注冊咨詢工程師投資注冊和初審工作說明

1、2012年注冊咨詢工程師（投資）注冊和初審工作說明根據(jù)注冊咨詢工程師（投資）注冊管理辦法（試行）(發(fā)改投資2005983號，以下簡稱“注冊管理辦法”）和國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年注冊咨詢工程師（投資）注冊申報有關(guān)事項的通知（發(fā)改辦投資20121669號，以下簡稱“注冊申報通知”）的規(guī)定，現(xiàn)就2012年注冊咨詢工程師（投資）注冊和初審工作做簡要說明，并提出注意事項和具體要求。一、申報要求申請注冊的個人和執(zhí)業(yè)單位要高度重視、認真對待申報工作。1、要認真學習注冊管理辦法、注冊申報通知及有關(guān)工作說明，全面領(lǐng)會文件精神，正確把握各項標準，按照申請的類別對照條件準備材料；2、在填寫注冊咨詢工程師（

2、投資）執(zhí)業(yè)資格認定管理系統(tǒng)（，以下簡稱注冊管理系統(tǒng)）之前，請仔細閱讀注冊管理系統(tǒng)操作指南，依據(jù)注冊管理辦法中初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊和注銷注冊的有關(guān)條款填寫申報內(nèi)容；3、按照申請的類別準備有關(guān)文本材料；4、保證申請材料的真實、準確和完整；5、按照屬地化管理原則上報。二、協(xié)助初審要求各地方工程咨詢協(xié)會要主動協(xié)助發(fā)展改革部門做好注冊基礎性工作：1、地方協(xié)會負責人要精心組織，周密部署，做到向當?shù)匕l(fā)展改革部門早匯報、早溝通，確保按時按要求上報材料；2、協(xié)會負責注冊的工作人員要學好文件，掌握政策，把握標準，依法辦事；3、要盡快熟悉注冊管理系統(tǒng)，解答有關(guān)操作問題；4、服務要到位，例如：要摸清本地區(qū)取得

3、執(zhí)業(yè)資格證書人員情況，取得注冊證人員情況，尚未取得注冊證及注冊證失效人員情況，了解今年初始注冊的可能人數(shù)，了解今年繼續(xù)注冊的可能人數(shù)。2009年12月18日獲得初始注冊，注冊有效期將于2012年12月到期的人員，今年應參加繼續(xù)注冊。2009年12月18日獲得繼續(xù)注冊，注冊有效期將于2012年12月到期的人員，今年也應參加繼續(xù)注冊，這是今年注冊的新情況。相關(guān)信息要盡快告知，以便執(zhí)業(yè)單位和申請人及時了解；5、做好初審合規(guī)性審查，按規(guī)范要求做好申報材料的評審工作，爭取符合條件的人員都能注冊成功。三、注冊條件和范圍（一）注冊條件根據(jù)注冊管理辦法規(guī)定，申請注冊人員必須同時具備如下條件：l、合法取得中華人

4、民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書。2、必須加入且僅能同時加入一個具備工程咨詢資格的單位。特別說明：如該單位沒有工程咨詢資格，則該單位必須是下一年度新申請工程咨詢資格的單位。此時，申請人可以申請預初始注冊，待單位工程咨詢資格獲得批準后，方可取得注冊證。如單位工程咨詢資格未獲批準，申請人預初始注冊自動失效。3、信守職業(yè)道德。4、具有良好的工程咨詢業(yè)績。5、提供完整的申請材料。（二）注冊類別和申請人范圍1、初始注冊：20032012年合法取得注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書，尚未初始注冊的；注冊有效期已過，未參加繼續(xù)注冊的；準予預注冊后，執(zhí)業(yè)單位未取得工程咨詢單位資格的。2、變更注冊：已

5、獲得注冊證，要求變更注冊的。變更注冊包括變更執(zhí)業(yè)單位、變更專業(yè)。工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應首先申請辦理注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位的變更注冊，再重新申請工程咨詢單位資格。3、繼續(xù)注冊：2009年12月18日獲得初始注冊或繼續(xù)注冊，注冊有效期將于2012年12月到期，需要繼續(xù)注冊的。4、注銷注冊：已獲得注冊證，應予注銷注冊的。四、申報內(nèi)容申請材料分為電子文件和文本文件兩部分。申請人應登錄注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格認定管理系統(tǒng)（/wsbs/，以下簡稱管理系統(tǒng)），根據(jù)申請的注冊類別，在線填寫相應的申請內(nèi)容，上傳相應的證明材料掃描件，并通過管理系統(tǒng)打印文本申請材料，在

