承包商定義、管理和案例研究

1、承包商定義、管理和案例研究封閉空間高空作業(yè)起重設(shè)備用電安全預(yù)防爆炸SAM&LOTO工作許可危險(xiǎn)物質(zhì)PPE工作場(chǎng)所運(yùn)輸安全事故調(diào)查和報(bào)告安全要求承包商管理安全培訓(xùn)應(yīng)急響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全標(biāo)識(shí)安全監(jiān)控工傷管理安全方針管理回顧安全推廣改進(jìn)保持基礎(chǔ)VPO.SAFE.3.1.0.13. 承包商管理 1. 定義2. VPO 要求3. VPO 金字塔問卷4. 案例研究5. 附件 目的在健康與安全問題上，百威英博公司對(duì)待所有承包商（如項(xiàng)目承包商或維護(hù)承包商）如同對(duì)待本公司員工一樣極為重視。因此工廠必須在管理承包商的安全績(jī)效方面發(fā)揮積極的作用 . 定義承包商：外部人員或公司，包括分包商，與百威英博簽約執(zhí)行工作或提供

2、服務(wù)。還包括服務(wù)供應(yīng)商，如清潔公司，IT服務(wù)，園藝公司等。 百威英博特派經(jīng)理：委派負(fù)責(zé)某項(xiàng)承包商任務(wù)（如維修、清潔等），負(fù)責(zé)某個(gè)項(xiàng)目，或由項(xiàng)目經(jīng)理指定的作為工廠聯(lián)絡(luò)人的員工。指引程序（入廠培訓(xùn)）：在工作開始前提供安全方面的要求信息的正式程序。 安全計(jì)劃書： 安全計(jì)劃書是詳細(xì)說明總承包商（們）在項(xiàng)目進(jìn)行期間將如何管理安全工作的文件。 長(zhǎng)期安全計(jì)劃書：長(zhǎng)期安全計(jì)劃書是詳細(xì)說明服務(wù)供應(yīng)商（或聘用來在較長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)行多項(xiàng)任務(wù)的承包商，如焊接公司）在合同期間將如何管理安全工作的文件。 定義工作方法說明書（或工作風(fēng)險(xiǎn)分析）：工作方法說明書是詳細(xì)說明如何執(zhí)行某項(xiàng)特定任務(wù)或活動(dòng)的文件。它應(yīng)詳細(xì)說明特定任務(wù)相關(guān)的潛

3、在危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)以及制定的控制方案，以表明該項(xiàng)工作如何安全進(jìn)行。工具箱會(huì)議：工具箱安全會(huì)議是在工作現(xiàn)場(chǎng)召開的10至15分鐘的會(huì)議，用于提醒員工們注意工作場(chǎng)所中的危險(xiǎn)并預(yù)防傷害。關(guān)鍵任務(wù)： 2米以上的高空作業(yè)使用起重機(jī)（起重作業(yè)）封閉空間作業(yè)帶電作業(yè)，高壓作業(yè)及在高壓線附近的作業(yè) 存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)VPO.SAFE.3.1.0.13. 承包商管理 1. 定義2. VPO 要求3. VPO 金字塔問卷4. 案例研究5. 附件 承包商入廠培訓(xùn)所有承包商員工：均須接受入廠培訓(xùn)。該入廠培訓(xùn)最好通過會(huì)議/視頻來進(jìn)行，并將所有關(guān)鍵點(diǎn)用一張傳單的形式分發(fā)給承包商。 進(jìn)入工廠的所有來訪人員，以及不屬于該

4、工廠工作人員的百威英博員工也須進(jìn)行（有選擇的）入廠培訓(xùn)。 入廠培訓(xùn)后每個(gè)承包商必須對(duì)員工進(jìn)行測(cè)試，以確保充分理解掌握。如果承包商員工測(cè)試未及格，則必須在實(shí)際作業(yè)開始前進(jìn)行更充分的培訓(xùn)。每個(gè)來工廠的承包商/來訪人員必須至少每年接受一次培訓(xùn)。 所有培訓(xùn)必須登記在案。 溝通：區(qū)域和工廠級(jí)聯(lián)席會(huì)議區(qū)域級(jí) ZBS項(xiàng)目組和ZBS ES必須在聯(lián)席會(huì)議上就項(xiàng)目安全信息交流意見，每年至少四次。工廠級(jí) 在每月CAPEX項(xiàng)目回顧例會(huì)上TS和ES經(jīng)理必須在聯(lián)席會(huì)議上就項(xiàng)目安全信息交流意見。其他承包商安全信息相關(guān)的意見（維修、服務(wù)供應(yīng)商等）必須在每日聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行交流。會(huì)議期間： 確定由誰管理將要開展的項(xiàng)目/工作的承包

