公司藥品交易所會(huì)議課件

1、2010年12月21日重慶藥品交易所相關(guān)制度立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)目 錄一、重慶藥品交易所基本情況二、重慶藥品交易所實(shí)施進(jìn)程三、重慶藥品交易所制度架構(gòu)四、交易方式五、影響研討立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)重慶藥品交易所基本情況性質(zhì)重慶市人民政府批準(zhǔn)成立的 副廳（局）級(jí)事業(yè)法人單位由重慶市國(guó)資委、重慶市衛(wèi)生局雙重管理由 重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司 重慶交通運(yùn)輸控股（集團(tuán)）有限公司 重慶市城市建設(shè)投資公司 共同組建成立， 注冊(cè)資金10億元人民幣。 立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)重慶藥品交易所基本情況監(jiān)督管理 市政府成立重慶藥品交易所監(jiān)督管理委員會(huì)。主 任：謝小軍 市政府副市長(zhǎng) 副主任： 崔 堅(jiān)

2、 市政府副秘書長(zhǎng)、市國(guó)資委主任 涂經(jīng)平 市政府副秘書長(zhǎng) 屈 謙 市衛(wèi)生局局長(zhǎng) 成員： 吳 剛 市發(fā)展改委副主任 劉大衛(wèi) 財(cái)政局副局 楊麗瓊 市經(jīng)濟(jì)信息委副主任 劉天高 市商委副主任 文曉光 市監(jiān)察局局長(zhǎng)助理 馬琳食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng) 王安石 市人力社保局副局長(zhǎng) 林軍 市國(guó)資委副主任 何志明 市地稅局副局長(zhǎng) 陳速 市工商局副局長(zhǎng) 劉文耀 市政府研究室副主任 楊建立 市物價(jià)局局長(zhǎng)助理 12個(gè)成員單位 委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)委員會(huì)日常工作。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，辦公室主任：屈謙兼任立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)重慶藥品交易所基本情況部門設(shè)置藥品交易所設(shè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理下設(shè)11個(gè)部門 機(jī)構(gòu)會(huì)員

3、部、藥品交易部、醫(yī)療器械交易部、 交收部、結(jié)算部、信息技術(shù)部、市場(chǎng)監(jiān)管部、綜合辦公室、發(fā)展戰(zhàn)略研究部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部等11個(gè)部門。 立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)二、重慶藥品交易所實(shí)施進(jìn)程2010年3月成立2010年9月29日開業(yè)2011年非基藥、醫(yī)療器械全部運(yùn)行2010年10月19日會(huì)員注冊(cè)2010年12月底133個(gè)品種，2300多個(gè)品規(guī)的循環(huán)類藥品試運(yùn)行立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)三、制度架構(gòu) “1+4+5”制度體系一個(gè)辦法：重慶藥品交易所管理暫行辦法 4個(gè)規(guī)則：藥品交易規(guī)則、藥品電子掛牌交易細(xì)則、藥品交收細(xì)則、藥品交易結(jié)算辦法 5個(gè)配套文件：會(huì)員注冊(cè)管理辦法、交易監(jiān)督管理辦法、配送會(huì)員

4、分類評(píng)價(jià)辦法、電子掛牌交易資金結(jié)算辦法、周轉(zhuǎn)金管理辦法。立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)會(huì)員單項(xiàng)考核評(píng)價(jià) 會(huì)員評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明買方會(huì)員付款及時(shí)率自收票之日起60天內(nèi)付款的訂單數(shù)量百分率配送會(huì)員訂單滿足率配送會(huì)員滿足買方會(huì)員需求的訂單數(shù)量百分率配送及時(shí)率配送會(huì)員24小時(shí)內(nèi)及時(shí)配送買方會(huì)員需求的訂單數(shù)量百分率配送會(huì)員48小時(shí)內(nèi)及時(shí)配送買方會(huì)員需求的訂單數(shù)量百分率服務(wù)滿意率被買方會(huì)員評(píng)價(jià)為滿意的訂單數(shù)量百分率立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式 實(shí)行電子掛牌交易交易主體實(shí)行 會(huì)員制藥品生產(chǎn)企業(yè)（賣方會(huì)員）藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（配送會(huì)員）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（買方會(huì)員）保證金制度，三方按規(guī)定交納保證金（賣方）會(huì)員應(yīng)向交易所繳

