智慧城市全球城市發(fā)展新熱點(diǎn)

1、隨著全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一輪信息技 術(shù)迅速發(fā)展和深入應(yīng)用，“智慧城市”漸行漸近?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型 和社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，認(rèn)識(shí)到了“智慧城市”的前瞻性、超前性，相繼提出了“智慧 城市”的戰(zhàn)略舉措。 “智慧城市”近兩年在中國(guó)獲得不少地方政府的認(rèn)同。 目前， 北京、上海、寧波、深圳、無錫、武漢、南京、佛山、昆明、成都等國(guó)內(nèi)城市已 紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰(zhàn)略，意在搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。一、“智慧城市”走入視野隨著全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一輪信 息技術(shù)迅速發(fā)展和深入應(yīng)用，信息化發(fā)展正醞釀著重大變革和新的突破， 向更高 階段的智慧化發(fā)展已成為

2、必然趨勢(shì)。2008年，IBM提出重大社會(huì)發(fā)展理念：“智慧地球”。它認(rèn)為世界的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)正在向智慧的方向發(fā)展，可感應(yīng)、可度量的信息源無處不在 (Instrumented) ，互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)讓這一切互聯(lián)互通 (Interconnected) ，讓一切變得更加智能 (Intelligent) ?！爸腔鄣厍颉笔怯芍?能化的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)社會(huì)層面、各個(gè)組織機(jī)構(gòu)甚至個(gè)人組成的，并且基于飛速 發(fā)展的信息、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算技術(shù)， 可以創(chuàng)造出更有智慧的行業(yè)甚至更有智慧的地球?！爸腔鄣厍颉碧岢鲆愿腔鄣姆椒ǎㄟ^新一代信息技術(shù)改變?nèi)藗兘换サ姆绞剑?提高實(shí)時(shí)信息處理能力及感應(yīng)與響 應(yīng)速度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)彈性和連續(xù)性，促進(jìn)社會(huì)各 項(xiàng)

3、事業(yè)的全面和諧發(fā)展?！爸腔鄣牡厍颉笔侨祟惷篮玫脑妇?，它從更加人本的視 角來審視今天的 IT 產(chǎn)業(yè)，促使我們更 加關(guān)注一個(gè)人從出生到結(jié)束在地球上的一 切活動(dòng)，以及與自然和社會(huì)的和諧共處， 我們的技術(shù)因而將變得更加有“生命感”隨著世界城市化、全球經(jīng)濟(jì)一體化和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市在發(fā)展過程中 獲得了經(jīng)濟(jì)、政治和科技文化等方面的更多控制權(quán)。 城市的經(jīng)營(yíng)、 組織以 及交通、 水、能源和通訊等核心基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)正在被整體定位；城市環(huán)境、公用事業(yè)、城 市服務(wù)、公民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以充分利用信息通信技術(shù) (ICT) 進(jìn)行智慧 地感知、 分析、集成，能夠應(yīng)對(duì)地方政府在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服 務(wù)職

4、能中的相關(guān)活動(dòng)的需求，創(chuàng)造一個(gè)更好的生活、工作、休息和娛樂環(huán)境，使城市變得更加“智慧”， 并實(shí)現(xiàn)持續(xù)的繁榮。為此，IBM提出了“智慧城市”的嶄 新理念?！爸腔鄣厍颉毙鑿摹爸腔鄢鞘小遍_始著手，“智慧城市”是智慧地球的一個(gè)核心要素和突破點(diǎn)，是智慧地球落實(shí)到實(shí)際的具體區(qū)域做法。根據(jù)IBM在2009年 8 月所發(fā)布的智慧的城市在中國(guó)中的定義，智慧城市是城市發(fā) 展的一種新 型策略，即在城市發(fā)展過程中，在其管轄的環(huán)境、公共事業(yè)、城市服務(wù)、本地產(chǎn) 業(yè)發(fā)展中，充分利用信息通信技術(shù)，智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對(duì)地方政府在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)政府職能的過程中的相關(guān)活動(dòng)和 需求，創(chuàng)造一個(gè)美好的

5、生活、工作、休息和娛樂環(huán)境。從歷史與現(xiàn)實(shí)看，“智慧城市”則是應(yīng)對(duì)城市不斷增長(zhǎng)、資源日益短缺的內(nèi) 在需求。 過去 100 多年，全球經(jīng)歷了史無前例的城市化進(jìn)程。 1900 年，全球僅 13% 的人口居住在城市，當(dāng)時(shí)百萬級(jí)人口的城市僅12個(gè)；20世紀(jì)中葉，全球 30%人口居住在城市，百萬級(jí)人口城市數(shù)量增至 83 個(gè)；到 2008 年，城市人口首次超過農(nóng) 村人口；現(xiàn)在，百萬級(jí)人口城市已超過 400 個(gè)，其中 20 個(gè)都市圈人口超過 1000 萬。全球城市還將繼續(xù)快速擴(kuò)張。據(jù)預(yù)測(cè)，到 2050 年，全球?qū)⒂谐^ 70%的人口 生活在城市，這意味著每一年地球上都會(huì)增加 7 個(gè)紐約。亞洲城市化尤為迅猛，

6、在印度， 每分鐘有 30 個(gè)人進(jìn)入城市。 到 2030 年將有 11 億亞洲人進(jìn)入城市。 隨著 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市人口不斷挑戰(zhàn)歷史新高，城市規(guī)模持續(xù)加速增長(zhǎng)，城市經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展正面臨一系列難以克服 的瓶頸問題， 需要跨越式地提高城市發(fā)展 的創(chuàng)新性、有序性和持續(xù)性，需要?jiǎng)?chuàng)新性地引入新的方法解決問題。智慧城市建 設(shè)，不僅使城市實(shí)現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展， 增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，破解城市發(fā)展 難題提供了一次難得機(jī)遇。所謂“智慧”，并不只是一個(gè)隱喻的說法，而是實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)象。新的智能 正逐步融入世界的具體運(yùn)作比如研發(fā)、制造、購(gòu)買和銷售實(shí)體物品的系統(tǒng)和流程，執(zhí)行服務(wù)的系統(tǒng)和流程，人員流動(dòng)、貨幣流通，石油

