美麗鄉(xiāng)村永聯(lián)村美麗鄉(xiāng)村治理模式分析

1、FORWARD 前瞻美麗鄉(xiāng)村專題永聯(lián)村美麗鄉(xiāng)村治理模式分析前瞻產(chǎn)業(yè)研究院二零一八年五月永聯(lián)村美麗鄉(xiāng)村治理模式分析永聯(lián)村，位于江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)，是 1970年在長(zhǎng)江邊上圍 墾建村的，直到1978年，還是全縣最小、最窮、最落后的村。改革 開(kāi)放，給永聯(lián)帶來(lái)了生機(jī)和活力。永聯(lián)人弘揚(yáng)“敢破敢立、自強(qiáng)不息、 團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、實(shí)干爭(zhēng)先”精神，打破“以糧為綱”禁錮，挖塘養(yǎng)魚(yú)搞副 業(yè)；冒著“割尾巴”風(fēng)險(xiǎn)，卷起褲腳“無(wú)米之炊”辦鋼廠；探尋“以 工補(bǔ)農(nóng)”發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；堅(jiān)持共同富裕，主動(dòng)并 進(jìn)周邊村莊。年輕的永聯(lián)，歷經(jīng)坎坷而又波瀾壯闊，譜寫了 “以工興 村，以鋼強(qiáng)村”的發(fā)展篇章，昔日的窮村被譽(yù)為“華夏

2、第一鋼村”， 成了 “全國(guó)文明村”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”、“全國(guó)民主法治示范村”。一、建設(shè)幸福家園，筑就美好生活1、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)美永聯(lián)把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的重要支撐。一是堅(jiān)持做強(qiáng)做大工業(yè)。立足于鋼鐵主業(yè)，加快科技創(chuàng) 新、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，過(guò)去的軋鋼廠已發(fā)展成為新型工業(yè)化程度高，具 有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)一一永鋼集團(tuán)， 位列全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500 強(qiáng)。二是堅(jiān)持同步發(fā)展農(nóng)業(yè)。永聯(lián)發(fā)揮永鋼集團(tuán)資金、人才、技術(shù)等 優(yōu)勢(shì)，同步推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按每畝每年 1300元標(biāo)準(zhǔn)，流轉(zhuǎn)村民 土地，以先進(jìn)理念、高科技設(shè)施，建設(shè)了 4000畝苗木、400畝蔬菜、 3000畝糧食、

3、100畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，全村 8000畝耕地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的集約化、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化。三是充分發(fā)展服務(wù)業(yè)。利 用村域內(nèi)車流量、人流量、物流量大，農(nóng)耕文化園，垂釣中心，度假 酒店，江鮮美食街，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)等旅游要素資源多的優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。積極推進(jìn)二三產(chǎn)分離，從永鋼集團(tuán)剝離出建設(shè)、財(cái) 務(wù)、貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、后勤、旅游等板塊，各自組建獨(dú)立公司，充 分發(fā)展服務(wù)業(yè)。目前，永聯(lián)村一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，2016年總銷售收入310億元，利稅18億元。2、踐行綠色發(fā)展理念，構(gòu)建生態(tài)美永聯(lián)村把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活 環(huán)境。一是合理規(guī)劃空間布局。村域內(nèi)區(qū)塊分明，5000畝新

4、型工業(yè)區(qū)，環(huán)保高效；8000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，綠色高產(chǎn)；1000畝水網(wǎng)、河 流、道路，自然通暢；1000畝農(nóng)民集中居住區(qū)，配套宜居。二是加 強(qiáng)環(huán)境綜合治理。分別建設(shè)了工業(yè)和生活污水處理廠， 河道水源管理 自成體系；加強(qiáng)綠化種植和景觀建設(shè)，全村綠化覆蓋率達(dá)42%;依 托工商、城管，對(duì)商業(yè)店面統(tǒng)一管理，形成了整潔劃一的店面形象;配齊清掃、保潔、清運(yùn)設(shè)備設(shè)施，環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)全天候、全覆蓋。三是全面促進(jìn)資源節(jié)約。永鋼集團(tuán)加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，固體廢棄物實(shí)現(xiàn)“零排放”，水重復(fù)利用率 98%以上，為江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單 位。生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的蒸汽余熱，還被用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化育秧、糧 食烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)

