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文檔簡介
1、2010年12月21日重慶藥品交易所相關(guān)制度立足西南、逐鹿中原、面向全國目 錄一、重慶藥品交易所基本情況二、重慶藥品交易所實施進程三、重慶藥品交易所制度架構(gòu)四、交易方式五、影響研討立足西南、逐鹿中原、面向全國重慶藥品交易所基本情況性質(zhì)重慶市人民政府批準成立的 副廳(局)級事業(yè)法人單位由重慶市國資委、重慶市衛(wèi)生局雙重管理由 重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司 重慶交通運輸控股(集團)有限公司 重慶市城市建設(shè)投資公司 共同組建成立, 注冊資金10億元人民幣。 立足西南、逐鹿中原、面向全國重慶藥品交易所基本情況監(jiān)督管理 市政府成立重慶藥品交易所監(jiān)督管理委員會。主 任:謝小軍 市政府副市長 副主任: 崔 堅
2、 市政府副秘書長、市國資委主任 涂經(jīng)平 市政府副秘書長 屈 謙 市衛(wèi)生局局長 成員: 吳 剛 市發(fā)展改委副主任 劉大衛(wèi) 財政局副局 楊麗瓊 市經(jīng)濟信息委副主任 劉天高 市商委副主任 文曉光 市監(jiān)察局局長助理 馬琳食品藥品監(jiān)管局副局長 王安石 市人力社保局副局長 林軍 市國資委副主任 何志明 市地稅局副局長 陳速 市工商局副局長 劉文耀 市政府研究室副主任 楊建立 市物價局局長助理 12個成員單位 委員會下設(shè)辦公室,負責委員會日常工作。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,辦公室主任:屈謙兼任立足西南、逐鹿中原、面向全國重慶藥品交易所基本情況部門設(shè)置藥品交易所設(shè)董事長、總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理下設(shè)11個部門 機構(gòu)會員
3、部、藥品交易部、醫(yī)療器械交易部、 交收部、結(jié)算部、信息技術(shù)部、市場監(jiān)管部、綜合辦公室、發(fā)展戰(zhàn)略研究部、財務(wù)部、監(jiān)察審計部等11個部門。 立足西南、逐鹿中原、面向全國二、重慶藥品交易所實施進程2010年3月成立2010年9月29日開業(yè)2011年非基藥、醫(yī)療器械全部運行2010年10月19日會員注冊2010年12月底133個品種,2300多個品規(guī)的循環(huán)類藥品試運行立足西南、逐鹿中原、面向全國三、制度架構(gòu) “1+4+5”制度體系一個辦法:重慶藥品交易所管理暫行辦法 4個規(guī)則:藥品交易規(guī)則、藥品電子掛牌交易細則、藥品交收細則、藥品交易結(jié)算辦法 5個配套文件:會員注冊管理辦法、交易監(jiān)督管理辦法、配送會員
4、分類評價辦法、電子掛牌交易資金結(jié)算辦法、周轉(zhuǎn)金管理辦法。立足西南、逐鹿中原、面向全國會員單項考核評價 會員評價指標說明買方會員付款及時率自收票之日起60天內(nèi)付款的訂單數(shù)量百分率配送會員訂單滿足率配送會員滿足買方會員需求的訂單數(shù)量百分率配送及時率配送會員24小時內(nèi)及時配送買方會員需求的訂單數(shù)量百分率配送會員48小時內(nèi)及時配送買方會員需求的訂單數(shù)量百分率服務(wù)滿意率被買方會員評價為滿意的訂單數(shù)量百分率立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式 實行電子掛牌交易交易主體實行 會員制藥品生產(chǎn)企業(yè)(賣方會員)藥品經(jīng)營企業(yè)(配送會員)醫(yī)療機構(gòu)(買方會員)保證金制度,三方按規(guī)定交納保證金(賣方)會員應(yīng)向交易所繳
5、納交易服務(wù)費,暫未定立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式流程藥品生產(chǎn)企業(yè)(賣方)藥品經(jīng)營企業(yè)(配送方)醫(yī)療機構(gòu)(買方會員)藥品交易所付款確定掛牌價/支付服務(wù)費確定交易價格付款付款選配送供貨開票下計劃/簽訂電子合同配送/開票立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式:會員單位醫(yī)療機構(gòu) 全市范圍內(nèi)的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須進入重慶藥品交易所進行藥品、醫(yī)療器械及相關(guān)醫(yī)用產(chǎn)品采購,不得通過其他途徑采購; 公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外的醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)逐步進入重慶藥品交易所進行采購; 鼓勵部隊醫(yī)院、民營醫(yī)院、個體診所、零售藥店進入重慶藥品交易所進行采購。 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于重慶藥品交易所開業(yè)運行的通知 強制性
6、立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式:會員單位配送會員 凡取得藥品監(jiān)督管理部門生產(chǎn)經(jīng)營許可的藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè),遵守交易所相關(guān)規(guī)則的,均可申請成為配送會員。 公司分公司可作為會員分別注冊。 交易所按企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、物流能力、配送覆蓋片區(qū)等對配送會員實行分類評價。暫定分三級,一級會員為具有現(xiàn)代物流、二級為基本具備,三級為其他有經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)。(僅供買賣會員選擇配送時參考,暫無強行規(guī)定) 立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式:會員單位配送會員 賣方會員可直接配送或委托配送會員配送。配送會員接受委托后,不得轉(zhuǎn)委托。鼓勵賣方會員委托具有現(xiàn)代醫(yī)藥物流能力的配送會員進行配送。賣方會員所選配送
