建設工程施工合同管理基礎知識講解

1、第6章 建設工程施工合同管理本章節(jié)主要內(nèi)容：1、建設工程施工合同概述；2、建設工程施工合同的訂立；3、施工準備階段的合同管理；4、施工過程的合同管理；5、竣工階段的合同管理。第1講 建設工程施工合同概述1.1 建設工程施工合同的概念和特點建設工程施工合同：發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工、設備安裝、設備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方權利與義務的協(xié)議。建設工程施工合同是：雙務、有償合同。建設工程施工合同的特點：（1）合同標的的特殊性，單件性、不可復制性；（2）合同履行期限的長期性，合同履行期限長于施工工期；（3）合同內(nèi)容的多樣性和復雜性；（4）合同監(jiān)督的嚴格性，對合同主體、合同訂立

2、、合同履行監(jiān)督。1.2 建設工程施工合同范本簡介施工合同范本的主要內(nèi)容：（1）協(xié)議書，包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、合同生效時間、對雙方有約束力的合同文件組成。（2）通用條款，詞語定義與合同文件、雙方一般權利和義務、施工組織設計和工期、質(zhì)量與檢驗、安全施工等47個條款。（3）專用條款，結合具體項目的特點，針對通用條款的內(nèi)容進行補充或修正。（4）附件，承包人承攬工程項目一覽表、發(fā)包人供應材料設備一覽表、房屋建筑工程質(zhì)量保修書等。1.3 建設工程合同涉及的有關各方 合同當事人：發(fā)包人，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人；承包人，具有工程施工承包主體資格的當事

3、人。 工程師：發(fā)包人委托的監(jiān)理；發(fā)包人派駐工地的代表。1.4 建設行政主管部門對施工合同的監(jiān)督管理 建設行政主管部門通過對建設活動的監(jiān)督，主要從質(zhì)量和安全的角度對工程項目進行管理：（1）頒布規(guī)章、推行合同范文本制度；（2）批準工程項目的建設，建設工程用地許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等；（3）對建設活動實施監(jiān)督，招投標活動的監(jiān)督、施工過程中的監(jiān)督檢查、竣工驗收的備案審查、竣工工程資料備案等。1.5 質(zhì)量監(jiān)督機構對施工合同履行的監(jiān)督 工程質(zhì)量監(jiān)督機構是接受建設行政主管部門的委托，負責監(jiān)督工程質(zhì)量的中介組織，主要是對工程參建各方質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督。（1）對工程參建各方主體質(zhì)量行

4、為的監(jiān)督：對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督；對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督；對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。（2）對建設工程實體質(zhì)量的監(jiān)督：以抽查方式為主，并輔以科學的檢測手段，主要檢查地基基礎和主體結構的實體質(zhì)量。（3）工程竣工驗收的監(jiān)督：主要對驗收的組織情況、驗收程序以及執(zhí)行驗收規(guī)范等實行監(jiān)督。第2講 建設工程施工合同的訂立2.1 建設工程施工合同的類型 通用條款中規(guī)定有三類可選擇的計價方式，具體合同可在專用條款中予以說明選擇情況：（1）固定價格合同：在約定的風險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同；（2）可調(diào)價格合同：指根據(jù)具體情況可以調(diào)整合同價格的合同類型，合同雙方應在專用條款中約定合同價款的調(diào)整方法。（3）成本加酬

5、金合同：發(fā)包人向承包人支付工程項目的實際成本，并按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。2.2 合同中有關工期和價格的約定工期：在合同協(xié)議書中應明確開工日期、竣工日期和合同工期總日歷天數(shù)；合同價款：在合同協(xié)議書中要明確合同價款；追加合同價款：合同履行過程中需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后，按照計算合同價款的方法，給承包人增加的合同價款。費用：不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。工程預付款和支付工程進度款的約定。2.3 合同管理中對雙方有約束力的合同文件合同文件的組成：（1）訂立合同時已形成的文件，施工合同協(xié)議書；中標通知書；投標書及附件；施工合同專用條款、通用條