5、商安全及怎樣管理，由誰跟進(jìn)； 審查將要開展的項(xiàng)目/工作的項(xiàng)目說明/投標(biāo)/合同中的承包商安全相關(guān)事宜； 審查正在進(jìn)行的項(xiàng)目/工程的承包商安全進(jìn)程和績(jī)效； 確定所需安全文件/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的等級(jí)（安全計(jì)劃書/長(zhǎng)期安全計(jì)劃書/工作方法說明書/工作許可證） 確定所需監(jiān)管（全程安全監(jiān)管/關(guān)鍵任務(wù)持續(xù)性安全監(jiān)管/承包商現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管）的級(jí)別承包商安全計(jì)劃書/工作方法說明書/工作許可證 每個(gè)在工廠執(zhí)行作業(yè)的承包商在開始作業(yè)前，必須制定一份安全計(jì)劃書或/和工作方法說明書或/和工作許可證，并在發(fā)生相關(guān)改變時(shí)隨時(shí)更新。項(xiàng)目方面，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的文件/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其確認(rèn)，并向ZBS ES經(jīng)理和工廠ES經(jīng)理咨詢意見。由工廠管

6、理的小型項(xiàng)目、檢修、維護(hù)工程等，百威英博特派經(jīng)理負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的文件/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其確認(rèn)，并向工廠ES經(jīng)理咨詢意見。安全計(jì)劃書 范圍、活動(dòng)和詳細(xì)時(shí)間安排承包商和分包商組織結(jié)構(gòu)圖，包括預(yù)期的工人數(shù)量 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（+工作方法說明書編號(hào)） 所需工作許可證 應(yīng)急程序 偶發(fā)事件/意外事故報(bào)告和調(diào)查 證明書/執(zhí)照 培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 主要設(shè)備登記（如起重機(jī)、叉車、承包商拖車、剪叉式升降機(jī)等） 化學(xué)品登記 參見附件1 工作方法說明書 工作方法說明書必須包括下列內(nèi)容 :范圍、活動(dòng)和詳細(xì)時(shí)間安排 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（工作方法說明書） 所需工作許可證 參見附件2 工作許可證：參見 VPO.安全.3.1.07.工作許可證

7、 指南：參見附件7內(nèi)表格 所有承包商工程的承包商現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管 凡擁有一名以上員工的承包商必須指定一名承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管。承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管負(fù)責(zé)根據(jù)安全計(jì)劃書/工作方法說明書/工作許可證，在項(xiàng)目/工程進(jìn)行期間管理工人（包括分包商）的安全工作： 進(jìn)行作業(yè)區(qū)和員工個(gè)人作業(yè)的常規(guī)檢查（必須記錄在案）組織工具箱會(huì)議并進(jìn)行記錄/措施跟進(jìn) 與項(xiàng)目經(jīng)理/百威英博特派經(jīng)理/工廠ES經(jīng)理進(jìn)行溝通 如果承包商只有一名員工，該員工必須向百威英博指定的特派經(jīng)理匯報(bào) 關(guān)鍵任務(wù)的持續(xù)性監(jiān)管 除了一般承包商現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管外，要求承包商為關(guān)鍵任務(wù)指派永久性（持續(xù)）安全監(jiān)督。關(guān)鍵任務(wù)包括：2米以上的高處作業(yè) 使用起重機(jī)（起重作業(yè)）

8、 封閉空間作業(yè) 帶電作業(yè)，高壓作業(yè)及在高壓線路附近區(qū)域作業(yè) 存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)火作業(yè) 在承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管/百威英博特派經(jīng)理開始任務(wù)前，必須對(duì)此類關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行最后檢查。參見附件3對(duì)關(guān)鍵任務(wù)，必須每天召開工具箱會(huì)議。參見附件4 指定大型項(xiàng)目全職安全監(jiān)督主管 所有大型項(xiàng)目及部分中型項(xiàng)目要求主承包商指定和百威英博聘用全職安全監(jiān)督主管。該主管人員必須對(duì)正在進(jìn)行的作業(yè)進(jìn)行控制，并每天進(jìn)行檢查 必須采取足夠的措施，確保在換班、周末和節(jié)假日的安全監(jiān)督具有適當(dāng)級(jí)別 對(duì)大型項(xiàng)目（部分中型項(xiàng)目），必須每天召開工具箱會(huì)議。參見附件4 承包商與過程的審核 ES經(jīng)理負(fù)責(zé)至少對(duì)本制度的遵守情況每月進(jìn)行審核一次。檢查

9、項(xiàng)目包括： 入廠培訓(xùn)程序 承包商安全計(jì)劃書/工作方法說明書/工作許可證日常檢查監(jiān)督進(jìn)程 工具箱會(huì)議記錄和行動(dòng)跟蹤記錄承包商違規(guī)記錄 所有百威英博經(jīng)理和主管：有責(zé)任和權(quán)利對(duì)他們觀察到的，或員工告知的任何違反安全要求的行為進(jìn)行跟進(jìn) 如果違規(guī)情況會(huì)威脅到承包商或百威英博員工的安全，那么經(jīng)理/主管有責(zé)任和權(quán)利立刻停止作業(yè)，聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理/工廠經(jīng)理/物流經(jīng)理對(duì)承包商采取必要措施 項(xiàng)目反饋階段 在項(xiàng)目/工程完成后，項(xiàng)目經(jīng)理/百威英博特派經(jīng)理和ES經(jīng)理必須對(duì)所有承包商的安全績(jī)效進(jìn)行回顧總結(jié)。所有負(fù)面評(píng)價(jià)均須與采購(gòu)和ZBS項(xiàng)目部門溝通，以供將來項(xiàng)目參考 在ZBS項(xiàng)目經(jīng)理管理項(xiàng)目期間，工廠ES經(jīng)理必須向ZBS E