5、業(yè)的循環(huán)。3、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，營(yíng)造生活美永聯(lián)把縮小城鄉(xiāng)差距作為提升村民幸福指數(shù)的著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。于2006年，抓住國(guó)土資源部“城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤”試點(diǎn)機(jī)會(huì)，投資24億元，按城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)永聯(lián)小鎮(zhèn)，可容納 5000戶、30000多人。配套建 有學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)休閑街等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能全面完善。二是提升福利保障水平。在以土地為紐帶的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新以資本為紐 帶的共建共享實(shí)現(xiàn)形式。永聯(lián)把全村的集體資源和集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為集 體資本，再把集體資本轉(zhuǎn)化為企業(yè)的集體股份。目前村民集體持有永 鋼集團(tuán)25%的股份。村民不分新老，平等享受25%股份產(chǎn)生的收益。

6、 村里還為村民統(tǒng)一辦理農(nóng)保轉(zhuǎn)城保， 實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)保障均等。三是 創(chuàng)新社會(huì)管理方式。積極爭(zhēng)取公共服務(wù)均等化，上級(jí)政府在永聯(lián)村域 派駐了公安、交通、衛(wèi)生、城管、工商、消防等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，并 成立永合社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民社區(qū)的城鎮(zhèn)化管理。引入社會(huì)化管理，通過(guò) 將門面房、公寓房等集體資產(chǎn)交給租賃公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，將醫(yī)院、學(xué)校 納入政府統(tǒng)一管理等形式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。加快推進(jìn)信息化管理， 全村“家家有電腦，戶戶能上網(wǎng)，人人一卡通，全村一網(wǎng)通”。4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育心靈美堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)富裕、精神文明兩手抓。一是大力開(kāi)展文化教育。組織 村民代表看世博會(huì)，游北京、海南，與高校合辦碩士、本科、大專班， 成立社區(qū)學(xué)校，

7、讓村民長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、長(zhǎng)知識(shí)；建設(shè)愛(ài)心互助街，為廣大愛(ài) 心人士、志愿者和服務(wù)對(duì)象搭建供需對(duì)接平臺(tái)，讓愛(ài)心在互助中閃光。 二是不斷豐富文化生活。先后建設(shè)了文化活動(dòng)中心、永聯(lián)戲樓、水幕 電影、圖書(shū)館、文化廣場(chǎng)等，邀請(qǐng)中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)、朝鮮國(guó)家雜技 團(tuán)等前來(lái)演出，努力縮小城鄉(xiāng)文化享受上的差距。 在村民中組建舞蹈 隊(duì)、合唱隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等團(tuán)體，引導(dǎo)他們清晨散步鍛煉，傍晚跳舞休閑。 三是深入推進(jìn)基層民主。投資4000萬(wàn)元，建設(shè)可供260名村民代表 召開(kāi)各種類型會(huì)議的村民議事廳， 配有可供村民和游客實(shí)時(shí)觀看、旁 聽(tīng)會(huì)議的參觀通道，使村民自治、基層民主變得“看得著、摸得著”。 四是積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)立“文明家庭獎(jiǎng)”，

8、把社會(huì)主義核心價(jià)值 觀轉(zhuǎn)化為具體的百分制考核條款，對(duì)村民實(shí)施考核，考核結(jié)果與福利 待遇掛鉤。對(duì)不在本村工作、生活的村民，委托其所在社區(qū)、學(xué)校和 工作單位，出具文明行為評(píng)價(jià)證明，實(shí)施考核，叫響“出了永聯(lián)門， 還是永聯(lián)人”的口號(hào)，使永聯(lián)人不管走到哪里都成為最好管、最自覺(jué) 的人。二、永聯(lián)村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)1、一個(gè)好書(shū)記帶領(lǐng)一個(gè)好班子，貫徹落實(shí)一個(gè)好政策39年間，永聯(lián)村由丑小鴨變白天鵝，發(fā)生這樣翻天覆地的變化， 靠的就是“一個(gè)好書(shū)記，帶領(lǐng)一個(gè)好班子，貫徹落實(shí)一個(gè)好政策”這 條經(jīng)驗(yàn)。永聯(lián)村黨委書(shū)記吳棟材，三十多年如一日，全心全意為村民服務(wù)， 努力富甲一方。雖然遇到了一系列難事，但是他不怕艱難困苦，