6、款；標準、規(guī)范及有關技術文件；圖紙；工程量清單；工程報價單或預算書。（2）合同履行過程中形成的文件，雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件等。對合同文件中矛盾或歧義的解釋：（1）合同文件的優(yōu)先解釋順序，按上面文件序號解釋，合同履行過程中的洽商、變更協(xié)議放在第一位；可在專用條款中約定。（2）處理程序，雙方協(xié)商。2.4 合同發(fā)包人和承包人的工作發(fā)包人的義務：提供施工條件；提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料；辦理施工許可證；確定水準點和坐標控制點；組織圖紙會審和設計交底；協(xié)調(diào)處理施工與外界關系；其他約定工作。承包人的義務：完成合同規(guī)定的承包任務；提交進度計劃及相應的進度統(tǒng)計報表；工地現(xiàn)場維護；向

7、發(fā)包人提供現(xiàn)場辦公條件；遵守施工現(xiàn)場管理制度；成品保護等。2.5 合同應規(guī)定的其他內(nèi)容材料設備供應：包工包料；甲方供材；相應的責任區(qū)分。擔保：擔保方式、種類、有效期、擔保金額；作為施工合同附件。保險：投保的險種、保險內(nèi)容、辦理保險的責任以及保險金額。解決合同爭議的方式：和解或協(xié)商；第三方調(diào)解；仲裁或訴訟。第3講 施工準備階段的合同管理3.1 施工圖紙發(fā)包人提供的圖紙：發(fā)包人委托設計單位負責設計，在工程準備階段應完成施工圖設計文件的審查；合同規(guī)定日期前發(fā)放給承包人。承包人負責設計的圖紙：承包人具有設計資質(zhì)和能力；承包人可委托設計單位負責設計工作；在合同約定時間內(nèi)按規(guī)定程序報批；承包人負責設計責任

8、。3.2 施工進度計劃招標階段：承包人在投標書內(nèi)提供施工方案或施工組織設計；承包人按發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間，按單項工程編制進度計劃；工程師負責審核。工程師應在規(guī)定時間內(nèi)審核進度計劃，逾期不予答復的視為同意。工程師對施工組織設計和進度計劃的審查、同意，不免除承包人對施工組織設計和工程進度計劃本身的缺陷所應承擔的責任。3.3 施工前的有關準備工作施工條件準備；水準點與坐標點的交驗；設計文件交底；圖紙會審；施工人員和設備的調(diào)配。3.4 開工承包人應在合同約定時間開工，并在合理工期內(nèi)及時竣工。承包人要求延期開工：承包人原因不能按期開工的，應在合同開工日期的前7天提出申請；工程師負責于收到申請4

9、8小時內(nèi)審批、答復；同意，工期順延，否則，工期不順延。發(fā)包人原因造成延期開工：工程師以書面形式通知承包人推遲開工日期；發(fā)包人應當賠償承包人因此造成的損失；相應順延工期。3.5 工程分包未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的任何部分分包；工程分包不能解除承包人的任何責任；發(fā)包人控制工程分包的基本原則：主體工程的施工任務不允許分包；主要工作量必須由承包人完成。工程師審查分包人是否具備實施分包工程的資質(zhì)和能力；未經(jīng)工程師同意的分包人不得進入現(xiàn)場參與施工。第4講 施工過程的合同管理4.1.1 材料、設備的到貨檢驗發(fā)包人供應的材料設備的到貨檢驗：發(fā)包人負責材料設備質(zhì)量問題，現(xiàn)場檢查外觀質(zhì)量、數(shù)量清點以及必要