10、S經(jīng)理和ZBS工程經(jīng)理簡(jiǎn)要說明該項(xiàng)目安全安全情況。培訓(xùn) 所有經(jīng)理和主管均必須接受承包商管理的培訓(xùn) 所有承包商和來訪人員均必須接受適當(dāng)?shù)娜霃S培訓(xùn) 所有培訓(xùn)和入廠培訓(xùn)（包括測(cè)試）必須登記在案 分類監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范例大型項(xiàng)目全職安全監(jiān)督安全計(jì)劃書，包括工作方法說明書新廠修建新倉庫包含多個(gè)關(guān)鍵任務(wù)的中型項(xiàng)目全職安全監(jiān)督安全計(jì)劃書，包括工作方法說明書安裝新鍋爐在同一家工廠同時(shí)進(jìn)行的多個(gè)項(xiàng)目全職安全監(jiān)督安全計(jì)劃書，包括工作方法說明書糖化間翻新，同時(shí)進(jìn)行新CIP的修建和立倉的翻新在同一家工廠同時(shí)進(jìn)行的多個(gè)項(xiàng)目承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管安全計(jì)劃書，包括工作方法說明書包含關(guān)鍵任務(wù)的小型項(xiàng)目承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管工作方法說明書

11、不包含關(guān)鍵任務(wù)的小型項(xiàng)目承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管工作方法說明書長(zhǎng)期服務(wù)商承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管年度安全計(jì)劃書FLT的清潔活動(dòng)、維護(hù)合同大規(guī)模大修承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管安全計(jì)劃書，包括工作方法說明書糖化部的大規(guī)模大修瓶裝生產(chǎn)線的大規(guī)模大修小規(guī)模大修承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管工作方法說明書麥芽粉碎機(jī)的大修洗瓶機(jī)的大修維修工作承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管僅需工作許可證貼標(biāo)機(jī)故障排除水泵維修在所有關(guān)鍵任務(wù)期間由承包商進(jìn)行的永久性安全監(jiān)督工作方法說明書如果承包商僅有一名員工：承包商現(xiàn)場(chǎng)安全主管由百威英博特派經(jīng)理代替.注：是否需要工作許可證必須在安全計(jì)劃書和工作方法說明書中進(jìn)行評(píng)估（參見VPO.安全.3.1.07. 工作許可證）。VPO

12、.SAFE.3.1.0.13. 承包商管理 1. 定義2. VPO 要求3. VPO 金字塔問卷4. 案例研究5. 附件 M.承包商管理M1.說明工廠的承包商管理方案，并說明你如何確保承包商安全作業(yè)。懲罰性問題如果本問題的分?jǐn)?shù)為零，則該部門在 “承包商管理”模塊的分?jǐn)?shù)為零0：承包商管理方案不符合VPO要求，或自上次審核以來，因承包商管理不善發(fā)生承包商的損工時(shí)工傷事故（LTI）， 或管理人員不能對(duì)承包商管理流程做出解釋，或發(fā)現(xiàn)主要的不符合項(xiàng)。入廠培訓(xùn)/安全計(jì)劃、工作方法說明書、工作許可證的確認(rèn)/承包商監(jiān)督/審核1：有正確的程序，但發(fā)現(xiàn)一名承包商不符合要求。3：有正確的程序，所有經(jīng)理均能做出適當(dāng)解

13、釋，并有證據(jù)表明程序正常運(yùn)行。M,S2.請(qǐng)證明承包商和來訪人員入廠培訓(xùn)符合VPO要求。0：入廠培訓(xùn)內(nèi)容不符合VPO要求，或無考試，或承包商/來訪人員不包括在入廠培訓(xùn)內(nèi)，或承包商有明顯的不安全行為。承包商和來訪人員的入廠培訓(xùn)包括VPO程序的要素，承包商已進(jìn)行了考試1：入廠培訓(xùn)內(nèi)容符合VPO要求，且進(jìn)行了考試，但發(fā)現(xiàn)一名承包商/來訪人員未接受入廠培訓(xùn)。3：有適當(dāng)程序，所有經(jīng)理均能做出合理解釋，有證據(jù)表明程序正常執(zhí)行。M3.如何進(jìn)行承包商安全的溝通（用于項(xiàng)目和所有其他承包商工作）？0：經(jīng)理不能對(duì)溝通流程做出解釋。通過ZBS提供的信息/TS的會(huì)議/ 每月ES CAPEX 項(xiàng)目回顧會(huì)議、其他承包商安全的

14、相關(guān)信息（維護(hù)、服務(wù)供應(yīng)商等）：通過每日聯(lián)席計(jì)劃會(huì)議。1：經(jīng)理能對(duì)溝通流程做出解釋。3：能證明進(jìn)行過適當(dāng)?shù)臏贤鞒?，制度正常運(yùn)行。M4.你如何確保所有承包商工程均包含在安全計(jì)劃書和/或工作方法說明書和/或工作許可證內(nèi)？請(qǐng)?zhí)峁┳C據(jù)。0：有一個(gè)承包商或服務(wù)供應(yīng)商未出示最新工作方法說明書/安全計(jì)劃書/工作許可證禁止承包商無證作業(yè)。參見當(dāng)?shù)匾?guī)定。出示安全計(jì)劃/工作方法說明書/工作許可證。服務(wù)供應(yīng)商與此相同。3：所有承包商均能出示最新方法說明書/安全計(jì)劃書/工作許可證M5.你如何確保所有承包商工作均由承包商現(xiàn)場(chǎng)主管、百威英博特派經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩鞴鼙O(jiān)管？請(qǐng)?zhí)峁┳C據(jù)。對(duì)哪項(xiàng)關(guān)鍵性承包商任務(wù)必須進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督

