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文檔簡介
1、PAGE PAGE 10工 作 匯 報甘肅華亭工業(yè)園區(qū)(2014年8月)一、基本(jbn)情況華亭工業(yè)園區(qū)成立(chngl)于2002年6月,原名(yun mn)華亭縣石堡子開發(fā)區(qū),是華亭縣委、縣政府充分利用縣域內豐富的煤、電、水資源和原5203、5204兩戶軍工企業(yè)搬遷遺留的閑置廠房、國有土地等資產(chǎn),規(guī)劃建設的以發(fā)展煤化工、環(huán)保型冶金為主導產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)園區(qū)。2006年5月經(jīng)甘肅省人民政府批準,晉升為省級工業(yè)園區(qū),同時更名為甘肅華亭工業(yè)園區(qū)。2011年12月,被國家發(fā)改委、財政部確定為國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)之一。園區(qū)總面積1980公頃,規(guī)劃建設面積385.3公頃,現(xiàn)已建成148.14公頃
2、,分中心區(qū)、煤化工高新技術工業(yè)區(qū)、環(huán)保冶金工業(yè)區(qū)、煤化工下游產(chǎn)品開發(fā)區(qū)和綜合產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)五個功能區(qū)。園區(qū)管委會為副縣級全額撥款事業(yè)單位,下設黨政綜合辦公室、招商服務辦公室、規(guī)劃辦建設辦公室、社會事業(yè)辦公室,社會治安綜合治理辦公室、計劃生育辦公室市政辦及市政管理辦公室。先后引進了煤制甲醇、聚丙烯等項目及豫華冶煉、樂華冶化、福華型材、晨華、慶華建材等企業(yè)25戶,其中規(guī)模以上企業(yè)5戶,現(xiàn)從業(yè)人員2500人。2013年園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元,同比增長50.41%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的16.1%;工業(yè)增加值5.5億元,同比增長19.51%,占全縣工業(yè)增加值的8.6%;上繳稅金7200萬元,同比增加8
3、.13%,占全縣企業(yè)投入的9.82%。二、主要(zhyo)做法一是抓規(guī)劃(guhu),明確發(fā)展定位。著眼于園區(qū)的長遠發(fā)展,堅持把園區(qū)展作為工業(yè)強縣的發(fā)展重點,按照布局(bj)集中、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約、循環(huán)發(fā)的原則,圍繞“一點三線”的地形布局,立足資源優(yōu)勢、突出區(qū)域特色,高起點定位、超前性謀劃,編制完成了園區(qū)總體規(guī)劃,確定了“一園五區(qū)”功能構架,分中心區(qū)、煤化工高新技術工業(yè)區(qū)、環(huán)保冶金工業(yè)區(qū)、煤化工下游產(chǎn)品開發(fā)區(qū)和綜合產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)五個功能區(qū),明確了五個區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)分工。在認真做好整體規(guī)劃的同時,先后編制完成了發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、中心區(qū)詳細性規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及國家循環(huán)化
4、改造示范試點實施方案,明確了未來510年園區(qū)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)重點和保障措施。二是抓配套(pi to),提升(tshng)承載能力。采取(ciq)政府主導、部門支持、向上爭取、招商引資等多種方式,積極爭取項目和各級財政支持,累計投入建設資金5多億元,全力實施基礎設施建設,有效地提升了園區(qū)承載能力和服務功能。道路建設方面,拓寬了9公里縣城至園區(qū)專用公路,建成了2公里鐵路專用線及裝配站,拓建油筑主次干道路15.5公里,新修橋梁4座。供排水方面,建成年供水1300萬立方米的石堡子水庫,埋設供水管道8公里;完善排水體系,埋設排水管道9.5公里,新修排水渠9公里。電力方面,建成110KV變電
5、站和330KV變電站,完成了110千伏、35千伏、10千伏專線電路改造工程。通信方面,架通了寬帶網(wǎng)絡、有線電視線路及移動通訊基站。市政設施方面:建成了垃圾處理場、商貿(mào)服務中心、衛(wèi)生服務中心、汽車站和“三線建設”文化園,實施了環(huán)境綜合整治和生態(tài)恢復治理等工程,有效提升了園區(qū)整體形象,進一步優(yōu)化了園區(qū)生態(tài)環(huán)境。目前,園區(qū)主干道路框架基本形成,水、電、路、通訊、網(wǎng)絡、電視等服務設施日臻完善。三是抓項目,增強發(fā)展后勁。始終把項目作為園區(qū)發(fā)展的重要支撐,制定出臺了招商引資優(yōu)惠政策,建立園區(qū)招商引資項目庫,完善項目建設和招商引資機制,采取節(jié)會招商、以商招商、派出小分隊招商等多種方式,全力招商引資,擴大園區(qū)