9、始終 堅(jiān)信讓老百姓富起來(lái)，最終就會(huì)得到老百姓的認(rèn)可。憑著不圖虛名的 求實(shí)精神，敢冒風(fēng)險(xiǎn)的變革精神，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不斷進(jìn)取的 競(jìng)爭(zhēng)精神，強(qiáng)國(guó)富民的奉獻(xiàn)精神，他把永聯(lián)村帶到了全國(guó)農(nóng)村建設(shè)的 前列，先后受到三任總書(shū)記的親切接見(jiàn)，同時(shí)也創(chuàng)造了人生的輝煌： 作為一名基層黨組織書(shū)記，于2012年被評(píng)為全黨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共 產(chǎn)黨員”；作為一名農(nóng)村基層干部，于 2013年3、4月份被樹(shù)為全 國(guó)“最美基層干部”，先進(jìn)事跡被全國(guó)各大媒體連續(xù)報(bào)道；作為一名 勞動(dòng)者，被授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?；作為中華人民共和國(guó)的一位 公民，2013年被授予第四屆全國(guó)“道德模范”榮譽(yù)稱號(hào)。榮譽(yù)的背 后，他的人品、官德、黨性是可

10、以復(fù)制的。2、以工業(yè)化牽引，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化39年來(lái)，永聯(lián)村以工業(yè)化牽引，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村現(xiàn)代化。永聯(lián)村的發(fā)展過(guò)程，首先是工業(yè)化的過(guò)程。吳棟材書(shū)記1978年到永聯(lián)村后，第一件事就是突破“以糧為綱”禁錮，挖塘養(yǎng)魚(yú)，掘到“第一桶金”。隨后興辦7個(gè)小加工廠，走上了 “以工興村”的道路。 到1984年，吳棟材書(shū)記帶領(lǐng)村民創(chuàng)辦永聯(lián)軋鋼廠，第二年銷售收入 1000多萬(wàn)，盈利100多萬(wàn)，走向了軋鋼富村的道路。永聯(lián)村發(fā)展的過(guò)程也是以工業(yè)化帶動(dòng)并促進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程。隨著 永鋼集團(tuán)的發(fā)展，土地不斷被征用，由此推動(dòng)了農(nóng)民集中居住以及城 鎮(zhèn)設(shè)施的配備。2006年，永聯(lián)村拆遷田

11、間地頭的農(nóng)戶，歸并、集中 宅基地1140畝，拿出1000畝建設(shè)了永聯(lián)小鎮(zhèn)。同時(shí)永聯(lián)村將土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，發(fā)展了糧食基地、苗木基地、蔬菜基地、休閑農(nóng)業(yè)園等，進(jìn)行規(guī)?；⒓s化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化管理，讓農(nóng)民徹底從土地上解 放出來(lái)。永聯(lián)村的發(fā)展實(shí)踐證明：工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的前提和條件，沒(méi)有工 業(yè)化支撐，城鎮(zhèn)化不可持續(xù)；農(nóng)民集中居住，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化是農(nóng)村 工業(yè)化的必然結(jié)果；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，必然會(huì)提出農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求。3、堅(jiān)持共建共享不動(dòng)搖，讓農(nóng)民得實(shí)惠永聯(lián)村在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)程中，堅(jiān)持共建共享原則不動(dòng)搖，著眼于讓農(nóng)民得實(shí)惠，讓他們共享這片土地上的發(fā)展成果。 全村在不同 發(fā)展階段，結(jié)合實(shí)際分別