7、、水、電資源的流動(dòng)， 數(shù)十億人的工作生活，可謂無所不包。在人類歷史發(fā)展過程中，城市的形態(tài) 和功 能有了巨大的變化。讓城市更“智慧”是發(fā)展的必然。為提高人們的生活質(zhì)量， 保證城市可持續(xù)發(fā)展的能力， 城市“智慧”必不可少。 “智慧城市( Smart City )” 就是有意識(shí)地、主動(dòng)地運(yùn)用先進(jìn)的信息和通信技術(shù)，將人、商業(yè)、運(yùn)輸、通信、 水和能源等城市運(yùn)行中的各個(gè)核心系統(tǒng)加以整合， 從而使整個(gè)城市以一 種更加智 慧的方式運(yùn)行。智慧的城市能夠有效地把“智慧”嵌入到系統(tǒng)和流程之中，使服 務(wù)交付、產(chǎn)品開發(fā)、制造、采購(gòu)和銷售得以高效實(shí)現(xiàn)，使從人、資金到石 油、水 資源乃至電子的運(yùn)動(dòng)方式都更為智慧， 使億萬人

8、的生活和工作方式變得更加智慧。 未來我們將生活在一座座智慧而又聰明的城市里， 在這里網(wǎng)絡(luò)是最基本的基 礎(chǔ)設(shè) 施，它無處不在，就像城市的神經(jīng)系統(tǒng)，而一個(gè)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理中心將成為城市 的“大腦”，它能夠按照規(guī)定的程序自動(dòng)幫助我們思考怎樣讓我們的生活更加便 捷高效?！爸腔鄢鞘小敝卦谟弥腔鄣男畔⒖萍紟椭藗兛朔鞘邪l(fā)展帶來的種種 弊病，讓人們的生活更美好。 智慧城市的提出， 就相當(dāng)于一個(gè)城市需要大腦一樣科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破，都會(huì)帶來生產(chǎn)力的深刻變革和人類社會(huì)的巨大 進(jìn)步。以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新一輪信息技術(shù)革 命，為 信息技術(shù)向智能化、集成化方向發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵?、融合方向發(fā)

9、展，信息技 術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)高度融合，提供了重要的技術(shù)基礎(chǔ)。信息化、智慧化時(shí)代的 到 來已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。智慧城市，是新一輪信息技術(shù)變革和知識(shí)經(jīng)濟(jì) 進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合，并向更高階段邁進(jìn)的 表 現(xiàn)。智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合 為基礎(chǔ)，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特 征的城 市發(fā)展新模式。因此，智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智 能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票 證管理、家 庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命 和信

10、息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮城市信息通信(ICT)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)，通過建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程， 加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)， 構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境， 形成基 于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，面 向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。我們知道，“數(shù)字城市”( Digital City )是以計(jì) 算機(jī)技術(shù)、 多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)為基礎(chǔ)， 以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶， 運(yùn)用遙感、 全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、航空攝影測(cè)量、城市仿真、虛擬顯示等技術(shù)，對(duì)城市進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時(shí)空和多種類的三維描述，即利用信息技

11、術(shù)手段 把城市的過去、現(xiàn)狀和未來的全部?jī)?nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行數(shù)字化虛擬實(shí) 現(xiàn)。而物聯(lián)網(wǎng) 是通過射頻識(shí)別 (RFID) 、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)換和通訊，以實(shí)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交 現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。將數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合 起來，就可以實(shí)現(xiàn)“智慧城市”( Smart City )?！爸腔鄢鞘小笔且环N看待城市的新角度，是一種發(fā)展城市的新思維。它要求 城市的管理者和運(yùn)營(yíng)者把城市本身看成一個(gè)生命體，要求人們認(rèn)識(shí)到，城 市本身 不是若干功能的簡(jiǎn)單疊加，城市是一個(gè)系統(tǒng)，城市中的人、交通、能源、商業(yè)、 通信、水這些過去被分別

12、考慮、分別建設(shè)的領(lǐng)域，實(shí)際上是是普遍聯(lián)系、相互 促 進(jìn)、彼此影響的整體。只不過由于科技手段的不足，這些領(lǐng)域之間的關(guān)系一直是 隱形地存在。 而在未來，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、 云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技 術(shù)， 通過感知化、互聯(lián)化、智能化的方式，可以將城市中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ) 設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來， 成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施， 使 城市中各領(lǐng)域、各子系統(tǒng)之間的關(guān)系顯化，就好像給城市裝上網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)系統(tǒng)，使 之成為可以指揮決策、實(shí)時(shí)反應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”?！爸腔鄢鞘小笔亲尦鞘懈斆?。通過互聯(lián)網(wǎng)把無處不在的、被植入城市物體 的智能化傳感器連接起來，形成物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物理城

13、市的全面感知，利 用云計(jì) 算等技術(shù)對(duì)感知信息進(jìn)行智能處理和分析，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“數(shù)字城市”與物聯(lián)網(wǎng)的融 合，并發(fā)出指令，對(duì)包括政務(wù)、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務(wù)、工商活動(dòng) 等 在內(nèi)的各種需求，作出智能化響應(yīng)和智能化決策支持。二、國(guó)外智慧城市發(fā)展情況“智慧城市”利用最新技術(shù)提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能化，因此受到各國(guó) 政府的歡迎。目前世界上“智慧城市”的開發(fā)數(shù)量眾多，特色鮮明，現(xiàn)在 全球大 概有 200 多個(gè)“智慧城市”的項(xiàng)目正在實(shí)施中?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)也是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，認(rèn)識(shí)到了“智慧城市”的前瞻性、超前性，相繼提出了 “智 慧城市”的戰(zhàn)略舉措。美國(guó)。 2009年 1月 28日，奧巴馬在就

14、任美國(guó)總統(tǒng)后， 在這一天與美國(guó)工商業(yè) 領(lǐng)袖舉行了一次“圓桌會(huì) 議”。作為僅有的兩名代表之一， IBM 首席執(zhí)行官彭明 盛明確提出“智慧地球”這一概念， 希望通過加大對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)的投入， 振興經(jīng)濟(jì)并確立美國(guó)的未 來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。奧巴馬積極地回應(yīng)：“經(jīng)濟(jì)刺激資金將會(huì) 投入到寬帶網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)中去，毫無疑問，這就是美國(guó)在 21 世紀(jì)保持和奪回競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方式。 ”美國(guó)奧巴 馬政府將其作為保持和重奪國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本所在， 上升到國(guó)家政策層面。IBM “智慧地球”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是把新一代IT技術(shù)充分運(yùn)用在各行各業(yè)之中，即 把感應(yīng)器嵌入和裝備到全球每個(gè)角落的醫(yī)院、電網(wǎng)、鐵 路、橋梁、隧道、公路、建筑