15、和最后檢查？0：管理人員不能對(duì)承包商監(jiān)管制度做出解釋，或發(fā)現(xiàn)一個(gè)承包商沒有對(duì)關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行監(jiān)管或持續(xù)性監(jiān)管經(jīng)工作許可證、工作方法說明書、安全計(jì)劃書批準(zhǔn)的監(jiān)管協(xié)議/承包商入廠培訓(xùn)/檢查/關(guān)鍵性任務(wù)要求持續(xù)性監(jiān)管：高于2米的高空作業(yè)/使用起重機(jī)（提升作業(yè)）/進(jìn)入封閉空間作業(yè)/帶電作工、高壓作業(yè)和高壓線附近工作/存在易爆易燃風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)3：管理人員能解釋承包商監(jiān)管制度，沒有發(fā)現(xiàn)無監(jiān)管的承包商。M6. 提供證據(jù)，表明對(duì)承包商管理程序進(jìn)行每月審核？0：ES經(jīng)理不能證明。 ES經(jīng)理出示行動(dòng)清單的證據(jù)。3：ES經(jīng)理能證明。M,S7.你如何處理承包商的不安全行為？請(qǐng)?zhí)峁┮酝扇⌒袆?dòng)的證據(jù)？0：經(jīng)理/主管不

16、知道發(fā)現(xiàn)不安全的承包商工作時(shí)必須要采取行動(dòng)。取決于風(fēng)險(xiǎn)：或?qū)Σ话踩珷顩r的整改通知或停工命令（參見關(guān)鍵性任務(wù)）：檢查報(bào)告（參見當(dāng)?shù)刂贫龋?1 ：經(jīng)理/主管知道他們必須采取行動(dòng)，但無證明。3： 經(jīng)理/主管知道他們必須采取行動(dòng)，并能提供采取行動(dòng)的證據(jù)。M,S8. 請(qǐng)說明承包商的安全評(píng)估流程？請(qǐng)?zhí)峁┳C據(jù)。0：少于50%的承包商被評(píng)估。必須由項(xiàng)目經(jīng)理/百威英博特派經(jīng)理和ES經(jīng)理對(duì)所有承包商的安全績(jī)效進(jìn)行審查。必須將所有負(fù)面評(píng)估結(jié)果傳達(dá)給采購(gòu)和ZBS項(xiàng)目部門，以供未來項(xiàng)目參考。1：50%到75%的承包商被評(píng)估。3：超過75%的承包商被評(píng)估。VPO.SAFE.3.1.0.13. 承包商管理 1. 定義2.

17、 VPO 要求3. VPO 金字塔問卷4. 案例研究5. 附件 60 %承包商工亡事故承包商工亡事故2002年5月，Saransk，俄羅斯：一個(gè)承包商觸電身亡。事故原因在于為高壓電設(shè)立防護(hù)柵欄時(shí)接觸到鉆模 。2003，AmBev，無詳細(xì)資料：一個(gè)承包商工亡。2004年1月，Omsk， 俄羅斯： 建造新的CCT時(shí)墜落身亡。2004年8月， Saransk，俄羅斯：一個(gè)承包商觸電身亡。2004年12月，Omsk，俄羅斯： 一個(gè)承包商在進(jìn)行拆除工作時(shí)被物體砸到工亡。2004，Apatin，塞爾維亞，無詳細(xì)資料：一個(gè)承包商工亡。 2006年2月， Minas，巴西： 一個(gè)承包商在清理一個(gè)大罐時(shí)窒息而死

18、。2006年12月，Perm，俄羅斯： 一個(gè)承包商從屋頂墜落。2007年1月， Kharkiv， 烏克蘭： 承包商被熱交換器夾到致死。2007年2月，Wernigrode，德國(guó)：一個(gè)承包商被叉車撞倒致死。2007年12月， Plojesti， 羅馬尼亞：一個(gè)承包商在修建WWTP時(shí)從墻上墜落。2008年1月，舟山新廠，中國(guó)：起重作業(yè)過程中被管道砸到。2008年7月，長(zhǎng)沙，中國(guó)：粉塵爆炸， 2個(gè)承包商工亡。主要原因 承包商的兩名工人未使用規(guī)定的人行通道，而是選走穿過倉庫的捷徑 叉車駕駛員未料到該區(qū)域會(huì)出現(xiàn)行人。 叉車駕駛員由于裝載物（ 2 x 2 托盤前后放置），視野受限。事件發(fā)生日期： 2007