10、的抽樣實驗工作；承包人的保管費用由發(fā)包人負責；發(fā)包人供應的材料設備與約定不相符合時，發(fā)包人承擔相應的責任。承包人采購的材料設備：承包人提供合格證明，并對材料設備質(zhì)量負責；到貨前24小時，通知工程師進行到貨清點；承包人采購的材料設備與設計或標準要求不相符合的，承包人承擔由此造成的相關責任。4.1.2 材料設備的使用前檢驗發(fā)包人供應的材料設備：承包人負責使用前的檢驗或復驗，發(fā)包人承擔相關費用；對材料設備存在的質(zhì)量問題，發(fā)包人承擔相應的責任。承包人負責采購的材料和設備：承包人應按工程師的要求進行檢驗或復驗，并承擔相關費用；工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設計或標準要求的材料設備時，應要求承包人負責修

11、復、拆除或重新采購，并承擔發(fā)生的相關責任；承包人需要使用代用材料的，應經(jīng)工程師書面確認；由承包人采購的材料設備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應商。4.2.1工程質(zhì)量標準工程師對工程質(zhì)量標準的控制：承包人施工質(zhì)量應達到合同約定的標準；發(fā)包人對部分工程質(zhì)量有特殊要求的，應支付由此增加的追加合同價款；工程師按照合同約定的質(zhì)量標準對承包人的工程質(zhì)量進行驗收。不符合質(zhì)量要求的處理：工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達不到約定標準的，均可要求承包人返工；承包人承擔相應的返工費用；工期不予順延；由于發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到標準的，發(fā)包人承擔相應的責任；雙方對工程質(zhì)量存在爭議的，由專用條款約定的工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定，責任方承

12、擔相關費用。4.2.2 施工過程中的檢查和返工工程師及其委派人員可隨時檢查工程施工質(zhì)量，承包人要為其檢查提供便利條件；工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求承包人拆除和重新施工；承包人由于自身原因?qū)е虏鸪椭匦率┕さ馁M用、工期不予補償；工程師檢查合格后，又發(fā)現(xiàn)因承包人原因出現(xiàn)的質(zhì)量問題，仍由承包人承擔責任；工程師的檢查，原則上不能夠影響施工的正常進行，若影響了施工的正常進行，后果和責任的分擔由檢驗結果是否合格來區(qū)分。4.3 隱蔽工程驗收與重新檢驗驗收程序： （1）承包人自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收；（2）共同檢驗，工程師應在合理時間內(nèi)與承包人共同進行

13、檢查或試驗；工程師不能進行按時驗收的，應在約定的驗收時間前24小時通知承包人，延期不能超過48小時；工程師不按時參加驗收，又不通知延期的，承包人可自行組織驗收，并視同工程師驗收。重新檢驗：無論工程師是否參加了驗收，當其對某部分的工程質(zhì)量存在懷疑時，均可要求承包人對已經(jīng)隱蔽的工程進行重新驗收，相關責任，按工程是否合格確定。4.4.1 施工進度管理按計劃施工：承包人應按照工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查監(jiān)督；承包人修改進度計劃：實際進度與計劃進度出現(xiàn)差異時，工程師有權要求承包人修改進度計劃；暫停施工原因：外部條件的變化；發(fā)包人應承擔責任的原因；協(xié)調(diào)管理的原因；承包人自身原因。暫

14、停施工管理程序：工程師以書面形式通知承包人暫停施工，并在通知后48小時，提出書面處理意見；承包人實施工程師做出的處理意見后，可提出書面復工請求；工程師在48小時內(nèi)予以答復，未答復的自行復工。4.4.2 發(fā)包人原因造成的暫停施工延誤支付預付款：承包人可在約定時間7天后向發(fā)包人提出預付通知；并可在通知發(fā)出后7天停止施工；發(fā)包人自約定支付預付款之日起支付相應的利息。拖欠工程進度款：發(fā)包人不按照合同約定支付工程進度款，且雙方未達成延期付款協(xié)議時，承包人可以停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。4.2.3 工期延誤可以順延工期的條件：發(fā)包人不按約定條款提供開工條件的；發(fā)包人不約定日期支付工程預付款、進度款；工