12、設(shè)定“并隊(duì)擴(kuò)村”、“集體持股”、“按戶 分配”等制度，實(shí)現(xiàn)共同富裕。并隊(duì)擴(kuò)村，一家人不吃兩家飯。1995年起，永聯(lián)村為了自身發(fā) 展和拓寬永鋼集團(tuán)發(fā)展空間，先后 5次“并隊(duì)擴(kuò)村”，帶動(dòng)周圍的窮 村共同致富，并堅(jiān)持“進(jìn)了永聯(lián)門，就是永聯(lián)人，凡是永聯(lián)人，待遇 人人都平等”的原則。第一次并村的時(shí)候，吳棟材書(shū)記給每位老永聯(lián) 村村民補(bǔ)償1萬(wàn)塊錢，從此新老永聯(lián)村民待遇一樣，一家人不吃兩家 飯。集體持股，幫農(nóng)民栽下?lián)u錢樹(shù)。上世紀(jì) 90年代末，蘇南農(nóng)村集 體企業(yè)改制，吳棟材書(shū)記卻從自己的股份里拿出一半留給集體。他的想法很簡(jiǎn)單，第一，若股權(quán)完全轉(zhuǎn)讓，村企矛盾肯定會(huì)加大；第二， 有能力的老百姓可以來(lái)永鋼集團(tuán)上班，

13、然而因?yàn)橥恋乇徽饔?，沒(méi)能力 的人怎么辦？他認(rèn)為無(wú)論如何也要給永聯(lián)村留下一個(gè)根， 留下一顆搖 錢樹(shù)。在他的帶動(dòng)下，公司高級(jí)管理層都拿出股份留給集體，使得永 聯(lián)村在永鋼集團(tuán)保留了 25%的集體股權(quán)。按戶分配，讓村民家家有房住。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，永聯(lián)村 按城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)了永聯(lián)小鎮(zhèn)。期間，永聯(lián)村采取“拆歸拆，分歸分，一戶一套”的拆遷安置辦法。拆的時(shí)候按標(biāo)準(zhǔn)核 算估價(jià)，一次性補(bǔ)償?shù)轿?。分的時(shí)候按“一戶一套”（一張結(jié)婚證為一戶），每套140平方米，每平方米以500元的均價(jià)將永聯(lián)小鎮(zhèn)房 屋出售給村民，辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證（也即“大 產(chǎn)權(quán)房”）。退休老人可申請(qǐng)入住 80平方米左右

14、的老年公寓，每戶 只需繳納萬(wàn)元押金。老人去世后，押金退還給子女，騰出的老年房再 滾動(dòng)使用。這樣一來(lái)，不管村民原來(lái)窮還是富，拆的多還是少，都確 保家家有房住。其本質(zhì)，是把貨幣形態(tài)的集體資產(chǎn)，通過(guò)拆遷安置， 公平地轉(zhuǎn)化為村民的家庭房產(chǎn)。4、探索建立可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村治理模式城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)了一些新情況、新問(wèn)題，比如農(nóng)民素質(zhì)如何提升， 農(nóng)村社區(qū)如何管理等問(wèn)題。在這方面，永聯(lián)村率先探索實(shí)踐，已經(jīng)初 步形成了 一套順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求的鄉(xiāng)村治理模式。首先是加強(qiáng)精神文明建設(shè)?！皟墒肿?、兩手硬”，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展， 精神要文明，對(duì)于建好一個(gè)村莊，十分重要。為此，永聯(lián)村長(zhǎng)期以來(lái) 把提升人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，作為與發(fā)

15、展經(jīng)濟(jì)同樣重要的工作， 采取有力措施，狠抓不放。是設(shè)立“文明家庭獎(jiǎng)”。從 2004年開(kāi)始，每年拿出1000萬(wàn)元，設(shè)立“文明家庭獎(jiǎng)”，將社會(huì)公德、家庭美德、計(jì)劃生育、交通 法規(guī)等要求，制定成百分制考核條款，委托村民所在的社區(qū)、學(xué)校和 工作單位對(duì)村民進(jìn)行考核，考核結(jié)果與二次分配、福利待遇掛鉤，讓 精神文明建設(shè)有抓手，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，使永聯(lián)村民不管走到哪里，都 能成為最好管、最自覺(jué)的人。二是建設(shè)愛(ài)心互助街。設(shè)有愛(ài)心超市、親情浴室等近20個(gè)功能室，為廣大愛(ài)心人士、志愿者和服務(wù)對(duì)象搭建了互助平臺(tái)，讓愛(ài)心在 互助中兌現(xiàn)它的無(wú)價(jià)之價(jià)，構(gòu)建志愿服務(wù)常態(tài)化機(jī)制。成立志愿者聯(lián) 合會(huì)，有志愿者2800余人，日常開(kāi)展給