15、、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，通過 互聯(lián)形成“物聯(lián)網(wǎng)”，而后通 過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將物聯(lián)網(wǎng)整合起來，人類能 以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，從而達(dá)到全球“智慧”狀態(tài)，最終形 成“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)=智慧的地 球”。伴隨著“智慧地球”概念的提出，IBM相繼 推出了各種“智慧”解決方案，包括智慧的電力、智慧的醫(yī)療、智慧的交通、智 慧的供應(yīng)鏈、智慧的銀行業(yè)等，其中智慧城市是IBM “智慧地球”策略中的一個(gè)重要方面。構(gòu)建智慧的地球，從城市開始，智慧城市是智慧地球的縮影。2009 年9月，美國(guó)中西部愛荷華州的 迪比克市與IBM共同宣布，將建設(shè)美國(guó)第一個(gè)“智 慧城市”一一一個(gè)由高科技充分武裝

16、的60000人社區(qū)。通過采用一系列IBM新技術(shù)“武裝”的迪比克市將 完全數(shù)字化， 并將城市的所有資源都連接起來 （水、電、 油、氣、交通、公共服務(wù)等等），因此可以偵測(cè)、分析和整合各種數(shù)據(jù)，并智能化地作出響應(yīng)，服務(wù)于市民的需求。IBM還提出了未來幾年內(nèi)的一個(gè)計(jì)劃：在美 國(guó)愛荷華州的小城迪比克開展一個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將通過使用傳感器、軟件和互聯(lián) 網(wǎng)讓政府和市民能夠測(cè)量、檢 測(cè)和調(diào)整他們使用水、電和交通的方式，以期打造 更加節(jié)能、智能化的城市。2010年3月美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）正式對(duì)外公布了 未來 10年美國(guó)的高速 寬帶發(fā)展計(jì)劃，將目前的寬帶網(wǎng)速度提高 25 倍，到 2020 年以前，讓 1 億

17、戶美國(guó)家庭互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)钠骄俣葟默F(xiàn)在的每秒 4 兆提高到每秒 100兆。而此前的 20 世紀(jì) 90年代，克林頓政府也曾耗資 20004000億美元，用 20 年時(shí)間建成美國(guó)國(guó)家信息高速公路基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益， 并成為全 球信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。新加坡。 在新加坡，平均每人擁有 1.6 輛機(jī)動(dòng)車，給城市交通造成了極大的 壓力。由于交通擁堵導(dǎo)致效率降 低、環(huán)境破壞和財(cái)產(chǎn)損失等，每年因此造成的損 失占GDP勺1.5%到4%早在1998年，新加坡陸路交通管理局就幵始著手建造電 子道路收費(fèi)系統(tǒng) （Electric Road Pricing），通過對(duì)道路交通數(shù)據(jù)的收集和測(cè)算來界定擁堵路段，汽車在

18、交通擁堵路段通行時(shí)要進(jìn)行收費(fèi)。這一做法在世界上 還是首創(chuàng)，并取得了很好的成 效。據(jù)新加坡陸路交通管理局報(bào)告稱，道路通行量 相比交通高峰時(shí)期減少了 25000輛汽車，車流量卻提高了 20%僅僅通過EPS來構(gòu) 建智能交通系統(tǒng)還是不 夠的，新加坡陸路交通管理局還將城市路網(wǎng)信息聯(lián)接成網(wǎng) 絡(luò)，安裝傳感器、紅外線設(shè)備，通過優(yōu)化交通信號(hào)系統(tǒng)、電子掃描系統(tǒng)、城市快 速路監(jiān)控信息系統(tǒng)、接合式電子眼以及ERP系統(tǒng)等提供歷史交通數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)交通 信息，對(duì)預(yù)先設(shè)定的時(shí)段（ 10分鐘、 15分鐘、 30分鐘、 45分鐘和 60分鐘）的交 通流量進(jìn)行預(yù)測(cè)。通 過控制 1700 個(gè)交通信號(hào)燈，對(duì)未來一小時(shí)內(nèi)各個(gè)路段情況 的平

19、均預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到驚人的85%以上， 10分鐘內(nèi)的預(yù)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確率更是高達(dá) 90%。新加坡市民 可以通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、車載 GPS查詢未來一小時(shí)內(nèi)的交通情況，并選擇 合適的出行時(shí)間和路線。在 2006 年，新加坡就推出了為期十年的資訊通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖- “智慧國(guó)2015”或稱“ iN2015”計(jì)劃，力圖通過包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息技術(shù)，意在達(dá)成新 加坡成為一個(gè)由資訊通信所驅(qū)動(dòng)的智慧國(guó)家與全球都市的未來愿景。新加坡的“智慧 國(guó) 2015”計(jì)劃中， 提出了一個(gè)很有意義的概念， 即通過智慧化過程， 在一 些公共服務(wù)領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)從供給方主導(dǎo)向供給方與需求方雙向互動(dòng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從 非連 續(xù)、碎片化的服務(wù)向連續(xù)性、 一

20、體化的服務(wù)轉(zhuǎn)變。 2008 年新加坡僅在信息通 信項(xiàng)目方面就投入約 16億新元 （約 80億人民幣 ） ，到目前為止，總投資額已經(jīng)超 過 40 億新元，主要用于建立超高速、廣覆蓋、智能化、安全可靠的資訊通信基礎(chǔ)設(shè) 施以及發(fā)展從業(yè)人員的資訊通信技能。 目前，信息通信每年為新加坡貢獻(xiàn)約 6% 的 國(guó)民生產(chǎn)總值， 并與經(jīng)濟(jì)同步穩(wěn)健增長(zhǎng)。 在電子政府、 智慧城市及互聯(lián)互通方面， 新加坡的成績(jī)引人注目。新加坡上馬的智能交通系統(tǒng)（ITMS）,使道路、使 用者和交通系統(tǒng)之間緊密、活躍和穩(wěn)定的相互信息傳遞和處理成為可能，從而為出行 者和其他道路使用者提供了實(shí)時(shí)、 適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ畔ⅲ?使其能對(duì)交通路線、 交通模

