北方魏家峁煤電有限責(zé)任公司負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法（修訂）

1、附件4北方魏家峁煤電有限責(zé)任公司負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法（修訂）第一章 總則第一條為進一步規(guī)范北方魏家峁煤電有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理，根據(jù)北方公司下發(fā)的關(guān)于辦公用房和公務(wù)用車有關(guān)要求的通知（北聯(lián)電總經(jīng)201569號）文件要求，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱負責(zé)人是指公司及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員（包括高級咨詢、咨詢）第三條 本辦法所稱履職待遇是指為負責(zé)人履行工作職責(zé)提供的工作保障和條件，主要包括公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)等。業(yè)務(wù)支出是指負責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因履行工作職責(zé)所發(fā)生的費用支出，主要包括業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、通信等方

2、面的支出。第四條合理確定并嚴格規(guī)范負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)堅持以下基本原則：（一）堅持依法依規(guī)。根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，堅決杜絕企業(yè)承擔(dān)個人消費支出的行為。（二）堅持廉潔節(jié)儉。反對講排場、比闊氣，反對鋪張浪費，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。（三）堅持規(guī)范透明。通過完善制度、預(yù)算管理、加強監(jiān)督，建立健全嚴格規(guī)范、公開透明的企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理體系。第五條 公司負責(zé)對公司本部負責(zé)人及其他人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出進行規(guī)范管理，并對所屬單位負責(zé)人及其他人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出進行指導(dǎo)監(jiān)督和其他規(guī)范管理。公司主要負責(zé)人對公司履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理工作負主要責(zé)任，分管負

3、責(zé)人和總會計師負分管責(zé)任。第二章 履職待遇第六條公司應(yīng)合理配置、有效使用企業(yè)公務(wù)用車資源，規(guī)范負責(zé)人公務(wù)用車配置、運行管理和處置，保障負責(zé)人公務(wù)出行，降低公務(wù)用車成本。第七條負責(zé)人公務(wù)用車管理按照北方魏家峁煤電有限責(zé)任公司公務(wù)用車管理辦法（修訂）執(zhí)行第八條公司按照滿足使用的原則為負責(zé)人提供公務(wù)用車，使用排氣量2.0 升（含）以下、購車價格（不含車輛購置稅）26 萬元以內(nèi)的轎車。公務(wù)用車采取統(tǒng)一調(diào)度等方式保障負責(zé)人公務(wù)活動用車的，視同為配備公務(wù)用車。公司不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)為負責(zé)人配備公務(wù)用車。第九條 負責(zé)人符合標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車使用年限超過8年已不能正常使用的，或者車輛安全狀況不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的可

4、以更新。負責(zé)人公務(wù)用車的報廢和出售等處置，應(yīng)當(dāng)按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 負責(zé)人新配置或者更新公務(wù)公車要嚴格執(zhí)行配置標(biāo)準(zhǔn)，選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。第十一條負責(zé)人已購置使用的超標(biāo)公務(wù)用車，包括越野車和排氣量2.0升以上轎車一律封存停駛?，F(xiàn)任負責(zé)人更新公務(wù)用車或新任負責(zé)人配備公務(wù)用車應(yīng)按照配備標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有公務(wù)用車中調(diào)配，確無適配車輛的，按規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)申請購置公務(wù)用車報北方公司審批，并報集團公司備案。第十二條 公司由于非政策性因素發(fā)生虧損或者處于被托管、重組脫困，以及拖欠職工工資、社會保險費用時，不得為負責(zé)人購置、更新公務(wù)用車。不得以任何方式換用、

5、借用、占用下屬企業(yè)或者其他有利益關(guān)系單位和個人的車輛供負責(zé)人使用。第十三條負責(zé)人公務(wù)用車的保養(yǎng)和維修費用，以及日常使用所發(fā)生的保險費、車檢費、車船使用稅、燃油費、停車費及過路橋費等各種運行費用，實行單車核算，采取年度預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實報銷方式管理。第十四條公務(wù)用車嚴格用于公務(wù)活動，負責(zé)人不得因私使用公務(wù)用車。第十五條 負責(zé)人本人提出自行駕駛公務(wù)用車的，公司根據(jù)道路交通安全有關(guān)法律和行政法規(guī)制定自行駕駛公務(wù)用車管理辦法，不得發(fā)放自行駕駛公務(wù)用車補貼。第十六條負責(zé)人配備公務(wù)用車后，不得再以任何名目為負責(zé)人發(fā)放交通補貼。第十七條 公司要按照莊重、樸素、經(jīng)濟、適用和資源節(jié)約的原則建設(shè)辦公用房，嚴禁超標(biāo)準(zhǔn)新