16、老人送餐、愛(ài)心家教等活動(dòng)。三是注冊(cè)成立為民基金會(huì)。在扶貧、幫困、助殘、安老、賑災(zāi)等 方面發(fā)揮積極作用，構(gòu)建愛(ài)心奉獻(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化機(jī)制。四是不斷豐富文化生活。建設(shè)了文化活動(dòng)中心、永聯(lián)戲樓、水幕 電影、噴泉廣場(chǎng)等文化設(shè)施，每季一臺(tái)晚會(huì)、每月一次講座、每周一 場(chǎng)電影、每天一出小戲，幫村民插上先進(jìn)文化的翅膀，縮小城鄉(xiāng)文化 差距。2005年、2009年、2011年、2014年，永聯(lián)村連續(xù)四屆獲 中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)“全國(guó)文明村”稱號(hào)。其次是理順鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，“五位一體”齊抓共治。目前全村12平方公里村域范圍內(nèi)，形成了永聯(lián)景區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小 組、永合社區(qū)、永聯(lián)村經(jīng)濟(jì)合作社、永鋼集團(tuán)、社會(huì)組織等五個(gè)鄉(xiāng)村

17、治理主體。這五個(gè)治理主體，相互聯(lián)系，又各自獨(dú)立。永聯(lián)景區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，隸屬于南豐鎮(zhèn)政府，在永聯(lián)村派駐 了公安、交通、消防、司法、城管、衛(wèi)監(jiān)和工商等行政機(jī)構(gòu)和人員， 負(fù)責(zé)永聯(lián)村區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)管理和服務(wù)。永合社區(qū)，以永聯(lián)小鎮(zhèn)的居民為主體設(shè)立，是一個(gè)社區(qū)自治 組織，同時(shí)承擔(dān)計(jì)劃生育、民事調(diào)解、征兵服役等職能，同樣隸屬于 南豐鎮(zhèn)政府。永聯(lián)村經(jīng)濟(jì)合作社，是永聯(lián)村村民以集體土地、集體資產(chǎn)、 集體資本為紐帶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，主要職能是確保集體土地、集體資產(chǎn)、 集體資本的保值增值，實(shí)現(xiàn)所屬成員利益的最大化。永鋼集團(tuán)，是永聯(lián)村區(qū)域內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)，股份制企業(yè)，采用 現(xiàn)代企業(yè)管理制度，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。社會(huì)組織，主要

18、有永聯(lián)志愿者聯(lián)合會(huì)，永聯(lián)為民基金會(huì)，永 聯(lián)惠民服務(wù)中心、永聯(lián)社會(huì)文明建設(shè)聯(lián)合會(huì)等，是政府公共服務(wù)供給 體系和基層民主治理體系的有益補(bǔ)充。5、科學(xué)規(guī)劃與治理生態(tài)環(huán)境相結(jié)合良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境，歷來(lái)是鄉(xiāng)村的名片，也是農(nóng)村最讓人 向往的要素。永聯(lián)村30多年來(lái)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，大力加強(qiáng)生 態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。一是合理規(guī)劃空間布局。早在 2002年，永聯(lián)就請(qǐng)常州規(guī)劃設(shè)計(jì) 院對(duì)村莊建設(shè)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，明確空間布局。2006年建設(shè)永聯(lián)小鎮(zhèn)前，又請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、上海知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行論證、完善。二是提升綠色發(fā)展水平。永鋼集團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中，深入推進(jìn)節(jié)能減排，目前自發(fā)電比例超過(guò)40%,固體廢棄物實(shí)現(xiàn)“零排放”，水 重復(fù)利用率在98%以上，近五年獲得各級(jí)節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金 3850 萬(wàn)元。三是不斷美化村莊環(huán)境。在永聯(lián)村，除工廠外的建筑，均導(dǎo)入了 江南水鄉(xiāng)的建筑文化，把粉墻黛瓦、小橋流水等江南建筑元素，藝