21、式 和交通時(shí)間做出充分、及時(shí)的判斷。瑞典。瑞典的智慧城市建設(shè)在交通系統(tǒng)上得到了最大的體現(xiàn)。 智慧改變交通，IBM和斯德哥爾摩的合作已經(jīng) 有了很好的示范。在瑞典首都斯德哥爾摩，四通八 達(dá)的公共交通網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)?70的上班族提供服務(wù)， 但平均每天仍有 45 萬輛汽車駛 過城市中央商務(wù)區(qū)，嚴(yán)重交通 擁堵時(shí)有發(fā)生。斯德哥爾摩市政府官員與瑞典公路 管理局經(jīng)過認(rèn)真討論， 認(rèn)為可以通過改造道路使用模式將擁堵控制在一定范圍內(nèi)，但是要想改造道路使用模式， 公 路局需要準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)地測(cè)量并且跟蹤道路使用情況，據(jù)此收取使用費(fèi)。于是，瑞典當(dāng)局在 2006 年初宣布征收“道路堵塞稅”。 IBM 為 瑞典公路管理局設(shè)計(jì)、構(gòu)建

22、并且運(yùn)行了一套先進(jìn)的智能收費(fèi)系統(tǒng)，包含攝像頭、 傳感器和中央服務(wù)器，確定交通工具并根據(jù)車輛出行的時(shí)間和地點(diǎn)收費(fèi)，這一舉 措將交通量降低 20%，排放量 減少 12%。在 IBM 公司的助力下，斯德哥爾摩在通 往市中心的道路上設(shè)置了 18個(gè)路邊控制站，通過使用 RFID技術(shù)以及利用激光、 照相機(jī)和先進(jìn)的自由車流 路邊系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別進(jìn)入市中心的車輛，自動(dòng)向在周一 至周五（節(jié)假日除外 ）6:30 到 18:30 之間進(jìn)出市中心的注冊(cè)車輛收稅。通過收取 “道路堵塞稅”減少 了車流，交通擁堵降低了 25%，交通排隊(duì)所需的時(shí)間下降 50%， 道路交通廢氣排放量減少了 8%- 14%二氧化碳等溫室氣體排放量

23、下降了40%。由于在環(huán) 保方面做得出色， 2010年 2月，斯德哥爾摩被歐盟委員會(huì)評(píng)為首個(gè)“歐 洲綠色首都”。日本。2004年日本總務(wù)省提出了 “U -Japan”，旨在推進(jìn)日本ICT建設(shè)，發(fā)展 無所不在的網(wǎng)絡(luò)和 相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并由此催生新一代信息科技革命，在 2010 年將日 本建設(shè)成一個(gè)“任何時(shí)間、 任何地點(diǎn)、 任何人、 任何物”都可以上網(wǎng)的環(huán)境。 2009 年 7 月，日本 政府 IT 戰(zhàn)略本部推出至 2015年的中長(zhǎng)期信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略“i-japan（智慧日本）戰(zhàn)略2015”。該戰(zhàn)略是日本繼“e -Japan”、“u - Japan” 之后提出的更新版本的國(guó)家信息化戰(zhàn)略，其要點(diǎn)是大力發(fā)展電

24、子政府和電子地方 自治體， 推動(dòng)醫(yī)療、 健康和教育的電子化。 該戰(zhàn)略旨在到 2015年實(shí) 現(xiàn)以人為本，“安心且充滿活力的數(shù)字化社會(huì)”，讓數(shù)字信息技術(shù)如同空氣和水一般融入每一 個(gè)角落，并由此改革整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，催生出新的活力，實(shí)現(xiàn)積極自主的創(chuàng)新。因 此本戰(zhàn)略的要點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的易用性，突破阻礙其使用的各種壁壘，確保戰(zhàn)略信息安全，最終通過數(shù)字化技術(shù)和信息向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的滲透打造全新的日本。由三個(gè)關(guān)鍵部分組成，包括設(shè)置“電子政務(wù)”，“醫(yī)療保健”和“教育人才”三 大核心領(lǐng)域， 激活產(chǎn)業(yè)和地域的活性并培育新產(chǎn)業(yè)， 以及整頓數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。 為 了體現(xiàn)以人為本，創(chuàng)造使國(guó)民安心和有活力的社會(huì)，“i-Japan

25、”戰(zhàn)略有一個(gè)核心內(nèi)容“國(guó)民個(gè)人電子文件箱”。其目的是讓國(guó)民管理自己的信息資料，通過互聯(lián)網(wǎng)安全可靠地完成工資支付等各種手續(xù)，對(duì)其進(jìn)行綜合管理，使國(guó)民享受到 一站式的電子政務(wù)服務(wù)。這一項(xiàng)目要求在 2013 年完成。日本政府已認(rèn)識(shí) 到，目 前已進(jìn)入到將各種信息和業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)提供的“云計(jì)算”時(shí)代。政府希望，通 過執(zhí)行“i - Japan”戰(zhàn)略，幵拓支持日本中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展以綠色信息技術(shù)為代表的環(huán)境技術(shù)和智能交通系統(tǒng)等重大項(xiàng)目。 在上海世博會(huì)上， 日本館更是以“連接”為主題， 用信息化最新科技讓人們看到未來 20 年 -30 年城 市“智慧生活”的美好場(chǎng)景，展會(huì)上所亮相的“未來郵局”

26、融合了互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián) 網(wǎng)技術(shù)，在郵局中不僅能夠寄送信件，還能實(shí)現(xiàn)人與商品的智慧交流。韓國(guó)。韓國(guó)信息通信部于2004年提出了 “U - Korea”，2006年3月確定總體 政策規(guī)劃。 U- Korea 旨在建立無所不在的社會(huì) （Ubiquitous Society） ，即通過布 建智能網(wǎng)絡(luò)（如IPv6、BcNUSN、推廣最新的信息技術(shù)應(yīng)用 （如DMBTelematics、 RFID）等信息基礎(chǔ) 環(huán)境建設(shè)，讓韓國(guó)民眾可以隨時(shí)隨地享有科技智能服務(wù)。其最 終目的，除運(yùn)用 IT 科技為民眾創(chuàng)造食、衣、住、行、體育、娛樂等各方面無所不 在的便利生活服務(wù)之 外，也希望通過扶植韓國(guó) IT 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興應(yīng)用技術(shù)