6、建辦公用房，嚴禁豪華裝修，要公平配置、集約使用辦公用房資源。第十八條 辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知（發(fā)改投資20142674號）。辦公用房管理按照北方公司關(guān)于辦公用房和公務(wù)用車有關(guān)要求的通知（北聯(lián)電總經(jīng)201569號）文件執(zhí)行。第十九條 負責(zé)人原則上配置使用一處辦公用房，確因異地工作需要另行配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴格履行北方公司審核程序。第二十條 主要負責(zé)人辦公室（含休息室、衛(wèi)生間，下同）使用面積標(biāo)準(zhǔn)不超過30平方米，其他負責(zé)人辦公室使用面積標(biāo)準(zhǔn)不超過24平方米。現(xiàn)有的辦公室超過規(guī)定面積的，必須進行改造。不得長期租用賓館、酒店房間作為辦

7、公用房。第二十一條 負責(zé)人新配置辦公用房嚴格執(zhí)行配置標(biāo)準(zhǔn)。辦公室超過規(guī)定面積的，必須進行改造。第二十二條 負責(zé)人辦公用房使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造。辦公用房維修改造應(yīng)當(dāng)以清除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 公司應(yīng)圍繞提高企業(yè)負責(zé)人政治和專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新和經(jīng)營管理能力開展必要的培訓(xùn)。負責(zé)人參加各種學(xué)歷教育以及為取得學(xué)位而參加在職教育的費用必須由個人承擔(dān)。第二十四條 負責(zé)人參加出國培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行北方公司出國（境）培訓(xùn)有關(guān)管理規(guī)定，不得參加無實質(zhì)需要的國外培訓(xùn)。第三章 業(yè)務(wù)支出第二十五條 業(yè)務(wù)招待

8、是指負責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要，招待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員的活動。業(yè)務(wù)招待主要分為商務(wù)（合資合作企業(yè)來訪的商務(wù)性招待）、外事（外賓來訪招待）、其他公務(wù)招待（黨政機關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、國家工作人員來訪招待）活動。第二十六條 負責(zé)人業(yè)務(wù)招待費實行限額報銷，根據(jù)接待對象分檔控制，具體可參照同地區(qū)黨政機關(guān)和集團公司公務(wù)接待有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過400元/人/次（含酒水、飲料）。第二十七條 負責(zé)人業(yè)務(wù)招待費用實行預(yù)算管理，業(yè)務(wù)招待應(yīng)本著簡約、節(jié)約的原則安排，嚴格履行審批程序，從嚴控制費用標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費。第二十八條 負責(zé)人進行業(yè)務(wù)招待，應(yīng)優(yōu)先在企業(yè)內(nèi)部職工食堂或定點飯店接待，嚴格控制陪同

9、人數(shù)，商務(wù)和外事招待陪同人數(shù)原則上不得超過招待對象50%，對于其他公務(wù)招待10人以內(nèi)的不超過3個人陪同，10人以上的不超過招待對象的三分之一。不得安排接待對象到高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經(jīng)營場所活動。負責(zé)人不得參加所屬單位或關(guān)聯(lián)企業(yè)安排到上述場所的業(yè)務(wù)招待活動。第二十九條 商務(wù)和外事招待活動中贈送的紀念品，以宣傳本企業(yè)、展示企業(yè)文化為主要內(nèi)容。嚴禁贈送現(xiàn)金和購物卡、消費卡、商業(yè)預(yù)付卡等各種有價證券、支付憑證以及貴重物品等。商務(wù)和外事招待活動贈送紀念品參照同地區(qū)黨政機關(guān)贈送紀念品的標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)集團公司規(guī)定，按照接待對象分檔控制，最高不超過400元/人。公務(wù)招待活動不得贈送紀念品。第三十條業(yè)務(wù)招