15、程師未按照合同約定提供施工所需的指令、批準的；設計變更、工程量增加；一周內(nèi)停水、停電等造成停工累計超過8小時的；不可抗力；雙方約定可順延工期的其他情況。工期順延的確認程序：承包人可以在順延情況發(fā)生后14天內(nèi)，向工程師提出書面報告；工程師應在收到報告后14天內(nèi)予以答復；逾期不答復的，視為報告已得到確認。4.2.4 發(fā)包人要求提前竣工的提前竣工協(xié)議應包括以下內(nèi)容：提前竣工的時間；發(fā)包人為趕工應提供的便利條件；承包人在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，可能采取的趕工措施；提前竣工所需的追加合同價款等。4.2.5 設計變更管理施工合同范本中將工程變更分為工程設計變更和其他變更兩類，其他變更是指合同履行中發(fā)包

16、人要求變更工程質(zhì)量標準及其他實質(zhì)性變更。設計變更程序：發(fā)包人要求設計變更的，提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知；承包人要求設計變更的，必須經(jīng)工程師審查同意。變更價款的確定：承包人在工程變更確認后14天內(nèi)?？商岢鲎兏婕暗淖芳雍贤瑑r款要求的報告；工程師在收到報告14天內(nèi)，做出答復；經(jīng)工程師確認后相應調(diào)整合同價款與工程進度款同期支付。4.2.6 工程量的確認承包人提交工程量報告，承包人按專用條款約定的時間，向工程師提交本階段已完工程量的報告。工程量計算：工程師接到承包人的報告后7天內(nèi)，按設計圖紙核實已完工程量，并在現(xiàn)場實際計量前24小時通知承包人共同參加；工程師收到報告后7天內(nèi)未進行計量的，

17、從第8天起，承包人報告中的工程量視為確認。工程量的計算規(guī)則：工程師對照設計圖紙，只對承包人完成的永久工程合格工程量進行計量。4.2.7 支付管理允許調(diào)整合同價款的原因：法律、法規(guī)和國家有關政策變化影響到合同價款；工程造價部門公布的價格調(diào)整；一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；雙方約定的其他程序。調(diào)整合同價款的管理程序：承包人應在情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師；工程師在收到報告后14天內(nèi)予以答復。工程進度款支付內(nèi)容：經(jīng)過確認核實的完成工程量對應合同價格應支付的工程款；設計變更應調(diào)整的合同價款；本期應扣回的工程預付款；根據(jù)合同價款允許調(diào)整合同價款原因

18、應補償承包人的款項和應扣減的款項；經(jīng)過工程師確認的承包人的索賠款。發(fā)包人的支付責任：發(fā)包人在雙方計量確認后14天內(nèi)向承包人支付工程款。4.2.8 不可抗力不可抗力原因：合同當事人不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。不可抗力發(fā)生后的合同管理：承包人應及時采取措施，盡量減少損失；在不可抗力結束后48小時內(nèi)向工程師通報受災和損失情況，預計清理和修復的費用。不可抗力事件的合同責任：合同約定工期內(nèi)發(fā)生的不可抗力，按合同范圍劃分責任；延遲履行合同期間發(fā)生的不可抗力，延遲一方負主要責任。4.2.9 施工環(huán)境管理遵守法規(guī)對環(huán)境的要求：施工場地、施工噪音及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)；承包人保持施工現(xiàn)場的整潔；重視