19、年2月18日偶發(fā)事件/意外事故類型：場(chǎng)所/設(shè)備： 1號(hào)倉庫偶發(fā)事件損害：圖片：預(yù)防措施（短期） 召集安全委員會(huì)/工作理事會(huì)開會(huì)，討論此次意外事故以及額外的預(yù)防措施： 再次強(qiáng)調(diào)裝貨區(qū)禁止行人進(jìn)入； 審查運(yùn)輸規(guī)劃（正在進(jìn)行中）； 審查信號(hào)系統(tǒng)（正在進(jìn)行中）； 嚴(yán)格要求使用反光警示服。設(shè)立斑馬線，并安裝交通信號(hào)燈，建議（長(zhǎng)期） ：參見 OPS ES 9、10、11 和 12。A) 對(duì)貴方的倉庫、裝貨區(qū)和內(nèi)部運(yùn)輸進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。A.1 對(duì)貴方目前倉庫的平面布置圖進(jìn)行評(píng)定，并視需要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施加以改進(jìn)。A.2 審查內(nèi)部交通規(guī)劃 確定何處為危險(xiǎn)地點(diǎn)/尖銳邊緣/盲區(qū)。A.2.1. 在運(yùn)輸與行人之間實(shí)施最高

20、級(jí)別的實(shí)體分隔。A.2.2. 避免行人 進(jìn)入專人進(jìn)出的裝貨區(qū)和倉庫； - 研究將卡車駕駛員的活動(dòng)局限于FLT交通區(qū)域，并對(duì)卡車駕駛員實(shí)施明確的準(zhǔn)則： - 使用反光警示服； - 禁止攜帶兒童進(jìn)入等A.2.3. 審查速度限制B) 信號(hào)系統(tǒng)：安裝明顯的信號(hào) 審查啤酒差的信號(hào)系統(tǒng)，并使用反光警示背心。C) 到開叉車- 當(dāng)視野受限時(shí)，采用到開叉車方式。- 在FLT上試用攝像機(jī)。- 檢查現(xiàn)有FLT是否能改裝使用升高座椅。D) 培訓(xùn)與作業(yè)指南。 - 在明確的作業(yè)指南基礎(chǔ)上對(duì)FLT駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)。 - 進(jìn)入啤酒廠的所有人員（包括來訪人員）應(yīng)接受有關(guān)啤酒廠一般安全準(zhǔn)則，包括交通規(guī)劃在內(nèi)的培訓(xùn)。- 預(yù)知安全飛輪。

21、 E) 由其它部門進(jìn)行的臨時(shí)作業(yè)要有明確的信息渠道傳達(dá)至相關(guān)部門和ES部門。F) 良好的內(nèi)務(wù)管理實(shí)踐： 5S。G) 處罰紀(jì)律：旨在實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)交通事故零容忍” 。偶發(fā)事件/意外事故詳情： 受害人與其同事（安上板條箱飛輪后）從裝瓶線穿過倉庫和裝貨區(qū)的捷徑，去往啤酒廠出口。該通道僅限于倉庫人員進(jìn)出。兩人經(jīng)過叉車，但是叉車駕駛員沒有注意到他們，在將貨物（4個(gè)托盤，每個(gè)叉上2個(gè)，分前后放置）運(yùn)往等待的卡車時(shí)，將兩名工人撞倒。其中一人倒在貨物下。他被立刻送往醫(yī)院搶救，數(shù)小時(shí)后仍不幸死亡。物質(zhì)損失安全/環(huán)境警報(bào) 單位與國(guó)家：德國(guó)韋尼格羅德致命事故x從倉庫看向裝貨區(qū) 事故地點(diǎn)裝貨區(qū)滿載的叉車 VPO.QUAL

22、.3.2.5.1.2 Safety/ Environmental Alert format主要原因: 1. 承包商沒有意識(shí)到正在進(jìn)料，并進(jìn)行焊接工作。2.調(diào)試階段因?yàn)闀r(shí)間緊迫和責(zé)任不明導(dǎo)致溝通匱乏。3.在此工作中只有一般的工作許可證 , 沒有特殊工作許可證。4.在此工作許可證沒有涉及上鎖掛牌。 事故日期: 2008年7月24事件/事故類型:地點(diǎn)/設(shè)備: 淀粉倉頂事件損失:圖片: 建議: 只有確認(rèn)筒倉和谷倉完全清空、安裝的設(shè)備、周圍的設(shè)備已完全清理 保證無粉塵時(shí)才可以進(jìn)行加熱工作，加熱工作的地方確保設(shè)備被正確遮蓋以免火星噴濺，引起周圍起火。 見 InBev 標(biāo)準(zhǔn)操作 ES OPS 和 VPO規(guī)定

23、工作許可證和上鎖掛牌： 見OPS 2a.。(預(yù)防爆炸): 在有潛在易爆 區(qū)域工作時(shí)要有相應(yīng)的工作許可證。 有潛在爆炸風(fēng)險(xiǎn)的倉庫 ：見附2 .1 操作標(biāo)準(zhǔn) 2 中OPS 7. A.1:( 工作許可證) 使用正式的書面工作許可證加以控制:承包商從事的所有工作。 掛牌上鎖:必要的工具到位：對(duì)特定區(qū)域/設(shè)備進(jìn)行正確隔離/上鎖/掛牌 培訓(xùn)OPS 2 a ， D.1 培訓(xùn)(爆炸預(yù)防): 所有員工（包括承包商）進(jìn)入易燃區(qū)域工作或操作相關(guān)設(shè)備都要經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)； 所有人員進(jìn)行的培訓(xùn): 見承包商管理VPO.QUAL.3.2.4 ES 承包商管理: 對(duì)于大的工程，要求有特別的安全組織4.3.1.: 對(duì)所有承包商進(jìn)

