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文檔簡介

1、魯班軟件全過程造價管理課程安排第一天:建安工程造價第二天:過程預(yù)算控制第三天:魯班造價軟件軟件定額 定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料和機(jī)械的條件下,預(yù)先規(guī)定完成單位合格產(chǎn)品的消耗的資源數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn),它反映一定時期的社會生產(chǎn)力水平的高低。 對于每一個施工項目,都測算出用量。工程量清單 工程量清單是依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計圖紙、工程量計算規(guī)則、一定的計量單位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等計算所得的構(gòu)成工程實體各分部分項的、可供編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的實物工程量的匯總清單表。 建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。工程量清單計價與定額計價 1、計價依據(jù)不同定額計價:統(tǒng)

2、一的預(yù)算定額費用定額調(diào)價系數(shù) 政府定價。清單計價:企業(yè)定額 市場競爭定價2、計價項目劃分不同定額計價模式中計價項目的劃分以施工工序為主,內(nèi)容單一(有一個工序即有一個計價項目)。而清單計價模式中計價項目的劃分分別以工程實體為對象,項目綜合度較大,將形成某實體部位或構(gòu)件必須的多項工序或工程內(nèi)容并為一體,能直觀地反映出該實體的基本價格。如:磚砌化糞池按座綜合了挖土方、作墊層、池底板、砌磚池、抹灰、回填等。錨桿支護(hù)按綜合了鉆孔、制漿、壓漿、錨桿制作、張拉錨、噴射砂漿等工序或工程內(nèi)容。定額計價模式中計價項目的工程實體與措施合二為一。即該項目既有實體因素又包含措施因素在內(nèi)。而清單計價模式工程量計算方法是將

3、實體部分與措施部分分離,有利于業(yè)主、企業(yè)視工程實際自主組價,實現(xiàn)了個別成本控制定額計價模式的項目劃分中著重考慮了施工方法因素,從而限制了企業(yè)優(yōu)勢的展現(xiàn),而清單計價模式的項目中不再與施工方法掛鉤,而是將施工方法的因素放在組價中由計價人考慮。 3、單價組成不同 定額計價模式中使用的單價為“工料單價法”,即人+材+機(jī),將管理費、利潤等在取費中考慮。清單計價模式中使用的單價為“綜合單價法”,單價組成為:人工+材料+機(jī)械+管理費+利潤+風(fēng)險。使用“綜合單價法”更直觀的反映了各計價項目(包括構(gòu)成工程實體的分部分項工程項目和措施項目、其它項目)的實際價格,但現(xiàn)階段當(dāng)不包括“規(guī)費和稅金”。 4、工程量計算規(guī)則

4、不同 定額計價模式按分部分項工程的實際發(fā)生量計量,而清單計價模式則按分部分項實物工程量凈量計量,當(dāng)分部分項子目綜合多個工程內(nèi)容時,以主體工程內(nèi)容的單位為該項目的計量單位。 比如:挖10m底面寬為1.8m,深2m的磚基礎(chǔ)土方,定額計價的工程量計算要考慮增及工作面及放坡因素,為:(1.8+20.2+20.33)210=57.2m3,清單計價中工程量的計算不考慮增加工作面及放坡,為1.8210=36m3。5、計價程序不同 定額計價的思路與程序是:直接費+間接費+利潤+差價+規(guī)費+稅金 清單計價的思路與程序是:分部分項工程費+措施項目費+其它項目費+規(guī)費+稅金清單套定額根據(jù)工作內(nèi)容套定額。計算綜合單價

5、:人工+材料+機(jī)械+管理費+利潤磚基礎(chǔ):管理費=(人工+材料+機(jī)械)*25%,利潤=(人工+材料+機(jī)械)*12%建筑安裝工程計價程序 建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法的規(guī)定,發(fā)包與承包價的計算方法分為工料單價法和綜合單價法,程序為:一.工料單價法計價程序 工料單價法是以分部分項工程量乘以單價后的合計為直接工程費,直接工程費以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。直接工程費匯總后另加間接費、利潤、稅金生成工程發(fā)承包價,其計算程序分為三種: 1、以直接費為計算基礎(chǔ)2、以人工費和機(jī)械費為計算基礎(chǔ)3、以人工費為計算基礎(chǔ)二綜合單價法計價程序各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后,生成工程發(fā)承包價。由

6、于各分部分項工程中的人工、材料、機(jī)械含量的比例不同,分三種計算程序。1、以直接費為計算基礎(chǔ)2、人工費和機(jī)械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤。3、以人工費為計算基礎(chǔ) 槽底夯實:槽底面積:(1.30+0.32)72=136.8(m2) 人工費:0.014252.36136.8=101.71(元) 機(jī)械費:0.005631.54136.8=24.16(元) 墊層混凝土:工程量:1.300.172=9.36(m3) 人工費:0.73352.369.36=359.24(元) 材料費:(1.015252.40+0.8672.92+0.1362.25)9.36=2424.46(元) 機(jī)械費(0.0612