19、施工安全：安全施工、安全防護。第5講 竣工階段的合同管理5.1 工程試車竣工前試車：試車內(nèi)容與承包人承包的安裝范圍相一致；單機無負荷試車由承包人組織，聯(lián)動無負荷試車由發(fā)包人組織試車；責任劃分按照設計、制造、安裝相關人責任確定?？⒐ず笤囓嚕喊l(fā)包人組織試車，承擔試車費用；投料試車屬于竣工驗收后的帶負荷試車，不屬于承包的工作范圍，一般情況下承包人不參加此試車。5.2.1 竣工驗收需滿足的條件完成工程設計和合同約定的相關內(nèi)容；施工單位對施工質(zhì)量進行自檢，提出竣工報告；監(jiān)理單位進行了質(zhì)量評價，監(jiān)理資料完整；勘察設計變更通知書得到相關單位確認；技術檔案和施工管理資料完整；主要建材、建筑構配件和設備具有合格

20、證及必要的進場實驗報告；施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件；建設行政主管部門要求整改的質(zhì)量問題整改完成。5.2.2 竣工驗收程序承包人申請驗收；發(fā)包人組織驗收組；工程相關單位向驗收組匯報工程合同履約情況和工程建設執(zhí)行法律法規(guī)情況；驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料；檢查工程實體質(zhì)量；驗收組對工程進行總體評價；驗收后管理。5.2.3 竣工時間的確定工程竣工通過驗收，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期；工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期；承包人的實際施工期限，從開工日起到

21、確認為竣工日期之間的日歷天數(shù)。5.3 工程保修保修的范圍和內(nèi)容：地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏、供熱與供冷系統(tǒng)、電氣管線、給排水管道和裝修工程等。質(zhì)量保修期：保修責任與保修費用5.4 竣工結算竣工結算程序：承包人遞交竣工結算報告；發(fā)包人審核和支付；移交工程?？⒐そY算的違約責任：（1）發(fā)包人：收到竣工結算報告及結算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結算價款，（承包人可催告其支付結算價款）從第29天起支付利息，承擔違約責任；（2）承包人：工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內(nèi)，承包人未能遞交結算報告及完整的結算資料的，承包人負相應責任。建設工程施工

22、合同示范文本第一部分協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：工程地點：工程內(nèi)容：群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件）工程立項批準文號：資金來源： 二、工程承包范圍承包范圍：三、合同工期開工日期：竣工日期：合同工期總日歷天數(shù)天。四、質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準：五、合同價款金額（大寫）：元（人民幣）：元六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：本合同協(xié)議書中標通知書投標書及其附件本合同專用條款本合同通用條款標準、規(guī)范及有關

23、技術文件圖紙工程量清單工程報價單或預算書雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 七、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。十、合同生效合同訂立時間：年月日合同訂立地點：本合同雙方約定后生效。發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：開戶銀行： 開戶銀行：賬號： 賬號：郵政編碼： 郵政編碼：第二

24、部分通用條款 一、詞語定義及合同文件詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂方，通用于建設工程施工的條款。專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。 設計單位

25、：指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質(zhì)等級證書的單位。監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人

26、確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。工期；指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期?？⒐と掌冢褐赴l(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、

27、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日時。合同文件及解釋順序合

28、同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（）本合同協(xié)議書（）中標通知書（）投標書及其附件（）本合同專用條款（）本合同通用條款（）標準、規(guī)范及有關技術文件（）圖紙（）工程量清單（）工程報價單或預算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款條條關于爭議的約定處理。語言文字和適用法律、標準及規(guī)范語言文字本合同文件使用漢語語言文

29、字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。適用標準、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向

30、承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔。圖紙發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務。承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人。承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，

31、供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務工程師實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)包人批準。發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。合同

32、履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監(jiān)理的工程師應依據(jù)合同在其職權范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款條條關于爭議的約定處理。除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負責監(jiān)理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師的委派和指令工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前天以書面形式通知承包人，負責監(jiān)理的工程師還應將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表

33、在工程師授權范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應進行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在小時內(nèi)給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后

34、小時內(nèi)不予答復的，視為口頭指令已被確認。 承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發(fā)包人應承擔延誤造成的追加合同價款