10、待費用統(tǒng)一結(jié)算，招待費用報銷應(yīng)當(dāng)提供內(nèi)部審核流程、發(fā)票以及招待清單，如實反映招待對象、業(yè)務(wù)招待活動內(nèi)容、招待費用等情況，不得將業(yè)務(wù)招待費用以會議、培訓(xùn)、調(diào)研等費用的名義虛列、隱匿。第三十一條 公司應(yīng)根據(jù)國家和北方公司有關(guān)規(guī)定，本著勤儉節(jié)約原則，建立健全負責(zé)人差旅管理制度，合理確定負責(zé)人國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）期間乘坐交通工具的等級，以及住宿、就餐等標(biāo)準(zhǔn)，不得鋪張浪費。除特殊情況外，不得乘坐民航包機或私人、企業(yè)和外國航空公司包機，不得租用商務(wù)機。負責(zé)人乘坐飛機艙位等級，可乘坐經(jīng)濟艙，火車硬臥/高鐵一等座，輪船三等艙位。第三十二條負責(zé)人出差地有華能、北方公司定點飯店或政府定點飯店的，應(yīng)優(yōu)先安排

11、在定點飯店住宿。住宿費報銷標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)外出差500元/人/天，區(qū)內(nèi)出差300元/人/天。出差期間出差補助為100元/人/天，其中伙食補助為80元/人/天，市內(nèi)交通補貼為20元/人/天。如接待方安排了餐飲和交通工具的，不得再領(lǐng)取出差補助。連續(xù)乘車滿12小時以上的加發(fā)伙食補助80元/次。出差至準(zhǔn)格爾旗境外，當(dāng)天往返且未發(fā)生住宿費的加發(fā)伙食補助80元/次。；帶公車出差時，不得報銷市內(nèi)交通補貼；出差期間在機場巴士、機場快線營運時段往返機場，應(yīng)優(yōu)先乘坐機場巴士、機場快線并據(jù)實報銷；出差期間其他的市內(nèi)出租車票、公共汽車和地鐵車費等交通費不予報銷。如遇特殊情況，需要乘坐出租車的，應(yīng)嚴格執(zhí)行審批程序。出差參加會議

12、、培訓(xùn)及華能集團黨校學(xué)習(xí)的，如會議、培訓(xùn)及學(xué)習(xí)通知中注明由培訓(xùn)單位統(tǒng)一安排食宿的，不再發(fā)放會議、培訓(xùn)期間出差補助；到華能集團或北方公司掛職的，掛職期間只能報銷往返交通費，不再發(fā)放出差補助。出差超過15天的，原則上出差補助減半執(zhí)行，特殊情況經(jīng)審批據(jù)實發(fā)放。第三十三條 嚴禁公司負責(zé)人無明確公務(wù)目的的國內(nèi)差旅活動，從嚴控制國內(nèi)差旅隨行人員。根據(jù)工作需要，安排負責(zé)人出國（境）活動，不得安排照顧性、無實質(zhì)性內(nèi)容的一般性出訪，不得安排與負責(zé)人因公臨時出國（境）任務(wù)無關(guān)的人員隨行。第三十四條 負責(zé)人因公臨時出國（境）管理按照中國華能集團公司外事工作管理規(guī)定和中國華能集團公司因公出國（境）團組審批管理細則（華

13、能外2013764號）、關(guān)于進一步加強因公出國（境）管理的補充意見（華能外2015177號）、北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司外事管理辦法（北聯(lián)電總經(jīng)201451號）執(zhí)行。第三十五條 負責(zé)人因公臨時出國（境），不得以任何理由繞道旅行，或者以過境名義變相增加出訪國家和地區(qū)，不得無故延長因公臨時出國（境）時間。嚴格執(zhí)行國（境）外接待的相關(guān)規(guī)定，嚴禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴禁用公款或者變相用公款在國內(nèi)和出國（境）旅游。第三十六條公司主要負責(zé)人原則上不得同團或同時出訪。第三十七條 負責(zé)人從事公務(wù)活動所發(fā)生通信費用（移動通信費用和住宅通信費用）嚴格執(zhí)行北方公司的相關(guān)管理規(guī)定。通信費參照本地區(qū)電信市場資費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)負責(zé)

14、人崗位要求和履職需要，合理確定通信費用年度預(yù)算控制額度，每人每年不得超過6000元，超出部分一律自理，未達到標(biāo)準(zhǔn)部分不另行補貼。第四章 預(yù)算管理第三十八條負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實行預(yù)算管理。公司應(yīng)按照北方公司要求，編制負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案，報北方公司備核。第三十九條 預(yù)算管理是指公司按照北方公司財務(wù)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際，結(jié)合負責(zé)人履行工作職責(zé)需要，對負責(zé)人年度履職待遇、業(yè)務(wù)支出年度費用水平做出預(yù)算安排，控制監(jiān)督。第四十條履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案編制原則（一）與負責(zé)人履行工作職責(zé)相適應(yīng)的原則。履職待遇、業(yè)務(wù)支出總體水平應(yīng)滿足企業(yè)負責(zé)人正常開展工作，依法合規(guī)履行工作職責(zé)