6、規(guī)定時間內(nèi)報送初審機構(gòu)。具體內(nèi)容如下：（一）初始注冊：初始注冊包括初始注冊申請表、人員證明材料和業(yè)績證明材料三部分，分別裝訂成冊。 1、初始注冊申請表（1）行政許可事項申請表（封面）；（2）承諾書；（3）基本情況；（4）工作簡歷；（5）相應專業(yè)的工程咨詢業(yè)績。2、人員證明材料 （1）正在生效的執(zhí)業(yè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（副本）復印件；（2）執(zhí)業(yè)單位的工程咨詢資格證書（正本）復印件（注冊在擬新申請工程咨詢資格的單位無需提供）；（3）執(zhí)業(yè)資格證書（編號頁、照片及簽章頁）、身份證、畢業(yè)證書和職稱證書復印件。其中，2003年通過考核認定方式取得執(zhí)業(yè)資格證書的，還需提交注冊咨詢工程師（投

7、資）認定合格人員培訓班結(jié)業(yè)證書的復印件；（4）執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上申請人被任命文件（或聘用合同）復印件和申請人的職業(yè)道德證明；（5）企業(yè)法人執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章；事業(yè)法人執(zhí)業(yè)單位需提交申請人的人事證明材料（必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章）。如果申請人是事業(yè)法人執(zhí)業(yè)單位聘用的事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交執(zhí)業(yè)單位為其繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料；（6）近期正面免冠2寸彩色證件照片2張（尺寸要求：寬3.6厘米高5.0厘米）。3、業(yè)績證明材料（1）業(yè)績范圍：按照管理權(quán)限，已經(jīng)獲

8、得相關(guān)部門批準的作為主持人或主要參加人完成的發(fā)展規(guī)劃（專題研究報告）、項目建議書（預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、項目評估報告、項目后評價報告。（2）業(yè)績數(shù)量要求（必須同時滿足下列條件中的2類）： 發(fā)展規(guī)劃（專題研究報告）不少于2項（按照國務院關(guān)于加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見（國發(fā)200533號）的規(guī)定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃按行政層級分為國家級規(guī)劃、?。▍^(qū)、市）級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃；按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。申請人所提供的編制行業(yè)規(guī)劃和特大型企業(yè)集團中長期發(fā)展建設規(guī)劃的業(yè)績可視同為規(guī)劃業(yè)績）； 項目建議書（預可行性研究報告

9、）不少于3項； 可行性研究報告、項目申請報告或資金申請報告不少于2項； 項目評估報告不少于5項（包括對規(guī)劃、項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、初步設計的評估咨詢以及項目概預決算審查等）； 項目后評價報告（規(guī)劃和項目的后評價）不少于5項。（3）業(yè)績材料要求：應包括業(yè)績文本原件封面頁、署名頁、目錄頁的復印件，符合級別、專業(yè)和服務范圍要求的工程咨詢單位資格證書復印件，相關(guān)部門批復文件的復印件或由委托單位（委托人）出具的有效證明。每項業(yè)績的證明材料應排列在一起。（4）業(yè)績填寫要求：選擇并確定業(yè)績（服務項目）所屬的服務范圍；填寫服務項目名稱、規(guī)劃類型或建設規(guī)模、完成時間；選擇并

10、確定服務項目所支持的申報專業(yè)、標明本人在服務項目中起何作用；填寫申請人在服務項目中完成的具體內(nèi)容，包括技術(shù)分工或?qū)I(yè)分工；申請人提供業(yè)績時，如果業(yè)績完成單位未在申請人簡歷中出現(xiàn)，申請人必須提供完成此業(yè)績時該單位與申請人的聘用或委托證明復印件，并加蓋該單位公章，否則此業(yè)績無效。4、申請專業(yè)劃分申請專業(yè)劃分如下：（1）公路；（2）鐵路；（3）城市軌道交通；（4）民航；（5）水電；（6）核電、核工業(yè)；（7）火電；（8）煤炭；（9）石油天然氣；（10）石化；（11）化工、醫(yī)藥；（12）建筑材料；（13）機械；（14）電子；（15）輕工；（16）紡織、化纖；（17）鋼鐵；（18）有色冶金；（19）農(nóng)業(yè)；