5、納交易服務(wù)費(fèi)，暫未定立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式流程藥品生產(chǎn)企業(yè)（賣方）藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（配送方）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（買方會(huì)員）藥品交易所付款確定掛牌價(jià)/支付服務(wù)費(fèi)確定交易價(jià)格付款付款選配送供貨開票下計(jì)劃/簽訂電子合同配送/開票立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式：會(huì)員單位醫(yī)療機(jī)構(gòu) 全市范圍內(nèi)的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須進(jìn)入重慶藥品交易所進(jìn)行藥品、醫(yī)療器械及相關(guān)醫(yī)用產(chǎn)品采購(gòu)，不得通過(guò)其他途徑采購(gòu)； 公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)入重慶藥品交易所進(jìn)行采購(gòu)； 鼓勵(lì)部隊(duì)醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所、零售藥店進(jìn)入重慶藥品交易所進(jìn)行采購(gòu)。 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于重慶藥品交易所開業(yè)運(yùn)行的通知 強(qiáng)制性

6、立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式：會(huì)員單位配送會(huì)員 凡取得藥品監(jiān)督管理部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，遵守交易所相關(guān)規(guī)則的，均可申請(qǐng)成為配送會(huì)員。 公司分公司可作為會(huì)員分別注冊(cè)。 交易所按企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、物流能力、配送覆蓋片區(qū)等對(duì)配送會(huì)員實(shí)行分類評(píng)價(jià)。暫定分三級(jí)，一級(jí)會(huì)員為具有現(xiàn)代物流、二級(jí)為基本具備，三級(jí)為其他有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。（僅供買賣會(huì)員選擇配送時(shí)參考，暫無(wú)強(qiáng)行規(guī)定） 立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式：會(huì)員單位配送會(huì)員 賣方會(huì)員可直接配送或委托配送會(huì)員配送。配送會(huì)員接受委托后，不得轉(zhuǎn)委托。鼓勵(lì)賣方會(huì)員委托具有現(xiàn)代醫(yī)藥物流能力的配送會(huì)員進(jìn)行配送。賣方會(huì)員所選配送

7、會(huì)員的配送范圍總和應(yīng)該覆蓋所有買方會(huì)員。買方會(huì)員只能從賣方會(huì)員委托的配送會(huì)員中進(jìn)行選擇賣方會(huì)員應(yīng)及時(shí)登陸電子交易平臺(tái)選擇配送會(huì)員，與其簽訂電子委托配送協(xié)議，明確委托配送事項(xiàng)、覆蓋片區(qū)、配送費(fèi)率、委托時(shí)限等。 立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式：會(huì)員單位配送會(huì)員 配送區(qū)域： 重慶市主城九區(qū)（渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、巴南區(qū)、大渡口區(qū)，北碚區(qū)）為一個(gè)配送片區(qū)，其余每個(gè)區(qū)縣分別為一個(gè)配送片區(qū)。共32個(gè)配送片區(qū)。 重慶市第二人民醫(yī)院劃分在主城九區(qū)配送片區(qū) 。 注冊(cè)時(shí)需選擇配送片區(qū) 賣方會(huì)員掛牌的所有藥品在重慶市主城九區(qū)可委托不超過(guò)6家配送會(huì)員進(jìn)行配送，其余每個(gè)區(qū)縣可委托

8、不超過(guò)2家配送會(huì)員進(jìn)行配送。立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式：配送費(fèi)用 配送費(fèi)用為藥品成交價(jià)的3%-10%，包含在藥品成交價(jià)之內(nèi)。配送會(huì)員除按委托配送協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)收取配送費(fèi)用外，不得再收取其它任何費(fèi)用。立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式藥品交易 入市價(jià)：交易所根據(jù)賣方會(huì)員申報(bào)的產(chǎn)品信息，對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品給定入市價(jià)。（參照其他省中標(biāo)價(jià)格制定）賣方會(huì)員在電子交易平臺(tái)對(duì)申報(bào)藥品以不高于入市價(jià)的價(jià)格掛牌。掛牌價(jià)：是賣方會(huì)員以不高于入市價(jià)的原則重新確認(rèn)的價(jià)格。成交價(jià)：是買方會(huì)員與賣方會(huì)員在交易所電子交易平臺(tái)議價(jià)系統(tǒng)經(jīng)價(jià)格談判后實(shí)際交易的價(jià)格。（對(duì)外公開）立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式藥