35、，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。如需更換工程師，發(fā)包人應至少提前天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。項目經(jīng)理項目經(jīng)理的姓名、職務在專用條款內(nèi)寫明。承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設計（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應當采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后小時內(nèi)向工程師送交報告。責任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包

36、人承擔費用，不順延工期。承包人如需更換項目經(jīng)理，應至少提前天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱職的項目經(jīng)理。發(fā)包人工作發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：（）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題；（）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；（）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；（）向承包人提供施工

37、場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；（）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；（）確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗；（）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；（）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作，承擔有關費用；（）發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。發(fā)包人可以將款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人未能履行款各項義務，導致工期延誤或給承包人造成損失的，

38、發(fā)包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。承包人工作承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：（）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設計資質(zhì)等級和業(yè)務允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；（）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表；（）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)；（）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；（）遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，

39、發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；（）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定；（）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；（）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款；（）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。承包人未能履行款各項義務，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關損失

40、。三、施工組織設計和工期進度計劃承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。開工及延期開工承包人應當按照

41、協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請后的小時內(nèi)以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后小時內(nèi)不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應順延工期。暫停施工工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應當按

42、工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師應當在小時內(nèi)給予答復。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復工要求后小時內(nèi)未予答復，承包人可自行復工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。工期延誤因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認，工期相應順延：（）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；（）工程師未按合同約定提供所需指令、批準

43、等，致使施工不能正常地行；（）設計變更和工程量增加；（）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過小時；（）不可抗力；（）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。承包人在款情況發(fā)生后天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后天內(nèi)予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工期。工程竣工承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔違約責任。施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應包括承包人為保證工程質(zhì)

44、量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。四、質(zhì)量與檢驗工程質(zhì)量工程質(zhì)量應當達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標準，質(zhì)量標準的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準，承包人承擔違約責任。雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機構鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有責任，由雙方根據(jù)其責任分別承擔。檢查和返工承包人應認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應要求承包人拆除和重新施工

45、，承包人應按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔，相應順延工期。因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款，由發(fā)包人承擔。隱蔽工程和中間驗收工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上

46、簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。工程師不能按時進行驗收，應在驗收前小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。經(jīng)工程師驗收，工程質(zhì)量符合標準、規(guī)范和設計圖紙等要求，驗收小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。重新檢驗無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損

47、失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期不予順延。工程試車雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應與承包人承包的安裝范圍相一致。設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。承包人準備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。工程師不能按時參加試車，須在開始試車前小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不參加試車，應承認試車記錄。設備安裝工程具備無負荷聯(lián)動試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車前小時以書面形式通知承包人。通知包

48、括試車內(nèi)容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。雙方責任（）由于設計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包人應要求設計單位修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。發(fā)包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應順延。（）由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延。（）由于承包人施工原因試車達不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試

49、車，并承擔重新安裝和試車的費用，工期不予順延。（）試車費用除已包括在合同價款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔。（）工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束小時后，視為工程師已經(jīng)認可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。投料試車應在工程竣工驗收后由發(fā)包人負責，如發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，另行簽訂補充協(xié)議。五、安全施工安全施工與檢查承包人應遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用，由承包

50、人承擔。發(fā)包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔相應責任及發(fā)生的費用。安全防護承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程師提出安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，防護措施費用由發(fā)包人承擔。實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前天以書面形式通知工程師，并提出相應的安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，由發(fā)包人承擔安全防護措施費用。事故處理發(fā)生重大傷亡及其

51、他安全事故，承包人應按有關規(guī)定立即上報有關部門并通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發(fā)生的費用。發(fā)包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。六、合同價款與支付合同價款及調(diào)整招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預算書在協(xié)議書內(nèi)約定。合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：（）固定價格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風險范圍以外的合同價款調(diào)

52、整方法，應當在專用條款內(nèi)約定。（）可調(diào)價格合同。合同價款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法。（）成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構成和酬金的計算方法?？烧{(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素包括：（）法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款；（）工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；（）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過小時；（）雙方約定的其他因素。承包人應當在款情況發(fā)生后天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認調(diào)整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后天內(nèi)不予確認也不提出修改意見，視