11、（20）林業(yè)；（21）通信信息；（22）廣播電影電視；（23）水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；（2）水利工程；（25）港口河海工程；（26）生態(tài)建設和環(huán)境工程；（27）市政公用工程（專業(yè)細分：市政交通、給排水、燃氣熱力、風景園林、環(huán)境衛(wèi)生5項）；（28）建筑；（29）城市規(guī)劃；（30）工程技術(shù)經(jīng)濟；（31）其他（按具體專業(yè)申請，比如：旅游工程、商物糧、氣象工程、國土資源、土地整理、減貧工程、移民工程、海洋工程、新能源等）。申請第（6）、（11）、（16）、（23）專業(yè)資格，應按照核電、核工業(yè)、化工、醫(yī)藥、紡織、化纖、水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程分別申請。申請第（27）專業(yè)資格，應按照市政交通、給

12、排水、燃氣熱力、風景園林、環(huán)境衛(wèi)生分別申請。5、初始注冊程序（1）本人申請由本人向執(zhí)業(yè)單位提出申請，承諾書中說明本人未在其他執(zhí)業(yè)單位注冊，并提交有關(guān)電子和文本申請材料。（2）執(zhí)業(yè)單位審查負責對本單位每個申請人的電子和文本材料進行審查，并填寫承諾書；執(zhí)業(yè)單位要查證申請人是否在其他單位注冊；審查申請內(nèi)容是否符合規(guī)定、申請的專業(yè)與所提供的業(yè)績是否相符；執(zhí)業(yè)單位要對申請材料的真實性負責；執(zhí)業(yè)單位填寫電子審查意見，打印后加蓋公章；將本單位審查后匯總電子文件上傳，文本申請材料上報當?shù)爻鯇彊C構(gòu)，電子文件與文本材料內(nèi)容要一致。（3）初審機構(gòu)審核受理初審機構(gòu)負責接受執(zhí)業(yè)單位上傳的電子文件與上報的文本申請材料，并

13、進行合規(guī)性審核，對不符合規(guī)定要求的，初審機構(gòu)應一次告知,在規(guī)定的時間內(nèi)退回補正。審核內(nèi)容基本情況審查。包括所填寫的基本情況是否符合規(guī)定要求，執(zhí)業(yè)單位名稱與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書的單位名稱是否一致。條件審核。包括執(zhí)業(yè)單位是否具備工程咨詢資格，或擬新申請工程咨詢資格；提供的職業(yè)道德證明是否符合要求等。材料審核。包括執(zhí)業(yè)單位上報的電子文件和申請材料是否合規(guī)，電子文件與文本材料是否一致。業(yè)績審核。包括填寫的業(yè)績是否與申請專業(yè)相符，業(yè)績類別與數(shù)量是否達到規(guī)定，業(yè)績證明材料是否符合規(guī)定等。審核不予注冊的情形。包括對不符合注冊條件的人員，按照注冊管理辦法第十二條規(guī)定的內(nèi)容寫出具體情況和處理建議。初審

14、機構(gòu)要對所審核的各項內(nèi)容的真實性負責，尤其是要防止申請人同時在兩個執(zhí)業(yè)單位注冊，必要時可要求申報單位提供有關(guān)材料的原件或現(xiàn)場查驗。初審意見。經(jīng)初審機構(gòu)真實性及合規(guī)性審查后，如申請材料沒有問題，初審意見中應寫明：對申請材料進行真實性及合規(guī)性審查，申請材料內(nèi)容符合規(guī)定。如果申請材料不符合規(guī)定，應在初審意見中寫明不符合規(guī)定的具體內(nèi)容，如業(yè)績證明材料不符合要求，執(zhí)業(yè)資格證書不實等等。上報上報之前初審機構(gòu)要檢查電子軟件填寫內(nèi)容與文本材料是否一致，將初審后申請材料打印加蓋公章后，報中國工程咨詢協(xié)會（簡稱中咨協(xié)會），并行文向國家發(fā)展改革委報告。（4）國家發(fā)展改革委審批受理由中咨協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委接收初審

15、機構(gòu)上報的初審電子和文本材料，并進行材料的基本審查。專家評審中咨協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委組織專家評審。專家評審包括：認定申報人員是否符合注冊條件；認定申報人員的專業(yè)；不予注冊情形的審查等。批準中咨協(xié)會將專家評審結(jié)果征求申報單位意見，并進行復核后，報國家發(fā)展改革委審核、批準。國家發(fā)展改革委將符合條件的初始注冊、變更注冊和繼續(xù)注冊人員名單向社會公告，并由中咨協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委頒發(fā)中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證和執(zhí)業(yè)專用章式樣。對不符合注冊條件的人員，由中咨協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委告知初審機構(gòu)具體理由，并由初審機構(gòu)通知到申請人。（二）變更執(zhí)業(yè)單位1、申請材料包括變更注冊（單位）申請表和人