9、品交收 買方會(huì)員登陸電子交易平臺(tái)，下達(dá)采購(gòu)訂單后，配送會(huì)員應(yīng)在4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。訂單一經(jīng)響應(yīng)，買方會(huì)員不得修改和撤銷。 藥品出庫(kù)后，配送會(huì)員須登錄電子交易平臺(tái)，錄入或?qū)氤鰩?kù)藥品批號(hào)、效期等信息，進(jìn)行訂單出庫(kù)確認(rèn)。配送會(huì)員配送藥品，從買方會(huì)員訂單下達(dá)之時(shí)起，急救藥品4小時(shí)內(nèi)送達(dá)，國(guó)家法定節(jié)假日照常配送；一般藥品24小時(shí)內(nèi)送達(dá)，最遲不超過(guò)48小時(shí)。藥品送達(dá)買方會(huì)員指定交收地點(diǎn)后，買方會(huì)員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定驗(yàn)收，并通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行收貨確認(rèn)。立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式：結(jié)算 結(jié)算是指交易所根據(jù)交易結(jié)果和交易所有關(guān)規(guī)定，對(duì)會(huì)員交易貨款、保證金、交易服務(wù)費(fèi)及其它有關(guān)款項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算、劃撥的業(yè)務(wù)

10、活動(dòng)。交易所結(jié)算機(jī)構(gòu)是指交易所與結(jié)算銀行聯(lián)合組建的結(jié)算中心。所有通過(guò)交易所電子交易平臺(tái)訂立的交易合同都必須通過(guò)結(jié)算中心結(jié)算。會(huì)員須在結(jié)算銀行開立專用資金賬戶，用于存放交易貨款及有關(guān)款項(xiàng)。 交易所在結(jié)算銀行開立專用結(jié)算賬戶，用于存放會(huì)員的交易貨款、保證金及相關(guān)款項(xiàng)。立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)貨款結(jié)算管理的通知 市衛(wèi)生局和市糾風(fēng)辦在十二月十七日發(fā)的渝衛(wèi)2010194號(hào)文件要求各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局、糾風(fēng)辦，市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，第三軍醫(yī)大各附屬醫(yī)院、解放軍324醫(yī)院、武警重慶總隊(duì)醫(yī)院，大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院嚴(yán)格按照國(guó)家政策要求和藥交所結(jié)算制度規(guī)定，認(rèn)真履行合同，按時(shí)支

11、付貨款 。市、區(qū)縣（自治縣）糾風(fēng)辦要把各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品采購(gòu)貨款結(jié)算的情況納入糾風(fēng)工作目標(biāo)內(nèi)容，予以重點(diǎn)考核。 市衛(wèi)生局、糾風(fēng)辦將對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)貨款結(jié)算情況開展專項(xiàng)檢查。 立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式：結(jié)算 交易所實(shí)行限時(shí)結(jié)算制度。限時(shí)結(jié)算是指交易所結(jié)算中心在國(guó)家法定工作日內(nèi)，根據(jù)電子合同約定對(duì)會(huì)員交易服務(wù)費(fèi)、應(yīng)收應(yīng)付款等進(jìn)行計(jì)算，并相應(yīng)增加或減少會(huì)員交易賬戶余額。 買方會(huì)員應(yīng)在收到發(fā)票當(dāng)日，通過(guò)交易所電子交易平臺(tái)進(jìn)行票據(jù)交付確認(rèn)，并將全部貨款按時(shí)支付至交易所專用結(jié)算賬戶。買方會(huì)員支付全部貨款時(shí)間從收票之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)60天(但藥交所鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)）。 由配送企業(yè)開票 交易所通過(guò)各種措施保證60天付款立足西南、逐鹿中原、面向全國(guó)四、交易方式：結(jié)算 交易所結(jié)算中心自收到買方會(huì)員繳納貨款之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)會(huì)員應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)等進(jìn)行清算。 三方如何清算，沒(méi)有明確，醫(yī)院60天付款給配送方將通過(guò)多種方式保證（醫(yī)保預(yù)付、交易所周轉(zhuǎn)金），配送方如