15、。（二）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況相適應(yīng)的原則。履職待遇、業(yè)務(wù)支出應(yīng)與企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、成本費用相匹配。（三）厲行節(jié)約的原則。按照“建設(shè)節(jié)約型企業(yè)”要求，在滿足工作需要的情況下，從嚴從緊控制。第四十一條公司應(yīng)按照北方公司制定的編制方法編制履職待遇、業(yè)務(wù)招待預(yù)算。第四十二條負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案實行按年分項編制。第四十三條公司應(yīng)以年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和負責(zé)人崗位職責(zé)等為依據(jù)，合理確定負責(zé)人各項履職待遇、業(yè)務(wù)支出項目的標(biāo)準(zhǔn)，明確履職待遇、業(yè)務(wù)支出的項目和范圍，從嚴控制負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算水平。第四十四條公司需在報送年度預(yù)算的同時，將負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案報送北方公司備核。

16、備核文件由負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案備案報告和附表兩部分組成。（一）負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案備案報告，主要內(nèi)容包括：本年度負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案編制情況，履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算總體水平與經(jīng)營收入和費用支出預(yù)算的匹配情況，本年度履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算總體水平與上年度預(yù)算總體水平對比情況，上年度履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案執(zhí)行情況，以及需要說明的其他有關(guān)情況等。（二）附表主要包括：負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算總體方案（表），公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、因公臨時出國（境）、培訓(xùn)等專項預(yù)算方案（表）。第四十五條公司應(yīng)健全完善預(yù)算動態(tài)監(jiān)控機制，對負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案

17、執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)測，及時糾正預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題，提高預(yù)算的全面性、準(zhǔn)確性，增強預(yù)算的嚴肅性。公司財務(wù)部根據(jù)需要定期或不定期編制公司負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案執(zhí)行情況報告，根據(jù)執(zhí)行差異及時采取相應(yīng)的解決措施。第四十六條履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案執(zhí)行過程中，如遇預(yù)算編制基本條件發(fā)生重大變化，經(jīng)履行內(nèi)部預(yù)算管理程序后，可調(diào)整預(yù)算方案，并及時報送北方公司備核。第五章監(jiān)督管理第四十七條公司應(yīng)建立健全履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，整合履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理職責(zé)，明確牽頭部門和參與部門，落實職責(zé)分工。第四十八條公司應(yīng)建立健全負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算管理、企業(yè)內(nèi)部審核和監(jiān)督制度。第四十九

18、條除本辦法所規(guī)定的保障公司負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出外，嚴禁以下用公款為負責(zé)人支付個人支出行為：（一）按照職務(wù)為負責(zé)人個人設(shè)置定額消費。（二）為負責(zé)人辦理理療保健卡、運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡。（三）為負責(zé)人購買百科全書、中外名著、古籍文獻等與工作無關(guān)的裝飾性圖書。（四）支付負責(zé)人履行工作職責(zé)以外的，應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的消費娛樂活動、宴請、贈送禮品及培訓(xùn)等各種費用。（五）支付負責(zé)人與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的各種消費支出。（六）向其他有利益關(guān)系的單位轉(zhuǎn)移各種企業(yè)負責(zé)人個人費用支出。第五十條 負責(zé)人退休或者調(diào)離企業(yè)后，公司不得繼續(xù)為其提供履職待遇、業(yè)務(wù)支出，負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)騰退

19、配置使用的辦公用房和公務(wù)用車等。第五十一條 公司不得向其他有利益關(guān)系單位轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出。第五十二條 公司擬定的負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法和制度，在履行內(nèi)部決策程序前，應(yīng)通過職工代表大會等形式廣泛征求職工意見。同時，將制定的管理辦法和制度報送北方公司備案。第五十三條 負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法和制度，履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算方案及執(zhí)行情況要作為廠務(wù)公開的內(nèi)容，每年通過職代會等形式定期公開，接受職工監(jiān)督。第五十四條 負責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理相關(guān)規(guī)定，將個人履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況和年度預(yù)算及執(zhí)行情況等，作為民主生活會、年度述廉議廉會的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評議，納入考核內(nèi)容。第五十五條公司監(jiān)