16、員證明材料兩部分，分別裝訂成冊。（1）填寫電子軟件要求首先登錄注冊管理系統(tǒng)，用申請人的注冊證號碼為用戶名及申請人注冊過的密碼直接進入注冊管理系統(tǒng)，確定執(zhí)業(yè)單位所屬的初審機構(gòu)，填報“注冊咨詢工程師（投資）變更注冊（單位）申請表”（簡稱變更注冊（單位）申請表）。（2）文本材料要求變更注冊（單位）申請表（一式1份）：行政許可事項申請表（封面）；承諾書；變更注冊申請表（單位變更）；備案登記表（跨初審機構(gòu)變更需提供）。人員證明材料：新執(zhí)業(yè)單位的正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（副本）復印件；新執(zhí)業(yè)單位的工程咨詢資格證書（正本）復印件（注冊在擬新申請工程咨詢資格的單位無需提供）；中華人民共和國

17、注冊咨詢工程師（投資）注冊證及復印件；新執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上申請人被任命文件（聘用合同）復印件；新執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料（具體要求與初始注冊要求相同）；申請人與原執(zhí)業(yè)單位的解聘證明。2、變更執(zhí)業(yè)單位程序（1）本人通過注冊管理系統(tǒng)填寫申請表并打印，持變更注冊（單位）申請表交原執(zhí)業(yè)單位填寫意見并加蓋公章。（2）本人持原執(zhí)業(yè)單位填寫意見并加蓋公章的變更注冊（單位）申請表，向原執(zhí)業(yè)單位所在地工程咨詢協(xié)會登記備案（跨初審機構(gòu)變更需要提供）。（3）本人向新執(zhí)業(yè)單位提出申請，并提交相應的申請材料。（4）新執(zhí)業(yè)單位填寫審查意見并加蓋公章，同時通過注冊管理系統(tǒng)填寫電子審查意見上傳

18、，將文本申請材料上報當?shù)爻鯇彊C構(gòu)審查。（5）初審機構(gòu)對執(zhí)業(yè)單位上報的申請材料進行合規(guī)性審核，對不符合規(guī)定要求的，初審機構(gòu)應一次告知,在規(guī)定的時間內(nèi)退回補正。初審內(nèi)容包括：新執(zhí)業(yè)單位資格及正在生效合同的審查、申請人的注冊時間有效期、原執(zhí)業(yè)單位解聘證明的有效性。（6）初審機構(gòu)將初審后并加蓋公章的申請材料報國家發(fā)展改革委，填寫的電子審查意見通過注冊管理系統(tǒng)上傳。具體由中咨協(xié)會負責辦理。（三）變更專業(yè)1、申請材料包括變更注冊（專業(yè)）申請表、人員證明材料和業(yè)績證明材料三部分，分別裝訂成冊。（1）填寫電子軟件要求首先登錄注冊管理系統(tǒng)，用申請人的注冊證號碼為用戶名及申請人注冊過的密碼直接進入注冊管理系統(tǒng)，填

19、報“注冊咨詢工程師（投資）變更注冊（專業(yè)）申請表”（簡稱變更注冊申請表（專業(yè)）；按要求填寫與新申請專業(yè)相關(guān)的業(yè)績；添加與新申請專業(yè)相關(guān)的專業(yè)培訓、學歷或?qū)W位證明原件的掃描件。（2）文本材料要求變更注冊（專業(yè)）申請表（一式1份）：行政許可事項申請表（封面）；承諾書；變更注冊申請表（專業(yè)變更）；工作簡歷；相應專業(yè)的工程咨詢業(yè)績。人員證明材料：中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證及復印件，職稱證書復印件；學制在1年以上的與新申請專業(yè)一致或密切相關(guān)的專業(yè)培訓、學歷或?qū)W位證明；執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料（具體要求與初始注冊要求相同）。（3）業(yè)績證明材料：具體要求與初始注冊要求相同。

20、2、變更專業(yè)申請程序（l）本人通過注冊管理系統(tǒng)填寫申請表并打印，持變更注冊申請表（專業(yè)）交執(zhí)業(yè)單位填寫意見并加蓋公章，提交相應的申請材料。（2）執(zhí)業(yè)單位填寫審查意見并加蓋公章，同時通過注冊管理系統(tǒng)填寫電子審查意見上傳，將文本申請材料上報當?shù)爻鯇彊C構(gòu)審查。（3）初審機構(gòu)對執(zhí)業(yè)單位上報的申請材料進行合規(guī)性審核，對不符合規(guī)定要求的，先退回補正；在通知規(guī)定的時間內(nèi)仍未達到要求的，本年度不再受理。（4）初審機構(gòu)將初審后并加蓋公章的申請材料，與初始注冊上報程序相同，與所有初始注冊申報材料一并上報國家發(fā)展改革委。填寫的電子審查意見通過注冊管理系統(tǒng)上傳。（5）申請變更專業(yè)同時變更執(zhí)業(yè)單位的人員須分別填報申請表