27、，強(qiáng)化 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)規(guī)劃， U-Korea 發(fā)展期為 2006-2010 年，成熟期為 2011-2015 年。 2009 年，韓國(guó)仁川市宣布與美國(guó)思科公司合作，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)， 全方位改善城市管理效率，努力打造一個(gè)綠化的、資訊化的、無縫連接 便捷的生 態(tài)型和智慧型城市。通過整合式的公共通訊平臺(tái)，以及 Ubiquitous （無所不在） 的網(wǎng)絡(luò)接入，消費(fèi)者不僅可以方便地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、 遠(yuǎn)程辦理稅務(wù)事 宜，還可以實(shí)現(xiàn)智慧化地控制房間的能耗。未來市民看病不需親赴醫(yī)院，醫(yī)生通 過專門的醫(yī)療裝置就可以了解病人的體溫、脈搏等情況，通過視頻會(huì) 議系統(tǒng)就可 以完成望聞問切。三、國(guó)內(nèi)智慧

28、城市發(fā)展情況隨著城市的數(shù)量和城市人口的不斷增多，城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟(jì)、政 治、和技術(shù)的權(quán)力，從而使城市發(fā)展在世界中心舞臺(tái)起到主導(dǎo)作用。對(duì)于 中國(guó)來 說，城市的發(fā)展更關(guān)系到中國(guó)城市化和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)大局，關(guān)系到中國(guó)的現(xiàn)代化目標(biāo) 能否順利實(shí)現(xiàn)，意義格外重大?！爸腔鄢鞘小笔恰爸腔鄣厍颉睆睦砟畹綄?shí)際、 落 地中國(guó)的現(xiàn)實(shí)舉措。在中國(guó)城市化發(fā)展的進(jìn)程中，“智慧城市”旨在打造符合中 國(guó)特色的城市信息化樣本。在中國(guó)未來城市化進(jìn)程中，路徑和支撐尤為重要，智 慧 城市對(duì)于中國(guó)有重要的意義。一方面，智慧城市的實(shí)施將能夠直接幫助城市管 理者在交通、能源、環(huán)保、公共安全、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得進(jìn)步；另一方面，智 慧基礎(chǔ) 設(shè)

29、施的建設(shè)將為物聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)，并 鼓勵(lì)創(chuàng)新，為知識(shí)型人才提供大量的就業(yè)崗位和發(fā)展機(jī)遇。智慧城市建設(shè)是促進(jìn) 新一代信息 技術(shù)成長(zhǎng)的一個(gè)重要發(fā)展契機(jī)，將會(huì)帶動(dòng)一大批具有廣闊市場(chǎng)前景， 資源消耗低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把這一主題列 為培育和發(fā)展國(guó) 家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究范疇，將會(huì)使國(guó)家和民眾都受益，堪稱 “一把鑰匙開多把鎖”。 對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)而言， 將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和提高獲利能力， 催生出智慧社區(qū)、 智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧銀行、智慧電網(wǎng)、智慧政府、智慧學(xué)校、智慧農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保、智慧建筑和跨行業(yè)智慧等對(duì) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具

30、有直接拉動(dòng)作用的、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在后金融危 機(jī)時(shí)代，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)出口增長(zhǎng)堪稱是一匹黑馬。除此之外，智慧城市還 可以為地方政府管理城市、 引導(dǎo)城市發(fā)展提供先進(jìn)的手段，并客觀上成為衡量城 市科學(xué)發(fā)展水平的一把尺子“智慧城市”近兩年顯然在中國(guó)獲得不少地方政府的認(rèn)同。目前，北京、上 海、寧波、深圳、無錫、武漢、佛山、昆明、成都等國(guó)內(nèi)城市已紛紛啟動(dòng)“智慧 城市”戰(zhàn)略，意在搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這些城市的相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目和活動(dòng)漸次推出， 進(jìn)入了我國(guó)智慧城市的第一梯隊(duì)。北京。 1999 年北京提出的“數(shù)字北京”已完成目標(biāo)，下一階段提出建設(shè)“智 能北京。北京即將發(fā)布“智能北京行動(dòng)綱要”，其中包含60 多個(gè)

31、項(xiàng)目，包括智能交通、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家庭、電子商務(wù)等。到2012 年底，北京將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)家庭入戶頻寬超 20 兆； 2015 年，無線寬帶將覆蓋北京城鄉(xiāng)，并將建成覆 蓋全市的統(tǒng)一物聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。 屆時(shí)，北京在信息化領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)到世界城市領(lǐng)先水準(zhǔn)。 2009年 12月，北京 攜手中國(guó)科學(xué)院等單位，正式簽訂“感知北京”合作協(xié)議， 啟動(dòng)“感知北京”的示范工程建設(shè)。在北京，同方股份、中國(guó)移動(dòng)、大唐移動(dòng)、 中科院軟件所、清華大 學(xué)、北京大學(xué)、北京郵電大學(xué)等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的 40 余 家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同組建了中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。智慧城市是北京建設(shè)世 界城市的制高點(diǎn)和切入點(diǎn)。上海。上海是擁有 200

32、0 萬以上實(shí)有人口的特大型城市，在城市經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā) 展、城市安全與管理、城市生 活與公共資源配置、城市公共服務(wù)與社會(huì)保障、城市文化與社會(huì)進(jìn)步等各方面面臨的很多問題是其它城市從未遇到過的，無論是歷 史上，還是當(dāng)今世界上都無現(xiàn)成的 解決模式可以照搬。城市智慧化，是上海自身 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必由之路。 城市信息化是城市智慧化的基礎(chǔ)。 20世紀(jì) 90 年代初， 上海提出了建設(shè)“信息港”的戰(zhàn) 略目標(biāo)， 多年的發(fā)展使上海的城市信息化水平始 終處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的地位，相對(duì)而言，上海的市民已經(jīng)享受到城市信息化所帶來的 較高的生活質(zhì)量。2008年，上海GDP增長(zhǎng)僅8.7%,終結(jié)了連續(xù)保持16年之久的 兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

