招投標(biāo)與合同管理（共23頁(yè)）

1、工程項(xiàng)目招標(biāo)程序工程項(xiàng)目報(bào)建選定招標(biāo)方式招標(biāo)申請(qǐng)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)預(yù)備會(huì)受理投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)簽訂合同招標(biāo)準(zhǔn)備階段招標(biāo)實(shí)施階段評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段施工招標(biāo)時(shí)間要求：12日3日內(nèi)時(shí)間一致大于30個(gè)工作日大于15日5個(gè)工作日5日內(nèi)未被通知有違法行為3日30日內(nèi)招標(biāo)文件發(fā)售開(kāi)始時(shí)間招標(biāo)文件發(fā)售結(jié)束時(shí)間召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘澄清或修改招標(biāo)文件時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件提出異議時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）確定中標(biāo)人招標(biāo)人收到書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告雙方簽訂合同向監(jiān)管部門(mén)提交招投標(biāo)書(shū)面報(bào)告退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保證金投標(biāo)有效期截止時(shí)間投標(biāo)保證金有效期發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)

2、招標(biāo)人公示中標(biāo)候選人20日10日5個(gè)工日內(nèi)5個(gè)工日內(nèi)工程項(xiàng)目投標(biāo)程序投標(biāo)準(zhǔn)備階段投標(biāo)實(shí)施階段開(kāi)標(biāo)中標(biāo)階段投標(biāo)前調(diào)研投標(biāo)報(bào)名領(lǐng)取資格預(yù)審文件填寫(xiě)資格預(yù)審文件領(lǐng)取招標(biāo)文件參加現(xiàn)場(chǎng)勘察參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)編制投標(biāo)文件參加開(kāi)標(biāo)投標(biāo)文件澄清與陳述接收中標(biāo)通知書(shū)簽訂合同遞交投標(biāo)文件遞交資格預(yù)審文件 建筑工程合同管理 掌握建筑工程施工合同的履行1、施工合同（示范文本）的構(gòu)成 協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條款、附件2、組成建設(shè)工程施工合同的文件 內(nèi)容及其優(yōu)先解釋順序:（1）本合同協(xié)議書(shū) ;（2）中標(biāo)通知書(shū);（3）投標(biāo)書(shū)及其附件（4）本合同專用條款;（5）本合同通用條款;（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;（7）圖紙;（8）工

3、程量清單;（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū) 建筑工程合同管理一、施工索賠的計(jì)算（一）工期索賠計(jì)算方法 1、網(wǎng)絡(luò)分析法：計(jì)劃工期、計(jì)劃加補(bǔ)償工期、實(shí)際工期 2、比例分析法：工程量比例、合同額比例 3、其他方法：雙方約定（二）費(fèi)用索賠計(jì)算方法 1、分項(xiàng)法：發(fā)生一項(xiàng)事件處理一次 2、總費(fèi)用法：發(fā)生若干事件統(tǒng)一處理 3、修正總費(fèi)用法：發(fā)生一項(xiàng)事件計(jì)算一次總費(fèi)用 建筑工程合同管理 （補(bǔ)充）工期索賠（非承包商的責(zé)任） 1、 只要超過(guò)本工作的總時(shí)差就可以索賠； 2、關(guān)鍵線路上的工作延誤時(shí)間是可以索賠的； 3、非關(guān)鍵工作上的工作，按照只要延誤時(shí)間超過(guò)該工作的總時(shí)差就可以索賠。 建筑工程合同管理 （補(bǔ)充）以下原因造成工

4、期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延 1、 發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件； 2、發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款致使施工不能正常進(jìn)行； 3、工程師未按合同約定提供所需的指令，批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行； 4、設(shè)計(jì)變更和工程量增加； 建筑工程合同管理 （補(bǔ)充） 5、一周內(nèi)非承包商的原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8個(gè)小時(shí)； 6、不可抗力； 7、專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況 非承包商原因?qū)е聶C(jī)械窩工費(fèi)用的計(jì)算：承包商租賃的設(shè)備，一般按租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)的分?jǐn)傆?jì)算承包商自有的設(shè)備，一般按折舊費(fèi)計(jì)算，而不能按臺(tái)班費(fèi)計(jì)算 建筑工程合同管理 （補(bǔ)充） 不可抗力發(fā)