24、行一般介紹4.3.2.: 通過工作許可證說明特殊危險(xiǎn)4.3.3.: 進(jìn)行最終檢查。 從投標(biāo)到調(diào)試到驗(yàn)收各階段都要明晰職責(zé) (RACI 模版)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:OPS ES 2 A.1: 所有可能發(fā)生氣體爆炸的區(qū)域 勻定義為爆炸危險(xiǎn)區(qū)需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析在新廠項(xiàng)目開始時(shí)就加 強(qiáng)VPO 的實(shí)施事故描述:事故發(fā)生于新廠調(diào)試期間。 初驗(yàn)收已完成 (德國(guó)工程師計(jì)劃于7月25日離開。剩余的工作都將由承包商完成。 3號(hào)淀粉筒倉的進(jìn)料口應(yīng)立即測(cè)試(同時(shí)因?yàn)槲锪饕延嗁?gòu)了玉米淀粉，從7月18號(hào)就等在鐵路貨車上) ，但是淀粉倉高低液位由于設(shè)備不對(duì)還未安裝 。 7月17日，正確的配件到達(dá)并安裝,1號(hào)筒倉安裝完成。 第二天早晨，開始

25、安裝2號(hào)淀粉倉的低液位。并決定下午開始調(diào)試，進(jìn)部分淀粉到3號(hào)淀粉倉中。 19號(hào)繼續(xù)進(jìn)料但是進(jìn)料管道上發(fā)生了堵塞，在 7月21至23 清理管路堵塞。24日受害人在附近的設(shè)備上焊接。焊接設(shè)備在倉頂,他們要安裝剩余的液位開關(guān)。 由于17日淀粉倉已經(jīng)進(jìn)料完畢，他們低估了粉塵爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。 操作員認(rèn)為在18號(hào)所有相關(guān)工作已調(diào)試，所以24日也在進(jìn)料。 在2號(hào)筒倉安裝時(shí)沒發(fā)現(xiàn)異常，但是當(dāng)對(duì)1號(hào)筒倉焊接時(shí)筒倉爆炸，二個(gè)受害人從 16.5 m高處跌落另外一個(gè)在2號(hào)淀粉倉上 工作的人二級(jí)燒傷。安全警報(bào):粉塵爆炸: 2人致死國(guó)家和地區(qū): 中國(guó)湖南長(zhǎng)沙 2 死 1 傷 (燒傷)X 致命事故2個(gè)受害人焊接1個(gè)受害人安裝料

26、位器淀粉進(jìn)料淀粉倉頂部被掀起#2 筒倉#1筒倉2 個(gè)受害人掉下主要原因 - 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)：承包商能在星期天進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行活動(dòng)，而該活動(dòng)未經(jīng)項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)員同意。 - 供應(yīng)商手冊(cè)的指南：主承包商未提供給分銷商。雙方未就安全問題進(jìn)行溝通。 - 作業(yè)許可證：未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；運(yùn)輸期間無技術(shù)支持，甚至從原運(yùn)輸包裝中拆下設(shè)備，拆除吊索，擰下支架，從貨盤上卸下，也無技術(shù)支持；主管決定換熱器（噸）的重量可由9人支撐。事件發(fā)生日期： 20071月14日偶發(fā)事件/意外事故類型：場(chǎng)所/設(shè)備： 3號(hào)釀造線安裝偶發(fā)事件損害：圖片： 預(yù)防措施： 對(duì)在建項(xiàng)目的作業(yè)安全問題引進(jìn)24小時(shí)/7天的管控（并 對(duì)“A”級(jí)項(xiàng)目予以特別關(guān)注）。

27、非工作日期間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)持有承包商書面簽發(fā)的特殊申請(qǐng)。承包商從設(shè)備供應(yīng)商處獲得所有相關(guān)的安全規(guī)范。在進(jìn)行新手入職培訓(xùn)時(shí)關(guān)注此項(xiàng)事宜。 承包商在開展活動(dòng)前，應(yīng)提供詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃及提出的預(yù)防措施，以取得英博項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)員的同意?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可制包括尺寸不合格的裝載量提升和運(yùn)輸手冊(cè)。建議： 承包商必須告知工廠與該項(xiàng)工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 承包商必須提供該項(xiàng)作業(yè)的工廠詳細(xì)計(jì)劃，以及所采用的安全作業(yè)方法。 項(xiàng)目安全團(tuán)隊(duì)必須就安全作業(yè)法達(dá)成一致意見，同意交換必要的證書和手冊(cè)。 在作業(yè)期間就HS信息交流取得一致意見（包括偶發(fā)事件、意外事故和應(yīng)急管理、以及EHS風(fēng)險(xiǎn)的每項(xiàng)相關(guān)變動(dòng)。） 承包商必須提供合格的安全監(jiān)控。