33、紀(jì)錄，并低于同年全國(guó)9%勺平均增速。2009年，上海GDP增長(zhǎng)8.2%， 繼續(xù)低于全 國(guó)平均水平的 8.7%。增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)實(shí)下， 上海迫切需要找到新的城市 增長(zhǎng)動(dòng)力。智慧城市因?yàn)樯婕敖煌?、通訊、水、能源、醫(yī)療、教育等與城市功能 相關(guān)的各個(gè) 領(lǐng)域，能對(duì)城市管理、功能轉(zhuǎn)型帶來了極大的促進(jìn)作用，同時(shí)具有巨 大的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用，很自然會(huì)進(jìn)入上海決策層視野。自 2009年開始，上海電信開 始助力上海 打造泛在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，如率先建設(shè)“城市光網(wǎng)”等。目前，上海市的基 礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已全面提速：上海至全球的互聯(lián)網(wǎng)帶寬提升到140G,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)T級(jí)別的城 市；“城市光網(wǎng)”光纖到戶用戶接入帶寬能力最高已達(dá)100M，20

34、09 年覆蓋75萬戶，IPTV用戶突破100萬；并初步實(shí)現(xiàn)3G+WiFi無線寬帶通信 網(wǎng)絡(luò)覆 蓋。目前，上海已率先建成公共物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入管理平臺(tái)，為全市的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 和在世博會(huì)中的應(yīng)用起到積極推動(dòng)作用。 2010年上海世博會(huì)以“城市， 讓 生活更 美好”為主題。人們懷著美好的理想，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，嘗試構(gòu)建以電 子化政府、網(wǎng)絡(luò)化小區(qū)、數(shù)字化生活機(jī)能為重點(diǎn)的“智慧城市”，從而使城市能夠更快、更智能地感知和交換信息。上海借助 2010 年世博會(huì)之機(jī)，將全球“智慧 城市”最新信息科技率先應(yīng)用于世博園的安防、管理、服務(wù)、交通等各個(gè)環(huán)節(jié)，2010年 11月 9日通過的中共上海市委 關(guān)于制定上海市國(guó)

35、民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議中把信息化提升到新的高度，提出“大力實(shí)施信息化 領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略”，加快建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的“智 慧城市”。“十二五”期間，上海發(fā)展的一大特色和優(yōu)勢(shì)就在于“智慧城市”建設(shè)。這也是進(jìn)一步延伸世博后續(xù)效應(yīng)的重要內(nèi)容。具體來看，一要把信息基礎(chǔ)設(shè) 施搞好，有一定的帶寬為保證；二要落實(shí)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，包括智慧的交 通、智慧的教 育、智慧的公共事務(wù)服務(wù)管理等； 三要發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、 “云計(jì)算”相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。 目前上海已基本明確“智慧城市”建設(shè)的 40 字指導(dǎo)思想，即“加大 投入、強(qiáng)化 基礎(chǔ)”，“融合發(fā)展、提升效率”，“創(chuàng)新引領(lǐng)、自主發(fā)展”，“完善制度、

36、保 障安全”，以及“城鄉(xiāng)一體、普遍受益”?！笆濉逼陂g，上海將初步 形成建 設(shè)“智慧城市”的基本框架，明確 4 個(gè)主要的關(guān)注點(diǎn)：一是關(guān)注信息基礎(chǔ)設(shè)施能 級(jí)提升。為適應(yīng)高速、智能、融合的趨勢(shì)，上海將著力打造“城市光網(wǎng)”以提 升 信息網(wǎng)絡(luò)帶寬和接入能力，發(fā)展 3G、WiFi等多種技術(shù)的無線寬帶網(wǎng)，擴(kuò)大其在 全市域的覆蓋，推動(dòng)智能技術(shù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，加快“三網(wǎng)融合”進(jìn)程。二是關(guān)注信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。加快信息技術(shù)在金融、航運(yùn)、商 貿(mào)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深化應(yīng)用，發(fā)揮信息化在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)中的作 用；圍繞城市規(guī)劃管理、交通綜合信息服務(wù)、城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建設(shè)信息化綜合管 理平臺(tái)；

37、引導(dǎo)和發(fā)揮社會(huì)組織開展信息化積極性，繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)之間和不同人群 之間 的“數(shù)字差距”；促進(jìn)政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，提升政府信息化服 務(wù)水平。三是關(guān)注信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。一方面借助信息技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)應(yīng)用 模式創(chuàng) 新，促進(jìn)業(yè)務(wù)形態(tài)創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和結(jié)構(gòu)的更新，催生新的信息 服務(wù)業(yè)；另一方面由信息技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)組織機(jī)制和管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn) 企業(yè)做大做強(qiáng)。 四是關(guān)注信息化的發(fā)展環(huán)境。 繼續(xù)深化信息安全保障、 信息化政策法規(guī)體系、信息化人才培養(yǎng)、信息化合作交流等方面的工作，為信息 化的新一輪發(fā) 展提供支撐。上海建設(shè)“智慧城市”，就是要解決城市發(fā)展中的問 題，運(yùn)用智慧打造符合

38、中國(guó)特色的城市信息化樣本。寧波。 2010 年 7 月初，中國(guó)電信與寧波市政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙 方將圍繞“智慧城市”發(fā)展目 標(biāo)，堅(jiān)持“高端定位、應(yīng)用牽引、融合創(chuàng)新、試點(diǎn) 帶動(dòng)”的原則，以智慧應(yīng)用為核心，以創(chuàng)新應(yīng)用為動(dòng)力，以建設(shè)先進(jìn)智慧設(shè)施、 智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建 “智慧城市”應(yīng)用示范推廣的全國(guó)支撐平臺(tái)。 2010年 9月寧波市政府發(fā)布寧波市智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃描繪了未來寧波建 設(shè)智慧城市的藍(lán)圖。 智慧城市建設(shè) 分兩個(gè)階段， 這兩個(gè)階段及其發(fā)展目標(biāo)分別是： 第一階段，到 2015 年，建成一批成熟的智慧應(yīng)用體系，形成一批上規(guī)模的智慧產(chǎn) 業(yè)基地，智慧城市建設(shè)取得顯著 成效；第二階