21、，按變更專業(yè)的程序上報。（四）繼續(xù)注冊繼續(xù)注冊包括繼續(xù)注冊申請表和人員證明材料兩部分。因注冊咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育工作尚未開展，申請人在向初審機構(gòu)提交申請材料時，不需提交繼續(xù)教育學時證明。1、首先登錄注冊管理系統(tǒng)，用申請人的注冊證號碼為用戶名及申請人注冊過的密碼直接進入注冊管理系統(tǒng)，填報“注冊咨詢工程師（投資）繼續(xù)注冊申請表”（簡稱繼續(xù)注冊申請表）。繼續(xù)注冊申請表（一式1份）：包括封面、承諾書和繼續(xù)注冊申請。人員證明材料：（1）中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證及復印件；（2）正在生效的執(zhí)業(yè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（副本）復印件；（3）執(zhí)業(yè)單位的工程咨詢資格證書（正本

22、）復印件（注冊在擬新申請工程咨詢資格的單位無需提供）；（4）執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上申請人被任命文件（聘用合同）復印件和申請人的職業(yè)道德證明；（5）執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料（具體要求與初始注冊要求相同）。以上材料裝訂成冊。2、本人將繼續(xù)注冊申請表交執(zhí)業(yè)單位填寫意見并加蓋公章。3、執(zhí)業(yè)單位填寫審查意見并加蓋公章，將文本申請材料上報當?shù)爻鯇彊C構(gòu)審查，同時通過注冊管理系統(tǒng)填寫電子審查意見上傳。4、初審機構(gòu)對執(zhí)業(yè)單位上報的申請材料進行合規(guī)性審核，對不符合規(guī)定要求的，初審機構(gòu)應一次告知,在規(guī)定的時間內(nèi)退回補正。初審內(nèi)容包括：申請人的注冊時間有效期、執(zhí)業(yè)單位任用（聘用）證明的有效

23、性、職業(yè)道德證明材料的有效性、社會養(yǎng)老保險證明材料的有效性。5、繼續(xù)注冊的人員，同時申請變更執(zhí)業(yè)單位、變更專業(yè)的，需分別填寫相應類別的申請表和提交相關(guān)材料。6、初審機構(gòu)將初審后并加蓋公章的申請材料報國家發(fā)展改革委，填寫的電子審查意見通過注冊管理系統(tǒng)上傳。（五）注銷注冊1、注銷人員情形：指注冊管理辦法第五章第二十四條規(guī)定的六種情況。2、注銷注冊申請表：包括封面及基本情況兩部分；注銷注冊人員材料：包括中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證書及復印件。3、注銷注冊程序（l）由初審機構(gòu)根據(jù)具體情況提出注銷處理意見，并填寫注冊管理系統(tǒng)有關(guān)表格，打印后加蓋公章，報國家發(fā)展改革委批準；（2）被注銷注冊的

24、人員，由國家發(fā)展改革委定期公告。五、注意事項（一）申請人、執(zhí)業(yè)單位必須填寫承諾書并簽字，承諾對申請材料及內(nèi)容的真實性、準確性和完整性負責，并承擔相應法律責任；（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需通過管理系統(tǒng)在線完成，相關(guān)證明材料均需上傳原件的掃描件；（三）上報申請材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂；（四）上報申請材料應按照要求格式填寫（一式一份），在申請材料封面上加蓋執(zhí)業(yè)單位公章后裝入檔案袋。在管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面并粘貼在檔案袋正面；（五）申請材料應嚴格按照規(guī)定的順序裝訂，不能擅自調(diào)整；（六）業(yè)績證明復印件的裝訂順序必須與業(yè)績表中的業(yè)績排列順序一致；（七）申請人要規(guī)范填寫執(zhí)業(yè)單位名稱申請人填寫執(zhí)業(yè)單位名稱必須與對應的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書的單位名稱一致。（八）注冊證書用照片申請人：用圓珠筆在申請人照片背面工整、清楚地填寫申請人姓名、執(zhí)業(yè)單位名稱、初審機構(gòu)簡稱；執(zhí)業(yè)單位：將本單位申請人的照片裝入信封，