5、生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)原則：1、工程本身的損壞由業(yè)主方承擔(dān)；2、人員傷亡由其所在方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用；3、施工方的機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由施工方承擔(dān)；4、工程所需清理修復(fù)費(fèi)用，由業(yè)主方承擔(dān)；5、延誤的工期順延； 建筑工程合同管理 （補(bǔ)充） 直接工程費(fèi)措施費(fèi)直接費(fèi)+間接費(fèi)利潤(rùn)稅金+工程造價(jià)=人材機(jī) 建筑工程合同管理具體費(fèi)用索賠計(jì)算： 1、人工費(fèi)：工人的正常作業(yè)用工和窩工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同 2、材料費(fèi)：既要考慮凈用量、還要考慮損耗量 材料單價(jià)是現(xiàn)場(chǎng)出庫(kù)價(jià)格 3、機(jī)械費(fèi)：機(jī)械的正常作業(yè)臺(tái)班和閑置臺(tái)班補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同 4、管理費(fèi)：有效作業(yè)需要管理費(fèi)，窩工不補(bǔ)償管理費(fèi) 5、利潤(rùn)：發(fā)生工程量變化時(shí)有利潤(rùn)索賠 6、規(guī)費(fèi)和稅

6、金：必須計(jì)取 建筑工程合同管理具體費(fèi)用索賠計(jì)算： 正常作業(yè)用工:計(jì)算管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金 窩工：不計(jì)算管理費(fèi)和利潤(rùn)，要計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金 【合同管理補(bǔ)充案例1】1.背景 某工程合同工期38天。工期每提前（或拖后）一天獎(jiǎng)勵(lì)或（罰款5000元）（含稅），乙方按時(shí)提交了施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并得到批準(zhǔn)。 房屋基礎(chǔ) 8 房屋主體 10 房屋裝修 12 安裝設(shè)備 6 調(diào) 試 2 發(fā)射塔基礎(chǔ) 4 發(fā)射塔制安 16 管 溝 3 敷設(shè)電纜 5 【合同管理補(bǔ)充案例1】施工中發(fā)生了如下事件： 事件1：在房屋基坑開(kāi)挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層，按甲方代表指示乙方配合地質(zhì)復(fù)查，配合用工為10個(gè)工日。地質(zhì)復(fù)查后, 根據(jù)經(jīng)甲方

7、代表批準(zhǔn)的地基處理方案，增加直接費(fèi)4萬(wàn)元，因地基復(fù)查和處理使房屋基礎(chǔ)作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)3天，人工窩工15個(gè)工日。 事件2：在房屋主體施工中，監(jiān)理已經(jīng)驗(yàn)收的對(duì)某一轉(zhuǎn)角節(jié)點(diǎn)施工有疑問(wèn)，要求打開(kāi)重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果不合格，該項(xiàng)檢驗(yàn)造成工人窩工8個(gè)工日，該項(xiàng)作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)3天。施工單位提出工期和費(fèi)用的索賠。 事件3：因工期較緊，經(jīng)甲方同意乙方在安裝設(shè)備作業(yè)中采取了加快施工的技術(shù)組織措施，使該項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間縮短2天，該項(xiàng)技術(shù)組織措施費(fèi)為6000元?！竞贤芾硌a(bǔ)充案例1】2.問(wèn)題 (1)在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求？為什么？ (2)該工程的實(shí)際施工天數(shù)為多少天？可得到的工期補(bǔ)償為

8、多少天？工期獎(jiǎng)勵(lì)（或罰款）金額為多少？ (3)假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為35元/工日；該工程綜合取費(fèi)率為直接費(fèi)的25%（其中規(guī)費(fèi)和稅金9%）。則乙方應(yīng)得索賠款為多少？【合同管理補(bǔ)充案例1】房屋基礎(chǔ) 8 房屋主體 10 房屋裝修 12 安裝設(shè)備 6 調(diào) 試 2 發(fā)射塔基礎(chǔ) 4 發(fā)射塔制安 16 管 溝 3 敷設(shè)電纜 5 008836363030181811313838122038+3甲+3乙【合同管理補(bǔ)充案例1】3.答案 (1) 事件1：可以提出工期和費(fèi)用索賠要求，因?yàn)榈刭|(zhì)條件變化屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，且該項(xiàng)工作位于關(guān)鍵線路上。 事件2：不能提

9、出工期和費(fèi)用索賠要求，因?yàn)橐曳綉?yīng)該對(duì)自己完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。甲方代表有權(quán)要求乙方對(duì)已覆蓋的分項(xiàng)工程剝離檢查，檢查后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)；工期也不補(bǔ)償。 事件3：不能提出索賠要求，因?yàn)橥ㄟ^(guò)采取施工技術(shù)組織措施使工期提前，可按合同規(guī)定的工期獎(jiǎng)罰辦法處理，因趕工而發(fā)生的施工技術(shù)組織措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)?！竞贤芾硌a(bǔ)充案例1】(2) 該工程計(jì)劃工期38天，實(shí)際工期42天，可索賠工期3天。 工期罰款金額為：42-（38+3)5 000=5 000（元）(3) 由事件1引起的索賠款： （1060+40 000）（1+25%）+1535（1+9%） =51322.25元房屋基礎(chǔ) 8 房屋主體 10