28、 承包商必須在工作規(guī)劃中對(duì)自己的員工和分包商進(jìn)行安全工作規(guī)劃和安全作業(yè)方法方面的培訓(xùn)，檢查其相關(guān)知識(shí)， 并向英博提供證明。 英博對(duì)建筑安全計(jì)劃的符合性應(yīng)至少每周進(jìn)行一次檢查：采用項(xiàng)目安全平臺(tái)。 所有現(xiàn)場(chǎng)均必須改編并開始采用由ZBS提供的EHS-施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表。 承包商應(yīng)接受安全績(jī)效評(píng)估，不合格者應(yīng)停止作業(yè)，并不得考慮其參與以后的工作。 偶發(fā)事件/意外事故詳情： 執(zhí)行糖化間擴(kuò)建項(xiàng)目，運(yùn)輸換熱器（噸）至安裝地。將換熱器從原運(yùn)輸包裝中拆卸下來。為了運(yùn)送換熱器，分銷商使用了三個(gè)滾輪。 運(yùn)輸時(shí)Karlwood技術(shù)主管派了9名工人護(hù)送換熱器。換熱器必須卸坡（從運(yùn)輸走廊至發(fā)酵-過濾部存在約5度的斜坡）。

29、后端重心較高。在到達(dá)斜坡時(shí)，前輪懸空打滑。換熱器向前傾斜，倒向受害人，兩名工人被倒下的設(shè)備壓住。一人當(dāng)場(chǎng)死亡，另一人胸部和脊髓嚴(yán)重?fù)p傷，在醫(yī)院康復(fù)。物質(zhì)損失安全/環(huán)境警報(bào)單位與國(guó)家：烏克蘭羅根致命意外事故x另一臺(tái)采用原包裝的換熱器實(shí)例換熱器倒下的方向運(yùn)輸滾輪安裝處Karlwood公司工人用于固定換熱器的吊裝吊索 滾輪裝置滾動(dòng)方向滾輪裝置安裝在前梁下，240X300mm，高120mm主要原因: 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的體系有漏洞.三個(gè)英博的員工在沒有工作許可的情況下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)拿設(shè)備進(jìn)行工作. 周末的時(shí)候沒有監(jiān)督管理,給那些違規(guī)的行為提供了實(shí)施計(jì)劃的機(jī)會(huì).并且工人不擔(dān)心被抓,還喝了酒. 高空作業(yè)環(huán)境差: 調(diào)查發(fā)現(xiàn)

30、承包商的安全管理只是紙上文章,沒有在實(shí)際中應(yīng)用.設(shè)備 (腳手架,梯子)不到位. 工人對(duì)安全規(guī)則知之甚少,或是忽視不管.英博的安全管理: 沒有跟英博討論對(duì)于承包商的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在危險(xiǎn)工作執(zhí)行前和結(jié)束后沒有對(duì)工作場(chǎng)地進(jìn)行檢查.現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部交流體系和應(yīng)急措施不起作用,受傷人急救太晚,對(duì)于真實(shí)地點(diǎn)和原因隱瞞了兩天.日期: 2007年6月16日 事件/事故類別:地點(diǎn)/設(shè)備:為蒸汽和冷凝水管道所設(shè)的建筑物.事件損失:圖片: 事故后預(yù)防措施: 停止施工,承包商離開現(xiàn)場(chǎng); 核查是否還有其他的英博員工與承包商有工作聯(lián)系; 審查現(xiàn)場(chǎng)安全體系并列出行動(dòng)計(jì)劃彌補(bǔ)漏洞; 承包商管理方面的培訓(xùn);建議 ZBS ES: 檢查進(jìn)入工

31、廠的體系是否完善,是否所有員工和承包商進(jìn)入或離開時(shí)都有登記. 檢查周末的監(jiān)督管理是否涵蓋了所有的行為,特別是事務(wù)和承包商對(duì)腳手架和梯子進(jìn)行非日?，F(xiàn)場(chǎng)緊急檢查,寫出詳細(xì)清單,制定出一個(gè)體系可以控制高空設(shè)備的技術(shù)情況. (OPS ES 9:高處作業(yè)、防墜落設(shè)備和起重設(shè)備),對(duì)相關(guān)的員工和承包商進(jìn)行培訓(xùn). 評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)體系應(yīng)與VPO QAL Contractor的哪一步一致承包商管理程序和SOP_ZBS E.0503.80000.0051. 承包商_安全_介紹_項(xiàng)目. 并且根據(jù)要求制定行動(dòng)計(jì)劃. 檢查新的BMSA是否包括了相關(guān)的承包商,安全第一-事件和事故報(bào)告. 檢查應(yīng)急程序是否清楚地涵蓋了內(nèi)部和外部事

32、故通報(bào)的相關(guān)職責(zé),就程序怎樣進(jìn)行做一個(gè)練習(xí),完成練習(xí)評(píng)估并修訂差距(GAPS). 見 應(yīng)急措施_程序. 開始 在部門內(nèi)部檢查酒精量alcohol consumption(包括周末)事件/事故 經(jīng)過: 三個(gè)英博員工與一個(gè)承包商在周末休息時(shí)協(xié)商做不合規(guī)定的工作.其中一個(gè)在建筑物上工作,另外兩個(gè)在外面做焊接工作,當(dāng)爬到管道上測(cè)量時(shí)受傷者掉了下來并撞在工作區(qū)域地上250毫米的管道上.承包商和三個(gè)英博員工試圖掩蓋這起事故,兩小時(shí)之后受傷者才得到急救. 受傷者肋骨斷裂, 刺入肺部和心臟,由于大量出血在手術(shù)室死亡.驗(yàn)尸報(bào)告證明 受傷者血液內(nèi)有2 0/oo 的酒精含量物資損失安全/環(huán)境 警報(bào)地區(qū)國(guó)家: Per