6、規(guī)模。同時,建立重大項目領導包抓制,包抓領導入駐企業(yè)、工地幫助工作、解決問題,有效推動了項目建設和招商引資。目前,總投資34.995億元的60萬噸煤制甲醇項目已建成投產(chǎn),總投資21億元的年產(chǎn)7200萬平方米建筑陶瓷生產(chǎn)線項目一期已建成投產(chǎn)、二期項目正在實施土建工程,總投資25.4億元的20萬噸聚丙烯項目土建及管網(wǎng)鋪設工程已全面開工,投資1.2億元的PPR管材項目正在實施廠房搭建工程,投資1.1億元的龍凱華新建材公司粉煤灰蒸壓磚及加氣混凝土砌塊項目已完成可研和備案。四是抓循環(huán),推進科學(kxu)發(fā)展。按照調整的園區(qū)循環(huán)化改造示范(shfn)試點實施方案,共實施(shsh)循環(huán)化改造項目16項,目
7、前,公共服務類項目:園區(qū)生活垃圾處理廠、生態(tài)恢復治理、信息平臺等項目已全面完工;集中供熱(余熱利用)工程、循環(huán)經(jīng)濟技術研發(fā)中心現(xiàn)正在抓緊建設;污水處理項目環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等報告已批復,項目可研已經(jīng)專家評審,等待批復。企業(yè)投資項目:20萬噸聚丙烯項目完成了原料庫房和副產(chǎn)品裝車棧臺,并簽訂了工程總包合同,預計年內完成基礎土建工程;眾一興旺管業(yè)公司PPR管材項目、慶華建材有限公司資源綜合利用項目、蘭煤機械公司礦山機械再制造(激光)基地建設項目、龍凱華新建材粉煤灰蒸壓磚及粉煤灰加氣混凝土砌塊項目、金宇保溫建材公司A一級防火保溫板項目、煤制甲醇公司廢水深度處理回用等項目正在抓緊前期工作,力爭年內開
8、工建設。圍繞企業(yè)內部循環(huán)利用,積極推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,引導豫華、福華、晨華及煤制甲醇公司等高載能企業(yè),加快淘汰和改造落后工藝、技術和設備,最大限度節(jié)約資源、減少污染。先后完成了廢水處理回用、煙氣脫硫、除塵回收、余熱供暖、余熱發(fā)電、污染物在線監(jiān)控設施安裝等6個方面17個技改項目。五是抓服務(fw),優(yōu)化投資環(huán)境。采取土地廠房低成本出讓、公用設施無償提供、租金費用免收或分期收取、注冊(zhc)辦證跟蹤服務、生活居住優(yōu)惠配套等措施,積極為入園企業(yè)(qy)和客商服務,逐步建立起了高效、便捷的服務網(wǎng)絡體系。協(xié)調工商、質檢、環(huán)保等職能部門入駐園區(qū),園區(qū)專門設立了招商服務辦公室,全面推行服務承諾、限時辦結、項
9、目代辦、跟蹤問效、績效考核等制度,從項目引進到手續(xù)辦理、建成投產(chǎn),提供全方位、全過程、全天候的“保姆式”服務,有效加快了項目核準建設過程。專門為企業(yè)、客商提供“一站式”全程包辦跟蹤服務。成立澤華公司,專門負責園區(qū)資產(chǎn)和基礎設施建設。建立了入園企業(yè)聯(lián)席會議、問卷調查、定期走訪制度和上下聯(lián)動協(xié)調、突發(fā)事件處理等機制。加快信息化建設,建成了園區(qū)網(wǎng)站,設立了園區(qū)企業(yè)專區(qū)及招商項目推介專欄。同時,合理配置園區(qū)公安警力,成立法律援助中心,為客商投資和企業(yè)發(fā)展營造了平安、和諧的環(huán)境。四、對工業(yè)園區(qū)可持續(xù)(chx)發(fā)展的幾點建議一是健全(jin qun)機構。建議(jiny)按照精簡、高效、服務、規(guī)范的原則,
10、盡快確定園區(qū)內設機構,并明確管理職能,賦予園區(qū)管委會一定的經(jīng)濟管理權限,設立園區(qū)工商、國土、財政、稅務、電力、金融等辦事機構,實行“一站式服務”,提高辦事效率。二是健全(jin qun)人才引入機制(jzh)。園區(qū)的發(fā)展(fzhn)取決于區(qū)內人才的素質及其才能的發(fā)揮。建議有關人事管理部門進一步加強工業(yè)園區(qū)人才隊伍建設,引入市場機制,公開選拔選聘優(yōu)秀管理干部,建立職務、工資與績效掛鉤的考核用人制度,真正把懂工業(yè)、會管理、有開拓創(chuàng)新精神的干部選拔到管理崗位上,為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供有力的人才支持。三是加大財政投資力度。華亭工業(yè)園區(qū)是一個以發(fā)展煤化工為主導的工業(yè)園區(qū),是全省煤化工基地的重要組成部分,隨著60萬噸/年煤制甲醇項目的上馬投產(chǎn),發(fā)展煤化工下游產(chǎn)品前景廣闊,但滯后的基礎設施條件嚴重制約著后續(xù)項目的發(fā)展。建議省、市加大對華亭工業(yè)園區(qū)的資金投入力度,著力改善園區(qū)基礎設施條件,促使園區(qū)走上可持續(xù)發(fā)展之路。四是加大政策傾斜力度。煤制甲醇、聚丙烯是一種新型能源,屬于國家重點支持的高新技術產(chǎn)業(yè)。建議省開發(fā)區(qū)領導小組在中煦公司高新技術企業(yè)認定方面給予大力支持和幫助,促成我們早日升級為高新技術工業(yè)園區(qū),進一步加快園區(qū)的發(fā)展步伐。內容總結(1)工 作 匯 報甘肅華亭工業(yè)園區(qū)(201
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