10、 房屋裝修 12 安裝設(shè)備 6 調(diào) 試 2 發(fā)射塔基礎(chǔ) 4 發(fā)射塔制安 16 管 溝 3 敷設(shè)電纜 5 【合同管理補(bǔ)充案例2】1背景 某施工總包合同，工期600d，工期每提前(或拖后)1d獎(jiǎng)勵(lì)(或罰款)1萬(wàn)元（含稅費(fèi)）。經(jīng)甲方同意乙方將電梯和設(shè)備安裝工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包單位（丙方）。分包合同約定: 分包工程進(jìn)度需服從總包進(jìn)度安排，其獎(jiǎng)罰約定與總包合同相同。乙方提交并經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，如圖示(單位：d)。 【合同管理補(bǔ)充案例2】施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件： 事件1：7月25日至26日基礎(chǔ)工程施工時(shí)，由于特大暴雨引起洪水突發(fā)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法施工，基礎(chǔ)工程專業(yè)隊(duì)30名工人窩工，天氣轉(zhuǎn)好后

11、， 27日該專業(yè)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，所用機(jī)械閑置3個(gè)臺(tái)班（臺(tái)班費(fèi)：800元/臺(tái)班），28日乙方安排基礎(chǔ)作業(yè)隊(duì)修復(fù)被洪水沖壞的部分基礎(chǔ)12m3（綜合單價(jià)：480元/m3）。 事件2：8月7日至10日主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，乙方租賃的大模板未能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，隨后的8月9日至12日，工程所在地區(qū)供電中斷，造成40名工人持續(xù)窩工6d，所用機(jī)械持續(xù)閑置6個(gè)臺(tái)班（臺(tái)班費(fèi)：900元/臺(tái)班）。 事件3：屋面工程施工時(shí)，乙方的勞務(wù)分包隊(duì)伍人員未能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，造成施工時(shí)間延長(zhǎng)8d。 事件4：設(shè)備安裝過(guò)程中，甲方采購(gòu)的制冷機(jī)組因質(zhì)量問(wèn)題退換貨，造成丙方12名工人窩工3d，租賃的施工機(jī)械閑置3d(租賃費(fèi)600元/d)，設(shè)備安裝工程完工

12、時(shí)間拖延3d?！竞贤芾硌a(bǔ)充案例2】2.問(wèn)題 （1）從工期控制的角度看，哪些工作是主要控制對(duì)象？ （2）乙方可否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期和（或）費(fèi)用索賠？簡(jiǎn)述理由。 （3）丙方因制冷機(jī)組退換貨導(dǎo)致的工人窩工和租賃設(shè)備閑置費(fèi)用損失應(yīng)由誰(shuí)給予補(bǔ)償？ （4）工期索賠多少天?實(shí)際工期為多少天?工期獎(jiǎng)(罰)款是多少？ （5）假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為50元/工日，窩工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日；機(jī)械閑置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為正常臺(tái)班費(fèi)的60%；該工程管理費(fèi)按人工、材料、機(jī)械費(fèi)之和的6%計(jì)取，利潤(rùn)按人工、材料、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)之和的4.5%計(jì)取，規(guī)費(fèi)費(fèi)率3.35%,稅金3.41%。試問(wèn)：承包商應(yīng)得到的費(fèi)用索賠是多

13、少？【合同管理補(bǔ)充案例2】3.答案 （1）主要控制對(duì)象：基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修。 （2） 事件1：可以提出工期和費(fèi)用索賠，因?yàn)楹樗话l(fā)屬于不可抗力，是甲、乙雙方的共同風(fēng)險(xiǎn)，由此引起的場(chǎng)地清理、修復(fù)被洪水沖壞的部分基礎(chǔ)的費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān)，且基礎(chǔ)工程為關(guān)鍵工作，延誤的工期順延。 事件2：不能就模板未到提出工期和費(fèi)用索賠，因?yàn)檫@是乙方的風(fēng)險(xiǎn)；可以就供電中斷提出工期和費(fèi)用索賠；因?yàn)楣╇娭袛嗍羌追降娘L(fēng)險(xiǎn)，由此導(dǎo)致的工人窩工和機(jī)械閑置費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān)，且主體結(jié)構(gòu)工程為關(guān)鍵工作，延誤的工期順延。 事件3：不可以提出工期和費(fèi)用索賠；因?yàn)閯趧?wù)分包隊(duì)伍人員未能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)屬于乙方的風(fēng)險(xiǎn)（或責(zé)任），其費(fèi)用和時(shí)間損失應(yīng)由乙方承擔(dān)。 事件4：可以提出工期和費(fèi)用索賠，因?yàn)樵撛O(shè)備由甲方購(gòu)買，其質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致費(fèi)用損失應(yīng)由甲方承擔(dān)，且設(shè)備安裝為關(guān)鍵工作，延誤的工期順延?！竞贤芾硌a(bǔ)充案例2】（3）丙方的費(fèi)用損失應(yīng)由乙方給予補(bǔ)償。（4）1）工期索賠：4+2+3=9d 2）實(shí)際工期：600+4+6