39、段，到 2020 年，將寧波建設(shè)成為 智慧應(yīng)用水平領(lǐng)先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、具有國(guó)際港口 城市特色的智慧城市。規(guī)劃為 寧波打造智慧城市設(shè)定了 2015 年將要達(dá)到的 主要目標(biāo)。比如，寧波市要建成先進(jìn)的智慧城市信息網(wǎng)絡(luò)，無線城市和網(wǎng)絡(luò)融合 建設(shè)水平走在全國(guó)前列，互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達(dá)到1000G,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達(dá)到 95%以上，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到 98%以上，全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換率 達(dá)到 100%。 2011 年， 寧波市將先期重點(diǎn)建設(shè)智慧物流應(yīng)用系統(tǒng)和智慧健康保障 應(yīng)用系統(tǒng)兩大應(yīng)用系統(tǒng)，并開展寧波國(guó)家高新區(qū)軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地和杭州灣 新區(qū)智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與 制

40、造基地兩大智慧產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)， 將這四個(gè)項(xiàng)目作 為智慧城市的先行啟動(dòng)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，通過十年的努力，寧波將建設(shè)成為具有 現(xiàn)代化國(guó)際港口城市特色的智慧 城市、中國(guó)領(lǐng)先的智慧應(yīng)用城市、先進(jìn)的智慧產(chǎn) 業(yè)基地和具備領(lǐng)先的智慧基礎(chǔ)設(shè)施的城市。到 2020 年，寧波的智慧技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn) 業(yè)基地和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平將 進(jìn)一步提升， 智慧人文對(duì)智慧城市發(fā)展的貢獻(xiàn)取 得突破，智慧技術(shù)與智慧人文耦合更加緊密，躋身于國(guó)際智慧城市的行列。深圳。由國(guó)務(wù)院發(fā)布的 珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 （2008-2020 年）， 為深圳市定下了 “一區(qū)四市”的發(fā)展未來，即建設(shè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、全 國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市、國(guó)家自主創(chuàng)

41、新城市、國(guó)際化城市、有中國(guó)特色的社會(huì)主義示范 市。怎樣通過實(shí)際工 作，實(shí)現(xiàn)這個(gè)綜合發(fā)展目標(biāo)，考驗(yàn)著深圳的智慧。 2010 年是 深圳特區(qū)建立 30 周年，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，充 分發(fā)揮深圳優(yōu)勢(shì)， 加快構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，這是深圳市在 2010年 2月 3 日首次提出的“智慧深圳”理念。 繼 2009 年摘得“杰出的發(fā)展中的知識(shí)城市”桂 冠之后，深圳開 始了由“知識(shí)”向“智慧”的進(jìn)發(fā)。深圳正從科技、人文、生態(tài) 三個(gè)方面打造新時(shí)期的“智慧城市”， 并以此作為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的突破口。“智慧深圳”是指充分利用信息技術(shù)，分析整合城市運(yùn)行的關(guān)鍵信息，對(duì)各 方需求作出智能

42、響應(yīng)，形成新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理模式，構(gòu)建面 向未來 全新的城市形態(tài)。建設(shè)“智慧深圳”是深圳推進(jìn)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的突破口， 將發(fā)揮深圳信息通信（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)，通過建設(shè) ICT 基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示 范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)， 形成基于海量信息和智能過濾處理的新 的生活、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式。其中，包括提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平和建設(shè)“無線 城市”，具體措施包括：建設(shè)電子商務(wù)支撐體系，深入普及電子商務(wù)應(yīng)用；制定 信息通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)用推進(jìn)計(jì)劃；支持推廣應(yīng)用企業(yè)信息化示范項(xiàng)目；大力推進(jìn)光

43、纖接入網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等。打造以無線城市為載 體的 “智慧深圳”，將是深圳未來繼續(xù)保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。電子信息產(chǎn)業(yè)一直是深圳的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全國(guó)范圍內(nèi)也是一枝獨(dú)秀，產(chǎn) 值占到了全國(guó)的 1/6 強(qiáng)，依托著強(qiáng)大的電子信息產(chǎn)業(yè)，深圳信息化建設(shè) 一直走在 了全國(guó)前列，領(lǐng)先的信息化進(jìn)程也把“智慧深圳”的科技理念體現(xiàn)得淋漓盡致。 2009年 8月，深圳市政府與廣東電信、 廣東移動(dòng)、 廣東聯(lián)通共同舉行戰(zhàn) 略合作協(xié) 議簽約儀式， 根據(jù)協(xié)議， 三大運(yùn)營(yíng)商在未來 5 年將分別投入 120 億元、100 億元和 60 億元構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，全力建設(shè)“數(shù)字深圳”，力爭(zhēng)到2012 年 深圳信息化水平總

44、體達(dá)到世界先進(jìn)水平。深圳最近已明確“創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市”目 標(biāo)，出臺(tái)了深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃 、深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振 興發(fā)展政策 等一系列措施，全力扶持和發(fā)展包括電子商務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。目前，深圳市 正在向有關(guān)部委申請(qǐng)作為國(guó)家“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市， 并盡快在全市開 展“三網(wǎng) 融合”示范小區(qū)建設(shè)， 并鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商與廣電企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、 業(yè)務(wù)內(nèi)容、 商業(yè)模式等方面開展合作，推進(jìn)深圳數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，深 圳還將 大力推進(jìn)光纖接入網(wǎng)、 下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)， 推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò) IP 化、寬帶化、全光化， 建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的寬帶城域網(wǎng)， 力爭(zhēng)到 2012 年實(shí)現(xiàn)寬帶無線網(wǎng) 的覆