7、3.51+0.062154.80)9.36=103.26(元) 基礎(chǔ)混凝土:工程量:38.52(m3) 人工費:0.95652.3638.52=1928.16(元) 材料費:(1.015266.05+0.9192.92+0.2522.25)38.52=10527.18(元) 機(jī)械費(0.07723.51+0.078154.80)38.52=534.84(元) 綜合單價組成:人工費:(101.71+359.24+1928.16)38.52=62.02(元) 材料費:(2424.46+10527.18)38.52=336.23(元) 機(jī)械費:(24.16+103.26+534.84)38.52=1

8、7.19(元) 直接費:62.02+336.23+17.19=415.44(元) 管理費:415.445=20.77(元) 利潤:415.444=16.62(元) 綜合單價:415.44+20.77+16.62=452.83(元/m3)招投標(biāo)招投標(biāo)的概念 招標(biāo),是指招標(biāo)人依法提出招標(biāo)項目及其相應(yīng)的要求和條件,通過發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)布投標(biāo)邀請書吸引簽字投標(biāo)人參加投標(biāo)的行為。 投標(biāo),是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,參加投標(biāo)競爭的行為。招標(biāo)投標(biāo)活動遵循的基本原則1,公開原則 首先要求招標(biāo)信息公開, 其次招標(biāo)投標(biāo)過程公開,中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向中標(biāo)人發(fā)出通知書的同時,將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。2,

9、公平原則 要求給予所以投標(biāo)人平等的機(jī)會,使其享有同等的權(quán)利,履行同等的義務(wù)。不得以任何理由歧視或排斥任何投標(biāo)人。3,公正原則 要求招標(biāo)人在招投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個投標(biāo)人的優(yōu)劣。4,誠實信用原則 如,在招投標(biāo)過程中,不得發(fā)布虛假的招標(biāo)信息,不得擅自終止招標(biāo),不得以他人名義投標(biāo),不得與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)等。必須招標(biāo)的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1,必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。2,必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)施工單項合同估價在200萬元人民幣以

10、上的。重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估價在100萬元人民幣以上的??辈?、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估價在50萬元人民幣以上。單項合同估價低于弟1、2、3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上。例:根據(jù)招投標(biāo)法,下列正確的一項是()A,公民個人投資的項目不需要招標(biāo); B,施工單項合同估算價為100萬美元的項目不需要招標(biāo);C,使用國際組織資金的項目,如果規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)到要求也可以不招標(biāo);D,所有投資額在3000萬元以上的項目都必須招標(biāo);下面錯誤的是()A,只要施工單項合同估算價在200萬以上的都必須招標(biāo);B,使用國有資金的項目必須招標(biāo);C,符合工程招標(biāo)范圍,重要材料單項合

11、同估算價在100萬以上的項目必須招標(biāo);D,符合工程招標(biāo)范圍,監(jiān)理單項合同估算價在50萬以上的項目必須招標(biāo)E,只要建設(shè)項目中所包含的施工單項合同估算價在200萬以上的都必須招標(biāo)可以不進(jìn)行招投標(biāo)的工程建設(shè)項目1,涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。2,屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的。3,施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的。4,在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承保能力的。5,施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的。6,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 1,招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; 2,初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審

12、批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); 3,招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); 4,有相應(yīng)的資金或者資金來源已經(jīng)落實; 5,有招標(biāo)所需要的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。招標(biāo)方式 1,公開招標(biāo),即無限競爭性招標(biāo)。下施工招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo): (1)國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目; (2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目; (3)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目。 2, 邀請招標(biāo),即有限競爭性招標(biāo)。有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo): (1)項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的; (2)受自然地域環(huán)節(jié)限制

13、; (3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)、適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的; (4)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的; (5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 施工招標(biāo)文件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容: 1,投標(biāo)邀請書 2,標(biāo)人須知 3,合同主要條款; 4,投標(biāo)文件格式 5,采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單; 6,技術(shù)條款 7,設(shè)計圖紙 8,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法; 9,投標(biāo)輔助材料。投標(biāo)保證金 1),投標(biāo)保證金的概念: 所謂投標(biāo)保證金,是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。發(fā)生下列情形時,招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金: (1),投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件 (2),中

14、標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議 2),投標(biāo)保證金的額度和有效期限 投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2,但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期限應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。3),投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點,否則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 4),投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、替代或撤回 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并書

15、面通知招標(biāo)人、補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo): 指某承包單位為了承攬不適于自己單獨承包過的工程項目而與其他單位聯(lián)合,以一個投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為。具有以下特點:1,由兩個或兩個以上的投標(biāo)人組成2,招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個承包合同,而不是與各成員單位簽訂合同 聯(lián)合體各方均 應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件, 由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。甲乙兩個同一專