7、會員的配送范圍總和應(yīng)該覆蓋所有買方會員。買方會員只能從賣方會員委托的配送會員中進行選擇賣方會員應(yīng)及時登陸電子交易平臺選擇配送會員,與其簽訂電子委托配送協(xié)議,明確委托配送事項、覆蓋片區(qū)、配送費率、委托時限等。 立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式:會員單位配送會員 配送區(qū)域: 重慶市主城九區(qū)(渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、巴南區(qū)、大渡口區(qū),北碚區(qū))為一個配送片區(qū),其余每個區(qū)縣分別為一個配送片區(qū)。共32個配送片區(qū)。 重慶市第二人民醫(yī)院劃分在主城九區(qū)配送片區(qū) 。 注冊時需選擇配送片區(qū) 賣方會員掛牌的所有藥品在重慶市主城九區(qū)可委托不超過6家配送會員進行配送,其余每個區(qū)縣可委托
8、不超過2家配送會員進行配送。立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式:配送費用 配送費用為藥品成交價的3%-10%,包含在藥品成交價之內(nèi)。配送會員除按委托配送協(xié)議的標準收取配送費用外,不得再收取其它任何費用。立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式藥品交易 入市價:交易所根據(jù)賣方會員申報的產(chǎn)品信息,對每一個產(chǎn)品給定入市價。(參照其他省中標價格制定)賣方會員在電子交易平臺對申報藥品以不高于入市價的價格掛牌。掛牌價:是賣方會員以不高于入市價的原則重新確認的價格。成交價:是買方會員與賣方會員在交易所電子交易平臺議價系統(tǒng)經(jīng)價格談判后實際交易的價格。(對外公開)立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式藥
9、品交收 買方會員登陸電子交易平臺,下達采購訂單后,配送會員應(yīng)在4個工作小時內(nèi)響應(yīng)。訂單一經(jīng)響應(yīng),買方會員不得修改和撤銷。 藥品出庫后,配送會員須登錄電子交易平臺,錄入或?qū)氤鰩焖幤放?、效期等信息,進行訂單出庫確認。配送會員配送藥品,從買方會員訂單下達之時起,急救藥品4小時內(nèi)送達,國家法定節(jié)假日照常配送;一般藥品24小時內(nèi)送達,最遲不超過48小時。藥品送達買方會員指定交收地點后,買方會員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定驗收,并通過電子交易平臺進行收貨確認。立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式:結(jié)算 結(jié)算是指交易所根據(jù)交易結(jié)果和交易所有關(guān)規(guī)定,對會員交易貨款、保證金、交易服務(wù)費及其它有關(guān)款項進行計算、劃撥的業(yè)務(wù)
10、活動。交易所結(jié)算機構(gòu)是指交易所與結(jié)算銀行聯(lián)合組建的結(jié)算中心。所有通過交易所電子交易平臺訂立的交易合同都必須通過結(jié)算中心結(jié)算。會員須在結(jié)算銀行開立專用資金賬戶,用于存放交易貨款及有關(guān)款項。 交易所在結(jié)算銀行開立專用結(jié)算賬戶,用于存放會員的交易貨款、保證金及相關(guān)款項。立足西南、逐鹿中原、面向全國關(guān)于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購貨款結(jié)算管理的通知 市衛(wèi)生局和市糾風辦在十二月十七日發(fā)的渝衛(wèi)2010194號文件要求各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生局、糾風辦,市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),第三軍醫(yī)大各附屬醫(yī)院、解放軍324醫(yī)院、武警重慶總隊醫(yī)院,大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院嚴格按照國家政策要求和藥交所結(jié)算制度規(guī)定,認真履行合同,按時支
11、付貨款 。市、區(qū)縣(自治縣)糾風辦要把各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行藥品采購貨款結(jié)算的情況納入糾風工作目標內(nèi)容,予以重點考核。 市衛(wèi)生局、糾風辦將對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購貨款結(jié)算情況開展專項檢查。 立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式:結(jié)算 交易所實行限時結(jié)算制度。限時結(jié)算是指交易所結(jié)算中心在國家法定工作日內(nèi),根據(jù)電子合同約定對會員交易服務(wù)費、應(yīng)收應(yīng)付款等進行計算,并相應(yīng)增加或減少會員交易賬戶余額。 買方會員應(yīng)在收到發(fā)票當日,通過交易所電子交易平臺進行票據(jù)交付確認,并將全部貨款按時支付至交易所專用結(jié)算賬戶。買方會員支付全部貨款時間從收票之日起計算,最長不得超過60天(但藥交所鼓勵醫(yī)療機構(gòu)使用票據(jù))。 由配送企業(yè)開票 交易所通過各種措施保證60天付款立足西南、逐鹿中原、面向全國四、交易方式:結(jié)算 交易所結(jié)算中心自收到買方會員繳納貨款之日起3個工作日內(nèi),對會員應(yīng)收應(yīng)付款項等進行清算。 三方如何清算,沒有明確,醫(yī)院60天付款給配送方將通過多種方式保證(醫(yī)保預(yù)付、交易所周轉(zhuǎn)金),配送方如
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