45、蓋 100 的目標(biāo)。與上海、北京等城市不同，深圳智能交通建設(shè)存在資源過度分散、信息資源的原不共享等問題，為此，深圳交通部門在探索中推出 U交通戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn) U服務(wù) （無處不在的智能交通服務(wù)）、 U 保障（無處不在的智能交通保障）、 U 體驗(yàn)（無 處不在的交通信息體驗(yàn)）。根據(jù)計(jì)劃，深圳將按照“大運(yùn)優(yōu)先、先急后緩”則推進(jìn)大運(yùn)智能交通項(xiàng)目建設(shè)。首先完成GPS監(jiān)管平臺(tái)二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)時(shí)監(jiān)控全市出租車、 公交車、長(zhǎng)途客運(yùn)、 包車客運(yùn)、 危險(xiǎn)品運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車 輛。 其次啟動(dòng)智能化樞紐（場(chǎng)站）服務(wù)系統(tǒng)、公交電子站牌試點(diǎn)項(xiàng)目建議書的編制申 報(bào)工作，研究智能化出租車服務(wù)系統(tǒng)、 智能公交系統(tǒng)建設(shè)方案。

46、第三是啟動(dòng)全市 營(yíng) 運(yùn)車輛GPS地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，指導(dǎo)全市交通行業(yè)GPS技術(shù)的規(guī)范化應(yīng)用，提供數(shù)字化、智能化管理手段。一個(gè)城市，只有科技的發(fā)展是不夠的。在走向“智能城市”的同時(shí)，深圳也 不忘人文精神對(duì)于社會(huì)進(jìn)步和城市發(fā)展始終起的重要推動(dòng)作用。 以人為本 是人文 精神的本質(zhì)特征與核心價(jià)值， 倡導(dǎo)、弘揚(yáng)人文精神就是在倡導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展惠及人民，人民共享發(fā)展成果”。深圳提出，紀(jì)念深圳特區(qū)成立30 周年之際，要更加關(guān)注民生、保障民生、改善民生，進(jìn)一步謀劃為人民群眾做 實(shí)事，認(rèn)真研究推出一批惠民工程，讓老百姓真正享受到改革開放 30 年的豐 碩 成果。深圳表示，將加快建設(shè)“民生幸

47、福城市”、在社會(huì)建設(shè)和發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨 越，特別是要進(jìn)一步增強(qiáng)市民的光榮感、責(zé)任感、幸福感，真正讓他們感到深圳 就 是自己的家園。建設(shè)低碳生態(tài)城市是深圳轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的需要，也是深圳新的發(fā)展目標(biāo)、新 的歷史責(zé)任。深圳市今后將在規(guī)劃建設(shè)、低碳產(chǎn)業(yè)、公共交通、綠色建筑、資源利用等方面積極探索，不斷改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展觀念、發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變， 努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型城市，先行先試，力爭(zhēng)為全省、全國(guó)做出表率。低能耗、低污染、低排放，深圳未來發(fā)展，將走一條綠色大道，與環(huán)境 和諧共處當(dāng)深圳在科技、人文和生態(tài)方面都做到“智慧城市”的時(shí)候，一個(gè)洋溢著文 化氣息的“智慧深圳”就誕生了。無錫。物聯(lián)網(wǎng)是

48、建設(shè)智慧城市的 DNA如果說互聯(lián)網(wǎng)縮短了人與人之間的距離， 而即將到來的物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代 更將逐漸消除人與物之間的隔閡，“用TD網(wǎng)絡(luò)連接世間萬物”，是中國(guó)移動(dòng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)新的詮釋。當(dāng)下，無錫移動(dòng)正積極響應(yīng)溫總理 建設(shè)“感知中國(guó)”中心的號(hào)召， 在智能交通、健康工程、平安城市、環(huán)境保護(hù)等 方方面面加快推進(jìn)TD與傳感網(wǎng)融合，為無錫這一創(chuàng)新城市精心打造智慧生活。 物聯(lián)網(wǎng)在無錫的廣泛深入運(yùn)用正是 無錫打造“智慧城市發(fā)展”的具體實(shí)踐。 在未 來五到十年無錫要提升區(qū)域性中心城市國(guó)際化水平，走新型城市化道路，必須在 城市發(fā)展科技內(nèi)涵取得革命性突破，打 造好“智慧城市發(fā)展”這個(gè)軟件。要特別 關(guān)注世界智慧城市發(fā)展的新動(dòng)態(tài)

49、、新趨勢(shì)，充分利用建設(shè)好國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范 區(qū)的難得機(jī)遇，鞏固、提升和擴(kuò)大無錫在物 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)， 搶先進(jìn)入全國(guó)和世界“感知城市”發(fā)展的第一方陣。把無錫打造成一個(gè)傳感網(wǎng)的 示范城市，一個(gè)智慧的城市，一個(gè)感知的城市， 而不是一個(gè)冷冰冰的城市。武漢。 武漢將用 10 年打造“智慧城市”。未來 10 年，武漢將以 66.8 平方公 里的未來科技新城為試點(diǎn)， 構(gòu)建基于“中國(guó)云”的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施及智能處理 基礎(chǔ)平臺(tái)，建設(shè)智能交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共應(yīng)急決策，以及能源與資源管理 4 個(gè)智能示范應(yīng)用工程，并力爭(zhēng) 突破智能感知、時(shí)空協(xié)同、泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)活化、 安全可信和服務(wù)發(fā)布等 6 個(gè)關(guān)

50、鍵技術(shù)。 其中在 2010 年-2011 年，為建設(shè)第一階段。 武漢將著力于“智慧城 市”相關(guān)的規(guī)劃與方案制訂、標(biāo)準(zhǔn)研究、關(guān)鍵技術(shù)，并確 定典型應(yīng)用示范。第二階段從 2012 年-2015 年，工作將進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)制訂、關(guān)鍵技術(shù)研究，力爭(zhēng)體系基 礎(chǔ)成型。此階段，將以光谷未來科技城為是試驗(yàn)區(qū)，全面實(shí)踐“智慧城市”各項(xiàng)建設(shè)。 2016-2020 年，將是武漢打造“智慧城市”的推廣應(yīng)用期。 屆時(shí)， “智慧城市”將從未來科技城，推廣到東湖開發(fā)區(qū)、武漢城區(qū)。屆時(shí)“智 慧城市”雛形初顯，武漢將成為中部“智慧之都”。已開展的“三網(wǎng)融合”試點(diǎn) 工作、“光 城計(jì)劃”、“數(shù)字武漢”計(jì)劃，與“智慧城市”建設(shè)一脈相承。而正 在建設(shè)的智能電網(wǎng)、廣電互動(dòng)傳感網(wǎng)絡(luò)、食品安全跟蹤、ETC等項(xiàng)目，正是“智慧城