16、業(yè)的施工單位分別具有該專業(yè)二三級企業(yè)資質(zhì),甲乙兩個單位的項目經(jīng)理數(shù)量合計符合一級企業(yè)資質(zhì)要求。甲乙兩單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)則該聯(lián)合體資質(zhì)等級應(yīng)為( )A一級 B二級C三級 D暫定級 禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定1,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價 1),投標(biāo)人之間相互約定太高或降低投標(biāo)報價 2),投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價 3),投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標(biāo)人,然和再參加投標(biāo) 4),投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價行為2,投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo) 1),招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報價。 2),招標(biāo)人向投標(biāo)人泄

17、露標(biāo)底 3),招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時壓低或者太高標(biāo)價,中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外的補(bǔ)償。 4),招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人 5),其他串通投標(biāo)行為3,以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)4,以低于成本的報價競標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),依法必須的招標(biāo)的項目,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù),經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為無人以上的單數(shù),其技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。專家從國務(wù)院有掛部門或省,自制區(qū),直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)斓南嚓P(guān)專業(yè)的專家名單中確定。投標(biāo)文件不予受理的情形: 1,逾期抵

18、達(dá)的或是未送達(dá)指定地點的; 2,未按招標(biāo)文件要求密封的。廢標(biāo)的情形: 無單位蓋章并無法人或授權(quán)的代理人(有授權(quán)委托書)的簽字或是蓋章; 為按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或是字跡模糊,無法辨認(rèn)的; 投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或一個文件中有多個標(biāo)價,未聲明哪個有效,按規(guī)定提交的備份除外; 投標(biāo)人名稱和組織結(jié)構(gòu)和資格預(yù)審時不一樣的,未提供有效證明; 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的; 投標(biāo)有效期不能滿足招標(biāo)文件要求的; 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力,招標(biāo)人改

19、變中標(biāo)結(jié)果的后是投標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的應(yīng)付法律責(zé)任。不得在進(jìn)行壓價或是提供優(yōu)惠條件;招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂書面合同。某建設(shè)項目招標(biāo),采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo),經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人報價1020萬元,評標(biāo)價1010萬元,評標(biāo)結(jié)束后,該投標(biāo)人向招標(biāo)人表示,可以再降低報價,報1000萬元,與此對應(yīng)的評標(biāo)價為990萬元,則雙方訂立的合同價應(yīng)為( )A1020萬元 B1010萬元C1000萬元 D990萬元下列做無效標(biāo)處理的是() A,未按要求密封 B,投標(biāo)函未加蓋企業(yè)公章并無法定代表人簽字或蓋章; C,聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體協(xié)議書; D,明顯不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求; E,在開

20、標(biāo)后送達(dá)。某大型工程,由于技術(shù)特別復(fù)雜,對施工單位的施工設(shè)備及同類工程的施工經(jīng)驗要求較高,經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后決定采取邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)人于2007年3月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書,五家企業(yè)接受了邀請并于規(guī)定時間內(nèi)購買了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定:2007年4月20日下午4時為投標(biāo)截止時間,5月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。 在4月20日上午A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于4月20日下午5時才送達(dá)。4月23日由當(dāng)?shù)赝稑?biāo)監(jiān)督辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。 評標(biāo)委員會共有7人組成,其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)

21、B企業(yè)投標(biāo)文件有項目經(jīng)理簽字并蓋了公章,但無法定代表人簽字和授權(quán)委托書;D企業(yè)投標(biāo)報價的大寫金額與小寫金額不一致;E企業(yè)對某分項工程報價有漏項。招標(biāo)人于5月10日向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,雙方于6月12日簽訂了書面合同。問題1.該項目采取的招標(biāo)方式是否妥當(dāng)2. 分別指出對B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件應(yīng)如何處理3. 指出評標(biāo)委員會人員組成的不妥之處。4. 指出招標(biāo)人與中標(biāo)企業(yè)6月12日簽訂合同是否妥當(dāng) 綜合評估法:按照得分高低排序,推薦三名合格的中標(biāo)候選人。2.技術(shù)標(biāo)共40分,其中施工方案10分,工程質(zhì)量及保證措施15分,工期、業(yè)績信譽、安全文明施工措施分別為5分。3.商務(wù)標(biāo)共60分。(1)若最低報價低于次低報價15%以上(含15%),最低報價的商務(wù)標(biāo)得分為30分,且不再參加商務(wù)標(biāo)基準(zhǔn)價計算;(2)若最高報價高于次高報價15%以上(含15%),最高報價的投標(biāo)按廢標(biāo)處理;(3)人工、剛才、商品混凝土價格參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門發(fā)布的工程造價信息,若低于該價格10%以上時,評標(biāo)委員會應(yīng)要求該投標(biāo)單位作必要的澄清;(4)以符合要求的商務(wù)報價的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價(60分),報價比基準(zhǔn)價每下降1%扣1分,最多扣10分,報價比基準(zhǔn)價每增加1%扣2分,扣分不保底。按照評標(biāo)辦法,計算

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