方案進行技術與經濟的分析、計算、比較和評價，從而選出功能上適用、結構上堅固耐用、技術上先進、造型上美觀、環(huán)境上自然協調以及經濟合理的最優(yōu)設計方案，為決策提供科學依據。11、設計方案評價原則：設計方案必須要處理好技術先進與經濟合理性之間的關系；設計方案必須兼顧建設與使用，考慮項目全壽命費用；設計必須兼顧近期與遠期的

59、要求。12、公路設計方案技術比選內容比選內容路線方案線形設計平、縱、橫三方面綜合設計路線走向作好方案擬訂和比選路線基本走向的選擇技術指標不輕易接近極限或低限，也不片面追求高指標平面線形力求平順，力求變化徐緩與環(huán)境協調保護環(huán)境，重視文物遺址地質條件設法避繞不良地質路基路面方案橋涵方案隧道方案路線交叉方案交通工程及沿線設施方案環(huán)境保護與景觀設計方案13、設計方案經濟評價指標:工程數量指標、工程造價指標（每公里造價和總造價）14、設計方案比選條件：原始資料和數據的可比性、滿足需的可比性（包括功能相同的可比性，產量指標的可比性，質量指標的可比性）、費用效益的可比性(包括資料和指標形式可比性、價格可比性

60、、設計深度和計算范圍可比性)、時間因素的可比性（服務年限可比、不同時間產生的費用和效益可比）。15、設計方案經濟比選的方法：最小費用法、全壽命周期成本法、價值工程。費用現值法和年度費用比較法。16、工程造價的編制是設計單位勘測設計任務之一。17、工程造價編制流程： 擬訂編制方案，確定編制原則現場調查與資料搜集熟悉設計圖紙，核對工程量選擇施工方法劃分工程子目摘取工程數量計算各項費用18、編制原則：正確合理地采用工程計價依據；遵守國家的方針政策和有關制度；遵循價值規(guī)律的客觀要求；要貫徹國家的技術政策、行業(yè)規(guī)定，做到技術先進，經濟合理；有步驟、有目的配合設計人員開展限額設計和優(yōu)化設計；造價工程師自始