33、m 啤酒廠,俄羅斯傷亡事故xx梯子上端沒有固定受傷人位置梯子底下沒有人去扶沒有防止墜落的裝置承包商管理混亂.主要原因1. Spetsstroy公司焊工在未經(jīng)授權(quán)的情況下執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)；2. 未做任何前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；3. 未做任何前期準(zhǔn)備工作；4. 建筑工地未受兩邊承包商的監(jiān)控。事件發(fā)生日期：2007年9月11日?qǐng)鏊?設(shè)備： 在建啤酒花儲(chǔ)存?zhèn)}庫。圖片： 預(yù)防措施： 禁止未經(jīng)允許便開始進(jìn)行動(dòng)火作業(yè) 的Spetsstroy公司員工進(jìn)入工廠； 暫停由該施工單位執(zhí)行的工程； 對(duì)承包商和工廠員工進(jìn)行不定期培訓(xùn)。建議： 對(duì)所有承包商進(jìn)行完善的培訓(xùn) 見 SOP ZBSE.0503.80000.0051.Contr

34、actor Safety induction program （承包商安全入門培訓(xùn)項(xiàng)目）；通過實(shí)施VPO.QUAL.3.2.4 ES Contractor Management（ES承包商管理）來對(duì)承包商工程進(jìn)行管理； 承包商工程必須取得相應(yīng)的作業(yè)許可證后方可進(jìn)行：見 OPS ES 7及 SOP ZBSE.0503.80000.0061 Work permit and more speficly for hot works（動(dòng)火工程的作業(yè)許可證及更多規(guī)范）：附件 2.1. SOP ZBSE 61 Work Permit（作業(yè)許可證） 附件2.1. Hot Works（動(dòng)火作業(yè)） 執(zhí)行任何承包商

35、工程前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 見 VPO Qual 3.2.3. 及 SOP ZBSE 0503.80000.0042 Risk assessment（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）。 工廠及項(xiàng)目管理層采用檢查表VPO.QUAL.3.2.4.3 Checklist Contractor Management（承包商管理檢查表） 定期對(duì)承包商進(jìn)行檢查。 設(shè)立完善的應(yīng)急響應(yīng)程序并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)：見VPO.QUAL.3.2.6.1 ES Emergency procedures（ES應(yīng)急程序）。 偶發(fā)事件/意外事故詳情：在2007年9月11日12：40， 一名Spetsstroy公司員工正在進(jìn)行擴(kuò)建啤酒花倉庫的搭建工程。在未經(jīng)工廠

36、及Spetsstroy公司管理部門允許的情況下，他沒有做任何前期準(zhǔn)備工作便開始拆卸現(xiàn)有倉庫的大門。采用煤氣噴嘴切割大門時(shí)，氣焰橡膠和絕緣材料熔融，倉庫內(nèi)的帆布罩棚開始無焰燃燒。安全/環(huán)境警報(bào)單位與國(guó)家：俄羅斯新切博克薩爾斯克偶發(fā)事件/意外事故類型：偶發(fā)事件 1492 - CPH 意外事故損害：物質(zhì)損失人身傷害熔融的絕緣材料濃煙彌漫的車間VPO.SAFE.3.1.0.13. 承包商管理 1. 定義2. VPO 要求3. VPO 金字塔問卷4. 案例研究5. 附件 來訪者和承包商入廠培訓(xùn)來訪者和承包商入廠培訓(xùn) 幻燈片使用說明：這個(gè)培訓(xùn)材料是對(duì)承包商管理程序（VPO .安全）的輔助文件；必須（按照當(dāng)

37、地的法規(guī) ）在合適的地方加入其他方面的要求；根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況或法規(guī)完成（標(biāo)為藍(lán)色）的部分。參觀者和承包商的總體指引程序范圍：為參觀者和承包商提供基本的關(guān)于安全政策，安全要求和百威英博組織里安全重要性的說明材料和培訓(xùn)。提供最基本的信息以保護(hù)參觀者，承包商，百威英博員工，百威英博財(cái)產(chǎn)和環(huán)境。來訪者和承包商入廠培訓(xùn)歡迎參加（）啤酒廠的入廠培訓(xùn)來訪者和承包商入廠培訓(xùn)范圍：為來訪者和承包商提供百威英博公司的基本安全政策，安全要求和安全重要性的說明材料。給來訪者和承包商提供最基本的信息并加以培訓(xùn)以保證他們?cè)诎踩臓顟B(tài)下工作，并保護(hù)來訪者，承包商，百威英博員工，百威英博財(cái)產(chǎn)和環(huán)境。來訪者和承包商入廠培訓(xùn)內(nèi)容:1） 百威英博ES方針2） 出入簽字程序3） 工廠布局4） 工廠主要危險(xiǎn)物質(zhì)5） 基本安全規(guī)定：個(gè)人防護(hù)用品行人和車