53、為已經(jīng)同意該項調(diào)整。工程預付款實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前天。發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知后天停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。工程量的確認承包人應按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。工程師接到報告后天內(nèi)按設計圖紙核實已完工程量（以下稱計量），并在計量前小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不

54、參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師收到承包人報告后天內(nèi)未進行計量，從第天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加計量，計量結果無效。對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。工程款（進度款）支付在確認計量結果后天內(nèi)，發(fā)包人應向承包人支付工程款（進度款）。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款，與工程款（進度款）同期結算。本通用條款第條確定調(diào)整的合同價款，第條工程變更調(diào)整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應與工程款（進度款）同期調(diào)整支付。發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款

55、（進度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第天起應付款的貸款利息。發(fā)包人不按合同約定支付工程款（進度款），雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。七、材料設備供應發(fā)包人供應材料設備實行發(fā)包人供應材料設備的，雙方應當約定發(fā)包人供應材料設備的一覽表，作為本合同附件（附件）。一覽表包括發(fā)包人供應材料設備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供時間和地點。發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設備，并向承包人提供產(chǎn)

56、品合格證明，對其質(zhì)量負責。發(fā)包人在所供材料設備到貨前小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點。發(fā)包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應保管費用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負責賠償。發(fā)包人未通知承包人清點，承包人不負責材料設備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負責。發(fā)包人供應的材料設備與一覽表不符時，發(fā)包人承擔有關責任。發(fā)包人應承擔責任的具體內(nèi)容，雙方根據(jù)下列情況在專用條款內(nèi)約定：（）材料設備單價與一覽表不符，由發(fā)包人承擔所有價差；（）材料設備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發(fā)包人運出施工場地并重新采購；（）發(fā)包人

57、供應的材料規(guī)格、型號與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可代為調(diào)劑串換，由發(fā)包人承擔相應費用；（）到貨地點與一覽表不符，由發(fā)包人負責運至一覽表指定地點；（）供應數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時，由發(fā)包人補齊，多于一覽表約定數(shù)量時，發(fā)包人負責將多出部分運出施工場地；（）到貨時間早于一覽表約定時間，由發(fā)包人承擔因此發(fā)生的保管費用；到貨時間遲于一覽表約定的供應時間，發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應順延工期；發(fā)包人供應的材料設備使用前，由承包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人供應材料設備的結算方法，雙方在專用條款內(nèi)約定。承包人采購材料設備承包人負責采購材

58、料設備的，應按照專用條款約定及設計和有關標準要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設備質(zhì)量負責。承包人在材料設備到貨前小時通知工程師清點。承包人采購的材料設備與設計或標準要求不符時，承包人應按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。承包人采購的材料設備在使用前，承包人應按工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設計和標準要求的材料設備時，應要求承包人負責修復、拆除或重新采購，由承包人承擔發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。承包人需要使用代用材料時，應經(jīng)工程師認可后才能使用，

59、由此增減的合同價款雙方以書面形式議定。由承包人采購的材料設備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應商。八、工程變更工程設計變更施工中發(fā)包人需對原工程設計進行變更，應提前天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人應報規(guī)劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更：（）更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；（）增減合同中約定的工程量；（）改變有關工程的施工時間和順序；（）其他有關工程變更需要的附加工作。因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順

60、延。施工中承包人不得對原工程設計進行變更。因承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和由此導致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的更改及對材料、設備的換用，須經(jīng)工程師同意，未經(jīng)同意擅自更改或換用時，承包人承擔由此發(fā)生的費用，并賠償發(fā)包人的有關損失，延誤的工期不予順延。工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費用和獲得的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔或分享。其他變更合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標準及發(fā)生其他實質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。確定變更價款承包人在工程變更確定后天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款。變